總結(jié)：專制主義中央集權(quán)制度.ppt

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一、關(guān)于專制主義中央集權(quán)制度的概念：,包括兩個(gè)方面：（1）專制主義是就決策方式而言，是指皇帝集國(guó)家最高權(quán)力于一身，個(gè)人專斷獨(dú)裁，帝位實(shí)行終身制和世襲制；（2）中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言，是指中央統(tǒng)率地方，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒(méi)有獨(dú)立性，完全服從于中央。,（1）經(jīng)濟(jì)方面：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性，要求加強(qiáng)中央集權(quán)，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。（2）政治方面：新興地主階級(jí)需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來(lái)鞏固統(tǒng)一，防止割據(jù)。（3）思想方面：法家思想的產(chǎn)生與發(fā)展，特別是韓非子提出的中央集權(quán)和法治思想的影響。,二、形成原因,三、發(fā)展歷程,四、基本內(nèi)容：皇帝制度、中央官制、地方行政制度、選拔和考察官吏制度、監(jiān)察制度、法律制度等。五、中央集權(quán)制度的特點(diǎn)：（1）基本特征是權(quán)力高度集中。在中央表現(xiàn)為皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)尊、皇位世襲；地方服從中央，中央對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。（2）皇權(quán)與相權(quán)，中央與地方的矛盾始終是中央集權(quán)制度下的兩對(duì)基本矛盾。（3）實(shí)行官僚政治。（4）以文化專制來(lái)鞏固政治專制，帶有濃厚的人治色彩。,六、專制主義中央集權(quán)制度存在的基本矛盾：,1、存在的兩對(duì)基本矛盾：一是皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。發(fā)展總趨勢(shì)是皇權(quán)不斷被加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。二是中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾。發(fā)展總趨勢(shì)是中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷被削弱。2、兩對(duì)矛盾斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)：是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的爭(zhēng)權(quán)奪利的斗爭(zhēng)。,積極作用：中央集權(quán)制度在明清以前，基本上適應(yīng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。（1）有利于中央對(duì)地方的管轄，防止分裂割據(jù)，抵御外來(lái)侵略，有利于維護(hù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展；（2）為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的和平環(huán)境。（3）有利于集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)。（4）有利于各地區(qū)、各民族經(jīng)濟(jì)文化的交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。消極作用：在封建社會(huì)后期主要起消極的作用。（1）經(jīng)濟(jì)上：阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展。（2）政治上：容易形成暴政和政治腐敗，剝奪人民的政治權(quán)利。（3）思想上：形成文化專制，實(shí)行愚民政策，箝制了人們的思想，阻礙了科技的創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。（4）使地方缺乏自主權(quán)，影響了行政效率。,七、評(píng)價(jià),1、北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)有哪些？,（1）統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離（2）重文輕武，加強(qiáng)監(jiān)督。（3）強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。（4）分化事權(quán)，相互牽制。,2、丞相制與內(nèi)閣制、軍機(jī)處的區(qū)別？