突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例解讀ppt課件

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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例解讀 1 2003年5月9日 溫家寶總理簽署的第376號國務(wù)院令 公布施行 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 2 立法背景和意義 背景2003年 我國一些地區(qū)發(fā)生非典肺炎疫情 是一場突如其來的重大災(zāi)害 打贏防治 非典 這場硬仗 既要依靠科學(xué) 又要依靠法制 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 正是在這一特殊的背景下 在較短的時間內(nèi)制定出臺的 3 立法背景和意義 SARS病是突如其來的一場災(zāi)難 全世界波及31個國家和地區(qū) 報告發(fā)生SARS病人8422例 死亡916例 加拿大是一個反彈國家 我國波及24個省 自治區(qū) 直轄市 報告發(fā)生SARS病人5327例 治愈出院4959例 死亡349例 病死率6 55 另有19例死于其它疾病 其中廣東1512例 高峰期2 3月 20天 散發(fā)期 63天 北京2522例 高峰期4月 11天 散發(fā)期 10天 醫(yī)務(wù)人員感染近千例 死亡29例 民工死亡5例 學(xué)生死亡4例 自2002年11月16日廣東報告首例病人至2003年6月中旬 流行持續(xù)約半年多時間 到8月16日全國已52天無新增病例 香港報告1755例 死亡298例 臺灣671例 死亡84例 澳門1例 無死亡 2003年8月16日北京地壇醫(yī)院最后2名患者治愈院 最后一個定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)束工作 4 立法背景和意義 意義條例的施行為建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系提供了全社會重要法律保障 對有效應(yīng)對當(dāng)前或今后可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害 保障公眾身體健康與生命安全 維護(hù)正常的社會秩序都將發(fā)揮重要的作用 5 6 突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義 指突然發(fā)生 造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的下列事件 重大傳染病疫情 群體性不明原因疾病 重大食物中毒 重大職業(yè)中毒 以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件 7 重大傳染病疫情 1 發(fā)生鼠疫 肺炭疽和霍亂暴發(fā) 2 動物間鼠疫 布氏菌病和炭疽等流行 3 乙類 丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡 4 發(fā)生罕見或已消滅的傳染病 5 發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例 6 可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情 以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā) 國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范 2003版 的通知 8 其它的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 1 中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水 食物中毒事件 2 短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件 3 有毒有害化學(xué)品 生物毒素等引起的集體性急性中毒事件 4 有潛在威脅的傳染病動物宿主 媒介生物發(fā)生異常 5 醫(yī)源性感染暴發(fā) 6 藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件 7 預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件 9 其它的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 8 嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水 環(huán)境 食品污染和放射性 有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失 泄漏等事件 9 群體性不明原因疾病 10 發(fā)生生物 化學(xué) 核和輻射等恐怖襲擊事件 11 學(xué)生因意外事故 自殺或他殺出現(xiàn)死亡1例以上的事件 12 上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件 10 其它文件或規(guī)章的約定 突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)緊急重大情況報告工作的通知 衛(wèi)辦綜發(fā) 2000 第152號 衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范突發(fā)事件和加強(qiáng)傳染病疫情報告的通知 衛(wèi)辦發(fā) 1999 第382號 食物中毒事故處理辦法 30 100或死1 重點(diǎn)或敏感地方 國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范 11 公共衛(wèi)生突發(fā)事件三個特征 一是突發(fā)性事件 它是突如其來的 不易預(yù)測的 二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生 具有公共衛(wèi)生屬性 三是對公眾健康已經(jīng)或可能造成嚴(yán)重?fù)p害 12 突發(fā)事件應(yīng)急工作的原則 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主 常備不懈的方針貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級負(fù)責(zé) 反應(yīng)及時 措施果斷 依靠科學(xué) 加強(qiáng)合作的原則 13 條例 從5個方面重點(diǎn)對現(xiàn)行的應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范和完善 1 為了強(qiáng)化處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮系統(tǒng) 明確了政府負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮 2 明確和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告制度 強(qiáng)化了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告責(zé)任及時限 同時明確規(guī)定任何單位和個人均有權(quán)向政府報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件 14 條例 從5個方面重點(diǎn)對現(xiàn)行的應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范和完善 3 明確了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系和應(yīng)急處理能力建設(shè)的要求要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng) 確保其保持正常運(yùn)行狀態(tài) 同時還要加強(qiáng)對急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè) 配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力 15 條例 從5個方面重點(diǎn)對現(xiàn)行的應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范和完善 4 進(jìn)一步明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門 單位的職責(zé) 5 加大了對不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理義務(wù) 擾亂社會和市場秩序的違法行為的處罰力度 16 突發(fā)事件7個應(yīng)急工作制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急報告制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公布制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作督導(dǎo)制度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中醫(yī)療衛(wèi)生人員的補(bǔ)助制度 17 應(yīng)急準(zhǔn)備 18 一 中央政府 國務(wù)院 對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予財政支持 鼓勵 支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測 預(yù)警 反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作 建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報告制度 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報制度 公布統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告 舉報電話 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布制度 19 二 地方政府 建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng) 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求 保證應(yīng)急設(shè)施 設(shè)備 救治藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備 加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè) 配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病?？