冶金生產(chǎn)過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù).doc

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行業(yè)資料：________ 冶金生產(chǎn)過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù) 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 13 頁 冶金生產(chǎn)過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù) [摘要]生產(chǎn)過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)涉及人身安全和設(shè)備安全,是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,其作用不是對(duì)發(fā)生的事故事后進(jìn)行總結(jié)分析,而是在發(fā)生事故前就能識(shí)別,并評(píng)價(jià)其危害程度,可為管理決策層制定防治事故的對(duì)策提供依據(jù),從而預(yù)先采取措施,防止事故的發(fā)生。 [關(guān)鍵詞]安全生產(chǎn);過程危險(xiǎn)識(shí)別;過程危險(xiǎn)評(píng)價(jià);冶金生產(chǎn)過程 1、概述 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工藝流程越來越復(fù)雜,也使事故發(fā)生的幾率和危害程度大大增加。如xx年11月墨西哥城由于管線泄漏導(dǎo)致的液化氣容器大爆炸使得工廠成為廢墟,650人遇難,4000多人受傷;xx年12月印度博帕爾聯(lián)合碳化物殺蟲劑廠劇毒氣體泄漏,蔓延40km2,3800人遇難,150000人必須入院治療,成為震驚世界的慘痛事故。我國國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)過程中也曾發(fā)生很多重大事故,xx年川東北氣礦“十二?二三”大事故中有243人死亡,396人受傷;xx年4月15日重慶天原化工廠發(fā)生氯氣泄漏,造成9人死亡,15萬人大轉(zhuǎn)移的事故。冶金生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故也不少,如xx年7月9日,金川公司二礦區(qū)井下發(fā)生運(yùn)礦卡車失火事故,死亡17人,重傷2人;河北省沙河市xx年“一一?二0”鐵礦火災(zāi)事故中有51人脫險(xiǎn)生還,70人死亡。據(jù)介紹,僅xx年1～11月冶金行業(yè)發(fā)生事故351起,死亡242人,有色金屬行業(yè)發(fā)生事故71起,死亡54人。為了防止事故,保障人身和設(shè)備安全,20世紀(jì)80年代以來,國外開始制定與生產(chǎn)過程安全有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并提出一些過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)。目前這些技術(shù)已在發(fā)達(dá)國家重要生產(chǎn)裝置上普遍采用,國內(nèi)也有少數(shù)企業(yè)采用。國內(nèi)外一些研究機(jī)構(gòu)還采用模型的定向仿真研究方法進(jìn)行過程危險(xiǎn)識(shí)別、故障診斷及計(jì)算機(jī)自動(dòng)解釋。 作者認(rèn)為,作為對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的冶金行業(yè),應(yīng)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)組織人力進(jìn)行深入研究,并在一些大型企業(yè)推廣人工過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù),有試點(diǎn)地開展基于模型的定向仿真研究方法進(jìn)行過程危險(xiǎn)識(shí)別、故障診斷及計(jì)算機(jī)自動(dòng)解釋工作。 2、幾個(gè)概念 安全評(píng)價(jià)(hazardriskassessment)以保障安全為目的,按照科學(xué)的程序和方法,從系統(tǒng)的角度對(duì)工業(yè)生產(chǎn)或工程項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)(hazard)及危險(xiǎn)可能造成的損失(risk)進(jìn)行預(yù)先識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),為制定防災(zāi)措施和管理決策提供依據(jù)。由于安全評(píng)價(jià)在消除危險(xiǎn)隱患方面有重大作用,已列入許多國家的法規(guī)及國際安全標(biāo)準(zhǔn)。 安全生命周期(SLC,safetylifecycle)是美國國家標(biāo)準(zhǔn)ANSI/ISAS84101(xx)提出的要求。