【黨建材料】基層黨建工作重點任務推進會發(fā)言稿兩篇：實行村黨組織書記縣級黨委備案管理+創(chuàng)新遠程教育

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基層黨建工作重點任務推進會發(fā)言稿兩篇：實行村黨組織書記縣級黨委備案管理+創(chuàng)新遠程教育目錄第一篇：全面實行村黨組織書記縣級黨委備案管理 整體優(yōu)化提升帶頭人隊伍質量第二篇：運用信息技術 創(chuàng)新遠程教育 不斷推動新時代黨員教育工作提質增效基層黨建工作重點任務推進會發(fā)言稿：全面實行村黨組織書記縣級黨委備案管理 整體優(yōu)化提升帶頭人隊伍質量為貫徹落實習近平總書記關于加強農村基層黨組織書記隊伍建設的重要指示精神，hb 省在 2018 年村“兩委”換屆中，探索建立縣委主導、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、全程把關的村黨組織書記縣級黨委備案管理機制。換屆后，全省村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”達 98.5%，新調整村黨組織書記10877 人，調整面達 47.9%，村黨組織書記隊伍質量得到全面優(yōu)化提升。堅持縣級黨委定向，嚴把選人標準。推動縣級黨委旗幟鮮明地把政治標準放在首位，既看能力更看品行，絕不降低標準，絕不降格以求。一是標定“高線” ，把好人能人選出來。堅持“雙好雙強”標準，引導各地把思想政治素質好、道德品行好，帶富能力強、協(xié)調能力強， “最能攻堅拔寨的人”選到村支書崗位上來。二是暢通“下線” ，讓懶人庸人退下去。亮明“五不宜”要求，使政治覺悟不高、法治意識不強、履職能力不強、工作業(yè)績不優(yōu)、群眾評價不好的有序退出，堅決讓“守攤子” 、混日子的村支書騰位子。三是守住“底線” ，將有劣跡的人擋在門外。列出村“兩委”成員候選人“十不得”負面清單，將違紀違法等有“硬傷”的人，堅決排除在外。對受到黨紀政務輕處分的村干部，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求和容錯糾錯機制，保留因公失誤錯誤的村干部提名資格，激勵和保護基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持縣級黨委統(tǒng)籌，拓寬選人渠道。實現(xiàn)村黨組織書記好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，必須打破“就村里選村干部”的局限，由縣級黨委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類人才資源，實行全域選干部配班子。重點拓展 4 條渠道。一是“內選” 。從本村致富帶頭人、農民專業(yè)合作組織負責人、退役軍人、大學生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師等人員中選拔黨組織書記 5332 人。二是“外引” 。從外出務工經商人員、走出去的大學畢業(yè)生中引回 6929 人，有 832 人當選村黨組織書記。三是“下派” 。對于本村無合適人選的，一律從縣鄉(xiāng)機關企事業(yè)單位公職人員中選派。四是“返聘” 。從縣鄉(xiāng)機關企事業(yè)單位退休或退二線人員中聘請，全省共派、聘縣鄉(xiāng)公職人員 4713 人。對派、聘干部，督促縣級黨委定職責、定任務、定保障，實行職務職級、身份編制、工資待遇“三不變” ，提拔使用、評先表優(yōu)、政策扶持“三優(yōu)先” ，確保他們樂意去、留得住、干得好。堅持縣級黨委把關，優(yōu)化選任程序。堅持由縣級黨委主導和把關，確保高質量選人。一是嚴把研判關。以縣級黨委組織部為主制定換屆人事調整初步方案，通盤考慮，綜合分析，做到精準精確，防止選人隨意性。二是嚴把比選關。縣級黨委組織部按照“以事?lián)袢?、人崗相適”原則，對黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的人選反復醞釀比選?？h（市、區(qū)）委書記逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定換屆人事方案，各地換屆人事方案普遍調整 3 次以上。