2019-2020年高考政治試題分項精解精析 專題06 為人民服務(wù)的政府（含解析）.doc

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2019-2020年高考政治試題分項精解精析 專題06 為人民服務(wù)的政府（含解析） xx高考題 1（xx課標(biāo)卷Ⅰ18）xx，我國廢棄實施多年的企業(yè)年檢驗照制度，公開《企業(yè)信息公開暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)xx報告和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在 ①強(qiáng)化社會監(jiān)督，維護(hù)市場競爭秩序 ②轉(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費(fèi)用 ③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場監(jiān)管效能 ④規(guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力 A. ②③ B.①④ C. ①③ D.②④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】政府的職能 【名師點(diǎn)睛】本題考查為人民服務(wù)的政府的有關(guān)知識，屬于意義類試題，綜合性較強(qiáng)，能力要求較高，需要學(xué)生具有豐富的知識儲備和很強(qiáng)的分析和解決問題的能力，要求學(xué)生吃透教材的基本觀點(diǎn)和具有調(diào)動和運(yùn)用知識以及分析和闡述觀點(diǎn)的能力，一般用“有利于”“促進(jìn)”“增強(qiáng)”“鞏固”的句型表達(dá)。通常的“意義”包括經(jīng)濟(jì)意義、政治意義、文化意義，所以在審題過程中首先必須明確需要回答的是某一種意義，還是全部意義。 2（xx海南政治10）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，“凡經(jīng)人大及常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”?！靶姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定 ①表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī) ②強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使 ③能夠優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能配置 ④有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查的知識點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)依法行政以及公民的權(quán)利與義務(wù)的知識 【名師點(diǎn)睛】解決本題的關(guān)鍵是理解題意，明確題意是對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的要求。其實質(zhì)是要求行政機(jī)關(guān)貫徹依法治國原則，遵守憲法和法律，不能去超越法律行使權(quán)力而侵犯公民的合法利益。這樣就正確處理好了公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系。本題考查學(xué)生分析和解決問題的能力以及理論聯(lián)系實際的能力。 3（xx四川文綜政治8）按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民國家”的要求，農(nóng)業(yè)部于xx7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。xx，中央財政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項工作?；卮鹨韵聠栴}。上述材料表明，我國政府 ①推進(jìn)簡政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ②堅持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持 ④實施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】政府科學(xué)決策、政府職能 【名師點(diǎn)睛】部分選項與題干信息不符，題干強(qiáng)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培育，并沒有涉及政府簡政放權(quán)，也沒有涉及農(nóng)村基本公共服務(wù) 4（xx江蘇政治13）新修改的《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費(fèi)用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改 ①拓寬了公民民主參與的渠道 ②進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使 ③更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益 ④進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 【名師點(diǎn)睛】《行政訴訟法》規(guī)范政府權(quán)力的行使，體現(xiàn)對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證，有利于規(guī)范政府權(quán)力的行使，提高政府行政水平和工作效率；對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督有利于政府堅持為人民服務(wù)的工作宗旨，維護(hù)公民自身的合法權(quán)益。 5（xx北京文綜政治30）全面推進(jìn)依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是： ①“天下之事無大小皆決于上” ②“國王創(chuàng)造法律，而非法律創(chuàng)造國王” ③“法律是治國之重器，良法是善治之前提” ④“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪” A.①②B.①③ C.②④D.③④ 【答案】D 【考點(diǎn)定位】本題考查依法治國。 【名師點(diǎn)睛】本題難度一般?？疾臁墩紊睢芬婪ㄖ螄Ｎ覈鴳椃ê头墒屈h的主張和人民意志的統(tǒng)一，依法治國就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民來治理國家的基本方略，從根本上堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。①“皆決于上”反映的是中央集權(quán)；②“國王制造法律”也是個人凌駕于法律之上。③“良法善治”④“公正”都符合法治精神。本題通過引用古今中外關(guān)于“法”的名句，使學(xué)生從中悟出公平正義是法治精神所包含的的價值追求。 6（xx課標(biāo)卷Ⅱ17）為推進(jìn)司法體制改革，xx12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負(fù)責(zé)管轄審理跨行政區(qū)劃的民事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在 ①健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制 ②排除地方對司法活動的干擾 ③提升司法公信力 ④推動審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查司法等部門的監(jiān)督機(jī)制等。 【名師點(diǎn)睛】本題注意司法公信力與審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離的區(qū)別。司法公信力是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的客觀表現(xiàn)，是裁判過程和裁判結(jié)果得到民眾充分信賴、尊重與認(rèn)同的高度反映。質(zhì)言之，司法公信力一方面體現(xiàn)為民眾對司法的充分信任與尊重，包括對司法主體的充分信任與尊敬，對司法過程的充分信賴與認(rèn)同，對司法裁判的自覺服從與執(zhí)行；另一方面則體現(xiàn)為法律在整個社會的權(quán)威與尊嚴(yán)已經(jīng)樹立，廣大民眾對法律持有十足的信心，公民的法律信仰包括司法信仰得到空前的加強(qiáng)?？