該標(biāo)準(zhǔn)將安全設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、安全控制和安全管理貫穿工廠設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、操作、管理、維護(hù)直到停工(報(bào)廢)的全部生命周期,強(qiáng)調(diào)安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的不能松懈的任務(wù)。安全生命周期的實(shí)施步驟包括:初步設(shè)計(jì)階段需進(jìn)行過程危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;論證是否需要設(shè)計(jì)安全控制系統(tǒng);依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)IEC61508確定過程的安全整體性要求級(jí)別(SIL);制定安全技術(shù)規(guī)范;完成安全控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)及可行性試驗(yàn);建立工廠操作和維護(hù)規(guī)程;進(jìn)行預(yù)開車安全評(píng)估;安全控制系統(tǒng)投用、操作、維護(hù)、定期功能測(cè)試;如果過程進(jìn)行了工藝改造或在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時(shí),返回第一步重復(fù)以上所有工作。 安全系統(tǒng)(safetysystem)安全系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計(jì)為在工廠發(fā)生緊急情況下,或系統(tǒng)本身發(fā)生故障的情況下,必須做出及時(shí)的反應(yīng),而且必須產(chǎn)生一個(gè)正確的反應(yīng)輸出到現(xiàn)場(chǎng),以防止危險(xiǎn)發(fā)生或減輕后果。如果系統(tǒng)沒有反應(yīng)將最終導(dǎo)致或加重危險(xiǎn)。常見的安全系統(tǒng)有:緊急停車系統(tǒng)(ESD)、停車聯(lián)鎖/儀表系統(tǒng)(SI/IS)、燃燒器管理系統(tǒng)(BMS)、火和氣保護(hù)系統(tǒng)(FG)、儀表保護(hù)系統(tǒng)(IPS)和故障安全控制系統(tǒng)(FSC)等。安全控制系統(tǒng)SIS(safetyinstrumentsystem)當(dāng)安全整體性要求級(jí)別(SIL)較高時(shí)(≥3)不能采用常規(guī)控制策略,必須安裝一套與常規(guī)控制系統(tǒng)分離的、獨(dú)立的安全控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)由傳感器、邏輯處理器和最終控制單元組成。其目的是一旦有異常發(fā)生必須按照預(yù)定的條件將生產(chǎn)過程帶入一個(gè)安全狀態(tài)。3、有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn) 美國國家安全標(biāo)準(zhǔn)ANSI/ISAS84101;美國OSHA1910-119;國際標(biāo)準(zhǔn)IEC61882;國際標(biāo)準(zhǔn)IEC61508和涉及工廠設(shè)備安全的國際標(biāo)準(zhǔn)IEC61511(尚未頒布);基于可編程序邏輯控制的燃燒加熱爐和鍋爐安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)FM7605;關(guān)于測(cè)量及控制設(shè)備安全的德國標(biāo)準(zhǔn)DIN19250;與加熱爐安全相關(guān)電子設(shè)備的德國標(biāo)準(zhǔn);防止加熱爐及多燃燒器鍋爐爆炸的安全標(biāo)準(zhǔn)NFPA850285C 4、幾種過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù) 過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)有以下幾種:過程/系統(tǒng)檢查表法;安全復(fù)查法;道公司和蒙得公司危險(xiǎn)指數(shù);預(yù)先危險(xiǎn)分析法;如果?怎么樣;危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP);故障類型、影響及致命度分析;故障樹分析;事件樹分析;原因、后果分析;人員失誤分析;蘇黎世危險(xiǎn)分析(ZHA)。以上方法中危險(xiǎn)與可操作性研究(hazardandoperabilitystudies)應(yīng)用最廣,是一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法。在過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展初期,采用的是人工安全評(píng)價(jià)的方法。