（1）職責(zé)不同：丞相被制度賦予決策大權(quán)；內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，無(wú)決策大權(quán)，職權(quán)大小由皇帝的旨意而定；軍機(jī)處是皇帝諭旨的傳達(dá)機(jī)構(gòu)，軍機(jī)大臣完全聽命于皇帝。（2）作用不同：丞相對(duì)皇帝有制約作用；內(nèi)閣、軍機(jī)處是強(qiáng)化皇權(quán)的工具，不能約束皇權(quán)。,3、明清時(shí)期皇權(quán)不斷加強(qiáng)反映了怎樣的時(shí)代特征？封建制度走向衰落。,圖1圖2唐朝中央機(jī)構(gòu)圖3明朝中央機(jī)構(gòu)圖4清朝軍機(jī)處,（2）圖1體現(xiàn)的中國(guó)古代王朝政治制度的基本特征是什么？（3）與圖2相比，圖3所反映的政治制度發(fā)生變化的主要原因是什么？（4）圖4中軍機(jī)處的設(shè)置反映了中國(guó)封建社會(huì)的什么政治特點(diǎn)？（5）綜合上述圖示，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度演變的趨勢(shì)。,閱讀下列材料，回答問(wèn)題：,專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直至廢除。,皇權(quán)高度集中,明朝丞相制度被廢除，權(quán)分六部。,君主專制制度發(fā)展到頂峰,（1）圖一反映了什么制度？創(chuàng)立于哪一個(gè)朝代？,專制主義中央集權(quán)制度秦朝,閱讀下列材料：材料一以天下之廣、四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也—《貞觀政要》,請(qǐng)回答：（1）據(jù)材料一，唐太宗對(duì)丞相的態(tài)度是怎樣的？為此設(shè)置了怎樣的政治運(yùn)行機(jī)制？（6分,（1）態(tài)度：設(shè)宰相籌劃大事，以彌補(bǔ)君主的不足。政治運(yùn)行機(jī)制：實(shí)行三省六部制，三省長(zhǎng)官都是宰相，既相互牽制又互為補(bǔ)充；同時(shí)相權(quán)被分割，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。,材料二傳統(tǒng)相權(quán)的衰落，宋代是一關(guān)鍵。據(jù)司馬光說(shuō)：“淳化中……太宗患中書權(quán)太重，且事眾，宰相不能悉領(lǐng)理。向敏中時(shí)為諫官，上言請(qǐng)分中書吏房置審官院，刑房置審刑院?！?請(qǐng)回答：,（2）據(jù)材料二分析，為什么說(shuō)“傳統(tǒng)相權(quán)的衰落，宋代是一關(guān)鍵”？（4分）,（2）宋代實(shí)行二府三司制，三省長(zhǎng)官基本不參與政事。設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)，設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán)，設(shè)樞密使分割宰相的軍權(quán)，設(shè)三司使分割宰相的財(cái)政權(quán)。,材料三自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相從而命之，往往病及于國(guó)君者，其故在擅專威福?！S佐《南雍志》明太祖語(yǔ),請(qǐng)回答,（3）元代實(shí)行怎樣的政治運(yùn)行機(jī)制？據(jù)此并結(jié)合材料，說(shuō)明明朝廢除丞相的原因和措施。（6分）,元朝設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān),中書省長(zhǎng)官就是宰相。原因：中書省權(quán)力過(guò)重,宰相專權(quán),造成內(nèi)亂,威脅皇權(quán)。措施：廢丞相，權(quán)歸六部，六部長(zhǎng)官直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。,（4）綜合上述材料，說(shuō)明封建專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)社會(huì)造成的主要影響。（4分）,趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱直至廢除。影響：有助于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展，但也阻礙了新思想和新經(jīng)濟(jì)因素的產(chǎn)生和發(fā)展。,1．唐德剛在《晚清七十年》中說(shuō)：“我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，列強(qiáng)之間訂立國(guó)際條約都要把‘毋易樹子’、‘毋以妾為妻’……等家庭小事，寫入國(guó)際公法，以維持世界和平。”“列強(qiáng)”的做法（）A．加強(qiáng)了中央集權(quán)B．維護(hù)了宗法制度C．導(dǎo)致分封制崩潰D．促使了禮崩樂(lè)壞,B,2．