書記在南水北調擴大會講話.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 書記在南水北調擴大會講話 姓名： XXX 部 門： XX部 書記在南水北調擴大會講話 今天這次會議是我市南水北調工程建設進入全面推進和攻堅克難的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是，分析我市南水北調工作面臨的形勢，安排部署下步工作任務。下面，我講三點意見： 一、切實認清南水北調工作面臨的形勢 前段我市南水北調工作取得了一定的成績，同時也存在不少問題。成績主要體現(xiàn)在兩個方面：一是資金陸續(xù)落實到位。對于南水北調工程，市政府高度重視。在政府財力比較緊張的情況下，我市南水北調項目已經(jīng)落實市級配套資金2765萬元、縣級配套資金1.1億元，為征遷工作提供了堅實的資金保障。二是工程有所進展。目前，征遷總體實施方案已經(jīng)完成初步評審，專項設施遷建、房屋拆遷和移民安置等工作正在向前推進。小運河工程樹木、青苗等地上附著物已全部清除。 當前，我市的南水北調征遷工作還存在不少亟待解決的突出問題。一是征遷進度嚴重滯后。一些地方和部門重視不夠，措施不力，南水北調征遷工作還沒有達到省委、省政府和省南水北調局的要求。二是永久占地資金沒有兌付到位。這些資金是群眾應得的國家征遷補償資金，理應迅速發(fā)放到位。但是有的縣（市、區(qū)）對群眾的利益置若罔聞，還存在觀望、等靠的想法，有的部門督查落實力度不夠，也對這項工作產(chǎn)生了不利影響。三是征遷工作開展不夠平衡。全市征遷進度總體不快，有的縣（市、區(qū)）更慢。特別是個別縣（市、區(qū)）存在畏難情緒，工作不扎實、不深入、不細致，標準不高、要求不嚴，對存在的死角、難點沒有強有力的措施；個別單位在工作中推諉扯皮，大局意識、服務意識不強。截至目前，小運河98.2公里工程還有近30公里不具備開工條件。府區(qū)和開發(fā)區(qū)房屋拆遷尚未開始，已經(jīng)影響到工程的進度。四是施工環(huán)境不好。由于征遷工作進度拖后，工作開展質量不高，工程建設過程中阻工現(xiàn)象時有發(fā)生。個別地方基層干部插手工程、擾亂工程。對這個問題各位領導同志要引起高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理，絕不姑息。五是南水北調機構還不夠健全。有的縣（市、區(qū)）協(xié)調辦事的機構還沒有明確，人員沒有到位，對工程建設造成一定影響。 南水北調工程是國家重點工程，也是一項惠民工程。抓好工程建設，既是工作任務，也是政治任務。黨中央、國務院和省委、省政府對南水北調工程高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理都做了重要批示。今年4月1日，姜大明省長在省南水北調建設指揮部會議上要求，各級各部門一定要提高認識，扎實工作，確保按時開工建設、及早投入使用。市南水北調輸水干線工程共110公里，涉及6個縣（市、區(qū)），工作任務十分繁重。做好我市承擔的工作，是南水北調工程黃河以北段順利推進的關鍵。對此，大家一定要有清醒的認識，所有參加今天會議的同志們都要認真想一想自己肩負的責任，正視現(xiàn)實、認清形勢，不要掩飾、不要回避，痛下決心、迎頭趕上，按時完成這項重要任務。 二、集中力量打好工程建設攻堅戰(zhàn) 我們在會議上多次強調，南水北調工作不是干不干的問題，而是必須按時保質保量干好的問題。南水北調工程是國家的重點工程，需要我們來落實，這是重要的政治任務。早落實要落實，晚落實也要落實。積極主動地完成任務，就能得到上級的肯定和表揚；拖拖拉拉地完成任務，就要受批評，甚至被處理。對這個問題，大家一定要引起重視。從今天這個會議開始，一切工作都要圍繞總的任務目標，分解責任，到人到時，限期完成。 （一）對群眾的補償資金要及時兌付到位。要按有關的程序辦事，管好用好補償資金。各有關縣（市、區(qū)）6月20日以前必須完成兌付任務，這是最后的期限，不能有任何含糊。各縣（市、區(qū)）要認真檢查落實，不能留有任何余地。這項工作由各縣（市、區(qū)）分管縣（市、區(qū)）長負責。 （二）要限期完成移民安置工作。縣、臨清市、東阿縣的房屋拆遷3月31日已經(jīng)完成了，對此我們要給予表揚。府區(qū)任務重，這項工作還沒有開始，時間已經(jīng)非常緊迫。省建設指揮部規(guī)定的最后拆除期限是6月30日，我們僅剩20多天時間。孟來同志要高度重視，周密安排，必須不折不扣地落到實處，確保按時完成任務，決不能越過6月30日。 （三）加快專項設施遷建工作步伐。小運河工程沿線專項設施遷建共涉及15個部門、323個單項，涉及單位多，遷建時間緊，工作專業(yè)性強。特別是府區(qū)專項設施遷建投資5100余萬元，占全市遷建總投資的85%。