南通汽運集團如皋重、特大行車事故應急救援預案.doc

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南通汽運集團如皋重、特大行車事故應急救援預案 為應對可能發(fā)生的重、特大行車事故，積極開展事故發(fā)生后的有效搶救，最大限度地減少事故后人員傷亡和財產損失，根據分公司的實際情況，制訂重、特大行車事故應急救援預案。（以下簡稱：《預案》）本《預案》指南通汽運集團如皋分公司所屬各三級單位。 一、事故類型與危害性程度分析⒈重大行車事故是指一次事故造成死亡1～2人；或重傷3～10人或現場車、物損失折合款20萬元以上50萬元以下的事故。⒉特大行車事故是指一次事故造成死亡3人以上；或重傷11人及以上；或死亡1人，同時重傷8人以上；或死亡2人，同時重傷5人以上；或現場車、物損失折款50萬元以上的事故。 3．一次造成重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財產損失20萬元以下的性質嚴重、影響惡劣的一般事故。 二、編制依據根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定，結合分公司實際情況，特制定本預案。 三、處置基本原則（1）以人為本，依法規(guī)范。把保障旅客的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實加強處置事故人員的安全防護，提高科學指揮的能力和水平。 （2）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務。 （3）整合資源，信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障應急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，以信息網絡等載體，實現信息資源共享，為科技決策提供正確的依據。 （4）快速反應，密切協(xié)作。一旦發(fā)生重特大交通事故，立即進入應急狀態(tài)，啟動應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內控制勢態(tài)。各科室、單位在指揮部的統(tǒng)一領導下，分工負責，互相支持，協(xié)調聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。 四、組織機構及職責分公司成立以總經理為總指揮，分管安全的副總經理為副總指揮，各三級單位負責人為現場指揮，公司安全領導組成員和各科室負責人為小組成員的應急領導小組。做到統(tǒng)一指揮、分工合作、全面協(xié)調、密切配合，使各項政令暢通，及時、高效有序開展好各項應急搶救工作。⒈辦公室負責整體人員安排和履行指揮職能。⒉安機科負責主管部門的聯(lián)系及傷員的搶救和事故的處理工作。⒊安機科負責事故車輛的清理，機務質量的檢測和評估。⒋運管科負責運營班車的協(xié)調，并安排好滯留旅客的駁客工作。⒌財務科負責事故傷員搶救醫(yī)療費資金的落實。⒍工會協(xié)助事故處理，參與事故調查。⒎各三級單位全力參與事故搶救處理工作。 五、預防和預警 1、危險源監(jiān)控分控中心要對各路段的危險源進行監(jiān)控，在事故高發(fā)路段及時發(fā)送安全提示信息。各車輛單位現場值班人員要對駕駛員途中行車安全進行囑咐，加強對危險路段安全行車教育。 2、預警行動監(jiān)控人員接到報告或通過監(jiān)控發(fā)現車輛發(fā)生事故時，要通過電話及時告知車輛所在單位，車輛單位根據事故實際情況判斷是否需要啟動應急預案，當達到本預案設立的條件時，應立即啟動，采取相適應的處置措施。 六、信息報告程序（1）監(jiān)控人員在發(fā)現車輛出現事故時，應立即向監(jiān)控中心負責人報告，監(jiān)控中心負責人向車輛單位安機科長報告，安機科長向分管領導、單位負責人報告。 （2）各三級單位在發(fā)生重特大安全行車事故后，各單位負責人要通過電話向公司安機科長報告，由安機科長向分管安全領導和總經理報告。 （3）發(fā)生重特大行車事故后，分公司要立即通過電話向市交通運輸局安全科報告。 七、應急處置 1.