某某城鄉(xiāng)規(guī)劃局2018上半年工作總結及下半年工作打算范文
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某某城鄉(xiāng)規(guī)劃局 2018 上半年工作總結及下半年工作打算范文按照市政府辦公廳通知要求,現(xiàn)將我局 2018 年上半年工作總結和下半年工作打算匯報如下:一、主要工作開展情況(一)積極為重點項目提供規(guī)劃服務。1.科學編制各項規(guī)劃指導基礎設施建設,創(chuàng)新服務意識全力助推基礎設施建設。一是編制完成《xx 市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路網(wǎng)規(guī)劃 》 、 《xx市公共停車場專項規(guī)劃》 、 《xx 市歷史文化保護專項規(guī)劃(含紫線劃定) 》 、 《甲秀南路、花溪大道、花冠路沿線及周邊區(qū)域布局規(guī)劃》 、《xx 市旅游公路環(huán)線周邊建設發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 》 、 《xx 市城鄉(xiāng)生活垃圾收運與處理總體規(guī)劃方案(2015-2030) 》 、同城大道 BRT 規(guī)劃方案等;二是上半年順利完成貴惠大道北段及南段的選址意見書及用地規(guī)劃許可審批,貴惠大道中段的選址意見書辦理,持續(xù)推進軌道 3 號線一期、S1 號線相關規(guī)劃手續(xù)辦理,將旅游公路環(huán)線規(guī)劃手續(xù)委托給各區(qū)縣分段辦理,報建單位可以就近就快辦理項目規(guī)劃手續(xù),旅游公路環(huán)線規(guī)劃建設效率大大提高。2.為重點項目提供規(guī)劃優(yōu)質服務。一是積極配合觀山湖區(qū)政府啟動的汽車城交通及市政基礎設施配套建設工作,如吉利產(chǎn)業(yè)大道(現(xiàn)名東縱線延伸段) 、220KV 龍泉變電等重大基礎設施規(guī)劃方案調整及選址工作。二是繼續(xù)推進大型綜合交通樞紐建設,結合項目工作開展情況為西南商貿(mào)城服務業(yè)集聚區(qū)綜合交通樞紐后續(xù)規(guī)劃方案優(yōu)化及調整做好規(guī)劃服務工作。三是撲下身子,主動為服務對象出謀劃策,今年以來我局主要領導,先后帶隊到花溪區(qū)、經(jīng)開區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)、南明區(qū)等,認真聽取區(qū)委、區(qū)政府的訴求,及時幫助解決重點項目推進中出現(xiàn)的問題。3.城鄉(xiāng)“三變 ”改革落地見效。一是配合做好人民大道沿線、花冠路沿線、三馬片區(qū)、鹽務街片區(qū)、六廣門片區(qū)等棚戶區(qū)城中村改造涉及的相關工作。重點以“一環(huán)兩路一片” (旅游公路環(huán)線、人民大道、花冠路、三馬片區(qū))為抓手,著力建設現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、富美鄉(xiāng)村,優(yōu)化城市發(fā)展格局,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是完成 6 個“三變”試點棚改項目規(guī)劃審批,其中,花溪區(qū)田園中路東側險峰苑棚改項目于 4 月 26 日完成審批,南明區(qū)太慈橋監(jiān)獄二期棚改項目和雨高橋片區(qū)棚改項目于 4 月 26 日完成審批,白云區(qū)馬鞍山棚造項目于 4 月 27 日完成審批,云巖區(qū)六廣門地塊棚改項目和云巖區(qū)鹽務街地塊棚改項目于 4 月 28 日完成審批。同時,積極配合云巖區(qū)、南明區(qū)確定人民大道沿線 11 個需改造的棚改地塊,并提供規(guī)劃紅線。(二)規(guī)劃助力生態(tài)文明城市建設效果明顯。一是啟動編制了《xx 市中心城區(qū)排水系統(tǒng)總體規(guī)劃(2017-2035) 》 ,該規(guī)劃為中心城區(qū)河流及周邊相關河流完整排水分區(qū)界限,總面積為 2930 平公里,涉及貓?zhí)?、南明河、漣江 3 流域,共 33 個排水分區(qū)。6 月 20 召開專家會原則通過,下階段將按程序報政府審批。二是編制完成《xx 市“生態(tài)修復、城市修補”總體規(guī)劃》 ,出臺《xx 市 xx 市歷史建筑保護管理辦法》 ,全面推進 xx 市“城市雙修”工作。