關(guān)于廉政文化調(diào)研報(bào)告范文兩篇
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關(guān) 于 廉 政 文 化 調(diào) 研 報(bào) 告 范 文 兩 篇【篇一】近年來(lái),xx 區(qū)廉政文化建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各單位采取多種形式和方法,廣泛開(kāi)展廉政文化建設(shè),工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出以下4 個(gè)特點(diǎn)。(一)充分認(rèn)識(shí)到了廉政文化建設(shè)的重要性。廣泛深入開(kāi)展廉政文化建設(shè),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;對(duì)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針;對(duì)于著力培育干部群眾的廉潔價(jià)值理念,營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展提供思想保障和文化支撐,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如區(qū)衛(wèi)計(jì)局黨組高度重視,采取三個(gè)結(jié)合的方法狠抓廉政文化建設(shè)。一是把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)和廉政文化建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)講黨課、舉辦專題講座、召開(kāi)反腐倡廉座談會(huì)、參觀廉政教育基地、觀看反腐教育警示錄像片、書(shū)寫(xiě)廉政標(biāo)語(yǔ)、置放廉政桌牌等活動(dòng),深入開(kāi)展黨政條規(guī)教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、典型示范教育和警示教育,全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、從政道德、優(yōu)良作風(fēng)和權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、社會(huì)主義榮辱觀教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大計(jì)生干部“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的自覺(jué)性。二是把法規(guī)教育和廉政文化建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員章程》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,狠抓落實(shí)干部述職述廉,格言統(tǒng)一上墻,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律。三是把規(guī)范黨員干部職業(yè)道德和廉政文化建設(shè)相結(jié)合。有計(jì)劃、有組織地對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn),切實(shí)改變?cè)诼殬I(yè)道德建設(shè)上“叫得緊、抓得松”,“有計(jì)劃無(wú)行動(dòng)”等不良現(xiàn)象,建立和完善了以“熱愛(ài)衛(wèi)計(jì)、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦事”為標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)計(jì)職業(yè)道德體系。經(jīng)信局廉政文化與廉政教育相結(jié)合,學(xué)習(xí)征訂“拒腐防變光盤(pán)”每月最后一周的周五組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、糧食、地稅等單位都十分重視廉政文化建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,工作有計(jì)劃,切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)反腐敗工作的戰(zhàn)略舉措,取得了明顯效果。(二)采取多種形式和方法加大載體建設(shè),努力營(yíng)造廉政文化氛圍。如東風(fēng)街道辦事處機(jī)關(guān)構(gòu)筑了一報(bào)、一牌、一簽、一墻的廉政文化載體,廉政文化宣傳陣地得到不斷拓展。他們?cè)谌w機(jī)關(guān)干部職工中開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》考試和知識(shí)競(jìng)賽,打造“廉政走廊”、制作“廉政桌簽”、安裝“廉政屏保”、發(fā)送“廉政短信”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部始終做政治上的明白人,經(jīng)濟(jì)上的清白人,作風(fēng)上的正派人,工作上的能干人。還如華山辦事處積極開(kāi)展送圖書(shū)、送電影,送演出,送培訓(xùn)等“廉政文化進(jìn)村”活動(dòng)。在開(kāi)展“送廉政文化”下鄉(xiāng)的同時(shí),他們積極開(kāi)展“種文化”活動(dòng),爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)從資金、器材、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)村文藝隊(duì)、文化室的扶持力度,組織建立莊戶劇團(tuán)、文體協(xié)會(huì)等農(nóng)村文化團(tuán)體,充分利用廉政文化大院開(kāi)展各類(lèi)文藝活動(dòng),構(gòu)建起了廉政文化大宣教的工作格局。