孟來同志要安排專門領導負責這項工作，加快專項設施遷建進度，確保于6月底前完成所有專項設施遷建任務。其他縣（市）也要在6月底之前全部完成任務。 （四）要非常嚴肅地給省委、省政府做出承諾，無條件保障工程全線施工。各相關地方要為施工創(chuàng)造條件，調動一切力量，強化措施，不準阻礙國家工程建設。對各種停工阻工現(xiàn)象，要查明原因，落實責任，依法處理。各縣（市、區(qū)）要確保這次會議之后，做到全面的無障礙施工。這項工作，市里由我負責，縣里由6位縣（市、區(qū)）長負責。 （五）切實做好施工環(huán)境保障工作。各縣（市、區(qū)）長要對施工環(huán)境保障工作負總責，積極預測預防，妥善處置各類應急突發(fā)事件，確保工程順利推進。市里成立由紀檢、監(jiān)察、檢察院、公安、信訪、審計、財政、國土、林業(yè)等部門（單位）組成的工程施工環(huán)境保障工作領導小組，構建施工環(huán)境保障工作機制，做好施工環(huán)境保障和建設秩序維護工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應的組織機構，及時處理工程建設中出現(xiàn)的各種問題，防止突發(fā)性、群發(fā)性事件的發(fā)生。 （六）根據(jù)工作需要建立相應的組織機構。府區(qū)、茌和縣要根據(jù)工作需要，建立南水北調辦事機構，加強領導，落實人員，為順利實施南水北調工程征遷和建設工作提供必要的人員和組織保障。這項工作由3縣（區(qū)）政府一把手分別負責。 （七）全面加快委建項目和續(xù)建配套項目建設進度。省建設指揮部要求，省南水北調干線公司委托我市建設的灌區(qū)影響處理工程和周公河截污管道安裝工程，要在年底前完成全部建設任務。項目所在地的臨清市和府區(qū)，要按照省建設指揮部批復的進度計劃，及時做好移民征遷工作，確保工程順利開工建設。項目實施單位要精心組織，周密部署，保證工程質量、進度和安全，確保在年底前完工。同時，要加快推進配套工程可研、初設階段工作，使配套工程與干線工程同步建設、同步見效。 (八)扎實做好臨時用地征用和復墾方案編制工作。南水北調工程建設需要占用一定數(shù)量的臨時用地，市國土資源局等相關部門和單位，要在臨時用地征用中給予大力支持，積極配合參建單位做好這項工作。各縣（市、區(qū)）要按照省里的要求，進一步加快復墾方案編制進度，確保6月底前完成臨時用地復墾方案編制工作。 南水北調工作頭緒多、任務重，上面我主要點了一下需要解決的幾個重要問題。同志要帶領指揮部各成員單位，認真抓好主體責任制、到人到時制和責任追究制的落實。每一項具體工作，都要明確什么時候完成、誰來牽頭、誰來督導、誰來檢查，務求取得實實在在的效果。 三、進一步加強對工程建設的組織領導 （一）要加強領導，真抓實干?？偟膩碚f，全市的南水北調工作由我負總責，具體工作由同志負責，縣里的工作由各縣（市、區(qū)）長負責，確定具體負責同志。南水北調局要切實承擔起綜合協(xié)調、督查落實的責任。所有領導同志都要轉變作風、狠抓落實，深入現(xiàn)場解決問題，確保按期完成工程建設和征遷任務。 （二）要強化考核，落實責任。同志要進一步細化工作任務，落實單位、落實人頭、落實時限。各級各部門都不準玩空手道、不準打太極拳。市紀檢委、組織部、檢察院、監(jiān)察局和相關業(yè)務部門會后要組建責任追究領導小組，對應付公事、拖拖拉拉，影響全市總體工作進度和全省大局的單位和個人進行排查，分析原因，追究責任；對在南水北調征遷工作中不作為、亂作為的單位和個人，特別是插手工程的，一旦發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，嚴懲不貸！ （三）要團結協(xié)作，凝聚力量。南水北調工程是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，需要地方和建設單位緊密合作、相互支持。我們的干部和同志們素質很高，有能力扎實推進這項工作，圓滿完成上級交給我們的任務。在工作中，各方面都要以大局為重，互相配合，形成合力，千萬不要考慮本單位和個人利益，影響工作的整體推進。 （四）保證質量，保證廉政。我市要服從大局，提高標準，嚴格保證南水北調征遷工作的質量和工作進度。另外，由于工程資金投入大、涉及各方面的利益多，要切實加強廉政建設，采取有力措施，把南水北調工程建成陽光工程和廉潔工程，確保資金安全、工程安全和人員安全。 同志們，我們要下定決心，加倍努力，把耽誤的時間補回來，把耽誤的工作推上去，無論遇到什么困難和問題，都要按照職責分工，切切實實地加以推進，堅決完成我市擔負的南水北調各項任務，向省委、省政府和全市人民交上一份合格的答卷！ 第 9 頁 共 9 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考