同時,加快編制《xx 市中心城區(qū)總體城市設計(修編) 》 《花冠路沿線城市設計》 《xx 市歷史建筑保護專項規(guī)》 《xx 市街道設計導則》 《甲秀樓周邊地塊可視化三維模型城市設計》等規(guī)劃,目前以上規(guī)劃編制已完成過半,年底能夠完成規(guī)劃編制任務。(三)環(huán)保督察問題整改穩(wěn)步推進。一是截止 2017 年 5 月 27 日,我局承辦的 23 個信訪件全部辦理完畢,并針對每一個信訪件建立整改檔案,收集整改資料。二是針對中央第七環(huán)境保護督察組督察貴州反饋意見整改方案中涉及 xx 市的 32 個問題,我局涉及的 3 個問題均設立單獨整改檔案文件,根據(jù)工作內(nèi)容和進度,隨時更新和收集整改資料。三是針對省內(nèi)自查交辦的 40 個問題涉及我局的 4 個問題,均在規(guī)定時限內(nèi)完成規(guī)定工作,并針對各個整改問題建立整改檔案,嚴格落實整改措施,建立長效機制,積極配合相關部門完成規(guī)劃職能范圍內(nèi)的相關工作。(四)大力構建“大數(shù)據(jù)+規(guī)劃”新格局。一是持續(xù)完善規(guī)劃“數(shù)據(jù)鐵籠” ,2018 年 5 月 31 日,住房和城鄉(xiāng)建設部 2017 年科技示范工程項目驗收會在北京市順利召開,xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)鐵籠建設項目在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的廉政建設信息化應用方面達到了國內(nèi)領先水平,并順利通過驗收。二是抓好規(guī)劃塊數(shù)據(jù)綜合應用平臺開發(fā)建設。上半年已組織對多規(guī)融合應用系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理服務系統(tǒng),城鄉(xiāng)規(guī)劃塊數(shù)據(jù)基礎設施,時空數(shù)據(jù)采集融合系統(tǒng)及城鄉(xiāng)規(guī)劃塊數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)等進行三方測試,對多規(guī)融合應用系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理服務系統(tǒng)進行了初步驗收。三是抓好 2018年中國城市規(guī)劃信息化年會籌備工作。截止目前,已完成論文收集整理工作,報送《規(guī)劃師》雜志社審稿排版,網(wǎng)上注冊 31 人,展位已預訂 25 個,剩余展位數(shù) 8 個。(五)深化體制改革,持續(xù)推進“放管服”改革。1.多措并舉,在創(chuàng)新規(guī)劃管理上下功夫。一是在規(guī)劃大數(shù)據(jù)建設方面,2013 年起建設并啟用了“一站式服務平臺規(guī)劃管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)上報建系統(tǒng)” ,實現(xiàn)了無紙化辦公和移動辦公。二是在健全體制機制方面,先后印發(fā)了《xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理并聯(lián)審批實施細則 》 、《xx 市投資項目并聯(lián)審批改革工作方案》等一系列文件,從審批流程上建立了跨部門、順暢銜接的并聯(lián)審批工作機制,最大限度地優(yōu)化審批流程,達到了“簡優(yōu)限”的效果;對行政審批服務事項的設定依據(jù)、審批流程、辦理時限、收費依據(jù)等內(nèi)容進行逐項審核,做到了規(guī)劃管理行政審批服務的標準化精細化規(guī)范化;從 2017 年 9月 1 日起,將原由企業(yè)承擔的指標核算、日照分析等業(yè)務轉為以政府購買的方式納入我局年度財政預算,實行規(guī)劃指標核算、日照分析第三方技術服務工作,實現(xiàn)了群眾和企業(yè)減負的目的。三是在壓縮規(guī)劃審批時限方面。我局不斷精簡工作流程、優(yōu)化工作機制,不斷挖掘規(guī)劃優(yōu)質服務潛力,目前,試行“所有規(guī)劃行政許可辦理時限全部在法定時限的基礎上壓縮一半”的標準,規(guī)劃行政審批效能進一步提升。