《農(nóng)業(yè)工程環(huán)境影響》PPT課件.ppt

《《農(nóng)業(yè)工程環(huán)境影響》PPT課件.ppt》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《農(nóng)業(yè)工程環(huán)境影響》PPT課件.ppt（44頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

第十三章 環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理,第一節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境科學(xué)中的一個(gè)重要分支學(xué)科對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境管理、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境物理學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科分支的發(fā)展具有重要作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的進(jìn)步將推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。 一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本概念 環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過對(duì)人類活動(dòng)與環(huán)境有影響的各種人為因素、反映環(huán)境質(zhì)量變化的各種自然因素以及對(duì)環(huán)境造成污染危害的各種成分含量的測(cè)定，確定環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)的技術(shù)體系。 環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程一般為：現(xiàn)場(chǎng)背景資料調(diào)查設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)方案——優(yōu)化布點(diǎn)——樣品采集——樣品運(yùn)送與保存——實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試——數(shù)據(jù)處理——綜合評(píng)價(jià)等。,二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)和內(nèi)容,（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù) 1、評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量； 2、加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)，提示污染危害，探明污染程度和趨勢(shì)，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)控管理； 3、積累各種環(huán)境數(shù)據(jù)，掌握環(huán)境容量，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染總量控制及實(shí)施目標(biāo)管理提供依據(jù)； 4、及時(shí)分析處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及污染源分類技術(shù)檔案，為制定及執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染防治對(duì)策提供科學(xué)依據(jù)。,1、監(jiān)視解釋代表(反映)環(huán)境質(zhì)量變化的各種要素； 2、測(cè)試評(píng)價(jià)對(duì)人與環(huán)境有影響的各種環(huán)境因素； 3、監(jiān)督控制對(duì)環(huán)境造成污染或危害的各種行為； 4、督察促進(jìn)有關(guān)污染防治和環(huán)保法規(guī)的貫徹執(zhí)行； 5、為制定及執(zhí)行環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境污染防治對(duì)策等提供可靠、科學(xué)的依據(jù)。,（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容,常規(guī)監(jiān)測(cè) 特例監(jiān)測(cè) 研究監(jiān)測(cè),三、環(huán)境監(jiān)測(cè)的分類,環(huán)境監(jiān)測(cè)依據(jù)不同標(biāo)淮，可以劃分成多種類型，按其目的和性質(zhì)可分為：,生產(chǎn)性 綜合性 追蹤性 持續(xù)性 執(zhí)法性,四、環(huán)境監(jiān)測(cè)的特點(diǎn),環(huán)境監(jiān)測(cè)依據(jù)不同標(biāo)淮，可以劃分成多種類型，按其目的和性質(zhì)可分為：,五、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本程序,環(huán)境監(jiān)測(cè)就是環(huán)境信息的捕獲——傳遞——解析——綜合——控制的過程，在對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行解析綜合的基礎(chǔ)上，揭示監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的內(nèi)涵，進(jìn)而提出控制對(duì)策建議，并依法實(shí)施監(jiān)督，從而達(dá)到直接有效為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)督服務(wù)的目的。其一般工作程序主要包括以下內(nèi)容：,(一) 環(huán)境監(jiān)測(cè)的原則 環(huán)境監(jiān)測(cè)的原則包括優(yōu)先監(jiān)測(cè)原則、可靠性原則和實(shí)用性原則。,六、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本原則和要求,代表性 完整性 可比性 準(zhǔn)確性 精密性,(二) 環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求,(一) 環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法 正確選擇監(jiān)測(cè)分析方法，是獲得準(zhǔn)確結(jié)果的關(guān)鍵因素之一。