2019-2020年高一政治以按勞分配為主體 多種分配方式并存.doc

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2019-2020年高一政治以按勞分配為主體 多種分配方式并存【教學(xué)目標】1知識方面識記：（1）按勞分配的概念（2）按個體勞動者的勞動成果分配（3）按生產(chǎn)要素分配理解：（1）按勞分配的含義。（2）實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存，并把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的客觀必然性。運用：結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實例，說明“堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”，對促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。2能力方面（1）培養(yǎng)學(xué)生一切從實際出發(fā)、實事求是的思想方法。我國現(xiàn)階段實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)的。（2）培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。聯(lián)系我國經(jīng)濟發(fā)展的實例，運用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，說明我國現(xiàn)階段實行這一分配制度的重大意義。3覺悟方面通過本框題的學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹立起建設(shè)有中國特色的社會主義道路的堅定信念，從而能正確理解黨的路線、方針、政策，自覺投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去?！緦W(xué)案流程】（一）課前準備1搜集：（1）家庭或周圍的人們獲得收入的來源（2）“十五大”和“十六大”關(guān)于我國現(xiàn)階段分配制度的論述2思考：（1）在公有制企業(yè)中，職工收入多少是根據(jù)什么來確定的？（2）回憶初中學(xué)過的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系，說明為什么要這樣分配個人消費品？（3）除公有制企業(yè)外，其他企業(yè)和個人是如何取得生活資料的？并按分配的性質(zhì)劃分類型。（二）問題導(dǎo)學(xué)當前，為什么要實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度？答案：（1）這種分配制度與現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。因為，產(chǎn)品分配采取何種方式，最終要取決于生產(chǎn)成果的多少，而這又同生產(chǎn)力的發(fā)展狀況直接聯(lián)系。例如，在生產(chǎn)資料公有制的范圍內(nèi)，我們現(xiàn)在既不能像原始社會那樣實行平均分配，也不能像未來社會那樣實行按需分配，而只能實行按勞分配，根本原因就在于社會主義的生產(chǎn)力水平所決定的可分配產(chǎn)品的多少。再如，我國現(xiàn)階段承認憑借生產(chǎn)要素取得個人收入的合法性，原因就在于這種分配方式適應(yīng)生產(chǎn)力的總體情況，是決定我國分配制度的最終原因。（2）以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度生產(chǎn)資料所有制作為生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，對產(chǎn)品的分配方式具有決定作用；分配方式是所有制的表現(xiàn)。（3）以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。市場經(jīng)濟的有效運行，是以市場主體的多元化為條件的。這時，不僅存在著生產(chǎn)要素的多種所有者，而且形成了包括生產(chǎn)要素市場在內(nèi)的市場體系。因此，必須承認按生產(chǎn)要素分配。否則，社會主義市場經(jīng)濟就難以順利運行。（4）還要從經(jīng)濟發(fā)展的實踐角度去分析，這種分配制度對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了促進作用。這實際上是從另一個側(cè)面說明，我國現(xiàn)階段以按勞分配為主體多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來具有必然性。總之，在我國，社會主義初級階段是一個相當長的歷史時期，因此，多種分配方式并存的格局不可能在短期內(nèi)改變。（三）自學(xué)導(dǎo)引1按勞分配及其客觀必然性（1）按勞分配的含義：在社會主義公有制的范圍內(nèi)，勞動者向社會提供勞動，社會以勞動為尺度，向勞動者分配個人消費品，實行多勞多得，少勞少得。（2）按勞分配的原因前提：生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎(chǔ)：社會主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因：社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點2按勞分配以外的其他分配方式（1）按個體勞動者的勞動成果分配與個體經(jīng)濟相適應(yīng)。（2）按生產(chǎn)要素分配。包括：資本要素；技術(shù)、信息要素；土地要素；勞動力要素。