漆t(yī)院 或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù) 20 三 衛(wèi)生行政主管部門 1 衛(wèi)生部 制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂 補(bǔ)充 制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報告規(guī)范 建立重大 緊急疫情信息報告系統(tǒng) 指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測 并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行 21 三 衛(wèi)生行政主管部門 2 地方衛(wèi)生行政主管部門 對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的專門教育 定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識 技能的培訓(xùn) 定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練 推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù) 指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測 并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行 22 四 其他有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況 做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備 采取必要的應(yīng)急措施 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求 保證應(yīng)急設(shè)施 設(shè)備 救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備 23 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告 24 一 各級政府 縣級人民政府在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告后2小時向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告 設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省 自治區(qū) 直轄市人民政府報告 省 自治區(qū) 直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi) 向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告 25 二 各級政府有關(guān)部門 1 衛(wèi)生行政主管部門 接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告 并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告 國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即向國務(wù)院報告 2 其他有關(guān)部門 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門 已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時 應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報 26 三 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 有關(guān)單位 突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的 應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告 27 應(yīng)急處理措施 28 突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處理 政府中央政府地方政府政府有關(guān)部門衛(wèi)生行政部門其它政府部門醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 29 國務(wù)院 批準(zhǔn)啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后 設(shè)立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部 負(fù)責(zé)對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一指揮 對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo) 30 省政府 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后 省級政府設(shè)立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部 負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一指揮 批準(zhǔn)啟動省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 31 其他地方各級政府 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí) 確證 采取必要的控制措施 并及時報告調(diào)查情況 保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備 救治藥品 醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn) 供應(yīng) 對傳染病暴發(fā) 流行區(qū)域內(nèi)流動人口應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作 落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施 對傳染病病人和疑似傳染病病人 應(yīng)當(dāng)采取就地隔離 就地觀察 就地治療的措施 32 其他地方各級政府 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要 有權(quán)緊急調(diào)集人員 儲備的物資 交通工具以及相關(guān)設(shè)施 設(shè)備 必要時 對人員進(jìn)行疏散或者隔離 并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖 提供必要資金 保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病 致殘的人員得到及時 有效的救治 33 其他地方各級政府 對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員 給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼 對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員 給予表彰和獎勵 對因參與應(yīng)急處理工作致病 致殘 死亡的人員 按照國家有關(guān)規(guī)定 給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤 34 衛(wèi)生部 組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估 初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型 提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議 根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況 及時向國務(wù)院有關(guān)部門和省級衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報 35 衛(wèi)生部 負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息 必要時 可以授權(quán)省 自治區(qū) 直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息 對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病 根據(jù)危害程度 流行強(qiáng)度 依照 傳染病防治法 的規(guī)定及時宣布為法定傳染病 對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病 不明原因的群體疾病 重大食物中毒和職業(yè)中毒事件 盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范和控制措施 36 地方衛(wèi)生行政主管部門 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后立即組織力量對報告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí) 確證 采取必要的控制措施 并及時報告調(diào)查情況 組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估 初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型 提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議 對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場等采取控制措施 及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種 預(yù)防性投藥 群體防護(hù)等措施 37 地方衛(wèi)生行政主管部門 