三是嚴把聯(lián)審關。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審，縣直相關部門聯(lián)審，縣級換屆工作領導小組復審“三審聯(lián)動” ，一個一個“過篩子” 。全省從 14.6 萬多名候選人中“篩”下 4722 名不符合要求的候選人。四是嚴把考察關。以縣級黨委組織部為主開展考察，縣級換屆工作領導小組研究確定村黨組織書記候選人預備人選名單。對選任全過程，實行縣級黨委組織部分管副部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記雙簽字制度，對人選質量負責到底。堅持縣級黨委主導，儲備源頭活水。堅持由縣級黨委主導，儲備、培養(yǎng)和使用相銜接，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的后備力量培養(yǎng)體系。一是實施鄉(xiāng)土人才儲備計劃。推動各地把鄉(xiāng)土人才納入人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，以縣為單位，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立鄉(xiāng)土人才庫，在縣域范圍內打通使用。全省儲備了 10 多萬名鄉(xiāng)土人才，每個村至少 5 名。二是實施村“兩委”后備力量培養(yǎng)計劃。優(yōu)先從鄉(xiāng)土人才庫中篩選有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀人才作為村“兩委”后備力量。對本村后備力量不足的，在全縣范圍內公開招聘村干部助理，確保每村有 1 至 2 名，貧困村至少 1 名。加強跟蹤培養(yǎng)，比照村副職干部落實工作報酬，省財政專門預算對貧困村“兩委”后備力量培訓予以補助。全省培養(yǎng)村“兩委”后備力量 2 萬多人，其中 4000 多名進入村“兩委”班子。三是實施“一村多名大學生計劃” 。從 2018 年開始，計劃用 5 年時間，為農村培養(yǎng) 2 萬名大學生，今明兩年為 4821個貧困村每村培養(yǎng) 1 名大學生，按照高考招錄流程，招錄到市（州）所屬職業(yè)技術學院，實行全日制普通?？茖W歷教育，其中理論學習 2 年、實踐實訓 1 年，學費由省市縣財政分級負擔，省里負擔 6000 萬元。大學生畢業(yè)后回村服務不少于 5 年，從第 3 年實踐實訓起作為村后備力量培養(yǎng)使用?；鶎狱h建工作重點任務推進會發(fā)言稿：運用信息技術 創(chuàng)新遠程教育 不斷推動新時代黨員教育工作提質增效黨的十八大以來，xx 省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞健全組織體系、突出政治功能、堅持問題導向，積極探索運用互聯(lián)網(wǎng)思維和新技術手段，發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育在服務、保障、助推黨的建設和組織工作中的積極作用，有效提升黨員教育工作質量。以用促學，推動遠程教育由“單一平臺”向“綜合平臺”拓展。認真貫徹落實《2014—2018 年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》 ，在建、管、用上狠下功夫。一是學習教育有平臺。在遠程教育終端站點基礎上，整合投入資金 x 億元，在 129 個縣（市、區(qū)）政務服務中心、1427 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務中心、1.43 萬個村（社區(qū)）為民服務站，建成集“黨務+政務+服務”為一體的縣鄉(xiāng)村 3 級全覆蓋的“云嶺先鋒”綜合服務平臺 16175 個。在各級各類機關、企業(yè)、學校、園區(qū)及兩新組織新建站點 9008 個，形成了縱橫交織、覆蓋城鄉(xiāng)的遠程教育網(wǎng)絡。二是日常管理有依托。堅持有隊伍干事，在全省建立 2.2 萬余人的專兼職站點管理員隊伍，通過分層級輪訓和點對點實訓，提升管理員業(yè)務素質，確保做到有人管、能管好。