人工安全評(píng)價(jià)的弱點(diǎn):a1人工難以處理大規(guī)模的數(shù)據(jù)、信息;b1人工分析大規(guī)模系統(tǒng)無法得到完備的結(jié)果,即使有專家參與也難免出現(xiàn)漏評(píng);c1口頭討論方式不嚴(yán)格,討論時(shí)易出現(xiàn)概念混亂;d1人工評(píng)價(jià)得出的文本(說明)不規(guī)范,事后難于看懂;e1人工評(píng)價(jià)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、成本高。 從xx年起,國外學(xué)者對(duì)基于模型的危險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別技術(shù)開始進(jìn)行研究,其中德國學(xué)者在基于定性仿真和定量仿真相結(jié)合的危險(xiǎn)與可操作性研究工作中取得突破。所采用的仿真方法對(duì)化工連續(xù)和間歇過程的實(shí)例進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性研究,得到了與人工分析完全一致的結(jié)果,其效率則高得多,且對(duì)危險(xiǎn)演變過程的記錄比人工分析要詳盡得多。以美國霍尼威爾公司為首的7個(gè)石油公司、2個(gè)軟件公司、2個(gè)大學(xué),也開展了”新一代過程控制非正常事件指導(dǎo)和信息系統(tǒng)”的開發(fā)研究計(jì)劃。中國北京化工大學(xué)也開展了這項(xiàng)研究工作,并已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。計(jì)算機(jī)輔助安全評(píng)價(jià)(診斷)技術(shù)并不否認(rèn)專家、有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員及評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的極其重要的作用,而是強(qiáng)調(diào)以上人員應(yīng)在計(jì)算機(jī)和新的安全評(píng)價(jià)技術(shù)輔助下,方能實(shí)施有深度的、完備的、高效的、符合國際規(guī)范的安全評(píng)價(jià)。 5、過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)的應(yīng)用 昆明芬美意香料有限公司在新項(xiàng)目的建設(shè)、舊項(xiàng)目的改造中,選擇了ZHA(蘇黎世危險(xiǎn)分析法)進(jìn)行過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)。他們建立了ZHA分析小組,小組由來自不同部門的專業(yè)人員4～7人組成,他們能從不同角度觀察問題并帶來不同的專業(yè)知識(shí)。小組長(zhǎng)來自安全或工程部門,精通ZHA分析法,透徹了解工藝,能控制局面。他們的做法是:明確分析的范圍;確定參加分析的隊(duì)伍;定義危險(xiǎn)所在;做危險(xiǎn)評(píng)估;定義危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和概率。后兩步所得的結(jié)論要寫入危險(xiǎn)目錄清單,再根據(jù)該公司的風(fēng)險(xiǎn)政策,確定風(fēng)險(xiǎn)可以容忍的邊界,結(jié)論寫入風(fēng)險(xiǎn)概況表。根據(jù)危險(xiǎn)目錄和風(fēng)險(xiǎn)概況表,分析小組要提出風(fēng)險(xiǎn)改善的措施,根據(jù)優(yōu)先權(quán)的輕重緩急,確定處理順序,結(jié)論寫入風(fēng)險(xiǎn)改善目錄,監(jiān)督執(zhí)行。具體做法是: 1)找出危險(xiǎn)用引導(dǎo)詞清單為導(dǎo)向,通過流程,把工作范圍分成一個(gè)個(gè)部分來討論,從而找出危險(xiǎn)。引導(dǎo)詞包括:危險(xiǎn)特征(機(jī)械、電氣、化學(xué)、易燃、易爆、壓力??);故障(機(jī)械故障、電氣故障、化學(xué)故障??);環(huán)境影響(溫度、濕度、污染??);使用和操作(不安全操作、錯(cuò)誤指令、缺乏安全警告??);生命周期(組織結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)??)。 2)完成危險(xiǎn)目錄根據(jù)下列的情況,列出一個(gè)危險(xiǎn)目錄表:確認(rèn)危險(xiǎn)在那里?是什么?有什么安全措施?如何發(fā)生?為何發(fā)生?后果多大?多嚴(yán)重?危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度分類(災(zāi)難性的、嚴(yán)重的、輕微的、可忽略的)。危險(xiǎn)幾率分類(非常高、高、偶然、低、非常低、幾乎不可能)。 3)建立風(fēng)險(xiǎn)概況表及確定可容忍邊界根據(jù)危險(xiǎn)目錄,畫出風(fēng)險(xiǎn)概況表的階梯線,確立可容忍邊界。線的上半部分的風(fēng)險(xiǎn)是不能容忍的,不能容忍的風(fēng)險(xiǎn)要通過一些措施來消除、降低、轉(zhuǎn)移,最后成為可容忍的保留風(fēng)險(xiǎn),詳細(xì)的介紹見資料。此外,昆明理工大學(xué)也采用了故障樹分析法對(duì)煤礦生產(chǎn)過程的事故進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)。