響應分級發(fā)生重特大安全行車事故的均按重大突發(fā)事件等級響應。 2.響應程序（1）發(fā)生重、特大行車事故后，當事人除搶救傷員、報警、保護現場外，應立即通知所屬車隊。車隊了解大概情況后必須在第一時間內迅速逐級報告事故情況，并以最快速度趕到事故現場，落實各項搶救工作。 （2）集團公司、分公司接到事故報告后，根據人員傷亡及事故損失情況，迅速啟動事故應急救援預案，成立事故應急救援處理工作組，立即派員親臨現場處理事故。發(fā)生重大事故：分公司總經理或分公司分管安全的副總經理必須盡快趕赴現場指揮事故處理；事故發(fā)生在南通市區(qū)或市郊附近的，集團公司分管安全的副總經理或安保處處長，應及時趕赴現場參與事故處理。發(fā)生特大事故：在分公司總經理、分管安全的副總經理趕赴現場指揮事故處理的同時，集團公司總經理、分管安全的副總經理，帶領相關領導及處室人員迅速親臨現場指揮事故處理。 （3）根據事故損失及人員傷亡情況，及時按照事故報告程序，向有關部門、政府機關報告事故情況。 （4）在集團公司或分公司派員趕赴現場指揮事故處理的同時，相關人員必須根據事故發(fā)生地點的實際情況，立即與事故地的各分公司或兄弟公司取得聯(lián)系，請求派員協(xié)助事故處理，確保搶救及時、措施有效。事故發(fā)生在南通行政區(qū)域內的，事故發(fā)生地的非事故單位（分公司）總經理或分管安全的副總經理必須在第一時間內趕赴現場指揮事故處理，同時及時向集團公司、發(fā)生事故的分公司通報事故情況，以便集團公司或發(fā)生事故的單位及時采取對策措施，使事故損失降低到最低水平。 （5）為應對突發(fā)事故的發(fā)生，各級管理人員必須保持通信的暢通，堅持各級值班制度，做到快速反應，快速出擊，盡可能在最短的時間內開展各項應急工作。 3．處置措施（1）事故應急救援處理工作人員進入事故現場后，應及時與事故發(fā)生地參與事故處理的政府部門工作人員取得聯(lián)系，協(xié)調落實事故搶救方案，積極組織搶救傷員，盡力減少和減輕事故的損失。同時，協(xié)助公安機關處理，清點事故現場，了解事故現場情況及有關數據（如碰撞部位、運行線路、撞擊點位置、制動拖印等）。對傷亡、損失程度、受害、受傷者性別、年齡、地址、職業(yè)、家庭情況做好詳細記錄，并及時逐級匯報。根據當時事故情況，盡可能與事故當事人或乘務員、旅客等見面，進一步了解事故的經過和一些細節(jié)，條件允許應請當事人及時作書面陳述，并及時下載行車記錄儀信息數據，掌握第一手資料。 （2）及時請求當地政府部門的幫助和支持，配合所在醫(yī)院展開搶救傷員的工作，力爭將人員傷亡降低到最低程度。 （3）配合公安部門及時聯(lián)系通知傷亡人員的家屬和有關人員，做好相應的接待和安撫工作；負責安排好車輛、住宿等，協(xié)助傷亡人員家屬做好尸體認領和火化等有關后事，并及時匯報。 （4）對事故肇事者采取必要的隔離措施，做好其家庭人員、地址、親屬相關信息的保密工作，以防出現意外情況和造成不必要的矛盾。 （5）根據事故傷者受傷情況，會同醫(yī)院及有關部門拿出醫(yī)療費的預算范圍，及時將搶救傷員的資金落實到位，做好保障工作。 （6）發(fā)生事故后，根據掌握事故的大體情況，及時向投保保險公司通報，要求保險公司參與事故處理的定損和賠償工作。同時，按照保險補充協(xié)議的有關精神，落實事故預付賠款事宜，保證預付賠款及時到位。 （7）在進行事故應急處理的同時，盡快恢復正常的生產秩序，做好企業(yè)的各項日常工作，保持運輸生產正常進行，維護企業(yè)內部的穩(wěn)定工作。 （8）根據事故情節(jié)派員參與事故的調查處理，或組織事故調查組，按照事故“四不放過”的原則，落實事故的調查處理工作。 八、應急物資儲備重特大行車安全事故所需的應急物資包括趕赴現場所需車輛、現場處置所需的必要生活物資、通訊設備。各單位必須保證發(fā)生事故后有車輛能第一時間趕赴現場，并立即通知分公司及上級部門。各單位與所在地消防、公安、衛(wèi)生等部門保持聯(lián)絡暢通，在突發(fā)重特大事故后，能及時聯(lián)絡，請求組織支援。附：相關科室聯(lián)系方式：安機科：87631186運管科：87631193辦公室：87631195財務科：87515058綜合科：87631189 第 6 頁 共 6 頁