2019-2020年八年級道德與法治下冊 第一單元 堅持憲法至上 第一課 維護(hù)憲法權(quán)威教案 新人教版.doc

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2019-2020年八年級道德與法治下冊 第一單元 堅持憲法至上 第一課 維護(hù)憲法權(quán)威教案 新人教版 【核心素養(yǎng)】法制意識 【教材分析】 本節(jié)課是八年級下學(xué)期開篇第一課。本冊教材以憲法教育為主要內(nèi)容，故而在第一單元中首先是針對憲法進(jìn)行總體性介紹，是憲法教育的緒論部分，是全冊教材內(nèi)容體系的邏輯起點。第一單元堅持憲法至上中第一課維護(hù)憲法權(quán)威是從為什么的角度，講述堅持憲法至上的原因。而第一框公民權(quán)利的保障書主要講憲法對公民權(quán)利的規(guī)定。通過介紹“國家權(quán)利屬于人民”“國家尊重和保障人權(quán)”來說明憲法是公民權(quán)利的保障書，從而讓學(xué)生體認(rèn)憲法的核心價值，初步理解憲法精神。并進(jìn)一步完成課程標(biāo)準(zhǔn)中要求 “知道中華人民共和國憲法是我國的根本大法，增強憲法意識?！钡囊?。 【學(xué)情分析】 初中生正值“身心聚變”時期，其中八年級學(xué)生尤為明顯，教育界稱之為“心理性斷乳期”。還有人認(rèn)為八年級是整個中學(xué)階段“最危險”的階段，因而在此時對學(xué)生進(jìn)行法制教育就顯得尤為重要。學(xué)生在七年級已進(jìn)行過部分法律學(xué)習(xí)，也有了一定的法制意識、法律觀念。但是受生活環(huán)境的限制，再加上年齡較小，對于憲法的認(rèn)識較為有限，對憲法規(guī)定的內(nèi)容及憲法的作用了解不多。本節(jié)課從憲法對公民權(quán)利的規(guī)定層面上來幫助學(xué)生初步認(rèn)識憲法，有助于幫助學(xué)生增強憲法意識。 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國憲法是我國的根本大法，是全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動的準(zhǔn)則，增強憲法意識?！?。 【教學(xué)目標(biāo)】 1、結(jié)合案例“小眉的周記”并列舉公民參與政治生活的途徑，了解憲法規(guī)定的國家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度。 2、通過探究中學(xué)生參與政治生活的作用，了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。 3、結(jié)合國家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)事例，了解公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)的含義，區(qū)分國家權(quán)力與公民權(quán)利，增強公民意識。 【教學(xué)重難點】 重點：了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。 難點：能夠準(zhǔn)確區(qū)分公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)，及區(qū)分國家權(quán)力與公民權(quán)利。 【教學(xué)方法】 探究法、討論法 【教學(xué)過程】 師：提起法律，可能大家首先想到的就是刑法、民法這種大家接觸比較多的法律。但是這些法律又是怎么制定的呢，它們依據(jù)又是什么呢？ 生：刑法、民法等法律均是依據(jù)憲法所制定，是由全國人民代表大會表決通過。 今天，就讓我們一起來走進(jìn)憲法、學(xué)習(xí)憲法。 任務(wù)一、結(jié)合案例“小眉的周記”并列舉公民參與政治生活的途徑，了解憲法規(guī)定的國家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度。 探究活動一 運用你的經(jīng)驗 在周記中，小眉提出了以下三個問題。你對這三個問題怎么回答？ ①除了這三個國家機關(guān)外，還有哪些國家機關(guān)和場所懸掛國徽？ ②為什么這些國家機關(guān)和場所要懸掛國徽？ ③為什么我國很多國家機關(guān)的名稱里有“人民”二字？ 參考答案： (1)各級人民檢察院和專門人民檢察院；外交部； 國家駐外使館、領(lǐng)亦館和其他外交代表機構(gòu)；人民大會堂；出境人境口岸的適當(dāng)場所。 (2)中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象征和標(biāo)志，這些國家機關(guān)和場所懸掛國微不僅表明我國人民民主專政的國家性質(zhì)和威力，同時象征著國家的主權(quán)和尊嚴(yán)。 (3)因為我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)利屬于人民。 國家權(quán)力屬于人民 我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，這是我國憲法的基本原則。 憲法確認(rèn)國家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位。 憲法規(guī)定社會主義經(jīng)濟(jì)制度，奠定了國家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。憲法規(guī)定，我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。這一制度保證人民成為生產(chǎn)資料的所有者，成為國家的主人。 探究活動二 上圖中，公民在通過哪些途徑和形式參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)？ 憲法規(guī)定社會主義政治制度，明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式。 憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。 憲法規(guī)定國家武裝力量屬于人民。 