梢姡痉ü帕Σ粌H與司法權(quán)的行使密切相關(guān)，而且與整個社會的法律信仰密不可分。除此之外，司法公信力還與宗教信仰、法律文化等因素也有著“剪不斷”的聯(lián)系。 7（xx課標(biāo)卷Ⅰ38）閱讀材料，完成下列要求 財政對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。 材料一 xx重新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。 為貫徹落實依法治國精神，按照新修訂的預(yù)算法，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，地方各級政府為預(yù)算法的落實進(jìn)行了積極探索。 (1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識，說明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。（12分） 【答案】（1）嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)通過的預(yù)算；完善預(yù)算管理制度體系；按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；運(yùn)用檢查、審計等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管；公開預(yù)算，增加財政收支的透明度，接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。 【考點(diǎn)定位】為人民服務(wù)的政府、人大制度。 【名師點(diǎn)睛】全國新課標(biāo)卷1的第一個非選擇題集中在政治生活和經(jīng)濟(jì)生活，政治生活常考的主體有公民、政府、人大、政黨，國際社會，復(fù)習(xí)備考時按照主體構(gòu)建知識體系，常?？疾樵蚧虼胧╊愒囶}，原因主要從理論依據(jù)和現(xiàn)實意義角度概括和總結(jié)，措施類試題要分主體，從各自的地位和作用角度回答?；卮鸷侠硇缘膯栴}，也即是回答某某政策或者問題的原因是是什么，這是最近幾年高考頻繁出現(xiàn)的設(shè)問方式，復(fù)習(xí)備考時一定要掌握這類試題的解題思路，歸納概括答題方法。 8（xx課標(biāo)卷Ⅱ38）閱讀材料，完成下列要求。 稅收是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。 材料一 黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)落實“稅收法定原則”，xx3月，十二屆全國人大三次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國立法法》，明確“稅種的設(shè)立，稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。 材料二 xx10月《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》提出要“認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”，xx3月，國家稅務(wù)總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。數(shù)據(jù)顯示，xx一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。 結(jié)合材料和所學(xué)政治知識，說明我國為什么要堅持稅收法定原則。（12分） 【答案】（1）是全面落實依法治國基本方略、加快社會主義法治國家的要求（3分）；有利于完善稅法法律制度（3分）；規(guī)范政府行為，防止隨意增減稅負(fù)（3分）；保護(hù)納稅人權(quán)益。（3分） 【考點(diǎn)定位】本題考查依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、完善稅法法律制度、規(guī)范政府行為、保護(hù)納稅人的權(quán)益、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用、融資、政府對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策等相關(guān)知識。 【名師點(diǎn)睛】本題要注意聯(lián)系材料中的內(nèi)容與時政熱點(diǎn)考慮，一是要注意審題，注意設(shè)問中的知識范圍，如我國堅持稅收法定原則的原因，判斷出此題考查，為什么的思路。 9（xx天津文綜政治13）閱讀材料，回答問題（10分) 我國1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)，目前在用戶規(guī)模，網(wǎng)上信息資源利用等方面已經(jīng)位居世界前列。迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，以及將世界各國聯(lián)系在一起的國際互聯(lián)網(wǎng)體系，對社會各領(lǐng)域產(chǎn)生著日益深遠(yuǎn)的重大影響。今年3月，“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞被政府工作報告使用后，國內(nèi)正在不斷衍生出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，“互聯(lián)網(wǎng)+安全”等熱點(diǎn)話題。 如果“互聯(lián)網(wǎng)+政治生活”，將對我國政府的工作產(chǎn)生哪些積極影響? 【答案】(10分) ①利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，政府可以提高管理和服務(wù)的質(zhì)量與效率。打造為人民服務(wù)的政府 ②利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，政府可以更好地接受人民的監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)、民主決策，提高政府的公信力， ③通過國際互聯(lián)網(wǎng)體系有利于開展政府間的國際合作：展示良好的國家形象。 【考點(diǎn)定位】本題考查的知識點(diǎn)是政府的職能、宗旨、原則、威信、自覺接受人民監(jiān)督、科學(xué)民主決策等知識。 【名師點(diǎn)睛】本題難度中等，解答本題需要學(xué)生綜合再現(xiàn)課本基礎(chǔ)知識，此題可以根據(jù)設(shè)問回憶政府的相關(guān)知識，而且還要注意把互聯(lián)網(wǎng)和政府聯(lián)系起來思考。在分析積極影響的時候全面分析，對政府的影響要從對內(nèi)和對外兩個層面分析。答題時注意始終圍繞主題展開，不能偏離方向，注意理論和材料的有機(jī)結(jié)合。 10（xx北京文綜政治38）材料三互聯(lián)網(wǎng)時代，“眾”的力量在社會公共領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)給公民參與提供了廣闊的平臺，也給政府治理模式的創(chuàng)新帶來了新的機(jī)遇。公民通過社交網(wǎng)絡(luò)為交管部門提供道路擁堵信息；民間環(huán)保組織依據(jù)政府公開的環(huán)境數(shù)據(jù)繪制“污染地圖”，幫助政府監(jiān)管污染企業(yè)；市政府通過門戶網(wǎng)站向市民征集建議；城管部門請商戶和市民通過網(wǎng)絡(luò)平臺為執(zhí)法人員的工作打分……公民與政府在越老越多的社會公共領(lǐng)域中形成合力。 （3）結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識，以“互聯(lián)網(wǎng)時代的公民與政府”為題，寫一篇短評。（12分）要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，論述合理，200字左右。 【答案】（3）示例：互聯(lián)網(wǎng)為公民與政府的聯(lián)系和溝通搭建了全新平臺，開啟了社會治理的“眾智”模式?；ヂ?lián)網(wǎng)激發(fā)了公民的熱情，公民可以充分行使權(quán)利，維護(hù)權(quán)益，自由表達(dá)訴求，廣泛參與公共政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督，在社會治理中發(fā)揮越來越大的作用。政府借助互聯(lián)網(wǎng)可以更加便捷地與公民溝通，了解民意、集中民智，優(yōu)化公共政策，創(chuàng)新社會治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，建設(shè)服務(wù)型政府，實現(xiàn)政府和公民的良性互動。