礦山企業(yè)勞動安全與人力資源管理.doc
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行業(yè)資料:________ 礦山企業(yè)勞動安全與人力資源管理 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 礦山企業(yè)勞動安全與人力資源管理 近年來,礦山企業(yè)勞動安全日益成為政府和社會關(guān)注的重大問題,勞動安全事故呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴重的特點。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計,xx年上半年,全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故815起,死亡1026人,其中發(fā)生一次死亡3-9人較大事故37起,死亡144人,發(fā)生一次死亡10-29人重大事故1起,死亡29人。 礦山企業(yè)由于技術(shù)工種眾多、設(shè)施設(shè)備要求高、自然環(huán)境惡劣等客觀原因,屬于容易發(fā)生勞動安全事故的企業(yè)。但由于安全意識淡薄、管理不善等主觀原因造成的勞動安全事故,礦山企業(yè)負有不可推卸的責任。法律規(guī)定礦山企業(yè)必須設(shè)置安全管理機構(gòu),建立安全管理體系,防范和保證安全生產(chǎn)。安全管理機構(gòu)行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督,負責包括勞動安全在內(nèi)的全部安全事務(wù)。 勞動安全管理對礦山企業(yè)至關(guān)重要,關(guān)系到員工的身體健康和生命安全,也關(guān)系到企業(yè)的長治久安和穩(wěn)定生存。礦山企業(yè)必須從全局考慮勞動安全,調(diào)動全體部門配合安全機構(gòu),支持和參與勞動安全管理。人力資源管理涉及員工勞動的方方面面,對于配合勞動安全管理有非常重要的作用,能夠有效防范勞動安全隱患,化解勞動安全危機。礦山企業(yè)的人力資源部門應(yīng)當在進行各項日常管理業(yè)務(wù)時,積極配合安全機構(gòu),從制度和操作上管理和監(jiān)督勞動安全。 一、嚴格招聘標準,錄用合格員工 為確保勞動安全,礦山企業(yè)不僅需要建立完善的勞動安全管理制度,更需要擁有一支專業(yè)技術(shù)熟練、綜合素質(zhì)較高、安全操作規(guī)范的員工隊伍,能夠主動遵守安全技術(shù)規(guī)程,具備較強的自我勞動保護意識,降低勞動安全事故發(fā)生率。招聘新員工時,人力資源部門應(yīng)邀請安全機構(gòu)參與,對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員,針對不同類型崗位設(shè)立不同標準。 對于勞動安全負有管理責任的礦山企業(yè)各級管理人員,包括中高層管理人員、車間主任、生產(chǎn)班組長等等,應(yīng)重點考察勞動安全管理知識和經(jīng)驗。高層管理人員是礦山企業(yè)勞動安全的主要責任人,中層管理人員是部門勞動安全的管理責任人,負有貫徹執(zhí)行勞動安全法規(guī)和制度、指導支持勞動安全保護、檢查勞動安全執(zhí)行情況以及處理重大勞動安全事故等任務(wù),要求熟悉勞動安全法規(guī),具備多年勞動安全管理經(jīng)驗。車間主任是車間勞動安全責任人,負有執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度、制訂落實安全操作規(guī)程、排除安全隱患、開展勞動安全培訓考核以及參與處理勞動安全事故等任務(wù),要求熟悉車間設(shè)備安全操作規(guī)程,具備豐富的車間勞動安全日常管理經(jīng)驗。生產(chǎn)班組長是班組勞動安全監(jiān)督人,負有具體執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度、組織學習安全操作規(guī)程、開展日常班組安全會、監(jiān)督使用勞保用品以及參與勞動安全事故調(diào)查處理等任務(wù),要求熟練掌握班組崗位操作技能和知識,具備細致的班組勞動安全保護和管理經(jīng)驗。 操作機器設(shè)備以及在艱苦或危險環(huán)境(如高壓鍋爐、露天采礦、井下采礦等)中作業(yè)的崗位,是勞動安全事故發(fā)生率較高的崗位。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定了十七大類特種作業(yè)人員,要求這些人員必須持有特種作業(yè)操作證才能上崗,礦山企業(yè)幾乎涵蓋了所有類別的特種作業(yè)。這些崗位容易發(fā)生勞動安全傷亡事故,必須由技術(shù)熟練、考核合格的持證人員操作。招聘這些崗位時,人力資源部門和安全機構(gòu)必須嚴格查驗特種作業(yè)操作證,無證或無效證件的人員堅決不予錄用。 二、強化技術(shù)培訓,落實安全教育 員工技術(shù)水平高、操作規(guī)范,會減少違章作業(yè)導致的勞動安全事故。