任務(wù)二、探究中學(xué)生參與政治生活的作用，了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。 探究活動三 在第二屆全國青少年模擬政協(xié)活動中，中學(xué)生扮演政協(xié)委員，通過實地調(diào)研撰寫了大量提案。其中《關(guān)于進(jìn)一步開展中小學(xué)節(jié)儉教育的提案》《關(guān)于完善學(xué)生社會實踐體制的提案》和《關(guān)于加強公共場所母嬰室建設(shè)的提案) 被評為“最佳提案”。在全國政協(xié)委員的指導(dǎo)下，學(xué)生們繼續(xù)修改和完善這些提案，最終形成能夠提交政協(xié)會議的正式提案。2016年3月1日，他們將提案交到三位全國政協(xié)委員的手中，由這些政協(xié)委員提交給全國政協(xié)十二屆四次會議。 中學(xué)生通過撰寫提案參與到國家事務(wù)中，這給我們什么啟示？ 一切權(quán)力屬于人民的憲法原則 人民是國家和社會的主人，是國家權(quán)力的所有者。 國家的一切權(quán)力來自人民并且屬于人民。 國家權(quán)力必須服從人民的意志，服務(wù)人民的利益； 國家權(quán)力的行使和運用，必須符合憲法。 國家機關(guān)及其工作人員必須為人民服務(wù)。 一切權(quán)力屬于人民的根本依據(jù) 憲法第1條第1款規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！? 憲法第2條第1款規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！? 一切權(quán)力屬于人民在憲法中的體現(xiàn) 1、確認(rèn)人民民主專政的國家性質(zhì)——保障一切權(quán)力屬于人民 2、規(guī)定社會主義經(jīng)濟(jì)制度——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 3、規(guī)定社會主義政治制度——人民當(dāng)家作主的途徑和方式 基本途徑和方式：人民選舉代表組成人大，掌握國家政權(quán)，行使國家權(quán)力； 通過多種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。 4、規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利及其保障措施——實現(xiàn)原則的重要途徑判斷國家機關(guān)是否履行了自己的職責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn)是，憲法確認(rèn)的公民的基本權(quán)利和自由是否得到了充分實現(xiàn)。 5、規(guī)定國家武裝力量屬于人民——保障措施 任務(wù)三、結(jié)合國家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)事例，了解公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)的含義，區(qū)分國家權(quán)力與公民權(quán)利。 探究活動四 ①以上四幅圖的共同點是什么？ ②請列舉自己感受到的國家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r的實例。 人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。在我國人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人，不僅保護(hù)個人，也保護(hù)群體。憲法保護(hù)人權(quán)的內(nèi)容也很廣泛，不僅包括個人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國家立法活動的基本要求。 辨析：公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán) 公民權(quán)利：是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性。 公民基本權(quán)利：是指憲法所規(guī)定的權(quán)利，是指人作為人所應(yīng)享有的固有權(quán)利。 人權(quán)：是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)而自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。人權(quán)不僅包括個人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。 人權(quán)通過法律化逐步轉(zhuǎn)化為權(quán)利，權(quán)利體系中最重要、最根本的權(quán)利則通過憲法化表現(xiàn)為基本權(quán)利。 探究活動五 2016年9月29日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，要求推進(jìn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理:“凡與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項‘應(yīng)上盡上、全程在線’?！蓖七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不僅可以實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿，而且能加大信息公開力度，監(jiān)督政府不斷提高服務(wù)水平。 對于這一舉措，有人認(rèn)為它能夠讓政府服務(wù)更便捷，你怎么看？ 參考答案: (示例)在互聯(lián)網(wǎng)時代，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將政務(wù)服務(wù)與?