公民應(yīng)依法、有序、積極參與政治生活，政府應(yīng)努力提高透明度，主動回應(yīng)公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機(jī)制，凝聚公民與政府的合力。 等級 等級描述 第一等級 觀點(diǎn)明確，能準(zhǔn)確運(yùn)用《政治生活》知識闡述觀點(diǎn)，論述合理全面，有一定深度，邏輯清晰。 第二等級 觀點(diǎn)比較明確，能在一定程度上運(yùn)用《政治生活》知識闡述觀點(diǎn)，論述基本合理，邏輯性較強(qiáng)，但不夠全面。 第三等級 觀點(diǎn)不夠明確，能簡單地運(yùn)用《政治生活》知識闡述觀點(diǎn)，語義不完整、不連貫，堆砌不相關(guān)知識。 第四等級 應(yīng)答與試題無關(guān)；重復(fù)試題內(nèi)容；沒有應(yīng)答。 11（xx安徽文綜政治39）材料二實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，要求政府弱化GDP考核機(jī)制，弱化地方政府招商引資、盲目投資的沖動，著力解決收入、就業(yè)、社保、治安、環(huán)保等民生問題；要求政府激發(fā)市場主體活力，激發(fā)人民群眾無窮的智慧和創(chuàng)造力；要求政府深化行政體制改革，把政府工作全面納入法治軌道，建設(shè)法治政府。 （2）運(yùn)用政治生活知識說明材料二中對政府要求的理論依據(jù)（10分） 【答案】（2）理論依據(jù)：我國是人民民主專政的社會主義國家。政府作為行政機(jī)關(guān)，履行管理和服務(wù)的職能，應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；政府貫徹為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)堅持以人為本，保障民生。貫徹全面依法治國方略，要提高行政管理水平，應(yīng)堅持依法行政，建設(shè)法治政府。 【考點(diǎn)定位】我國國家的性質(zhì)、政府的職能、工作原則、依法治國 【名師點(diǎn)睛】原因類試題解法概述：此類一般設(shè)問以“為什么說”，“為什么要”、“分析……的原因”“……的依據(jù)是什么”“……的意義是什么”等形式呈現(xiàn)，旨在考查學(xué)生調(diào)動和運(yùn)用知識的能力和從材料中獲取和解讀關(guān)鍵信息的能力。其基本設(shè)問的方式：直接問“分析……的原因”“為什么……”“……的依據(jù)是什么”。這種題型要指出教材中的理論原因，還要分析其現(xiàn)實意義，有的還要回答不這么做的危害。另外要注意高考政治的時政性即最新的時政術(shù)語?？忌獙徍妙}，明確設(shè)問中的主體和知識范圍，讓后結(jié)合材料一一回答。此類試題回答要注意以下幾步：審設(shè)問定范圍、想理論調(diào)知識、讀材料找關(guān)鍵、組織語言寫答案。　 12（xx廣東文綜政治37）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。 材料二 由于歷史的原因，我國社會中的“官本位”思想仍然濃厚。長官意志、“拍腦袋”作決策，做事遇到障礙就“蠻干硬上”等現(xiàn)象時有發(fā)生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為，法律只管群眾，這在一定程度上阻礙了法治的推進(jìn)。因此，依法治國的關(guān)鍵是依法治權(quán)。 （3）結(jié)合材料二，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識，探究政府該如何約束好自己的權(quán)力。（12分） 【答案】（3）1.厘清政府權(quán)力邊界/建設(shè)有限政府/推行政府權(quán)力清單制度（3分） 2.加強(qiáng)政府權(quán)力監(jiān)督/建設(shè)責(zé)任政府/完善政府糾錯問責(zé)機(jī)制。（3分） 3.規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行/推進(jìn)依法行政（3分） 4.提升行政工作人員依法行政的意識和能力/提高公務(wù)員的法律思維能力和依法行政能力。（3分） 【考點(diǎn)定位】、政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)政府權(quán)力監(jiān)督、依法行政 【名師點(diǎn)睛】本題第三問，較為簡單，政治生活的題目，行為主體確定之后，政府措施類的題目，知識點(diǎn)的運(yùn)用基本就確定了，然后針對設(shè)問和材料做出一些具體語言上的調(diào)整即可。 13（xx海南政治24）閱讀材料，完成下列問題。 信息技術(shù)的快速發(fā)展推動“大數(shù)據(jù)時代”的到來，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量大、類型多、處理快、價值高等特征。人們借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)技術(shù)手段，多視角、全方位挖掘數(shù)據(jù)，梳理、分析相關(guān)信息，為生產(chǎn)生活服務(wù)。 大數(shù)據(jù)正在成為政府改革和轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐，甲市民政局用大數(shù)據(jù)核對17.4萬保障房申請戶的戶籍人口、住房等海量信息，很快檢出1.7萬不符合條件的申請戶。乙市整合衛(wèi)星、氣象、交通、市政等方面的信息數(shù)據(jù)，合理調(diào)配公安、消防、城管等方面的力量，協(xié)同應(yīng)對一場百年未遇的臺風(fēng)和暴雨，避免了生命財產(chǎn)的巨大損失。 （1）結(jié)合材料和所學(xué)政治知識，分析大數(shù)據(jù)對提高政府公共服務(wù)能力的作用。（10分） 【答案】（18分）答案要點(diǎn)： （1）便于全面高效收集與整合交通、環(huán)境、資源、戶籍人口等信息；（2分）為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，提高決策水平；（3分）能夠在民生服務(wù)、城市管理等方面提高行政效率；（3分）有利于推進(jìn)政府公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。（2分） 【考點(diǎn)定位】本題考查的知識點(diǎn)是政府的職能、宗旨。 【名師點(diǎn)睛】（1）本題考查的知識點(diǎn)切入比較小，而且時政角度比較突出，考查學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力和分析解決問題的能力。學(xué)生在分析此題時注意始終圍繞主題展開，不能偏離方向，這個主題就是大數(shù)據(jù)對政府公共服務(wù)能力的影響，而且要放到材料中去理解，就容易找到答題的切入點(diǎn)，就容易全面分析此題。 14（xx江蘇政治34）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級政府對此高度重視、妥善應(yīng)對。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作： ◇組織有關(guān)部門，調(diào)查了本地的民生狀況，獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。 ◇召開改善民生專題協(xié)商會，邀請有關(guān)專家、民主黨派人士和各界群眾代表參加、廣泛征求意見和建議。 ◇出臺了促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會保障等改善民生的政策措施 ◇在政務(wù)網(wǎng)上開辟專欄，接受群眾對政策執(zhí)行情況的評價和意見反饋。 （2）運(yùn)用政治生活知識，說明該市政府是如何履行職責(zé)的（6分） 【答案】（2）關(guān)注民生改善,堅持了為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則,積極履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提供社會公共服務(wù)(或加強(qiáng)社會建設(shè))的職能;深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,做到了審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策;注重意見反饋,做到了自覺接受群眾的監(jiān)督。 