張蔭麟在《中國(guó)史綱》一書中指出：“嚴(yán)格說(shuō)封建的社會(huì)的要素是這樣：在一個(gè)王室的屬下，有寶塔式的幾級(jí)封君，每一個(gè)封君，雖然對(duì)于上級(jí)稱臣，事實(shí)上是一個(gè)區(qū)域的世襲的統(tǒng)治者而兼地主”。材料中的“地主”和后世相比，其特殊性主要在于（）A．擁有世襲統(tǒng)治權(quán)B．所屬土地可以買賣C．尊重上級(jí)的權(quán)威D．屬下人民歸其管理,A,3．有論者認(rèn)為：秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，在更加廣闊的國(guó)土上更加徹底地實(shí)施郡縣制，才使得“車同軌、書同文、錢同幣、行同倫、統(tǒng)一度量衡”等一系列政策措施得以在全國(guó)貫徹落實(shí)。這在一定程度上說(shuō)明（）A．郡縣制利于國(guó)家統(tǒng)一B．郡縣制加強(qiáng)了君主專制C．國(guó)家統(tǒng)一是郡縣制實(shí)施的前提D．秦始皇是設(shè)郡、縣的首倡者,A,4．秦漢時(shí)期和羅馬帝國(guó)時(shí)期是東西方文明的重大發(fā)展和成熟時(shí)期。這里的“文明發(fā)展”和“成熟“的含義分別是（）A.專制主義中央集權(quán)制度建立，羅馬法律建設(shè)形成完備體系B.世襲制度被徹底廢除.羅馬法律形成完備體系C.專制主義中央集權(quán)制度建立.羅馬開始頒行成文法D.世襲制度被徹底廢除.羅馬開始頒行成文法,A,5．與下面兩幅地圖相對(duì)應(yīng)的我國(guó)古代地方行政管理制度的朝代是（）A．秦、西漢B．唐、元C．秦、唐D．西漢、元,D,6．自秦朝以后，皇帝為了加強(qiáng)專制主義，不斷改革中央機(jī)構(gòu)。下列能正確反映漢、唐、明、清四朝中樞演變過(guò)程的是（）A．內(nèi)朝或中朝—三省六部制—內(nèi)閣制度—軍機(jī)處B．都察院—提點(diǎn)刑獄司—御史臺(tái)—刺史制度C．分封制—郡縣制—行省制—改土歸流D．世官制—察舉制—科舉制—九品中正制,A,7．關(guān)于選拔官員的標(biāo)準(zhǔn)與下列選官制度按順序搭配正確的是（）夏商周：世襲秦朝：軍功授爵制漢朝：察舉制魏晉南北朝：九品中正制隋唐宋：科舉制A．血緣→功績(jī)→考試成績(jī)→品行才學(xué)→門第聲望B．功績(jī)→血緣→考試成績(jī)→品行才學(xué)→門第聲望C．血緣→功績(jī)→門第聲望→品行才學(xué)→考試成績(jī)D．血緣→功績(jī)→品行才學(xué)→門第聲望→考試成績(jī),D,8．據(jù)史書記載：明代內(nèi)閣大學(xué)士通過(guò)“面對(duì)”、“密揭”、“票擬”等形式參與中樞決策，因而閣權(quán)在國(guó)家權(quán)力運(yùn)作機(jī)制中，體現(xiàn)出一定程度的決策權(quán)。當(dāng)這種決策權(quán)得到皇權(quán)支持和批準(zhǔn)后，就可以影響甚至左右政局的發(fā)展。這種現(xiàn)象（）A．表明內(nèi)閣大臣地位很高卻無(wú)權(quán)B．說(shuō)明內(nèi)閣大學(xué)士與皇帝共同決策C．體現(xiàn)閣臣利用專制皇權(quán)的效能D．反映內(nèi)閣大臣延續(xù)歷代宰相職權(quán),C,9．王昶《軍機(jī)處題名記》云：“本朝諭旨誥命，……惟軍機(jī)處恭擬上諭為至要。上諭亦有二：……明發(fā)，交內(nèi)閣，以次交于部、科；寄信，密封交兵部，用馬遞。其內(nèi)外臣工所奏事，經(jīng)軍機(jī)大臣定議取旨、密封遞送亦如之?！瓋?nèi)閣、翰林院撰擬有弗當(dāng)，又下軍機(jī)處審定?！辈牧险f(shuō)明軍機(jī)處（）A．成為內(nèi)閣的協(xié)理機(jī)構(gòu)B．掌握軍政要?jiǎng)?wù)決策權(quán)C．提高了中央政府行政效率D．與其他中樞機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡,C,10．閱讀下列材料：（1）根據(jù)材料一，簡(jiǎn)要分析概括相權(quán)的變化過(guò)程。秦朝由丞相輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)；唐朝相權(quán)一分為三，三省長(zhǎng)官都是宰相，三省相互牽制和監(jiān)督；明朝廢丞相，皇帝直接掌管六部。,材料二當(dāng)代史學(xué)家對(duì)君主專制中央集權(quán)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律作了如下總結(jié)：皇帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù)，逐漸演變成正式的輔政機(jī)構(gòu)。當(dāng)這些輔政機(jī)構(gòu)和官員的權(quán)力較重時(shí)，皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選出一些人承擔(dān)政務(wù)，有意架空原有的輔政機(jī)構(gòu)和官員，剝奪其實(shí)權(quán)，僅保留虛銜或使之變?yōu)闃s譽(yù)職稱。然后又進(jìn)行下一輪的循環(huán)……每一次循環(huán)的結(jié)果，都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分散，皇帝的權(quán)力更加強(qiáng)……這種不斷的轉(zhuǎn)移與分散，是封建國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律。