；ヂ?lián)網(wǎng)這一載體有機結(jié)合，構(gòu)建起一整套公開透明、高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，能有效解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能方便企業(yè)群眾隨時隨地通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺提交咨詢監(jiān)督意見；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作是智能化、人性化的服務(wù)創(chuàng)新，能讓人民獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗；“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”工作，有利于行政機關(guān)在執(zhí)法過程中堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。行政機關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。 探究活動六 原告柯先生乘坐被告某公司的客車發(fā)生交通事故而嚴(yán)重受傷。司法鑒定為二級傷殘。在案件審理過程中，人民法院了解到柯先生經(jīng)濟(jì)困難且身在邊遠(yuǎn)地區(qū)、家屬無力到庭等情況后，積極與被告溝通，前往柯先生住地開庭，促成雙方當(dāng)事人和解，被告當(dāng)庭支付給柯先生28萬元賠償款。 人民法院的做法對于保障柯先生的合法權(quán)益有何積極作用？ 國家在立法、執(zhí)法、司法、守法宣傳活動中落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則。 辨析：國家權(quán)力與公民權(quán)利 公民權(quán)利是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性。 國家權(quán)力是指統(tǒng)治階級運用國家機器來實現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量，通常被稱為公權(quán)力。 拓展空間： 了解中國人權(quán)事業(yè)取得的巨大成就！ 【板書設(shè)計】 1.2 治國安邦的總章程 【核心素養(yǎng)】法制意識 【教材分析】 本節(jié)課是本冊第一課中的第二框，本框內(nèi)容與上節(jié)課內(nèi)容相連接，是從憲法對于國家權(quán)力的角度，幫助學(xué)生認(rèn)識憲法。本課安排一課時，旨在讓學(xué)生了解憲法組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)職權(quán)，國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以及憲法規(guī)范國家權(quán)力的運行。 【學(xué)情分析】 八年級學(xué)生經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)，已初步樹立起法制意識。但由于年齡較小以及受生活經(jīng)驗所限，對于憲法的地位、作用等的認(rèn)識仍舊匱乏。本節(jié)課將基于情境，探究問題，生成觀點。讓學(xué)生明白憲法在組織國家機構(gòu)與規(guī)范權(quán)力運行方面的作用，從而形成憲法是治國安邦的總章程的認(rèn)識。 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國憲法是我國的根本大法，是全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動的準(zhǔn)則，增強憲法意識?！? 【教學(xué)目標(biāo)】 1、結(jié)合圖片及教材知識，了解國家機構(gòu)的組成方式、以及國家機構(gòu)的職責(zé)均由憲法規(guī)定。 2、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報告的案例，能夠準(zhǔn)確說出人民代表大會行使權(quán)力的方式，以及人大與各國家機構(gòu)之間的關(guān)系。 3、分析漫畫“權(quán)力在陽光下運行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運行的方式。 4、樹立憲法至上的意識，認(rèn)識法律的作用，能自覺維護(hù)法律的權(quán)威。 【教學(xué)重難點】 重點：了解憲法的地位、作用，認(rèn)識到憲法是國家的根本大法。 難點：憲法核心價值在于授予并規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利。 【教學(xué)方法】 情境探究法、討論法 【教學(xué)過程】 復(fù)習(xí)導(dǎo)入 上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了憲法是如何明確人民當(dāng)家作主的地位，如何保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的。今天，我們繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法。請思考一下，憲法還有沒有其他的作用。 任務(wù)一、結(jié)合圖片及教材知識，探究國家機構(gòu)的組成方式、以及國家機構(gòu)的職責(zé)。 探究活動一 PPT展示圖片“中國人民銀行”、“中國社會科學(xué)院”、 “人民法院” 問題：以上圖片中，哪些屬于國家機關(guān)？它們是由什么規(guī)定的？ 例：人民法院是國家機關(guān)，憲法第一百二十三條規(guī)定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關(guān)?！? 組織國家機構(gòu) 我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。憲法通過組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。 任務(wù)二、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報告的案例，了解人民代表大會行使權(quán)力的方式，以及人大與各國家機構(gòu)之間的關(guān)系。 