選擇分析方法應(yīng)遵循的原則是：靈敏度能滿足定量要求；方法成熟、準(zhǔn)確；操作簡(jiǎn)便，易于普及；抗干擾能力強(qiáng)。 根據(jù)上述原則，為使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有可比性，各國在大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境中的不同污染物質(zhì)都編制了相應(yīng)的分析方法。這些方法有以下三個(gè)層次，它們互為補(bǔ)充，構(gòu)成完整的監(jiān)測(cè)分析方法體系。,七、監(jiān)測(cè)分析方法體系,國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法 統(tǒng)一分析方法 等效方法,(二) 環(huán)境監(jiān)測(cè)分析具體方法,按照監(jiān)測(cè)方法所依據(jù)的原理，環(huán)境監(jiān)測(cè)分析常用的方法有:,化學(xué)法 電化學(xué)法 原子吸收分光光度法 離子色譜法 氣相色譜法 等離子體發(fā)射光譜(1CP-AES)法,（三）分析方法的選擇,根據(jù)待測(cè)物質(zhì)的含量，一般常量物質(zhì)用滴定分析法。一般來說，酸堿性物質(zhì)用酸堿滴定法，金屬離子用絡(luò)合滴定法，鹵素用沉淀滴定法，有機(jī)污染物可用氧化還原法，微量或痕量物質(zhì)用各類儀器分析法。有時(shí)對(duì)于一種物質(zhì)，幾種方法均可測(cè)定。例如Cd可用分光光度法，也可用原子吸收或極譜法。選用何種方法要視測(cè)定的目的要求、各種分析方法的特點(diǎn)和具體條件而定。 對(duì)濃度很低的待測(cè)物質(zhì)，又要求得到準(zhǔn)確度較高的分析結(jié)果，希望采用靈敏度、準(zhǔn)確度都高的儀器，但要結(jié)合實(shí)驗(yàn)室條件綜合考慮。 總之，選擇測(cè)定方法要根據(jù)待測(cè)對(duì)象、目的要求和所具備的條件，做到既符合對(duì)靈敏度、準(zhǔn)確度的不同要求，又經(jīng)濟(jì)實(shí)用。,酸堿滴定法,分光光度法,(一) 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展 早期的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)建立在環(huán)境樣品化學(xué)分析方法的基礎(chǔ)上，以人為排放污染物的分析測(cè)試為主，目的在于確定污染物的組成和含量，故稱為污染源監(jiān)測(cè)階段。當(dāng)污染物進(jìn)入環(huán)境后，由于環(huán)境樣品中污染物含量很低、污染物的變化快、變異性大，并且環(huán)境基體復(fù)雜，所以對(duì)分析測(cè)定的靈敏度、準(zhǔn)確性、分辨率、分析速度等提出了很高的要求。因此，針對(duì)污染物環(huán)境化學(xué)分析特點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)代分析化學(xué)體系而建立的環(huán)境分析監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，它實(shí)際上是分析化學(xué)的發(fā)展，這個(gè)階段被稱做環(huán)境污染監(jiān)測(cè)階段或被動(dòng)監(jiān)測(cè)階段。,八、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的產(chǎn)生和發(fā)展,(二) 環(huán)境監(jiān)測(cè)理念的更新,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。制定區(qū)域環(huán)境狀況評(píng)價(jià)體系時(shí)要求正確把握本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠闡述影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要環(huán)境因素，說明環(huán)境要素的污染破壞程度及影響范圍，體現(xiàn)環(huán)境影響的時(shí)空分布特征。因此，給環(huán)境監(jiān)測(cè)也賦予新的內(nèi)涵?，F(xiàn)代監(jiān)測(cè)體系中所包含的項(xiàng)目包括：大氣環(huán)境、水環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域主要污染物排放量、生態(tài)環(huán)境、輻射環(huán)境(電磁輻射和電離輻射)及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量(室內(nèi)物理環(huán)境、室內(nèi)污染等)。,第二節(jié) 環(huán)境管理,環(huán)境管理是依據(jù)國家的環(huán)境政策、環(huán)境法律法規(guī)，從綜合決策入手運(yùn)用各種有效手段調(diào)控人類的各種行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)，以維護(hù)區(qū)域正常的環(huán)境秩序和安全，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行為總體。,一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理概念和程序,(一) 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理概念 企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)工作，都要貫徹主體建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針。因此，在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中必須進(jìn)行全過程的環(huán)境管理。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的主要任務(wù)是：合理布局；合理利用資源和能源；最大限度地減少污染物的產(chǎn)生和排放量：切實(shí)落實(shí)“三同時(shí)”與“預(yù)防為主、綜合防治”的環(huán)保方針；保證項(xiàng)目建成投產(chǎn)或使用后其污染物的排放符合國家或地區(qū)的排放標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，所有建設(shè)的項(xiàng)目，都需要辦理環(huán)保審批手續(xù)。