6、研究工作計(jì)劃 作者希望能盡快在省內(nèi)冶金行業(yè)開展過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)工作并提出了以下工作計(jì)劃。 1）組織精干的研究隊(duì)伍 研究隊(duì)伍擬由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能部門、大型企業(yè)集團(tuán)、研究部門4～6人組成。 2）第一步研究工作 對(duì)以下課題進(jìn)行資料收集和研究:過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn);多種過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)的詳細(xì)資料;多種過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)的對(duì)比;多種過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。研究工作結(jié)束后形成相應(yīng)的技術(shù)文件。 3）邀請(qǐng)國內(nèi)專家來昆學(xué)術(shù)交流 擬邀請(qǐng)目前在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位的北京化工大學(xué)教授、博導(dǎo)吳重光來昆向相關(guān)人員介紹過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)及計(jì)算機(jī)輔助安全評(píng)價(jià)(診斷)技術(shù)。進(jìn)一步促進(jìn)過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)在省內(nèi)的開展。 4）在部分大型企業(yè)開展人工過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù) 在組織參觀學(xué)習(xí)昆明芬美意香料有限公司過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在省內(nèi)部分大型企業(yè)開展人工過程危險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)技術(shù)。 5）開展計(jì)算機(jī)輔助安全評(píng)價(jià)(診斷)技術(shù)的省內(nèi)試點(diǎn)工作 在以上工作的基礎(chǔ)上,以一兩個(gè)省內(nèi)冶金大中型企業(yè)為試點(diǎn)開展計(jì)算機(jī)輔助安全評(píng)價(jià)(診斷)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。 第 7 頁 共 13 頁 冶金礦山安全工作反思 為探討礦山企業(yè)事故頻發(fā)的原因和特點(diǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供警示和借鑒，日前，筆者對(duì)某鐵礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)其建礦２０年來所發(fā)生的各類事故進(jìn)行整理歸類，權(quán)作對(duì)冶金礦山安全工作的反思。 一、把握事故案例特點(diǎn)，為安全工作提供警示和借鑒 １、事故案例的典型性，增強(qiáng)了警示教育作用 在該礦所發(fā)生的事故中，不少案例頗具典型性。如工亡案例中，“放炮不設(shè)警戒，造成一死一殘”、“電梯工脫崗，陳某被擠身亡”、“未系安全帶，趙某溜井喪生”、“因看回頭炮，命喪一瞬間”、“楊某亂戴防護(hù)品，皮帶機(jī)旁生悲劇”；工傷案例中，“點(diǎn)燃火藥當(dāng)照明，左手被炸苦終生”、“斷骨十二根的罪魁禍?zhǔn)住嗲帮嬀啤薄ⅰ鞍嘀兴瘝?，雙腿壓斷”、“掛引線粗心大意，電孤光燒傷三指”；設(shè)備事故中，也有很典型的案例，如“排除隱患不認(rèn)真，鏟運(yùn)機(jī)墜入溜井”、“機(jī)車違章行駛，撞壞控制底盤”、“因違章指揮，發(fā)生７噸電機(jī)車墜井未遂事故”等。上述案例，閱其題目，觸其靈魂，其教育警示作用不言而喻。 ２、同類事故的重復(fù)性，為企業(yè)安全工作提供了防范重點(diǎn) 所謂重復(fù)性事故，是指在一定時(shí)期內(nèi)，由于同一直接或主要原因發(fā)生兩次或兩次以上的事故。之所以重復(fù)發(fā)生，一是客觀環(huán)境，即物的不安全狀態(tài)使事故較難預(yù)防：一是主觀上的不安全行為，“前車之轍”未引起足夠重視。在該礦發(fā)生的２５起工亡事故中，８起是頂板冒落傷亡事故；觸電和高空墜落事故各有４起。在重復(fù)性個(gè)案事故中，因高空作業(yè)不系安全帶而傷亡者有之；因違章帶電作業(yè)，觸電傷亡者有之；因違章放炮致亡致殘者有之；因起重設(shè)備隱患和使用不當(dāng)致人傷亡者亦有之。更有甚者，因管理漏洞，操作違章，思想麻痹等原因致人傷亡事故占全部傷亡事故的２８．２％。這充分說明，上述類型事故及致因既是安全工作的教育重點(diǎn)，也是管理監(jiān)督的防范重點(diǎn)。 ３、事故源的多維性，說明安全工作必須是全方位的 所謂事故源的多維性，即指礦山企業(yè)由于不同原因，不同的生產(chǎn)工作場(chǎng)所，都有可能發(fā)生工傷事故。其包括兩個(gè)方面，一是指事故原因的多樣性；一是指事故發(fā)生場(chǎng)所的復(fù)雜性。事實(shí)上，在冶金礦山，要完全避免因片幫冒頂、觸電、爆破等原因發(fā)生的傷亡事故確有一定難度。但有些生產(chǎn)場(chǎng)所和崗位發(fā)生傷亡事故就令人匪夷所思了。如該礦發(fā)生的電梯擠死維修工，巷道內(nèi)睡覺被鏟運(yùn)機(jī)壓傷致殘，酒后下井摔成重傷，開鏟運(yùn)機(jī)人、機(jī)同墜溜井致人傷殘；停機(jī)檢修時(shí)，因操作疏忽導(dǎo)致提升機(jī)過卷等案例，充分表明礦山事故源的多維特性。這一特性要求，抓安全必須是全方位、全過程的，所有管理者和勞動(dòng)者，要時(shí)時(shí)、事事、處處如履薄冰，全神貫注，不得有絲毫的麻痹大意和管理漏洞，否則，事故乘虛而入，造成難以挽回的損失。 二、對(duì)事故案例認(rèn)真分析，從中理清安全工作思路 １、按發(fā)生事故的主客觀原因分析 將事故原因歸為兩大類：一是主觀（人）的不安全行為，如思想麻痹，自我防護(hù)技能差，管理漏洞，違章操作、違章指揮等；二是客觀（物及自然環(huán)境）的不安全狀態(tài)，如設(shè)備故障，地質(zhì)地壓、頂板、溜井、照明、通風(fēng)等狀況。這些因素構(gòu)成了生產(chǎn)過程中的隱患和危險(xiǎn)源，是事故發(fā)生的基礎(chǔ)。按此歸類并加以統(tǒng)計(jì)分析表明，該礦在２５起死亡事故中，由于主觀行為或主、客觀共同作用而發(fā)生的事故有２２起，占８８％，而屬客觀（物及自然環(huán)境）不安全狀態(tài)造成的事故僅有３起，占１２％。發(fā)生的４６起工傷事故中，人為因素造成的責(zé)任事故也在８０％以上。 ２、按事故發(fā)生的具體原因分析 按在事故案例中出現(xiàn)的頻率和主次位置不同，依次是：一是工人行為或操作原因。主要是，違反操作規(guī)程，違反勞動(dòng)紀(jì)律（如脫崗、睡崗、酒后上崗），習(xí)慣性違章作業(yè)，巷道施工質(zhì)量差，檢撬頂板不徹底，違反掘支施工設(shè)計(jì)程序等。二是安全意識(shí)原因。主要是，冒險(xiǎn)作業(yè)，思想麻痹，僥幸心理，精力不集中，自我保護(hù)意識(shí)差等。三是組織管理原因。主要是，管理漏洞，違章指揮，制止違章不力，教育培訓(xùn)不夠等。四是作業(yè)環(huán)境和施工經(jīng)驗(yàn)原因。主要是，地質(zhì)巖種復(fù)雜，溜井、頂板活動(dòng)規(guī)律不易掌握，現(xiàn)場(chǎng)變化難預(yù)測(cè)，對(duì)炮煙危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況掌握不足，判斷有誤等。 四類具體原因中，因前三個(gè)方面致發(fā)的事故，約占全部事故的９０％。 通過上述分析，可以得出以下結(jié)論：第一，在事故類別上，防范片幫冒頂無疑是礦山安全工作的重中之重。觸電事故、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害也是安全防范的重點(diǎn)；第二，安全生產(chǎn)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)應(yīng)該是改善人們的不安全行為，重點(diǎn)是做人的工作；第三，解決廣大職工中存在的安全意識(shí)淡薄，屢屢違章違規(guī)作業(yè)及違章指揮等問題，是礦山安全工作的當(dāng)務(wù)之急。三、抓好幾項(xiàng)工作，扭轉(zhuǎn)安全工作的被動(dòng)局面 １、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí) 要從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面，必須加強(qiáng)宣傳教育，徹底消除主觀的不安全行為，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，除認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外，要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，完善和學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，如頂板、溜井、井下照明、設(shè)備用電、井下爆破、通風(fēng)與防塵等管理制度及職工崗位規(guī)程等。要宣傳、學(xué)習(xí)各種事故案例，尤其是本企業(yè)事故案例。在宣傳教育活動(dòng)方式上，要切實(shí)開展好“安全活動(dòng)月”、“安全活動(dòng)周”、“每周安全活動(dòng)日”等。在具體形式上，可利用報(bào)刊、有線電視、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、文藝表演等。