鮑山辦事處則采取四條措施打造社區(qū)廉政文化。一是以“黨員之家”為平臺(tái),在各社區(qū)辦公樓設(shè)立了廉政文化警示走廊。二是組織文藝演出宣傳隊(duì)。成立“莊戶劇團(tuán)”,在百姓大舞臺(tái)自編自演了小品形式的“廉潔自律我做起”三句半節(jié)目,并相繼開(kāi)展了“為民服務(wù)零距離”、“迎國(guó)慶、唱紅歌”等活動(dòng),該村參演人員四十余名,寓教于樂(lè),警鐘常鳴。三是保護(hù)干部群眾參與廉政文化建設(shè)的工作熱情,提高廉政文化建設(shè)的吸引力。郭店街道辦事處從處機(jī)關(guān)到各村,把有關(guān)廉潔勤政自律方面的名言、警句、制度等都以匾牌的形式懸掛在辦公場(chǎng)所的顯要位置,辦事處從門(mén)廳一樓到三樓,層層懸掛,以起到提醒警示作用。該處相公村建立了廉政文化美術(shù)館,舉辦廉政書(shū)畫(huà)筆會(huì),設(shè)置廉政屏保,繪制廉政文化墻,以美術(shù)作品、書(shū)法、漫畫(huà)、等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式解決了廉政文化形式過(guò)于單調(diào)的問(wèn)題。(三)突出了重點(diǎn)。一是在對(duì)象上突出了黨政機(jī)關(guān)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。將廉政氛圍創(chuàng)在執(zhí)政者身邊。調(diào)查組所到的單位,大多數(shù)桌牌上有廉政格言,電腦上有廉政屏保,記錄本上有廉政提示。如郭店街辦的曹館、相公莊利用部分所在地房產(chǎn)開(kāi)發(fā)所建圍墻粉刷廉政文化墻,既減少成本,又能及時(shí)更新內(nèi)容,宣傳廉榮貪恥。由于突出了黨政機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn),發(fā)揮了較好的帶動(dòng)作用。社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村廉政文化建設(shè)相繼開(kāi)展起來(lái)。二是在形式上突出了文化特色。如文藝演出、廉政書(shū)法展、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽,建設(shè)廉政格言長(zhǎng)廊,播放廉政光盤(pán),創(chuàng)建廉政教育示范基地等,寓教于樂(lè)、寓教于游。三是在內(nèi)容上突出了《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》教育,慎權(quán)、慎獨(dú)、廉潔勤政成為大家共同追求的目標(biāo)。如全福街道小辛莊居委會(huì)十年堅(jiān)持“入戶走訪”制度,做到支部五必訪:生病住院居民必訪;困難家庭必訪;傷亡家庭必訪;支持居委會(huì)工作的單位必訪;對(duì)持不同意見(jiàn)者必訪。為群眾辦實(shí)事、辦好事,拉近了干群中間的距離,密切了干群關(guān)系,深得居民贊賞。(四)廉政文化建設(shè)初見(jiàn)成效。一是廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自覺(jué)性有了新的提高。做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效。如郭店街辦的曹家館村通過(guò)深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,提出“六個(gè)一”的執(zhí)政思想,即:一生一死一老一小一拆一建,對(duì)村里的大事小事做了統(tǒng)籌安排部署,得到村民的普遍認(rèn)可。尤其是在面對(duì)舊村改造的問(wèn)題,村兩委不僅堅(jiān)持“面對(duì)新情況,調(diào)整新思路,解決新問(wèn)題,謀求新發(fā)展”的理念,而且抱著“干部不怕掉幾斤肉,脫幾層皮”的思想,提出“三年見(jiàn)成效,六年大變樣”的口號(hào)。講黨性、重品行、作表率成為該村基層干部的自覺(jué)行動(dòng)。二是廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念初步形成。廉潔、誠(chéng)信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)和形成了知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。三是廣大干部群眾有序參與反貪腐的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。積極檢舉腐敗行為,自覺(jué)抵制腐敗侵襲,理性表達(dá)利益訴求,有序參與反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二、廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策xx 區(qū)廉政文化建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的廣泛參與下,取得了明顯成績(jī);但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是工作開(kāi)展不平衡。有的單位工作開(kāi)展得比較好,但大多數(shù)單位只是結(jié)合紀(jì)檢工作,對(duì)廉政文化建設(shè)作了一般性的安排,沒(méi)有形成自己的工作經(jīng)驗(yàn)特色。