礦山企業(yè)應(yīng)采取多種行之有效的途徑培訓員工提高專業(yè)技能,主要包括: (1)設(shè)備、工藝等理論知識集中授課,將具備類似作業(yè)性質(zhì)的工種或同一車間工種集中起來,進行系統(tǒng)地原理、基礎(chǔ)知識培訓;(2)在崗操作技術(shù)學習,采取現(xiàn)場模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓崗位實際操作技能;(3)特種作業(yè)操作證復(fù)審培訓,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次,連續(xù)從事本工種xx年以上的,經(jīng)用人單位進行知識更新后,復(fù)審時間可延長至每4年一次;(4)勞動技能競賽,同一工種集中進行技術(shù)能力競賽,起到先進表率落后、激勵提高技能的作用。 人力資源部門除了組織上述技術(shù)培訓外,還應(yīng)配合安全機構(gòu),組織落實勞動安全教育。新進員工必須經(jīng)過企業(yè)級、車間級和班組級三級安全教育,經(jīng)過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作,需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結(jié)并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。 三、完善安全考核,建立獎懲機制 勞動安全是礦山企業(yè)生產(chǎn)重中之重,企業(yè)建立了勞動安全責任制,在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標,達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時,對于與勞動安全密切相關(guān)的崗位,可以采取兩種方法進行勞動安全考核:一是設(shè)立相對指標,將勞動安全指標列為KPI(關(guān)鍵績效指標)中的一項,并賦予一定比例的權(quán)重,根據(jù)勞動安全實際情況進行評分,計入績效考核總分;二是設(shè)立絕對指標,根據(jù)勞動安全事故發(fā)生率和嚴重程度,扣減績效考核總分,例如發(fā)生重大傷亡事故扣減全部績效考核分,績效總分為零。 實施勞動安全考核時,可以針對不同崗位從以下方面選擇考核內(nèi)容:勞動安全事故發(fā)生率及傷亡情況;勞動安全合理化建議采納效果;排除隱患防止重大勞動安全事故發(fā)生;遵守安全技術(shù)操作規(guī)程;合理使用勞動保護用品;勞動安全教育學習;勞動安全制度制訂及落實等等。 根據(jù)勞動安全考核結(jié)果,對勞動安全績效優(yōu)秀者予以獎勵,對績效較差者予以懲罰。獎勵可以采取物質(zhì)獎勵或精神獎勵,通過給予獎金、評選安全先進集體和個人、通報表揚等方式實現(xiàn)。懲罰可以采取經(jīng)濟懲罰或精神懲罰,如扣發(fā)工資獎金、批評教育、書面通報等,發(fā)生嚴重勞動安全事故的責任人,要給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。四、善用薪酬手段,健全勞保用品 薪酬管理是促進勞動安全管理的有效工具,通過薪酬手段達到正強化勞動安全,或者負強化勞動安全事故的效果。勞動紀律與勞動安全密切相關(guān),許多勞動安全事故是由于違反勞動紀律產(chǎn)生的,如班中酗酒造成違章作業(yè),曠工導致空崗或臨時替崗形成安全隱患。人力資源部門設(shè)計薪酬制度時,薪酬數(shù)量應(yīng)與勞動紀律相聯(lián)系,如曠工1天扣發(fā)3天的工資并取消當月獎金,酗酒者責令退出工作崗位按曠工處理,請事假扣發(fā)當天工資及獎金,等等。嚴格的考勤與薪酬管理會強化員工遵守勞動紀律,減少勞動安全事故隱患。同時,人力資源部門應(yīng)做到不拖欠工資,及時準確核算工資,盡快發(fā)放工資,避免員工因晚發(fā)工資出現(xiàn)焦躁不滿情緒,工作時造成勞動安全事故隱患。 勞動保護用品能夠保證員工的身體健康和安全,有效防止勞動安全事故。礦山企業(yè)由于作業(yè)環(huán)境較惡劣,對不同崗位配備不同種類的勞保用品更為必要。勞保用品選用原則根據(jù)我國xx年頒布的《勞動防護用品選用的規(guī)則》(GB11651—xx)這一國家標準確定。人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),監(jiān)督采購足量合適的勞保用品,并按照作業(yè)崗位特點定期予以更換或維修。 五、優(yōu)化工時休假,做好社保管理 工時和休假管理與勞動安全有著密切關(guān)系,合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業(yè)、精力更好地工作,減少勞動安全事故發(fā)生。勞動法對工時和休假做出了強制性規(guī)定,人力資源部門在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同崗位特點,實行靈活的工時和休假制度。