接到交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人 疑似傳染病病人報告后 立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施 對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員 給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼 對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員 給予表彰和獎勵 對因參與應(yīng)急處理工作致病 致殘 死亡的人員 按照國家有關(guān)規(guī)定 給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤 38 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動的程序 1 評估 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估 初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型 提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議 2 批準(zhǔn) 在全國范圍內(nèi)或者跨省 自治區(qū) 直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施 省 自治區(qū) 直轄市啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 由省 自治區(qū) 直轄市人民政府決定 并向國務(wù)院報告 39 各級政府其他有關(guān)部門 服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮 立即到達(dá)規(guī)定崗位 采取有關(guān)的控制措施 鐵路 交通 民用航空行政主管部門根據(jù)各自職責(zé) 依照傳染病防治法律 行政法規(guī)的規(guī)定 采取控制措施和保證及時運(yùn)送應(yīng)急設(shè)備 藥械 第三十二條 公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助有關(guān)部門對拒絕接受隔離治療 醫(yī)學(xué)觀察措施的病人 疑似病人和傳染病病人密切接觸者強(qiáng)制執(zhí)行 40 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所采取的應(yīng)急處理措施 負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)調(diào)查 確證 處置 控制和評價工作 第二十九條 服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮 相互配合 協(xié)作 集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作 對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援 對就診病人必須接診治療 對需要轉(zhuǎn)送的病人 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 第三十九條 41 經(jīng)費(fèi)保障 1 應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學(xué)研究 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查 傳染源隔離 醫(yī)療救護(hù) 現(xiàn)場處置 監(jiān)督檢查 監(jiān)測檢驗(yàn) 衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資 設(shè)備 設(shè)施 技術(shù)與人才資源儲備 所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算 國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予財政支持 第六條 42 經(jīng)費(fèi)保障 2 醫(yī)療救助費(fèi)用 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金 保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病 致殘的人員得到及時 有效的救治 第四十三條 43 法律責(zé)任 44 行政處分 45 第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé) 對突發(fā)事件隱瞞 緩報 謊報或者授意他人隱瞞 緩報 謊報的 對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人 依法給予降級或者撤職的行政處分 造成傳染病傳播 流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的 依法給予開除的行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 隱瞞 緩報 謊報 46 沒有貯備物資 第四十六條國務(wù)院有關(guān)部門 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定 完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施 設(shè)備 藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn) 供應(yīng) 運(yùn)輸和儲備的 對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分 造成傳染病傳播 流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的 依法給予開除的行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 47 不配合上級 第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合 或者采取其他方式阻礙 干涉調(diào)查的 對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 48 失職 玩忽職守 瀆職 第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查 控制 醫(yī)療救治工作中玩忽職守 失職 瀆職的 由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正 通報批評 給予警告 對主要負(fù)責(zé)人 負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級 撤職的行政處分 造成傳染病傳播 流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的 依法給予開除的行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 49 拒不履行應(yīng)急職責(zé) 第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的 由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正 通報批評 給予警告 對主要負(fù)責(zé)人 負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級 撤職的行政處分 造成傳染病傳播 流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的 依法給予開除的行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 50 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面 第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的 由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正 通報批評 給予警告 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 對主要負(fù)責(zé)人 負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀(jì)律處分 造成傳染病傳播 流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 51 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面 一 未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé) 隱瞞 緩報或者謊報的 二 未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的 三 未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的 四 拒絕接診病人的 五 拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的 52 不配合衛(wèi)生部門 第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中 有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé) 隱瞞 緩報或者謊報 阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù) 拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場 或者不配合調(diào)查 采樣 技術(shù)分析和檢驗(yàn)的 對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分 觸犯 中華人民共和國治安管理處罰條例 構(gòu)成違反治安管理行為的 由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 53 第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間 散布謠言 哄抬物價 欺騙消費(fèi)者 擾亂社會秩序 市場秩序的 由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 54 刑事責(zé)任 55 謝謝大家 56