【考點(diǎn)定位】本題考查政府的宗旨、工作基本原則和職能等 【名師點(diǎn)睛】（2）仔細(xì)結(jié)合材料，從政府為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，做的工作，問題限定從政治生活角度，把握政府主體，從政府關(guān)注民生狀況、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會保障等方面體現(xiàn)了政府的宗旨和工作基本原則；政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善體現(xiàn)政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)的基本職能。本題以當(dāng)前熱點(diǎn)問題考查學(xué)生對知識的運(yùn)用和對材料的分析能力 15（xx浙江文綜政治41）近期，“創(chuàng)客空間”、“夢想小鎮(zhèn)”、“創(chuàng)業(yè)咖啡館”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺如雨后春筍破土而出，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在成為社會熱詞。 材料一 材料二 xx我國高校畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)率 xx年 xx年 xx年 xx xx 人數(shù)（萬人） 631 660 680 699 727 就業(yè)率（%） 89.6 90.2 90.9 91.4 ---- 補(bǔ)充說明：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一。 材料三 國務(wù)院今年4月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，必須積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新引擎，催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。該文件就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見，并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，在有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持和優(yōu)惠政策方面對高校畢業(yè)生給予傾斜。 （3）結(jié)合材料，運(yùn)用政府的知識闡述國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》這一政治行為的理論依據(jù)。（12分） 【答案】（3）國務(wù)院即中央人民政府，是我國權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府的宗旨是為人民服務(wù)，其工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，它具有組織社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提供社會公共服務(wù)等基本職能。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局。面對我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟(jì)社會形勢，進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不僅有助于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且有助于社會和諧發(fā)展。國務(wù)院積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，不僅體現(xiàn)了其組織社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，而且體現(xiàn)了其提供社會公共服務(wù)的職能。 【考點(diǎn)定位】政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能 【名師點(diǎn)睛】本題第三問，較為簡單，政治生活的題目，在行為主體明確的情況下，題目類型明確的情況下，知識點(diǎn)確定較為簡單，本題行為主體是政府，題目類型原因類，知識點(diǎn)直接就指向政府的性質(zhì)、宗旨、原則和職能。 xx高考題 1（xx高考新課標(biāo)全國卷Ⅱ17）社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。xx年11月，民政部、財政部下發(fā)《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》。xx中央財政支持購買社會組織參與的社會服務(wù)項目共470個。政府購買社會公共服務(wù)是 ①提升社會組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn) ②提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段 ③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措 ④政府將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織的表現(xiàn) A. ①③ B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】政府的職能，轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府 【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生對于政府與市場關(guān)系的把握，可以用排除法。政府必須正確處理好與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，不缺位、不缺位、不錯位，必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。弱化或強(qiáng)化政府職能，說法都不妥。把政府的公共服務(wù)職能移交社會組織是政府缺位的表現(xiàn)。 2（xx高考北京卷30）近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目，現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵，是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點(diǎn)的是 選項 書名 基本內(nèi)容 A 《村委監(jiān)督委員會實踐與思考》 村委監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實 B 《履職公告-公職人員清正廉潔讀本》 公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德，做到拒腐防變 C 《控制腐敗法律機(jī)制研究》 制度建設(shè)是為了使公共權(quán)力運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力，制約到位 D 《做官與修德》 做官先做人，為政先修德 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查對權(quán)力的制約和監(jiān)督。 【名師點(diǎn)睛】本題考查對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的知識,解答此題的關(guān)鍵是審題,明確考查的知識限定范圍是行政監(jiān)督體系的知識，據(jù)此排除不屬于此范疇的內(nèi)容，比如排除基層群眾自治和道德建設(shè)方面的內(nèi)容，就可以找到制度建設(shè)有利于加強(qiáng)對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。本題難度中等，考查學(xué)生分析和解決問題的能力和理論聯(lián)系實際的能力。 3（xx高考安徽卷4）某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務(wù)實。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實”工作作風(fēng)的是 A．見善如不及，見不善如探湯（孔子） B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)（鄭板橋） C．修其心，治其身，而后可以為政于天下（王安石）D．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事（茍悅） 【答案】D 【考點(diǎn)定位】本題考查對人民負(fù)責(zé)的原則。 