（3）社會保障中取得的收入、福利性分配。3以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性（1）首先，是與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。（2）其次，是由我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的。（3）最后，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。（4）實踐證明：堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，激發(fā)了社會成員積極投身國家建設(shè)的熱情，對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了巨大的促進作用。（四）自學(xué)路徑閱讀教材、填表：按勞分配個體勞動者的勞動所得所有制基礎(chǔ)公有制經(jīng)濟個體經(jīng)濟分配的主體公有制的勞動者個體勞動者收入狀況多勞多得，少勞少得，并同經(jīng)濟效益聯(lián)系在一起按個體勞動者的經(jīng)營狀況進行分配地位主體非主體歸納：現(xiàn)階段，我國的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則。【課堂練習(xí)】（一）重點難點重點：現(xiàn)階段以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的客觀必然性。難點：我國現(xiàn)階段的分配方式。（二）教學(xué)方法 “四環(huán)節(jié)”教學(xué)法，即讀書思考，啟發(fā)引導(dǎo)，師生共議，點評提高。（三）教學(xué)過程導(dǎo)入新課（1）探究式導(dǎo)入法讓學(xué)生介紹各自所了解的人們收入來源，討論：收入來源不同表明了什么問題？（2）復(fù)習(xí)提問式生產(chǎn)關(guān)系包括哪幾個方面的內(nèi)容？其中起決定作用的是生產(chǎn)資料所有制，有什么樣的生產(chǎn)資料所有制，就應(yīng)有什么樣的分配方式與之相適應(yīng)。我國現(xiàn)階段實行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，那么，與它相適應(yīng)的分配方式是什么樣的呢？就是以按勞分配為主本、多種分配方式并存。主體內(nèi)容教學(xué)1我國的分配方式投影展示：一家人（或不同的人）收入來源不同的資料。討論：分別屬于哪種分配方式？（1）按勞分配學(xué)生閱讀課文P43P44第3自然段，回答3個問題：按勞分配的含義實行按勞分配的原因?qū)嵭邪磩诜峙涞囊饬x教師總結(jié)：把握按勞分配的含義應(yīng)注意從以下幾方面理解記憶：范圍、尺度、分配對象、原則。把握其原因要注意幾個關(guān)鍵詞“前提”“物質(zhì)基礎(chǔ)”“直接原因”。理解其意義可列舉原來我國實行平均分配帶來的消極后果，從而讓學(xué)生認識到按勞分配的歷史進步性和重大意義。（2）其他分配方式學(xué)生閱讀課文P43第4自然段P44第4自然段布置問題：（出示投影）問：目前在我國有哪些非按勞分配方式？完成下表：按勞分配與個體勞動者的勞動收入的區(qū)別按勞分配個體勞動者的勞動收入所有制基礎(chǔ)分配的主體收入狀況獲得收入方式地位學(xué)生討論完成。教師點評，完成表格，出示投影：按勞分配個體勞動者的勞動收入所有制基礎(chǔ)公有制個體所有制分配的主體公有制范圍內(nèi)的勞動者個體所有者收入狀況穩(wěn)定不穩(wěn)定且差距大獲得收入方式由社會分配給個人勞動成果直接為勞動者所有地位主體組成部分檢驗并鞏固成果（出示投影）連線題：按勞動者的勞動成果分配股金分紅按資本要素分配信息服務(wù)收入按技術(shù)、信息要素分配私營企業(yè)中工人的工資按土地要素分配下崗的每月200元生活費按勞動力要素分配國有企業(yè)工人的工資社會保障收入出租房屋收入排除關(guān)于非勞動收入所得認識上的幾個誤區(qū)：之一：除了按勞分配收入外其他收入都是非勞動收入。（如：個體勞動者的勞動成果所得不是按勞分配，而是勞動收入）之二：非勞動收入都是剝削所得。（如：股息分紅，利息收入，土地要素收入，技術(shù)信息收入都是非勞動收入，但都不是剝削收入所得）之三：非勞動所得是非法收入。在我國現(xiàn)階段允許多種分配方式的存在。在遵守法律前提下的分配收入都是合法的收入。2按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性第一步，學(xué)生閱讀課文P44第5自然段到本框最后一段。第二步，放錄像（內(nèi)容之一：關(guān)于我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平低且發(fā)展不平衡的事實。內(nèi)容之二關(guān)于我國目前的所有制結(jié)構(gòu)狀況）錄像內(nèi)容與我國的分配方式是什么關(guān)系？第三步，學(xué)生回答后教師點評，強調(diào)兩點：生產(chǎn)力發(fā)展水平是最終原因；我國的所有制結(jié)構(gòu)是直接原因。第四步，讓學(xué)生從這種分配制度與市場經(jīng)濟的關(guān)系上思考回答第三個原因?！菊n堂練習(xí)】一、選擇題1近年來，我國經(jīng)濟特區(qū)許多企業(yè)高薪聘用科技人員，并允許他們以技術(shù)入股，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營收益分紅。科技人員的這些收入屬于( )A按勞分配所得 B按勞動力價值分配所得C按生產(chǎn)要素分配所得 D按勞分配和按生產(chǎn)要素分配所得解析：題干中科技人員的這些收入，既包括薪水收入，也包括技術(shù)入股所得的分紅。