礦山企業(yè)生產(chǎn)一般不能中斷,作業(yè)人員實行倒班制工時,其余人員可以選用標準工時制、不定時工時制或綜合計算工時制,后兩種需要向勞動行政部門報批。根據(jù)勞動法等法規(guī),員工享受休息日、節(jié)假日、帶薪年休假等假期,女職工有權(quán)享受產(chǎn)假。人力資源部門在進行崗位定編定員時,必須綜合考慮工時和休假因素,配備充足適量的人員,避免因人少導致員工無法休息,出現(xiàn)違法用工或空崗,造成勞動安全隱患。 為員工按時足額繳納社會保險能夠保障員工基本的生活權(quán)益和勞動權(quán)益,維護勞動力再生產(chǎn),調(diào)動員工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會保險費,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等。工傷保險針對員工發(fā)生勞動安全事故后,按照工傷待遇由社會或單位給予經(jīng)濟補償。醫(yī)療保險針對員工患病或非因工負傷,由社會統(tǒng)籌給予經(jīng)濟補償。 六、受理勞動申訴,預(yù)防職業(yè)危害 協(xié)調(diào)勞資關(guān)系是人力資源部門的一項重要任務(wù),礦山企業(yè)由于經(jīng)營復(fù)雜、條件惡劣,面對的勞動申訴和建議數(shù)量更多。勞動申訴和建議可能由員工提出,也可能由工會等組織提出。勞動申訴和建議的內(nèi)容涉及員工勞動利益的方方面面,如工資獎金、社會保險等待遇方面,作業(yè)環(huán)境、勞保用品等勞動安全方面。接收申訴和建議后,人力資源部門應(yīng)盡快調(diào)查了解,尋找解決方案,處理完畢后向員工及時反饋,避免發(fā)生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議,人力資源部門應(yīng)轉(zhuǎn)送安全機構(gòu)處理,并給予支持和監(jiān)督。 發(fā)生勞動安全事故后,人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),調(diào)查分析事故發(fā)生的原因、處理辦法及責任人。對于事故受害人,按規(guī)定及時予以救治并給予經(jīng)濟補償,符合工傷條件的按工傷辦法處理。處理勞動安全事故堅持“三不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過、事故發(fā)生后沒有整改措施不放過、責任者和員工沒有受到教育不放過。對于事故責任人,人力資源部門根據(jù)事故處理決定,給予經(jīng)濟處罰、行政處分或移交司法機關(guān)追究刑事責任。 員工在某些崗位長期工作有患職業(yè)病的危險,根據(jù)xx年衛(wèi)生部、勞動保障部印發(fā)的《職業(yè)病目錄》,我國共有10類104種職業(yè)病,并且職業(yè)病種類有不斷擴大的趨勢。礦山企業(yè)屬于職業(yè)病多發(fā)的企業(yè),人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),監(jiān)督和協(xié)助改善工作環(huán)境和勞保用品,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,保障職業(yè)勞動安全。 七、設(shè)置安全機構(gòu),配備安管人員 由于礦山企業(yè)安全事故的高發(fā)性,法律規(guī)定必須設(shè)置安全管理機構(gòu),行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督,負責包括勞動安全在內(nèi)的全部安全事務(wù)。人力資源部門完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)時,應(yīng)考慮到設(shè)置安全機構(gòu),配備合格的安全管理人員。礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理委員會,由最高層領(lǐng)導擔任主任、副主任,各相關(guān)部門負責人、安全工程師擔任委員,委員會負責管理和監(jiān)督企業(yè)全部的安全事務(wù)。員工較多或易發(fā)生安全事故的部門,應(yīng)設(shè)置安全管理小組并配備專職安全員,管理本部門的安全事務(wù)。其他部門以及車間和班組,根據(jù)安全事務(wù)工作量,配備專職或兼職安全員。下級安全機構(gòu)受上級安全機構(gòu)管理和監(jiān)督,各級行政負責人是本級安全管理的責任人。安全工程師和安全員的任職資格要求具備豐富的安全管理知識和經(jīng)驗,一般要求有注冊安全工程師證書和安全員證書。 【參考文獻】 [1]王振華。礦山企業(yè)管理規(guī)章制度全集[M].吉林:銀聲音像出版社,xx. [2]蔡祿全。建筑施工管理實用叢書——安全員[M].山西:山西科學技術(shù)出版社,xx. 第 8 頁 共 9 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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