極個(gè)別單位存在等、靠思想,工作沒(méi)有很好地開(kāi)展起來(lái)。二是工作創(chuàng)新能力不足。有的單位就廉政講廉政,與實(shí)際工作結(jié)合不緊密,工作處于自發(fā)狀態(tài);也有的單位工作取得一點(diǎn)成績(jī)就止步不前,不求新的發(fā)展創(chuàng)新。三是極個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度不高,標(biāo)準(zhǔn)低、投入少,廉政文化建設(shè)氛圍不濃厚。一些好的典型缺乏培植,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)缺乏宣傳推廣。四是廉政社會(huì)環(huán)境有待加強(qiáng)。當(dāng)前貪腐事件在社會(huì)上還時(shí)有發(fā)生,人民群眾期盼這些問(wèn)題盡快得到解決。針對(duì)以上存在問(wèn)題,提出以下 4 點(diǎn)工作建議:(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化建設(shè)要以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培育廉潔價(jià)值理念為根本,以廉政制度建設(shè)為支撐,以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,它在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位,所以必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建議全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要層層成立由黨(工)委一把手為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。要把廉政文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,融入黨的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的總體部署,寓于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議區(qū)紀(jì)委制定全區(qū)廉政文化建設(shè)工作實(shí)施方案,認(rèn)真研究解決廉政文化建設(shè)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織培訓(xùn)全區(qū)廉政文化建設(shè)骨干力量,建立健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度等領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展。(二 )突出重點(diǎn),因地制宜,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。一是繼續(xù)突出黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),在黨政機(jī)關(guān)形成濃郁的廉政文化氛圍。以此帶動(dòng)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等單位的廉政文化建設(shè)。二是因地制宜,制定標(biāo)準(zhǔn)。建議區(qū)紀(jì)委推出廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng):1、開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),入單位活動(dòng)。開(kāi)展“讀書(shū)修德、以德律己”的活動(dòng),每逢節(jié)假日送上一張溫馨的廉政明信片、發(fā)上一條充滿濃濃廉政氣息的短信息,提醒節(jié)假日不忘想廉。2、廉政文化進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)設(shè)立“廉政讀書(shū)角”、“清風(fēng)長(zhǎng)廊”,推出廉政公益廣告,廉政讀書(shū)一條街,利用社區(qū)圖書(shū)館設(shè)立免費(fèi)閱覽的廉政圖書(shū)、廉政報(bào)刊雜志專窗。3、廉政文化進(jìn)協(xié)會(huì)入社團(tuán)。編送勤政廉政資料給相關(guān)人員,分散或集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,使協(xié)會(huì)、社團(tuán)的每一位成員主動(dòng)加入并自覺(jué)參與到廉政文化建設(shè)行列之中以廉氣蕩滌污濁腐朽的落后文化。4、廉政文化進(jìn)學(xué)校。中小學(xué)校開(kāi)展思想道德和廉潔典型示范教育,大學(xué)和各類(lèi)培訓(xùn)以反腐倡廉形勢(shì)及廉政法規(guī)教育為主開(kāi)展廉政演講比賽、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政學(xué)習(xí)交流會(huì)等活動(dòng)。5、廉政文化進(jìn)家庭。組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬開(kāi)展“廉內(nèi)助”教育,構(gòu)筑家庭廉政防線,開(kāi)展警示教育,向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)廉政信、廉政短信息,紀(jì)委與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書(shū)”。6、廉政文化進(jìn)企業(yè)。