,(二) 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理程序,1、進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，包括確定項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)，項(xiàng)目的內(nèi)容及規(guī)模、投資總額等。 2、了解相關(guān)環(huán)保法規(guī)與不宜建設(shè)的項(xiàng)目和禁止建設(shè)的地點(diǎn)。 3、委托有資質(zhì)的環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）的編寫。 4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。 5、建設(shè)單位向行政審批主管部門提交符合規(guī)定的環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其他相關(guān)文件后，審批部門受理后在5-20個(gè)工作日內(nèi)做出同意或不同意的批復(fù)文件。,(三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,在各級(jí)不同的環(huán)境保護(hù)行政主管部門所轄的行政區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，必須分級(jí)向各級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)，進(jìn)行環(huán)境影響審批。須報(bào)審批的項(xiàng)目包括：建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目。 所謂建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，即在建設(shè)過程中或建成后產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、嗓聲、振動(dòng)、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目；其他項(xiàng)目指影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目和土地、流域等各類區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目等。,(四）建設(shè)項(xiàng)目的審批程序,項(xiàng)目審批程序可以參考各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作程序辦理。一般程序?yàn)椋荷暾?qǐng)受理——資料審查——現(xiàn)場(chǎng)勘察——編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件——專家評(píng)審——做出審批決定。國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理。應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，或報(bào)告表、登記表，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理》確定。,二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的主要內(nèi)容,(一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 1998年國務(wù)院頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。為保障上述規(guī)定的落實(shí)，國家頒布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。要求建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。 此外，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。,（二）建設(shè)項(xiàng)目全過程的環(huán)境管理,建設(shè)前期的環(huán)境管理 項(xiàng)目建議書階段的管理 項(xiàng)目可行性研究階段的環(huán)境管理 項(xiàng)目計(jì)劃(設(shè)計(jì))任務(wù)書階段的環(huán)境管理 設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理 施工階段的環(huán)境管理 驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備中的環(huán)境管理,三、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與職責(zé),環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的體制保障。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為： 1、協(xié)助企業(yè)最高管理者協(xié)調(diào)企業(yè)開發(fā)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)； 2、協(xié)助企業(yè)最高管理者制定企業(yè)環(huán)境方針； 3、制定企業(yè)環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)； 4、制定企業(yè)環(huán)境管理方案，包括監(jiān)控計(jì)劃等； 5、負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施環(huán)境管理方案； 6、負(fù)責(zé)制定和建立企業(yè)內(nèi)有關(guān)環(huán)保的制度與政策； 7、負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作、污染源建檔； 8、負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)保公用設(shè)施的運(yùn)行、維修； 9、負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境教育與培訓(xùn)； 10、負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境事務(wù)方面的對(duì)外聯(lián)絡(luò)。,四、環(huán)境管理信息系統(tǒng),環(huán)境管理信息系統(tǒng)是為環(huán)境管理服務(wù)的，是環(huán)境數(shù)據(jù)的收集、傳遞、存儲(chǔ)、加工、維護(hù)的工具和手段。