通過宣傳教育，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針深入人心，全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦；二是管理者和勞動(dòng)者對(duì)安全法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)安全規(guī)定有了進(jìn)一步掌握，遵章守制的自覺性有了明顯提高。 ２、要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者安全技術(shù)素質(zhì) 要通過技術(shù)培訓(xùn)，全面提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)職工進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練，為實(shí)際崗位操作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在操作技能訓(xùn)練中，按照《實(shí)際操作訓(xùn)練規(guī)范》，進(jìn)行規(guī)范化操作訓(xùn)練，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要高，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要嚴(yán)。對(duì)企業(yè)各級(jí)管理者，尤其是對(duì)區(qū)（隊(duì)）、工段等基層行政管理者的培訓(xùn)也不能忽視，以解決管理人員安全素質(zhì)低的問題。 ３、構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，強(qiáng)化管理監(jiān)督 礦山安全是全方位、多層次的系統(tǒng)工程，客觀上要求其監(jiān)督管理也是全方位、多層次的。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)范圍，切實(shí)負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。二是職能科室要深入一線，深入各個(gè)生產(chǎn)操作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)作用。三是每個(gè)職工都要從維護(hù)自己的安全健康出發(fā)，從維護(hù)礦山的穩(wěn)定和企業(yè)的整體利益出發(fā)，參與安全監(jiān)督。同時(shí)，企業(yè)各級(jí)組織要認(rèn)真聽取職工群眾意見，授予其充分的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力，使職工群眾切實(shí)做到自控監(jiān)督、相互監(jiān)督，對(duì)上（級(jí)）監(jiān)督。 ４、認(rèn)真考核獎(jiǎng)罰，嚴(yán)肅責(zé)任追究 不可否認(rèn)，礦山企業(yè)都建有一整套安全責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)罰制度。然而，有的單位堅(jiān)持“四不放過”不夠堅(jiān)決，考核獎(jiǎng)罰欠缺科學(xué)態(tài)度，責(zé)任追究時(shí)有偏頗，也是各類事故頻頻發(fā)生、重復(fù)性事故不斷出現(xiàn)的一個(gè)原因。為此，要加強(qiáng)以下三點(diǎn)： 一是事故責(zé)任追究制度要具體細(xì)化，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰都要細(xì)致明確，以便操作。 二是對(duì)事故要進(jìn)行科學(xué)分析，客觀準(zhǔn)確地追究有關(guān)人員的責(zé)任，既要克服“上掛下連，人人有份”的做法，又要注意避免只處理事故當(dāng)事人，而忽視追究有關(guān)責(zé)任人的傾向，以解決責(zé)任追究不到位的問題。 三是對(duì)安全考核應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真，獎(jiǎng)罰分明。企業(yè)發(fā)生事故，責(zé)任人失職、瀆職，必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)由于工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，及時(shí)消除事故隱患，杜絕了事故的發(fā)生，尤其是杜絕了重大事故發(fā)生的有功人員，應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 安全責(zé)任重于泰山?？梢韵嘈?，只要我們注重研究分析，從安全生產(chǎn)實(shí)踐中，從血淚教訓(xùn)中找出主導(dǎo)性、傾向性的問題，科學(xué)地確立安全工作的思路和對(duì)策，下大氣力、有針對(duì)性地開展工作，就能夠減少各類事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全工作的被動(dòng)局面。 第 12 頁 共 13 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 13 頁 共 13 頁