【名師點(diǎn)睛】本題考查政府的宗旨和原則，尤其是把握課本中關(guān)于求真務(wù)實原則的具體要求并且結(jié)合古語逐一分析對照，看哪個符合求真務(wù)實就可以入選。解答本題需要對古語本意和寓意都要有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識?？疾閷W(xué)生分析和解決問題的能力和理論聯(lián)系實際的能力。 4（xx高考山東卷28）xx，為放寬市場主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府 ①拓寬公民政治參與渠道 ②推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率 ③堅持民主決策，增強(qiáng)決策透明度 ④履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】 【考點(diǎn)定位】本題考查政府職能轉(zhuǎn)變、政府職能 【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，根據(jù)材料確定涉及到的主體分別是政府和民營企業(yè)，故可以據(jù)此排除選項中的其他主體。其次要明確題中政府的行為,尤其是把握關(guān)鍵詞語“負(fù)面清單”，理解其主旨和中心，明確這屬于政府管理方式的變革，屬于政府職能方面的轉(zhuǎn)變，而且屬于經(jīng)濟(jì)方面的職能。 5（xx高考浙江卷32）黨的十八屆三中全會以來，我國行政體制改革力度加大，政府減免多項行政事業(yè)性收費(fèi)，取消和下放大量行政審批事項。這表明政府 A.職能轉(zhuǎn)變加快 B.性質(zhì)發(fā)生顯著變化 C.對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用在減弱 D.服務(wù)對象在變化 【答案】A 【考點(diǎn)定位】本題考查政府職能轉(zhuǎn)變 【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生分析和解決的能力，難度不大，根據(jù)題意“政府減免收費(fèi)和取消和下放審批事項”，說明政府在轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。政府的性質(zhì)沒變，仍然是為人民服務(wù)的政府。解答本題還需運(yùn)用排除法排除本身錯誤選項。 6（xx高考福建卷25）同學(xué)們在“政府職能”的學(xué)習(xí)討論中踴躍發(fā)言。以下對政府的建議與“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運(yùn)動員”的意思最相近的是 A.可弱化市場監(jiān)管，增加公共服務(wù) B.需減少公共管理，增強(qiáng)為民服務(wù)能力 C.要參與企業(yè)管理，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識 D.應(yīng)簡政放權(quán)，提高社會管理與公共服務(wù)水平 【解析】 【考點(diǎn)定位】本題考查政府職能 【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生對政府與市場關(guān)系的把握。政府必須正確處理好與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，不缺位、不缺位、不錯位，不生產(chǎn)經(jīng)營，必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。弱化或強(qiáng)化、增加或減少政府職能，說法都不妥。 7（xx高考福建卷27）“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野?！薄耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。”這兩種觀點(diǎn)啟示我們應(yīng)該 A.保障公民的知情權(quán)，提高決策的公眾參與度 B.制定科學(xué)的考核制度，確保權(quán)力的公正運(yùn)行 C.完善民主健全法制，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用，消除特權(quán)思想的影響 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查必修二政治生活-對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督 【名師點(diǎn)睛】首先我們要區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督，題中涉及的是民主監(jiān)督。題中既講到了社會與公民對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，也講到了運(yùn)用國家權(quán)力和法制對權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督，因此選項要綜合這兩個方面。 8（xx高考重慶卷6）協(xié)商民主指凡涉及群眾切身利益及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題時，需在全社會開展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。從參政協(xié)商到立法協(xié)商，從市民論壇到電視問政，從價格聽證到專家咨詢，協(xié)商民主的形式日益豐富。發(fā)展協(xié)商民主 A.屬于政府的“陽光工程” B.是建設(shè)服務(wù)型政府的要求 C.提高了政治決策的公眾參與度 D.旨在強(qiáng)化公眾對政治決策的監(jiān)督 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查了科學(xué)民主依法決策的知識。 【名師點(diǎn)睛】本題以協(xié)商民主為背景，考查學(xué)生綜合分析能力和理論聯(lián)系實際的能力。發(fā)展協(xié)商民主側(cè)重民主決策，有利于決策的科學(xué)化、民主化。解答此題需要把民主監(jiān)督和民主決策區(qū)分開來。其次需要知道協(xié)商民主的范疇很廣，不單單是政府。 9（xx高考四川卷13）材料三 近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》，取消、轉(zhuǎn)移、下放行政審批事項共508項，進(jìn)一步規(guī)范審批行為；辦好民生實事，解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，民生支出占公共財政預(yù)算支出的65%以上；在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務(wù)暫行辦法》，支持社會組織參與提供社會服務(wù)；建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 （3）結(jié)合材料三，運(yùn)用“我國的政府”的知識，說明G省是怎樣提升政府治理能力的。（12分） 【答案】 (3) ① 簡攻放權(quán)，切實轉(zhuǎn)變政府職能；健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。 ②解決一批民生問題，向社會組織購買服務(wù)，增強(qiáng)社會公共服務(wù)職能。 ③創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。 ④堅待對人民負(fù)責(zé)的原則，努力建設(shè)服務(wù)型政府 【考點(diǎn)定位】政府的職能、依法行政 【名師點(diǎn)睛】本題考查政府怎樣做某事，需要整合政府這一政治主體下的相關(guān)知識。具體包括政府的職能、政府的宗旨和原則、政府依法行政、政府加快行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府等知識。 10（xx高考江蘇卷37） 材料一 xx 年,以“xx寶 ”為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展。 目前,互聯(lián)網(wǎng)金融年化收益率一般為5.0% ,而銀行一年期存款利率為3.3% ,活期存款利率為0.35% 。 巨大的利差讓網(wǎng)民用鼠標(biāo)投票,開始了銀行存款的“搬家”。 與任何新生事物一樣,互聯(lián)網(wǎng)金融一方面贏得了鮮花和掌聲,一方面也受到審視和質(zhì)疑。 某普通民眾:不用怎么打理,每天都有利息到帳,比存銀行獲得的利息多,感覺挺好的。 