堅持有制度管事，制定綜合服務平臺項目建設規(guī)劃、黨員干部現(xiàn)代遠程教育和綜合服務平臺運維管理考核辦法、設備管理使用制度、收看學習制度、站點管理員職責等一系列配套制度。堅持有經費辦事，每年省級固定投入運維經費 1700 多萬元，保證平臺站點持續(xù)健康運行。三是綜合運用有效果。按照“以用為本、以用促建、以用促管”原則，整合組織、人社、司法、民政、衛(wèi)健、金融等資源，開展黨務、政務和服務工作。按照全國黨員管理信息化工程 6 個外網(wǎng)服務子系統(tǒng)建設標準，建立了 x 萬個網(wǎng)上黨支部，采取實體與網(wǎng)絡、線上與線下、流出與流入相結合的方式，保證黨組織“邊遠不偏僻” 、黨員“流動不流失” 。截至目前，已發(fā)布黨務公開信息 753 萬條、“三會一課”記錄 x 萬條。推動就業(yè)信息查詢、辦證代理、法律援助等 65 類、4760 項便民事項進入綜合平臺，實時為群眾提供便民服務。目前已累計辦結各類事項 x 萬件，有效打通了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里” 。按照“生產生活用品下鄉(xiāng)、高原農特產品進城、鄉(xiāng)村旅游推介上網(wǎng)”的思路，依托綜合服務平臺發(fā)展農村電商，現(xiàn)已建成網(wǎng)店 x 個，上架特色農產品 15509 個，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游景點 x 個。送學到人，推動遠程教育由“線上學習”向“線下學習”延伸。堅持多措并舉，推動遠程教育線上線下同時發(fā)力，教育引導廣大黨員用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是推行“3+X”主題教學，實現(xiàn)線上點播學習常態(tài)化。堅持每月制定主題學習計劃，省委組織部從全國遠程教育平臺和共產黨員網(wǎng)確定 3 個必修課件，結合中心工作再挑選若干個選修課件，形成貫徹中央要求、體現(xiàn) xx 特色、適應黨員需求的“3+X”學習套餐，供黨員點播學習。目前，終端登錄平均每天 2萬余次。二是舉辦“云嶺先鋒”夜校，實現(xiàn)線上直播學習常態(tài)化。創(chuàng)辦“云嶺先鋒”夜校，推行“錯峰學習” 。緊扣中央要求和組織工作重點任務，緊貼黨員實際，定期制播專題節(jié)目向廣大黨員推送。已制播 21 期，全省黨員點播收看累計達 x 萬人次。每年利用遠程教育直播系統(tǒng)開展農村黨員冬春訓，已累計培訓農村黨員 1000 余萬人次。三是開展“萬名黨員進黨?！?，實現(xiàn)線下集中學習常態(tài)化。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校建設全覆蓋，開展“萬名黨員進黨?！迸嘤?，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)作為必修課，讓普通黨員接受集中培訓，加強黨員的政治學習和政治訓練。2018 年全省累計開展培訓16578 期，培訓黨員 137 萬余名。精準教學，推動遠程教育由“傳統(tǒng)模式”向“智慧模式”升級。以大數(shù)據(jù)集成、運用、分析為依托，推動遠程教育由傳統(tǒng)播放向智慧推送邁進。一是構建黨員教育資源的“中央廚房” 。投資 x 多萬元，建設“黨建云”基地，把中央、xx 和其他各類教育資源集成在“云端” ，實現(xiàn)了內容采編、分發(fā)傳播、終端呈現(xiàn)、制播管控的一體化運行。目前， “云端”有黨員教育視頻教學資源 x 萬余部，圖文信息x 萬余條。二是構建全時段推送的學習平臺。依托“網(wǎng)上黨支部” ，開發(fā)“云嶺先鋒”手機 APP，建構“三會一課” “掌上黨?！?“黨員書包” “黨員積分” “黨務公開”等模塊，全時段推送學習資料，為黨員開展網(wǎng)上學習和組織生活提供便捷途徑。目前，有 200 多萬黨員注冊，月活躍人數(shù)達 71萬。三是構建分類施教的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。應用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，對黨員學習興趣、愛好、關注點進行精準分析，實時精準推送學習內容，差異化開展學習，激發(fā)黨員學習的內生動力。