探究活動二 出示圖片 案例一：代表投票決定國務(wù)院總理副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長人選； 案例二：肖揚在向人大作最高人民法院工作報告,賈春旺在向人大作最高人們檢察院報告。 問題：人民代表大會如何行使權(quán)力的？ 參考答案： 人民代表大會通過投票表決行使權(quán)力，是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，在國家機構(gòu)中處于主導(dǎo)地位。 我國國家機構(gòu)實行民主集中制原則 憲法規(guī)定我國國家機構(gòu)實行民主集中制。主要體現(xiàn)為：在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)利來自人民，由人民組織國家機構(gòu)；在同級國家機構(gòu)中，國家權(quán)力機關(guān)居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主觀能動性、積極性的原則；在國家機關(guān)內(nèi)部，做出決策、決定時也要實行民主集中制。 任務(wù)三、分析漫畫“權(quán)力在陽光下運行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運行的方式。 探究活動三 權(quán)力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。 探究活動四 王某是某市房產(chǎn)管理所的工作人員，他在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權(quán)屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，造成嚴(yán)重后果。王某最終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并依法追繳違法所得。 某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策，開展家電以舊換新工作。消費者將舊家電折舊出售給獲準(zhǔn)開展這項業(yè)務(wù)的商家，并購買新家電，可以獲得國家給予的相應(yīng)補貼。李某具體負(fù)責(zé)審查商家的資格，并對各家承辦網(wǎng)點上報的補貼申報資料進(jìn)行審查核對。由于李某審核不細(xì)致，多家網(wǎng)點虛報補貼的情況未能被及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致虛報者共騙取國家家電以舊換新補貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。 請談?wù)勥@兩個案例帶給你的啟示？ 憲法對于國家權(quán)利、國家機關(guān)及其工作人員的約束 國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 對國家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為。人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機關(guān)，對國家機關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。 探究活動五 在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運行”這一內(nèi)容時，小康同學(xué)跟大家分享了一個真實的事例。小康爸爸是區(qū)公安分局副局長，最近遇到這樣一個案件。張某與涂某因瑣事發(fā)生爭吵并撕打，經(jīng)鑒定，涂某為輕微傷。公安機關(guān)擬對張某作出行政拘留7 日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實清楚，拒絕聽取張某的申辯。小康的爸爸發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時糾正了辦案人員的做法，認(rèn)真聽取了張某的申辯。 小玲問:“既然已經(jīng)查明了違法事實，為什么還要聽取張某的申辯呢?” 小康說:“聽我爸爸說，法律規(guī)定，在作出處罰決定前，必須聽取被處罰人的陳述和申辯?！? 小嚴(yán)問:“那如果不聽取呢?” 小康說:“那是不符合法律要求的，違反了法定的程序?！? 小馬說:“為什么要有這樣的程序呢?” 如果你是小康，你會怎么回答？ 參考答案：這樣的程序來源于法律規(guī)定，有利于維護(hù)公平正義。 國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使 憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。 教師可與學(xué)生一起閱讀教材第16頁的“相關(guān)鏈接”，感知刑訊逼供等非法搜集證據(jù)行為是非法行為，從而理解憲法對權(quán)力進(jìn)行規(guī)范這一知識。 拓展空間 教材P16~17，拓展空間 請依據(jù)憲法和上面所提供的相關(guān)法律規(guī)定，對甲市警方和乙縣人大常委的上述權(quán)力運行情況進(jìn)行簡要評析。 【板書設(shè)計】 人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，在國治 家機構(gòu)中處于主導(dǎo)地位； 國 組織國家機構(gòu) 憲法組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)職權(quán)，國家 邦 構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力； 的 憲法規(guī)定我國國家機構(gòu)實行民主集中制； 總 權(quán)力需要制約，憲法規(guī)范國家權(quán)力的運行； 章 對國家權(quán)力而言，法無授權(quán)不可為； 程 規(guī)范權(quán)力運行 對國家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為； 國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使；