某銀行業(yè)從業(yè)人員:我們一方面要利用自身的地位和優(yōu)勢抵制“ xx寶 ”;另一方面,我們也要推出類似的產(chǎn)品。 某財經(jīng)評論員:互聯(lián)網(wǎng)金融抬高了社會融資成本,干擾了貨幣市場秩序,且存在許多未知的風(fēng)險,應(yīng)該取締。 材料二 xx8月,由工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)院法制辦等部門組成的“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與研究小組 ”成立,并赴上海、杭州等地對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,廣泛聽取各方面的建議與訴求,未來可能在國家明確互聯(lián)網(wǎng)金融組織和業(yè)務(wù)法律地位、監(jiān)管體制等問題上提供決策建議。 結(jié)合材料,探究回答下列問題: (3)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治生活知識,以“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展 ”為主題寫一篇時事評論。 (8 分) 要求: ①論點(diǎn)緊扣論題,評述全面深入,合乎邏輯。 ②根據(jù)論題要求,運(yùn)用相關(guān)材料,理論聯(lián)系實際地加以分析、論證。 ③學(xué)科術(shù)語使用規(guī)范,字?jǐn)?shù)控制在 300 字以內(nèi)。 【答案】(3)答題示例: 互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種金融創(chuàng)新,拓寬了公眾投資渠道,有助于增加公眾財產(chǎn)性收入;沖擊了金融市場既有利益格局,推動我國金融市場改革,促進(jìn)金融資源合理配置。 互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新具有一定的自發(fā)性,且目前監(jiān)管滯后,其逐利動機(jī)會催生投機(jī)行為,導(dǎo)致金融風(fēng)險,這將會破壞金融秩序,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 因此需要在鼓勵金融創(chuàng)新的同時,加強(qiáng)立法和監(jiān)管,防范金融風(fēng)險,建立公平、公正的市場秩序。 金融監(jiān)管的決策,既要充分聽取專家的建議,又要廣泛聽取企業(yè)和公眾的意見,使立法既合乎市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又合乎民意。 政府各職能部門要明確在金融市場監(jiān)管中的職責(zé),堅持依法行政,確保金融市場健康有序發(fā)展。 度進(jìn)行分析，只要言之有理即可。 【考點(diǎn)定位】政府的職能、政府的宗旨和原則、依法行政 【名師點(diǎn)睛】本題考查政府這一行為主體下的措施?！按龠M(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展 ”，政府應(yīng)該切實履行好組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，完善宏觀調(diào)控，加強(qiáng)市場監(jiān)管。履行好提供社會公共服務(wù)的職能，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格依法行政。從這些角度闡述。 11（xx高考大綱版全國38）閱讀材料，完成下列要求。 材料一 十二屆全國人大一次會議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》強(qiáng)調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能，必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系。 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。改革后，除國務(wù)院辦公廳，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。 材料二 根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案 》，中國鐵路總公司于xx3月掛牌成立，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。中國鐵路總公司承擔(dān)鐵道部的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員，注冊資金為10360億元，是中央管理的國有獨(dú)資企業(yè)。 （1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政府職能的知識說明國務(wù)院為什么要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。（12分） 【答案】（1）①國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，主要行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的職能（3分）；②國務(wù)院在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等方面存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的地方（3分）；③有利于深入推進(jìn)行政體制改革，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能（3分）；④能夠提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。（3分） 【考點(diǎn)定位】政府的職能 【名師點(diǎn)睛】原因類試題解法概述：此類一般設(shè)問以“為什么說”，“為什么要”、“分析……的原因”“……的依據(jù)是什么”“……的意義是什么”等形式呈現(xiàn)，旨在考查學(xué)生調(diào)動和運(yùn)用知識的能力和從材料中獲取和解讀關(guān)鍵信息的能力。其基本設(shè)問的方式：直接問“分析……的原因”“為什么……”“……的依據(jù)是什么”。這種題型要指出教材中的理論原因，還要分析其現(xiàn)實意義，有的還要回答不這么做的危害。另外要注意高考政治的時政性即最新的時政術(shù)語。考生要審好題，明確設(shè)問中的主體和知識范圍，讓后結(jié)合材料一一回答。此類試題回答要注意以下幾步：審設(shè)問定范圍、想理論調(diào)知識、讀材料找關(guān)鍵、組織語言寫答案。 12（xx高考新課標(biāo)全國卷Ⅰ38）閱讀材料，完成下列要求。 進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。 材料一 xx3月，十二后全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目．5月13日，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會需求。 xx，國務(wù)院分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。xx政府工作報告提出，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。 (1)結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。(12分) 【答案】（1）深化行政體制改革，提高政府依法行政水平；（3分）加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確履行政府職能；（3分）進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；（3分）創(chuàng)新行政管理方式，提高公共服務(wù)能力。（3分） 【考點(diǎn)定位】政府的職能、政府的宗旨和原則、依法行政 【名師點(diǎn)睛】本題知識模型為：政府為什么要做某事。我們可以從政府的性質(zhì)、政府的宗旨和原則、政府依法行政等角度闡述。政府深化行政審批制度改革，是政府簡政放權(quán)，正確處理政府與市場關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的重大舉措。這個角度也要闡述清楚。 