以計(jì)算機(jī)為主要標(biāo)志的環(huán)境信息中心對(duì)全部有關(guān)信息統(tǒng)一收集、集中存儲(chǔ)、綜合處理。由于原始數(shù)據(jù)全部送到信息中心，渠道單一，信息遺失、出錯(cuò)的可能性大大降低。由信息中心按不同的要求，將加工好的信息發(fā)往需求部門，提高了信息的利用率和可靠性。 （一）環(huán)境管理信息概述 1、環(huán)境信息 環(huán)境信息是信息中的一類。環(huán)境信息是一種表示數(shù)量、行動(dòng)、狀態(tài)和目標(biāo)的可以鑒別的符號(hào)。,2、信息的基本特征,,社會(huì)性 地區(qū)性 綜合性 多樣性 隨機(jī)性 連續(xù)性 微觀存在 宏觀表現(xiàn),（二）環(huán)境管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià),環(huán)境管理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)稱EMIS。是一種通過計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)。該系統(tǒng)的基本功能是：對(duì)環(huán)境信息的收集和錄用；環(huán)境信息的存儲(chǔ)；環(huán)境信息的加工處理；以報(bào)表、圖形等形式輸出信息，為決策者提供依據(jù)。環(huán)境管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程分為如下四個(gè)階段。,系統(tǒng)可行性研究 系統(tǒng)分析 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 系統(tǒng)的實(shí)施與評(píng)價(jià),（三）環(huán)境決策支持系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià),環(huán)境決策支持系統(tǒng)簡(jiǎn)稱EDSS，是將決策支持系統(tǒng)EDSS引入環(huán)境規(guī)劃、管理、決策工作中的產(chǎn)物，也是一種人-機(jī)交互的信息系統(tǒng)。它為決策者提供了一個(gè)現(xiàn)代化的決策輔助工具，并且提高了決策的效率和科學(xué)性。環(huán)境決策支持系統(tǒng)的設(shè)計(jì)步驟如下：,第三節(jié) 環(huán)境監(jiān)理,環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同，對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。環(huán)境監(jiān)理的根本目的在于：實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)；落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；滿足工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求。因此，環(huán)境監(jiān)理在工程建設(shè)中具有重要的作用。,一、環(huán)境監(jiān)理概述,環(huán)境監(jiān)理是伴隨著工程監(jiān)理而產(chǎn)生的一項(xiàng)全新的工作，是環(huán)境保護(hù)工作的繼續(xù)和延伸。環(huán)境監(jiān)理不僅是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而且是工程監(jiān)理的重要組成部分。 1980年以來，我國的“三資”工程項(xiàng)目逐漸增多，國際金融機(jī)構(gòu)向我國貸款的工程項(xiàng)目，均要求實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，為了適應(yīng)這一形式的要求，并參照國際慣例，我國在基本建設(shè)領(lǐng)域相繼推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，逐漸形成了具有中國特色的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。 為了進(jìn)一步明確建設(shè)監(jiān)理制，1988年國家建設(shè)部把建立專業(yè)化、社會(huì)化的社會(huì)監(jiān)理和以“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”為內(nèi)容的政府監(jiān)督管理的建設(shè)監(jiān)理制提了出來。,二、環(huán)境監(jiān)理范圍及內(nèi)容,1、監(jiān)理范圍 施工區(qū)開展環(huán)境監(jiān)理工作的主要目的就是落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)保措施，將施工活動(dòng)產(chǎn)生的不利環(huán)境影響降低到可接受的程度。監(jiān)理工作貫穿于施工全過程，涵蓋了施工區(qū)的各個(gè)方面。 工程施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作范圍包括各標(biāo)承包商及其分包商施工現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)地、生活營地，施工區(qū)道路，業(yè)主辦公區(qū)和業(yè)主營地、供水水廠等所有可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的區(qū)域。,2、監(jiān)理內(nèi)容,生活供水 生產(chǎn)廢水處理 生活污水處理 固體廢棄物處理 大氣污染防治 噪聲控制 健康與安全,三、環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)及作用,1、環(huán)境監(jiān)理主要目標(biāo),以適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)投資充分發(fā)揮本工程潛在的效益 使環(huán)境影響報(bào)告書中所確認(rèn)的不利影響得到緩解或消除 落實(shí)招標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)條款及與環(huán)境有關(guān)的合同條款的順利實(shí)施 施工區(qū)沒有大規(guī)模的傳染病暴發(fā)和流行 實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的環(huán)境、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,2、環(huán)境監(jiān)理的依據(jù),環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)除國家環(huán)保政策、法規(guī)及合同標(biāo)書外，還包括環(huán)境影響報(bào)告書中的相關(guān)內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款以及環(huán)境保護(hù)管理辦法、環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則等。 （1）環(huán)境影響報(bào)告書的相關(guān)內(nèi)容及環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 水利水電工程環(huán)境影響報(bào)告書中，都編制有“環(huán)境監(jiān)測(cè)”和“環(huán)境管理”的內(nèi)容。 （2）合同條款 納入合同條款中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款。 （3）環(huán)境保護(hù)管理辦法 為了補(bǔ)充和延伸合同標(biāo)書中較為籠統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)條款，進(jìn)一步明確合同標(biāo)書中部分條款所隱含的內(nèi)容，需編制《施工區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，他們與合同標(biāo)書具有同等的約束效力。,3、環(huán)境監(jiān)理的作用,（1）預(yù)防功能：預(yù)測(cè)工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，事先采取措施進(jìn)行防范，以達(dá)到減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。 （2）制約功能：工程建設(shè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作受多種因素的制約和影響，對(duì)此需要對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行及時(shí)的檢查、牽制和調(diào)節(jié)，以保證整個(gè)過程的平衡協(xié)調(diào)。 （3）參與功能：環(huán)境監(jiān)理單位作為經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的、公正的第三方，參與工程建設(shè)全過程的環(huán)保工作，對(duì)與工程有關(guān)的重大環(huán)境問題參與決策。 （4）反饋功能：監(jiān)理單位在對(duì)監(jiān)理對(duì)象的監(jiān)督、檢查過程中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)理單位和被監(jiān)理事項(xiàng)中存在的問題，收集大量的信息，并隨時(shí)對(duì)信息進(jìn)行反饋，為有關(guān)部門提供改進(jìn)工作的科學(xué)依據(jù)。 （5）促進(jìn)功能：環(huán)境監(jiān)理的約束機(jī)制不僅是制約功能，而且是促進(jìn)功能，是促進(jìn)環(huán)保工作向更規(guī)范化方向發(fā)展，促使更好的完成防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的任務(wù)。,四、環(huán)境監(jiān)理的任務(wù)及崗位職責(zé),1、監(jiān)理任務(wù) 在水利水電工程的設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)和工程實(shí)施等不同階段，監(jiān)理工程師的任務(wù)是不相同的。其中，施工階段監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理的重要組成部分。施工階段監(jiān)理的任務(wù)是由該階段的作用和地位決定的。工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，應(yīng)該包括“三控制、一管理、一協(xié)調(diào)”?！叭刂啤笔侵纲|(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。 施工階段的質(zhì)量控制是整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)控制階段。質(zhì)量控制就是按照國家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)條款，來監(jiān)督檢查大壩工程和移民工程的環(huán)境保護(hù)工作。重點(diǎn)是對(duì)“3M”的控制?！?M”系指人、機(jī)械和方法，這是影響施工區(qū)環(huán)境的三大因素。對(duì)這些因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，是保證施工區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。,2、崗位職責(zé),環(huán)境監(jiān)理在我國大中型水利水電工程建設(shè)中屬一項(xiàng)全新的工作，因此，環(huán)境監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)尚處于探索之中。一般來講，在施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作的有關(guān)文件中，要對(duì)環(huán)境監(jiān)理工程師的責(zé)任與義務(wù)作出明確規(guī)定，賦予環(huán)境監(jiān)理工程師參與工程管理的權(quán)力。 具體包括以下幾個(gè)方面： (1) 受業(yè)主委托，環(huán)境監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查工程施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。 (2) 環(huán)境監(jiān)理人員有參加審查會(huì)議的資格，就承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃提出環(huán)保方面的改進(jìn)意見，以保證環(huán)保措施的落實(shí)和工程的順利進(jìn)行。 (3) 審查承包商提出的可能造成污染的材料和設(shè)備清單及其所列的環(huán)保指標(biāo)，審查承包商提交的環(huán)境月報(bào)告。,(4) 協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商的關(guān)系，處理合同中有關(guān)環(huán)保部分的違約事件。 (5) 同工程監(jiān)理一道參加工程的驗(yàn)收。對(duì)承包商施工過程及竣工后的現(xiàn)場(chǎng)就環(huán)境保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督與檢查。工程質(zhì)量認(rèn)可包括環(huán)境質(zhì)量認(rèn)可，單元工程的驗(yàn)收，凡與環(huán)保有關(guān)的必須有環(huán)境監(jiān)理工程師簽字。 (6) 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，以問題通知單的形式下發(fā)給承包商，要求限期處理。 (7) 環(huán)境監(jiān)理工程師每月向業(yè)主提交一份月報(bào)告，半年提交一份進(jìn)度評(píng)估報(bào)告，并整理歸檔有關(guān)資料。 (8) 環(huán)境監(jiān)理工程師有權(quán)反對(duì)并要求承包商立即更換由承包商提供的而環(huán)境監(jiān)理工程師認(rèn)為是瀆職者或不能勝任環(huán)保工作或玩忽職守的環(huán)境管理工作人員。,五、環(huán)境監(jiān)理的組織保障體系及運(yùn)作方式,1、組織保障體系 建立健全完善的環(huán)境監(jiān)理組織保障體系，是貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)、環(huán)保條款、管理辦法等的需要和重要保證環(huán)節(jié)。 環(huán)境監(jiān)理工作具有相對(duì)的獨(dú)立性，環(huán)境監(jiān)理組織保障體系需要配備專職的機(jī)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)較高的專職人員。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)理又屬于工程管理范疇，并且是環(huán)境管理的一個(gè)重要組成部分。因此，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，必須與工程管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)等統(tǒng)一起來。只有這樣，才能最大程度地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理工程師的作用，才能使整個(gè)管理體系處于最佳運(yùn)作狀態(tài)，使環(huán)境監(jiān)理更好地融入工程和環(huán)境管理之中。,2、環(huán)境監(jiān)理運(yùn)作方式,水利水電工程施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作方式和工程監(jiān)理有相同的地方，也有不同之處。環(huán)境監(jiān)理人員同工程監(jiān)理人員一樣常駐工地，對(duì)施工活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。鑒于施工區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)理工作方式以巡視為主，輔以必要的儀器監(jiān)測(cè)，日常巡視是環(huán)境監(jiān)理的主要工作方式之一。 為了保證環(huán)境監(jiān)理上作的順利實(shí)施，根據(jù)工作實(shí)踐，必須形成一套行之有效的監(jiān)理工作制度。,工作記錄 報(bào)告制度 函件來往制度 環(huán)境例會(huì)制度,六、環(huán)境監(jiān)理的必要性,實(shí)施環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境管理工作的需要 實(shí)施環(huán)境監(jiān)理是落實(shí)施工環(huán)保措施的重要保證 實(shí)施環(huán)境監(jiān)理是工程建設(shè)本身的需要 實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)是投資體制改革的需要,七、環(huán)境監(jiān)理與工程管理關(guān)系,環(huán)境監(jiān)理與工程管理的關(guān)系 與業(yè)主、承包商的關(guān)系 環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系,1、環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)和內(nèi)容是什么？ 2、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本原則、要求和分類。 3、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本程序是什么？ 4、選擇環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法應(yīng)遵循的原則是什么？ 5、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析具體方法是什么？ 6、環(huán)境監(jiān)理的必要性是什么？ 7、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理概念是什么？ 8、簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理程序。,9、建設(shè)單位必須及時(shí)提出可行性研究報(bào)告具體內(nèi)容是什么？ 10、簡(jiǎn)述初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。 11、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是什么？ 12、環(huán)境管理信息系統(tǒng)的概念是什么？ 13、簡(jiǎn)述環(huán)境決策支持系統(tǒng)的設(shè)計(jì)步驟。 14、環(huán)境監(jiān)理概念是什么？ 15、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)理范圍及內(nèi)容。 16、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)及作用。 17、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)理的任務(wù)及崗位職責(zé)。 18、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)理的組織保障體系及運(yùn)作方式。 19、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)理與工程管理關(guān)系。,