有針對(duì)性地開(kāi)展遵紀(jì)守法的廉潔誠(chéng)信教育,使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信;在企業(yè)中專門(mén)建立廉政文化園地,開(kāi)辟廉政專欄。7、廉政文化進(jìn)農(nóng)村,組織開(kāi)展廉政文化下鄉(xiāng)、送廉政電影、廉政書(shū)等活動(dòng)。增強(qiáng)廉政文化的社會(huì)效應(yīng);利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化演出隊(duì),在群眾聚集的廣場(chǎng),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,舉辦廉政文藝表演,廉政故事會(huì),大力宣揚(yáng)廉風(fēng),弘揚(yáng)廉氣,鞭撻腐惡。三是部門(mén)任務(wù)分工要明確,工作通力協(xié)作、密切配合。宣傳、文化、報(bào)社、廣電、通訊、民政、旅游等部門(mén)要在唱廉潔歌、演廉潔劇、建廉潔專欄、發(fā)廉潔短信、建設(shè)廉潔教育示范基地等方面有具體的工作要求和可考核的工作目標(biāo)。真正使每個(gè)部門(mén)、單位都成為廉政文化建設(shè)的組織者和創(chuàng)建者。四是努力提高辦案質(zhì)量,提拔使用廉潔勤政的干部。讓貪腐者付出更高成本,讓廉潔者得到更多益處;讓人們?cè)诜凑齼煞矫娼滩闹械玫骄竞蛦⒌稀?三)適應(yīng)廉政文化建設(shè)要求,加大載體建設(shè)力度。一是以創(chuàng)建文明單位為載體,促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。各級(jí)各部門(mén)要普遍設(shè)置了廉政警言警句、廉政文化宣傳欄、學(xué)習(xí)園地,宣傳黨的反腐倡廉政策、勤政廉政的典型,開(kāi)展反腐倡廉教育,交流學(xué)習(xí)構(gòu)建懲防體系建設(shè)的心得。二是以創(chuàng)建文明社區(qū)為切入點(diǎn),積極打造廉政文化進(jìn)社區(qū)。各社區(qū)要設(shè)立廉政文化宣傳長(zhǎng)廊,建立廉政文化活動(dòng)室,組織廉政文化演藝隊(duì)伍,巡演于街頭巷末。三是開(kāi)展“家庭助廉承諾”為主題,促進(jìn)廉政文化教育進(jìn)家庭。組織領(lǐng)導(dǎo)干部配偶觀看警示教育片、到廉政教育基地現(xiàn)場(chǎng)感受貪腐警示教育,倡導(dǎo)她們常吹“廉政風(fēng)”,常敲“警示鐘”,增設(shè)“防腐門(mén)”,嚴(yán)把“進(jìn)門(mén)關(guān)”,爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”,樹(shù)立好家風(fēng)。四是以“小手拉大手,共創(chuàng)廉潔社會(huì)”活動(dòng)為抓手,將廉潔文化納入學(xué)生德育教育。以“從小樹(shù)立廉潔意識(shí),監(jiān)督父母遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容, 在全區(qū)中小學(xué)中開(kāi)展把廉潔帶回家的主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng),使學(xué)生們受到了潛移默化的文明禮貌,自愛(ài)自律教育。(四)切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,是從源頭上防治腐敗的根本途徑。要堅(jiān)持和健全組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、政務(wù)公開(kāi)、重大決策咨詢、重大責(zé)任追究等制度,繼續(xù)開(kāi)展權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行活動(dòng),不僅把廉政文化建設(shè)制度印在本上,懸在墻上,還要記在心上,落實(shí)到行動(dòng)上,最大限度減少由于體制障礙和制度漏洞產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題?!酒恳弧?duì)檢察廉政文化建設(shè)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)檢察廉政文化,是圍繞廉政主題開(kāi)展的一系列文化教育,文化建設(shè)活動(dòng)。檢察廉政文化就是以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo),先進(jìn)的廉政思想為核心,先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),先進(jìn)的文化陣地為載體,它承擔(dān)著權(quán)威廉政理念,弘揚(yáng)廉政精神,營(yíng)造廉政環(huán)境的重要任務(wù)。其目的在于使檢察干警樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀,切實(shí)解決“為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題。通過(guò)潛移默化,增強(qiáng)檢察干警的反腐倡廉意識(shí),營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的檢察廉政文化氛圍,為基層檢察院反腐倡廉工作提供正氣支持和思想保證,使廉潔執(zhí)法成為基層檢察干警的共同信仰、追求和自覺(jué)行動(dòng)。檢察廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵十分豐富,包括檢察的思想文化、制度文化、物質(zhì)文化等內(nèi)容。