（2）根據(jù)材料一、二，結(jié)合所學(xué)知識(shí)歸納漢、宋、清為加強(qiáng)專制主義采取的相應(yīng)措施。漢朝：漢武帝頻繁更換宰相，并重用身邊侍從等為尚書令、侍中，形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)，限制三公權(quán)力。宋朝：設(shè)中書門下行作為最高行政機(jī)構(gòu)，設(shè)置樞密使、參知政事和三司使，分割宰相的軍權(quán)、行政權(quán)和財(cái)政權(quán)。清朝：設(shè)置軍機(jī)處。（3）根據(jù)材料一、二，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納出我國(guó)古代君主專制演進(jìn)的趨勢(shì)?；蕶?quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。,材料三秦有天下，裂都會(huì)而為郡邑，廢侯衛(wèi)而為守宰，據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)，此其所以為得也。漢有天下，矯秦之枉，徇周之割，剖海內(nèi)而立宗子，封功臣?？?guó)居半，時(shí)則有叛國(guó)而無(wú)叛郡，秦制之得亦以明矣?！谠斗饨ㄕ摗罚?）根據(jù)材料三，請(qǐng)回答在秦朝和漢朝，地方的行政制度發(fā)生了什么變化？柳宗元對(duì)這兩種制度有什么不同評(píng)價(jià)？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析秦朝地方行政制度特點(diǎn)？秦朝到漢朝地方行政制度變化：從郡縣制變成了郡國(guó)并行制。柳宗元認(rèn)為：郡縣制能使中央有效的管理地方，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一；郡國(guó)并行制下，分封諸國(guó)，使地方割據(jù)勢(shì)力增強(qiáng)，威脅到國(guó)家的統(tǒng)一?？たh制特點(diǎn)：中央直接管理地方，郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免，不得世襲，絕對(duì)服從中央的命令，有利于統(tǒng)一。,材料四地方重大民政事務(wù)必須呈報(bào)中書省，軍政要?jiǎng)?wù)則需呈報(bào)樞密院。沒(méi)有來(lái)自中央的旨詔，地方官員既不能更改賦稅征收制度，也不得調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。此外，地方官員還要定期朝見(jiàn)皇帝，向皇帝述職?！私贪妗稓v史》必修一（5）根據(jù)材料四，請(qǐng)回答這是什么時(shí)候的什么行政管理制度？這種制度對(duì)于當(dāng)時(shí)和后世有什么影響？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從秦到清朝的地方行政制度的變化表現(xiàn)出什么趨勢(shì)？這是元朝行省制。行省制影響：便利了中央對(duì)地方的管理，對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系起到了重要作用。這也是中國(guó)行政制度的一大變革，對(duì)后世影響極大，是省制的開端。趨勢(shì)：中央集權(quán)加強(qiáng)，地方勢(shì)力削弱。（6）綜上，結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)專制主義中央集權(quán)的認(rèn)識(shí)？認(rèn)識(shí)：有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固；有利于社會(huì)的安定和封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和繁榮；有利于集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但到封建社會(huì)后期，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；專制極易造成政治的腐??；嚴(yán)重扼殺了社會(huì)創(chuàng)造力和思想的發(fā)展。,1、閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題：據(jù)《江淮論壇》1982年第2期資料記載：,根據(jù)以上材料，概括其所反映的社會(huì)歷史現(xiàn)象。指出產(chǎn)生上述歷史現(xiàn)象的根本原因及其歷史教訓(xùn)。,①現(xiàn)象：官民之比畸形發(fā)展（或官多民少的現(xiàn)象日益嚴(yán)重）。②原因：君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展和強(qiáng)化的必然產(chǎn)物。③教訓(xùn)：必須精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁撤冗員,