xx高考題 1（xx高考新課標(biāo)全國卷Ⅰ17）xx年初，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率 、入河湖排污總量的“三條紅線”，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定 ①提高了政府水資源管理的決策效率 ②強(qiáng)化了地方政府水資源管理的職能 ③約束了地方政府管理水資源的權(quán)限 ④強(qiáng)化了水資源管理的政府責(zé)任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】政府依法行政、政府的職能。 【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力以及理論聯(lián)系實際的能力。根據(jù)題意“國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》”，有利于政府水資源的管理和保護(hù)，突出了政府的責(zé)任和功能。所以理解題意，明確題意的主旨和中心是解答此題的關(guān)鍵所在。 2（xx高考新課標(biāo)全國卷Ⅱ16）為了使政府部門與群眾的溝通日?；?，Q市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動。xx年前，9個月，共有19個政府部門組織了287次在線訪談。受理建議及咨詢，9482件（次），網(wǎng)民在線參與43657人次。Q市開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動是 ①提升行政管理水平的要求 ②提高政府決策效率的基礎(chǔ) ③健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)健 ④增強(qiáng)政府工作透明度的舉措 A．①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B 【考點(diǎn)定位】本題考查必修2政治生活關(guān)于民主決策、民主監(jiān)督、依法行政、政府權(quán)力的行使相關(guān)知識。 【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力以及理論聯(lián)系實際的能力。根據(jù)題意“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動的開展，是政府公開透明的表現(xiàn)和自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)，有利于公民行使自己的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。解答此題的關(guān)鍵是理解題意，把握題意的主旨和中心。 3（xx高考北京卷32）面對H7N9禽流感，政府有關(guān)部門在首例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息，并及時跟進(jìn)通報疫情變化情況及防治方案，使政府和社會形成合力，共同防治禽流感。這些做法能夠 ①提高行政效率，體現(xiàn)政府權(quán)威 ②加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè) ③增強(qiáng)信息透明，保障公民權(quán)利 ④消除社會矛盾，維護(hù)國家穩(wěn)定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【考點(diǎn)定位】政府 【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生分析解決問題的能力和獲取材料有效信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。解答此題的關(guān)鍵是分析材料，把握材料的關(guān)鍵句，此材料的關(guān)鍵句和關(guān)鍵詞，“政府有關(guān)部門在首例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息，并及時跟進(jìn)通報疫情變化情況及防治方案”，抓住關(guān)鍵詞“及時和發(fā)布信息”可知，政府效率比較快和信息比較公開透明，這樣自然就能處理與人民的關(guān)系，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。 4（xx高考北京卷33）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是 ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為做出處罰 ③人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護(hù)規(guī)章制度 ④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【考點(diǎn)定位】依法行政 【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生分析和解決問題的能力。解答此題的關(guān)鍵是審題，根據(jù)題意設(shè)問切入點(diǎn)是政府依法行政，可以從主體角度區(qū)分政府、人民法院、人大常委會、發(fā)改委、環(huán)保部，可知人民法院屬于司法機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān)；人大常委會屬于權(quán)力機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)；發(fā)改委和環(huán)保部屬于行政機(jī)關(guān)。 5（xx高考安徽卷5）有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)。”有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實 ①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主決策權(quán) ③履行經(jīng)濟(jì)和文化職能 ④履行社會公共服務(wù)職能 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【考點(diǎn)定位】我國政府的主要職能、政府依法行政的意義和要求 【名師點(diǎn)睛】本題以“嬰兒車指標(biāo)”為背景材料，從政治生活角度考查學(xué)生獲取有效信息，調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。解答此題需要把握兩點(diǎn)：一要從主體角度區(qū)分，比如政府可以依法行政，而司法機(jī)關(guān)要公正司法；二是明確決策權(quán)的主體是決策機(jī)關(guān)，公民沒有決策權(quán)。只要學(xué)生平時注意積累正確知識，排除錯誤知識還是比較容易選出答案的。 6（xx高考江蘇卷18）近十年來,我國行政審批制度改革不斷深化。圖3 所示的這一變化有利于 ①解決市場調(diào)節(jié)失靈問題 ②轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府 ③優(yōu)化政府管理,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化 ④促進(jìn)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【考點(diǎn)定位】本題是考查政府的職能，分別從政治、哲學(xué)的角度加以分析，體現(xiàn)了學(xué)科內(nèi)的綜合。 【名師點(diǎn)睛】本題以行政審批制度改革為背景，考查學(xué)生綜合分析能力和理論聯(lián)系實際的能力。解答此題需要明確兩點(diǎn)：一是政府審批事項數(shù)量減少，是在簡政放權(quán)，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措；行政審批制度的改革屬于上層建筑的改革，是為了更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。 7（xx高考江蘇卷15） xx 年5 月,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始施行,加大了對以地溝油作為食品原料、濫用添加劑等危害食品安全的犯罪行為的打擊力度。這一司法解釋的施行 A．為政府依法行政提供了法律依據(jù) B．表明司法機(jī)關(guān)可以獨(dú)立行使審判權(quán) C．有利于司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 D．表明司法機(jī)關(guān)擁有部分國家立法權(quán) 【答案】C 【考點(diǎn)定位】本題考查考生對國家機(jī)關(guān)的知識的理解。 【名師點(diǎn)睛】解答本題需要區(qū)分國家機(jī)關(guān)的職能，行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的職能是不同的。