其中，科技人員的薪水屬于按勞分配所得，以技術(shù)入股所得的分紅，屬于按生產(chǎn)要素分配所得。故選D。A、C都不全面，B項錯誤。答案：D2在我國現(xiàn)階段，不同國有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬也會有差別。這主要是因為( )A貫徹按勞分配原則能使一部分人先富起來B按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D按勞分配與按資金分配是聯(lián)系在一起的解析：這是一道最佳選擇題，應(yīng)選B。效益不同的國有企業(yè)，其按勞分配必然要受到其經(jīng)濟效益的影響，按勞分配實現(xiàn)的程度不可能完全相同，所以應(yīng)選B，A、C、D不選。A項所講的是勞動存在著差別，題干講的是同樣的勞動得到不同的報酬，故A不選。C項的說法雖有道理，但不如B項表述正確，故在最佳選擇中不應(yīng)該選C。按資金分配與按勞分配的依據(jù)不同，不屬于按勞分配的范疇，且與題干無關(guān)，故不選D。答案：B3在社會主義公有制經(jīng)濟中，個人消費品實行按勞分配的必要性表現(xiàn)在( )A生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的直接原因B生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)C勞動的性質(zhì)和特點是實行按勞分配的前提D社會主義市場經(jīng)濟的建立是實行按勞分配的客觀要求解析：此題著重是對基礎(chǔ)知識的考查，根據(jù)教材，答案應(yīng)是B。A、C、D的表述都是錯誤的。答案：B二、非選擇題4材料一 中共中央關(guān)于建立社會主義市場體制若干問題的決定指出：“勞動者的個人勞動報酬要引入競爭機制，打破平均主義，實行多勞多得，合理拉開距離?！辈牧隙?江澤民同志指出：“堅決克服一些單位盲目增加個人收入和社會集團消費的傾向，同時必須十分關(guān)心貧困地區(qū)、低收入者和困難企業(yè)職工的生活，幫助他們解決困難?！保?）材料一和材料二各說明了什么問題？（2）材料一與材料二所提的要求是否一致？為什么？解析：此題考查對社會主義分配制度理論的掌握程度。在分析時應(yīng)注意以下幾點：（1）實行按勞分配為主體和按生產(chǎn)要素分配并存的分配制度的客觀必然性：我國的生產(chǎn)力在總體上比較落后，且不平衡；在生產(chǎn)資料所有制構(gòu)成中，公有制經(jīng)濟是主體；同時存在非公有制成分；經(jīng)營方式多種多樣。（2）把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。（3）堅持效率優(yōu)化、兼顧公平的根本原則。實現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會主義所要實現(xiàn)的目標的要求，也是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求；效率是公平的基礎(chǔ)，公平是效率的前提。這一理論的運用要明確：實行這一分配制度是由我國社會主義性質(zhì)和初級階段的客觀經(jīng)濟條件決定的；堅持這一分配制度，既堅持了社會主義的基本分配原則，能有效地防止了兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕，又可以為多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展，提供動力和市場機制，增強經(jīng)濟活力和提高經(jīng)濟效益；按勞分配為主體和多種分配方式并存，它們之間是相互依存和相互促進的。答案：（1）材料一說明社會主義分配必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅決打破平均主義。引入競爭機制，使勞動者收入合理拉開距離。材料二說明在貫徹按勞分配為主體，多種分配方式并存的原則時，必須關(guān)心、幫助困難地區(qū)和困難群眾，防止收入過分懸殊，反對兩極分化。（2）強調(diào)拉開收入差距和防止收入過分懸殊，二者并不矛盾，而是統(tǒng)一的。二者的目的是一致的，即實現(xiàn)共同富裕。因為：拉開收入差距才能真正體現(xiàn)按勞分配，從而調(diào)動勞動者積極性，促進生產(chǎn)發(fā)展，使一部分人先富起來，帶動更多的人走向富裕。防止收入過分懸殊，關(guān)心困難群眾才能防止兩極分化，增進社會穩(wěn)定，增強人民對社會主義的信念，才能更好地促進社會生產(chǎn)的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。總之，我們要保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活，做到公平與效率的統(tǒng)一，效率優(yōu)先，兼顧公平。【思維創(chuàng)新】黨的十六大報告指出：“調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系。確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率再分配注重公平”這是對深化分配制度改革，理順分配關(guān)系，解決分配領(lǐng)域中存在的突出矛盾和問題，形成適應(yīng)社會主義階段生產(chǎn)力水平、基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟要求的分配機制、分配制度的論述。對于十六大關(guān)于深化分配制度改革，理順分配關(guān)系的論述，應(yīng)著重把握以下兩個方面的內(nèi)容。