(一 )檢察機(jī)關(guān)思想文化檢察機(jī)關(guān)的思想文化主要包括以下三個(gè)方面:一是信念文化。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行以實(shí)事求是為核心作用的馬列主義、毛澤東思想,以改革開(kāi)放為核心作用的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,以與時(shí)俱進(jìn)為核心作用的“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為核心作用的和諧社會(huì)構(gòu)想,旗幟鮮明的保護(hù)人權(quán),抵制和反對(duì)神權(quán)和封建特權(quán),大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)符合人民群眾最根本利益的、符合時(shí)代發(fā)展方向的廉政文化。二是職業(yè)文化。檢察機(jī)關(guān)必須培育積極向上的履職文化,繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)歷史形成的秉公執(zhí)法、清正廉明、懲惡揚(yáng)善等優(yōu)秀司法文化傳統(tǒng),盡心履職,開(kāi)拓創(chuàng)新。三是道德文化。檢察人員作為普通公民,應(yīng)具有“愛(ài)國(guó)守法,明禮誠(chéng)信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)”等道德品質(zhì)。根據(jù)檢察工作的特點(diǎn),又應(yīng)具有保障執(zhí)法公正,提高執(zhí)法效率,保持清正廉潔,加強(qiáng)自身修養(yǎng),擯棄腐朽思想,遵守職業(yè)道德等品質(zhì)。(二 )檢察機(jī)關(guān)制度文化廉政制度是檢察機(jī)關(guān)廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,是檢察人員保持良好職業(yè)操守和公正廉潔執(zhí)法的重要保障。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),健全完善內(nèi)部監(jiān)督制度,以自偵工作和刑檢工作為重點(diǎn),對(duì)容易出現(xiàn)違規(guī)辦案,不文明行為而侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行整改和規(guī)范。通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全案件質(zhì)量評(píng)查制度,完善績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等措施,強(qiáng)化內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,從制度上保證檢察機(jī)關(guān)依法公正行使檢察權(quán)和檢察人員的廉潔性。(三 )檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)文化檢察機(jī)關(guān)的物質(zhì)文化是有形的實(shí)物形態(tài)存在的文化,是檢察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的執(zhí)法活動(dòng)中逐步積累的檢察思想文化基礎(chǔ)。物質(zhì)環(huán)境,直觀反映檢察機(jī)關(guān)建設(shè)成就和廉政文化的品質(zhì)。二、當(dāng)前基層檢察院廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題近幾年來(lái),各級(jí)檢察院都認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》,大力加強(qiáng)檢察廉政文化建設(shè),有效增強(qiáng)了檢察干警的反腐倡廉意識(shí),樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)文明辦案,公正執(zhí)法,清正廉潔的良好形象,促進(jìn)了自身隊(duì)伍的建設(shè),在充分肯定效果的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前基層檢察院廉政文化建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。第一,在思想上對(duì)廉政文化建設(shè)意識(shí)、作用認(rèn)識(shí)不足。雖然檢察機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)已有幾年時(shí)間,但從總體上看,這項(xiàng)工作才剛剛起步,一些基層院廉政文化建設(shè)還或多或少處在一種“盲目”的狀態(tài),卻未達(dá)到“自覺(jué)”境界,為此,少數(shù)干警甚至領(lǐng)導(dǎo)仍然對(duì)廉政文化建設(shè)感到無(wú)所適從,有人時(shí)常產(chǎn)生“什么是廉政文化,我們建設(shè)的是不是廉政文化?”的疑問(wèn),還有人產(chǎn)生“檢察廉政文化到底怎么抓,抓什么?”的困惑,對(duì)開(kāi)展檢察廉政文化建設(shè)的意義和作用認(rèn)識(shí)不足。第二,對(duì)工作部署缺乏科學(xué)規(guī)劃。一些基層院廉政文化建設(shè)既無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也無(wú)年度計(jì)劃,只有上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”,而無(wú)本單位“自創(chuàng)動(dòng)作”,有些基層院看上去廉政文化建設(shè)工作搞起來(lái)了,但實(shí)際不是主動(dòng)開(kāi)展而是被動(dòng)應(yīng)付。