上半年,市規(guī)劃局受理各類業(yè)務 x 件,其中建設項目申報共 5317 件(辦結 3065 件) ,核發(fā)各類規(guī)劃證書 395 件。核發(fā)建設項目選址意見書 48 件,用地面積 x 萬平方米;建設用地規(guī)劃許可證 103 件,用地面積 x 萬平方米;建設工程規(guī)劃許可證 x 件,建筑面積 x 萬平方米;建設工程竣工認可證 129 件,建筑面積 x 萬平方米。2.立足實際,在推進“三集中三到位”改革上下功夫。擬制改革工作方案,提出了改革措施辦法,一是歸并行政審批職能,優(yōu)化審批職責分工。按照技術審查和行政審批相對分離的原則,在局綜合處加掛行政審批處牌子;二是對進駐行政服務大廳集中辦理的事項進一步簡化優(yōu)化運行流程、壓縮辦理時限、精簡申報材料,研究制訂申請材料格式化標準、審批過程控制規(guī)程和服務規(guī)范。探索即辦制度和辦理時限承諾制,最大限度壓縮辦理環(huán)節(jié)和時限;三是完善行政審批與技術審查的銜接流程。在“三集中三到位”改革工作中要求各業(yè)務處室、分局注意技術審查與行政審批工作的順暢銜接,并積極配合后序行政審批工作開展(初期采取協(xié)辦的方式進行指導) 。3.工程建設項目審批制度改革試點。自《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》 (國辦發(fā) 33 號)下發(fā)之后,xx 市明確改革試點工作由市住建局牽頭,目前正在擬制 xx 市改革試點工作領導小組和實施方案。在市住建局開展相關工作的過程中,我局與其始終保持密切的溝通,積極給予配合。按照 xx 市實施方案提出的框架和工作任務,我局已著手成立領導機構、擬制工作實施方案,為改革試點工作提供堅實的組織保障和制度保障,確保工作扎實推進、取得實效。(六)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼續(xù)推進全市村莊規(guī)劃編制,目前,604 個行政村正在編制或已完成初步方案,覆蓋率達 100%。二是持續(xù)加大對 “三縣一市”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持力度,擴大了《xx 市北部區(qū)縣協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 》編制范圍,已完成初步方案部門征求意見,同時編制了《xx 市鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、村)建筑風貌導則》 、 《xx 市農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升專項規(guī)劃 》 、 《xx市富美鄉(xiāng)村標志和入口形象標識設計》等規(guī)劃。6 月全部完成 xx 市域 0.2 米分辨率正射影像圖繪制工作并做好數(shù)據(jù)入庫工作,并無償提供給“三縣一市”使用。三是深入開展“三訪四查五看六?!惫ぷ?,選派 2 名同志分別到息烽縣九莊鎮(zhèn)新沙村、養(yǎng)龍司鎮(zhèn)茅坡村開展駐村扶貧工作,結合“七·一”建黨節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日,上半年局領導帶隊深入定點幫扶點走訪慰問 3 次,援助幫扶物資共計25980 元。(七)認真做好惠民十件實事。一是做好交通堵點進行常態(tài)化精準治理,目前已配合市交委完成交通堵點相關工作;二是做好南明河流域綜合治理、系統(tǒng)提升工程,19 條城區(qū)排水大溝清污分流整治、貫城河六廣門污水處理廠、貴醫(yī)污水處理廠建設,已配合市水務管理局做好相關工作,核發(fā)已報建六廣門、貴醫(yī)污水廠項目選址意見書,密切關注其他尚未申報項目的進展;三是積極配合市生態(tài)委做好新建各類公園、新增城市綠地、植樹造林、山體治理等;四是做好建設人民大道北段、花冠路城市主干道、新東二環(huán)涉及的相關規(guī)劃審批工作,目前已辦理了人民大道北段一書兩證等規(guī)劃手續(xù)。二、下一步工作打算(一)進一步打贏“三大”攻堅戰(zhàn)1.積極防范化解重大風險。