而本題材料圍繞的主體是司法機(jī)關(guān)，可以排除行政機(jī)關(guān)的選項，而且要注意區(qū)分人民法院和人民檢察院，明確人民法院是審判機(jī)關(guān)，人民檢察院行使檢察權(quán)。 8（xx高考文綜天津卷10）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善進(jìn)程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務(wù)型政府是 ①樹立政府權(quán)威的需要 ②構(gòu)建社會主義和諧社會的需要 ③提高為人民服務(wù)能力和水平的需要 ④提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】D 【考點(diǎn)定位】本題主要考查必修二《政治生活》中為人民服務(wù)的政府的知識。 【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生綜合分析能力和理論聯(lián)系實際的能力。根據(jù)題意“建立公共服務(wù)型政府”，實質(zhì)是政府轉(zhuǎn)變職能的具體表現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，故既然是服務(wù)就應(yīng)該是真正貫徹政府宗旨和原則的表現(xiàn)，而不是為了樹立政府的權(quán)威，可以排除不符合題意的選項。 9（xx高考文綜大綱卷28）xx1月，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在北京正式運(yùn)行，這個系統(tǒng)是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國證券交易場所，為非上市股份公司的分開轉(zhuǎn)讓、融資、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)。該系統(tǒng)與滬深證券交易所一起構(gòu)成中國資本市場體系的重要內(nèi)容。國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是政府 ①提供社會公共服務(wù)職能的體現(xiàn) ②組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn) ③提高依法行政水平的舉措 ④完善資本市場體系的舉措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】 【考點(diǎn)定位】政府的職能 【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生區(qū)分課本基礎(chǔ)知識的能力和理論聯(lián)系實際的能力。根據(jù)題意“國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”,提供了兩個有效信息：一是政府在行使職能，那就要結(jié)合選項區(qū)分是什么職能的體現(xiàn)，通過股份轉(zhuǎn)讓可知屬于經(jīng)濟(jì)方面；二是股份轉(zhuǎn)讓涉及資本問題，這樣就很容易聯(lián)想到正確選項。 10（xx高考文綜大綱卷33）依據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和有關(guān)法律的規(guī)定，香港特別行政區(qū)于2012年3月25日選舉出第四任行政長官。3月28日，國務(wù)院第七次全體會議審議了香港特別行政區(qū)政府關(guān)于行政長官人選的報告，并作出任命決定。香港特別行政區(qū)長官的當(dāng)選和任命反映出 ①香港特別行政區(qū)擁有選舉特區(qū)行政長官的權(quán)利 ②香港特別行政區(qū)直轄于中央政府，實行高度自治 ③中央對香港特別行政區(qū)擁有最高立法權(quán)和司法權(quán) ④中央政府對香港地方行政事務(wù)擁有最高管理權(quán) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【考點(diǎn)定位】本題考查國家結(jié)構(gòu)、特別行政區(qū)的相關(guān)知識。 【名師點(diǎn)睛】本題考查一國兩制的知識，考查學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力和分析解決問題的能力。解答此題的關(guān)鍵是審題，讀懂題意的中心是中央和香港的關(guān)系，運(yùn)用所學(xué)知識認(rèn)識香港特別行政區(qū)所享有的職權(quán)， 根據(jù)題意排除本身錯誤選項。 11（xx高考文綜山東卷19）xx3月，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動，內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項改革旨在 Ａ.協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能Ｂ.進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大政府職權(quán) Ｃ.強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度Ｄ.理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府 【答案】D 【解析】 【考點(diǎn)定位】本題考查必修二政治生活-建設(shè)服務(wù)型政府 【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是理解題意，題中所采取的措施是實行政企分開，其實質(zhì)是要轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府，該市場調(diào)節(jié)的發(fā)揮市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的作用。解答此題要注意排除一些本身錯誤觀點(diǎn)，比如擴(kuò)大政府職能，或減少市場監(jiān)管，這些都可以排除。 12（xx高考海南卷11）目前，我國已基本建立了以行政許可法為核心的行政審批法規(guī)制度體系。xx---,xx年，國務(wù)院各部門取消和調(diào)整的審批項目總數(shù)達(dá)到2 497項，占原有審批項目的69．3％。行政審批法規(guī)制度體系的建立： ①促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，有利于社會發(fā)展 ②使國家權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)行獲得了法律依據(jù) ③加強(qiáng)了行政監(jiān)督力度，豐富了行政監(jiān)督形式 ④體現(xiàn)了依法治國原則，進(jìn)一步規(guī)范了政府部門權(quán)力的運(yùn)行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【考點(diǎn)定位】本題考查必修2政治生活中有關(guān)依法行政、職能及行政監(jiān)督的相關(guān)考點(diǎn)。 【名師點(diǎn)睛】本題難度較大，解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生分析和解決問題的能力和理論聯(lián)系實際的能力。解答本題需要區(qū)分政府和人大的知識。還需要理解題意，題意行政審批法規(guī)制度體系的建立，其實質(zhì)是貫徹依法治國方略的表現(xiàn)，規(guī)范政府的行政行為，實現(xiàn)依法行政。 13（xx高考海南卷24）近年來，我國一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境．由于種種原因，成效大為不同。 材料一 由于氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴(yán)重．為防止土地退化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)乩门萃溥m應(yīng)性強(qiáng)、扎根較深、生長迅速等特性，探索出農(nóng)作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風(fēng)固沙綠化環(huán)境，營造了良好的農(nóng)田小氣候，又促進(jìn)了農(nóng)作物增產(chǎn)．經(jīng)過多年的努力，甲縣已經(jīng)將46萬畝(1公頃=1 5畝)沙化土改造為良田，森林覆蓋率也由上世紀(jì)80年代的8％提高到現(xiàn)在的20．16％，主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)