第三,在效果上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政文化建設(shè)尚處在起步階段,取得的成績(jī)自然是初步性階段性的,有的基層院把廉政文化建設(shè)等同于單位環(huán)境的美化和豐富干警的業(yè)余生活,對(duì)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵缺乏必要的認(rèn)識(shí),存在一定的“重形式,輕內(nèi)容,重過(guò)程,輕效果”的傾向。三、基層檢察院開(kāi)展廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題與不足的主要原因存在問(wèn)題與不足的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有:(一 )缺乏認(rèn)識(shí),重視不夠。目前,一些基層院把廉政文化等同于廉政教育,認(rèn)為開(kāi)展廉政文化建設(shè),就是“上廉政黨課,辦廉政書(shū)畫(huà),樹(shù)廉政典型”的活動(dòng),沒(méi)有把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,一些干警認(rèn)為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)是防止領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題,自己既不掌權(quán),也不管錢(qián),更不管人,有的干警認(rèn)為廉政文化涉及面廣,工作量大,需要許多人力,物力,財(cái)力,精力的投入,而當(dāng)前基層檢察院人員少,任務(wù)重,哪有時(shí)間和精力抓廉政文化建設(shè),甚至認(rèn)為開(kāi)展廉政文化建設(shè)是多余的“形式主義”,是“領(lǐng)導(dǎo)生病,給群眾吃藥打針”,把抓檢察廉政文化工作同干好本職工作對(duì)立起來(lái),對(duì)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的意義,作用認(rèn)識(shí)不足。(二 )活動(dòng)不多,形式單一。有的基層院,只把廉政文化建設(shè)看做法律監(jiān)督活動(dòng)的管理方法或管理手段,而忽視了開(kāi)展檢察廉政文化建設(shè)活動(dòng)需要一定的載體。有的基層院把廉政文化建設(shè)等同于對(duì)全體干警的思想政治教育,紀(jì)律教育的開(kāi)展,并沒(méi)有把廉政文化建設(shè)放在整體檢察文化建設(shè)的大背景下來(lái)實(shí)施。有的基層院由于主觀上認(rèn)識(shí)不夠,客觀上人員少,任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)緊張等,廉政文化建設(shè)的人力,物力,財(cái)力,精力投入都相對(duì)不足,在開(kāi)展廉政文化建設(shè)時(shí),只停留在文化活動(dòng)上,不能很好的把廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政教育,職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)新服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái),與勇于接受社會(huì)各界監(jiān)督結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致活動(dòng)不多,形式單一或一“熱”一“冷”現(xiàn)象。(三 )長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。工作不主動(dòng),制度不完善,廉政文化建設(shè)未納入總體機(jī)制,未形成整體合力,也是問(wèn)題存在的原因之一。目前,廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,無(wú)論與上級(jí)要求比,還是與形勢(shì)發(fā)展需要看,都還存在一些“不適應(yīng)”,“不符合”的地方致使工作中的一些問(wèn)題得不到有效解決,個(gè)別部門(mén)沒(méi)有把廉政文化建設(shè)作為自己的事情來(lái)落實(shí),只是領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)在“單打獨(dú)斗”,唱獨(dú)角戲,其他部門(mén)不參與“大合唱”,把廉政文化當(dāng)成身外事,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,沒(méi)有將責(zé)任真正落到實(shí)處。四、加強(qiáng)基層檢察院廉政文化建設(shè)的基本思路和舉措(一 )加強(qiáng)基層檢察院廉政文化建設(shè)的基本思路1、必須把構(gòu)建基層檢察機(jī)關(guān)廉政文化作為完善思想教育體系的系統(tǒng)工程來(lái)抓。構(gòu)建基層檢察院廉政文化建設(shè)機(jī)制,首先要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)思想政治工作的地位。注重思想政治工作多種手段的運(yùn)用,切實(shí)提高思想政治工作的效果。要注重人們思想品德的塑造,調(diào)整規(guī)范人們的行為,使之正確處理行為中權(quán)力與利益的關(guān)系,具有很強(qiáng)的道德性,歷史繼承性和社會(huì)公認(rèn)性。