第一，確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。第二，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊?！締栴}探討】關(guān)于按生產(chǎn)要素分配（1）按生產(chǎn)要素分配是憑借資本、技術(shù)、土地、勞動力等生產(chǎn)要素而取得個人收入的分配方式。按資本要素分配包括：私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅和債券、股票交易收入等；按技術(shù)、信息要素分配，科技工作者、信息工作者提供新技術(shù)和信息資料取得的收入；按土地要素分配指出租土地、房屋取得的收入；按勞動力要素分配指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者所獲得的工資收入。在把握此問題時，應(yīng)能根據(jù)上述形式在分析某一具體分配過程時，加以恰當運用。（2）按生產(chǎn)要素分配是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，資本、勞動力、土地技術(shù)等生產(chǎn)要素分屬不同所有者，而這些要素在生產(chǎn)中是必不可少的，要有效使用這些要素必須進行補償。（3）按生產(chǎn)要素分配能提高這些生產(chǎn)要素的利用效率，推動經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕的實現(xiàn)。（4）按勞分配和按生產(chǎn)要素分配都是我國現(xiàn)階段的分配方式，都能激發(fā)社會成員積極投身國家建設(shè)的熱情，都有利于加快經(jīng)濟發(fā)展和促進共同富裕的實現(xiàn)。我們要堅持以按勞分配為主體，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。【備課資料】現(xiàn)代薪酬體系是以要素產(chǎn)權(quán)收益論和價值貢獻分配論為主要理論基礎(chǔ)。所謂要素產(chǎn)權(quán)收益論，是指勞動要素和其他生產(chǎn)要素應(yīng)當憑借自身產(chǎn)權(quán)獲得相應(yīng)收益；所謂價值貢獻分配論，是指勞動和其他有關(guān)生產(chǎn)要素在創(chuàng)造價值和使用價值時作出了貢獻，應(yīng)當依據(jù)各要素所做貢獻大小再次獲得報酬。現(xiàn)代薪酬體系的框架和內(nèi)容?，F(xiàn)代薪酬體系是現(xiàn)代收入分配體系的重要組成部分。其框架如下圖：從現(xiàn)代薪酬體系框架可以清楚地看到，經(jīng)營者、科技人員、其他管理人員、生產(chǎn)人員、輔助生產(chǎn)人員通過工資分配制度獲得自身的勞動力產(chǎn)權(quán)或人力資本產(chǎn)權(quán)和一般性應(yīng)得收益；同時，由于勞動力、經(jīng)營管理、人力資本、科學(xué)、技術(shù)要素創(chuàng)造的價值大于自身價值，因此，還要通過剩余收益分配制度和福利制度，獲得各自在創(chuàng)造新增價值時所做貢獻的報酬。建立現(xiàn)代薪酬體系的目的就是通過分配制度創(chuàng)新、深化國有企業(yè)、事業(yè)單位分配制度改革，帶動、引導(dǎo)其他經(jīng)濟組織改進完善分配制度，重新構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，形成收入分配的激勵和約束機制，全面調(diào)動各類勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。建立現(xiàn)代薪酬體系面臨多項任務(wù)，但當前應(yīng)解決的重點問題主要有三個：一是建立科技骨干的收入分配激勵機制。當前的分配制度未能充分體現(xiàn)科技人員及其科技勞動的特點，不能或難于使科技骨干獲得其應(yīng)得收入，因此，要抓緊建立科技骨干的收入分配激勵機制。二是建立經(jīng)營者收入分配激勵和約束機制。目前，社會化大生產(chǎn)規(guī)模越來越大，分工越來越細，對經(jīng)營管理的要求越來越高，特別是我國產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)制度改革和加強科學(xué)管理的任務(wù)十分繁重，急切需要一支高素質(zhì)、高積極性的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。而當前分配制度未能充分反映經(jīng)營管理勞動的特點，經(jīng)營者應(yīng)得報酬未拿足、不應(yīng)拿的收入反而拿不少的問題比較突出，難以調(diào)動經(jīng)營者的積極性。三是配套改革其他員工的分配制度。建立現(xiàn)代薪酬體系是一個系統(tǒng)工程，必須抓好相關(guān)配套改革。一是要理清分配的基礎(chǔ)。各法人組織都要按職能定機構(gòu)，按工作定崗位，按崗位定人員、按人員抓考核，建立健全競爭上崗機制，以此明確各類勞動者所擁有的勞動力、經(jīng)營管理、人力資本等要素產(chǎn)權(quán)，特別是科學(xué)測定在創(chuàng)造新增價值時各要素所做貢獻的大小，為分配向經(jīng)營者、科技骨干以及其他關(guān)鍵、重要崗位勞動者傾斜提供依據(jù)。二是要深化企業(yè)制度、事業(yè)單位體制改革。三是進一步完善要素市場。包括勞動力、科技、資本等各類要素市場，促進勞動力及其他生產(chǎn)要素的合理有序流動，逐步形成各要素的市場均衡價格，為建立現(xiàn)代薪酬體系提供必要的外部環(huán)境。四是抓好其他配套改革，包括建立收入分配宏觀調(diào)控體系和改革財務(wù)會計制度、稅收制度等。這是保證現(xiàn)代薪酬體系正常運行的條件。（用于講多種分配方式并存）