安全生產(chǎn)方面,抓好《xx 市城市總體規(guī)劃(2011-2020) 》中消防、人防、重大危險源等城鄉(xiāng)綜合防災減災的貫徹落實,持續(xù)做好 12 處危險品生產(chǎn)儲存基地規(guī)劃服務工作;加快擬定《xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局危險化學品安全綜合治理實施方案 》 、《xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關于加強安全生產(chǎn)規(guī)劃審查審批管理規(guī)定 》 ,牢固樹立安全發(fā)展觀念,做好建設項目重大風險預防工作,在規(guī)劃審批中嚴格執(zhí)行信訪 xcxx 風險評估、地質災害風險評估、環(huán)境保護風險評估等制度。2.助力精準扶貧攻堅戰(zhàn)。一是今年年底實現(xiàn)行政規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃編制全覆蓋,實現(xiàn)村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃兩規(guī)合一,圍繞旅游環(huán)線布局,探索整村搬遷的可持續(xù)發(fā)展路子集中規(guī)劃建設。二是加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設富美鄉(xiāng)村 ,完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)基礎測繪資料,助力推進城鄉(xiāng)“三變”改革,完成《xx 市規(guī)劃區(qū)新增個骨干路網(wǎng)1:500 地形圖測繪》編制工作。3.助力污染防治攻堅戰(zhàn)。一是響應國家關于建設海綿城市的號召,以城市水環(huán)境綜合治理為重點,加快編制《xx 市中心城區(qū)控規(guī)單元海綿城市管控規(guī)劃》 、 《xx 市城市藍線專項規(guī)劃 》 、 《xx 市再生水總體規(guī)劃》 、 《xx 市藍線規(guī)劃》 等專項規(guī)劃。二是按照總規(guī)及排水規(guī)劃的要求,下半年重點對 19 條排水大溝藍線寬度、保護線、雨污分流等進行規(guī)劃管控,同時結合大溝改造對分散式污水廠布局進行進一步落實和研究,全力配合水務、住建等行業(yè)建設主管部門做好污水處理廠及大溝等建項目的規(guī)劃選址及規(guī)劃許可辦理等服務工作。三是繼續(xù)做好中央環(huán)保督察問題整改的相關工作,確保整改工作按時按要求完成。配合完成我市《“十三五”污水垃圾設施建設任務 2018-2020 年度目標分解表 》填報工作。(二)深入《xx 空間發(fā)展戰(zhàn)略(2020-2035) 》研究,啟動新一輪總體規(guī)劃編制工作。以《xx 空間發(fā)展戰(zhàn)略( 2020-2035) 》和新一輪《xx 市城市總體規(guī)劃( 2020-2035 年) 》為重要抓手,以規(guī)劃為引領,系統(tǒng)謀劃在進入發(fā)展新時代新方位歷史條件下的新目標和戰(zhàn)略定位,謀劃 xx2035 空間發(fā)展戰(zhàn)略目標,研究確定 xx 城市下一步發(fā)展的建設藍圖、空間布局、生態(tài)格局、重大功能設施和基礎設施要素配置等重大規(guī)劃導向。(三)進一步抓好大數(shù)據(jù)規(guī)劃建設。一是編制《xx 市中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃一張圖》 ,為城市規(guī)劃更新及相應規(guī)劃編制創(chuàng)造基礎數(shù)據(jù)及搭建共享的數(shù)據(jù)平臺;二是積極推進統(tǒng)一大地 2000 坐標系應用,力爭年底前完成原始數(shù)據(jù)坐標轉換和應用系統(tǒng)坐標轉換。同時精心籌備好 2018 年全國規(guī)劃信息化年會,確保會議圓滿順利召開。(四)進一步完善營商環(huán)境。持續(xù)改革規(guī)劃審批管理方式,創(chuàng)新規(guī)劃工作機制、優(yōu)化規(guī)劃審批流程、應用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術等,切實解決消除規(guī)劃行政效能提升的體制機制性瓶頸,將行政審批制度改革和“放管服”改革不斷推向深入。(五)進一步完成民生保障規(guī)劃工作。嚴格按照工作任務分解表,積極配合牽頭部門做好 10 件民生實事規(guī)劃服務工作。為改善民生、服務民生最大限度發(fā)揮規(guī)劃作用。- 配套講稿:
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