它不僅灌輸廉政知識(shí),更要求培養(yǎng)廉政信念,內(nèi)化人格修養(yǎng),轉(zhuǎn)化為廉政行為。當(dāng)前,基層檢察院廉政文化建設(shè)面臨著許多新情況和新問(wèn)題,正面灌輸與負(fù)面影響的矛盾,積極推進(jìn)與消極對(duì)待的矛盾,人情親情與公正執(zhí)法的矛盾,經(jīng)濟(jì)困難與現(xiàn)實(shí)需要的矛盾等等,這些矛盾相互作用,相互影響,增加了思想教育的難度,也決定了新形勢(shì)下檢察廉政文化建設(shè)的工作重點(diǎn)和發(fā)展走向。2、必須把建立健全行之有效的規(guī)章制度作為基層檢察院建設(shè)廉政文化的根本途徑。反腐倡廉的實(shí)踐告訴我們,要有套行之有效的制度,制度不健全,執(zhí)行不力,帶來(lái)許多深刻而沉痛的教訓(xùn),在法律上,可進(jìn)一步實(shí)行條文公開(kāi)制度,程序公開(kāi)制度,解釋公開(kāi)制度;在經(jīng)濟(jì)上,可進(jìn)一步實(shí)行財(cái)產(chǎn)登記制度,收入申報(bào)制度,消費(fèi)檢查制度,存款實(shí)名制度;在職責(zé)上,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,連帶追究制度,紀(jì)檢監(jiān)察介入跟蹤制度。3、必須把改善環(huán)境作為構(gòu)建基層檢察院廉政文化的重要條件。建設(shè)基層檢察院廉政文化,必須提供較好的經(jīng)濟(jì)條件,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,硬件配套是基層檢察院廉政文化建設(shè)的重要條件。在人員進(jìn)口上,要注重文化修養(yǎng)和法律專業(yè)水品,在工作業(yè)務(wù)上要注重繼續(xù)教育,不斷培養(yǎng),在辦案條件上,努力采用現(xiàn)代化辦案手段,滿足執(zhí)法辦案實(shí)際需要。(二 )基層檢察院開(kāi)展廉政文化建設(shè)的主要措施1、樹(shù)立以人為本,教育為先的理念。我認(rèn)為要把思想教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育親和力,使檢察干警易于接受,促使將法律,紀(jì)律等“他律”轉(zhuǎn)化為高度的“自律”,把外在的強(qiáng)制變?yōu)閮?nèi)在的自覺(jué)行動(dòng),讓廉潔自律意識(shí)牢牢在心里扎根。反腐倡廉,懲罰人并不是紀(jì)檢監(jiān)察工作的初衷,教育挽救人才是目的,平時(shí),要多做思想教育工作,經(jīng)常提醒,在查辦違法違紀(jì)案件的過(guò)程中,也要有理,有據(jù),有節(jié)充分保護(hù)和尊重黨員干部的人格,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)探索者,教育失足者,追究誣陷者,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2、勇于開(kāi)拓進(jìn)取,不斷完善各項(xiàng)制度。廉政文化建設(shè)要建設(shè)廉政精神文化,更主要的是建設(shè)廉政制度文化,法律是剛性的,但執(zhí)行法律的人有不同的理解,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也就有所不同,這給意志不堅(jiān)定者留下了操作的空間,,在這方面,可以研究出臺(tái)制衡制度,結(jié)果公示制度等。在制度文化建設(shè)上要細(xì)要全,減少?gòu)椥裕鰪?qiáng)硬度,盡量不留真空處,在真空或空隙處,建立分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤,紀(jì)檢監(jiān)察督察制度。3、發(fā)揚(yáng)循序漸進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新的精神?;鶎訖z察院廉政文化的建設(shè),要體現(xiàn)執(zhí)法工作的特色,使之成為檢察文化中的一大亮點(diǎn)。要以檢察系統(tǒng)開(kāi)展的各項(xiàng)教育活動(dòng)為載體,有計(jì)劃、有目的、有步驟地開(kāi)展,既要有生動(dòng)活潑的形式,又要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容;既要符合檢察工作特點(diǎn)的個(gè)性,更要有服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局而體現(xiàn)的共性。在制度文化建設(shè)上,既要領(lǐng)先,又要考慮面上的平衡性及點(diǎn)上的承受力。在物質(zhì)文化建設(shè)上,要走可持續(xù)發(fā)展之路,針對(duì)檢察系統(tǒng)廉政文化建設(shè)所具有的內(nèi)容廣泛性,形式多樣性和對(duì)象參與性等特點(diǎn),建立廉政文化投入的長(zhǎng)效機(jī)制,處理好硬件投入和軟件投入,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)之間的關(guān)系。一方面要利用好原有的文化設(shè)施,不斷完善新的必要的廉政建設(shè)設(shè)施,另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體,加強(qiáng)廉政文化研究和創(chuàng)作人才的培養(yǎng)。通過(guò)不斷探索和實(shí)踐,建立起一套檢察系統(tǒng)完善的廉政文化建設(shè)投入機(jī)制,目標(biāo)管理機(jī)制,評(píng)估機(jī)制和考核機(jī)制。- 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