鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度.doc

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規(guī)章制度：________ 鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 13 頁 鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度 1目的 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范公司工傷事故管理，做好事故預(yù)防工作，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。 2?適用范圍 本制度適用于天津鋼鐵集團(tuán)有限公司所屬各部門。 3?管理內(nèi)容和要求 3.1執(zhí)行原則 本制度所指工傷事故，是指職工（包括勞動合同制職工、勞務(wù)工）在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動相關(guān)的工作，或者由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。 3.1.1公司全體職工參加天津市企業(yè)職工工傷保險。 3.1.2工傷事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。??? 3.1.3工傷事故管理堅(jiān)持“四不放過”原則。 3.1.4公司和相關(guān)生產(chǎn)部門必須建立并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。 3.1.5公司和相關(guān)生產(chǎn)部門應(yīng)建立工傷事故檔案。 3.1.6公司實(shí)施工傷事故考核制度，同時實(shí)行工傷事故舉報獎勵，禁止工傷事故瞞報、遲報或虛報。 3.1.7公司鼓勵職工為搞好本部門的安全生產(chǎn)工作，積極提出合理化建議，對于堅(jiān)持原則、敢于管理糾正“三違”行為以及發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的職工給予獎勵。 3.1.8各部門應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行傷亡事故資料管理、信息反饋和事故統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測工作，防止重復(fù)事故發(fā)生。 3.2工傷事故范圍及其認(rèn)定 3.2.1工傷事故范圍及其認(rèn)定依據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）和《天津市工傷保險若干規(guī)定》（天津市人民政府令第12號）執(zhí)行。 3.2.2公司各部門工傷的認(rèn)定由工傷管理中心負(fù)責(zé)申報。各部門職工發(fā)生工傷事故后，要立即上報安全管理部并同時通知工傷管理中心，工傷管理中心在24小時內(nèi)報送屬地工傷管理部門認(rèn)定。 3.3工傷事故劃分和報告程序 3.3.1工傷事故按照嚴(yán)重程度分為： 3.3.1.1?輕傷：造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷的傷害。 輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。 3.3.1.2?重傷：造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害?；蛘邠p失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的失能傷害。 重傷事故：指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。 重大人身險肇事故：指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。 3.3.1.3?死亡：指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡，或者負(fù)傷后在30日以內(nèi)死亡。 3.3.1.4?急性中毒：是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大量進(jìn)入人體，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，須進(jìn)行急救或死亡的事故。 3.3.1.5?特別重大事故：按國家相關(guān)文件執(zhí)行。 3.3.2工傷事故報告程序： 3.3.2.1?工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告班組長，班組長報告作業(yè)長，作業(yè)長報告本部門安全部門或本部門負(fù)責(zé)人（同時，還應(yīng)立即報告調(diào)度室）。事故部門應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 3.3.2.2?輕傷事故由作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織分析；事故所在安全部門應(yīng)在當(dāng)天向安全管理部報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。 3.3.2.3?重傷事故、重大人身險肇事故由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后，所在部門要立即上報安全管理部、總調(diào)度室（晚上、節(jié)假日亦同）。 3.3.2.4?死亡事故發(fā)生后，所在部門在上報安全管理部、總調(diào)度室的同時，要立即上報公司總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。安全管理部接到事故報告后立即上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 3.3.2.5?發(fā)生緊急情況時，發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調(diào)度室報告。 3.4工傷事故調(diào)查 3.4.1工傷事故調(diào)查： 3.4.1.1?輕傷事故，由事故所在作業(yè)區(qū)（科室）領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行調(diào)查分析，事故所在安全部門參加；涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況，相應(yīng)職能部門要參加；事故涉及兩個作業(yè)區(qū)以上的，由事故部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行事故調(diào)查。 3.4.1.2?重傷事故、重大人身險肇事故，應(yīng)由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、工會、設(shè)備、人事、保衛(wèi)等有關(guān)部門成員組成調(diào)查組及時進(jìn)行調(diào)查，安全管理部參加。 3.4.1.3?一次重傷三人以上（含三人）或死亡事故，按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行，公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、工會、設(shè)備部、保衛(wèi)部、安全管理部等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 3.4.2事故調(diào)查組組成和工作要求： 3.4.2.1?事故調(diào)查組成員應(yīng)具備兩方面條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 3.4.2.2事故調(diào)查組職責(zé)：查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。 3.4.2.3?事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，事故部門和個人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，由安全管理部做出結(jié)論性意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。參加事故調(diào)查組成員必須在事故調(diào)查報告書上簽字。 3.4.3事故調(diào)查工作內(nèi)容：按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。 3.4.4事故原因確定：根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，正確分析，確定事故直接原因、事故間接原因、事故主要原因。事故分析按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。 事故直接原因：即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。 事故間接原因：即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，（管理原因－管理缺陷） 3.4.4.1?技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷 3.4.4.2?教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識； 3.4.4.3?勞動組織不合理； 3.4.4.4?對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤； 3.4.4.5?沒有安全操作規(guī)程或不健全； 3.4.4.6?沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對事故隱患整改不力；3.4.4.7?其它。 事故主要原因：指生產(chǎn)、管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。 3.4.5提出預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。當(dāng)事故的全部原因分析清楚之后，應(yīng)針對事故暴露出來的問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，從組織管理上和技術(shù)上逐項(xiàng)逐條提出切實(shí)有效的防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。 3.4.6責(zé)任者確定：根據(jù)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者； 3.4.6.1?直接責(zé)任者：行為與傷亡事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人為直接責(zé)任者。 3.4.6.2?主要責(zé)任者：對傷亡事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責(zé)任者。 3.4.6.3?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：對導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生起關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用的干部為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 3.4.7在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，填報《職工傷亡事故、事故調(diào)查報告書》，要求： 輕傷事故，原則上要求三天內(nèi)完成填報工作并報安全管理部。 重大人身險肇事故、重傷事故，由所在部門事故調(diào)查組10天內(nèi)天完成事故調(diào)查報告書，并報安全管理部。 死亡事故調(diào)查報告書按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求，由安全管理部負(fù)責(zé)填寫上報。 死亡事故所在部門應(yīng)根據(jù)公司事故調(diào)查組的要求報送各類有關(guān)材料，報送時間不得遲于事故發(fā)生后的七天，情況復(fù)雜的可放寬到十天；向上級有關(guān)部門的報送時間，由安全管理部按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3.5工傷事故處理與結(jié)案 3.5.1工傷事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則。即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過。 3.5.2在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。 3.5.2.1?責(zé)任事故，系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故； 3.5.2.2?非責(zé)任事故，系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故，或在未知領(lǐng)域技術(shù)問題。 3.5.2.3?破壞事故，系指為達(dá)到一定的目的而蓄意制造的事故。 3.5.3 有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任： 3.5.3.1?安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全，職工無章可循，安全管理措施不到位，安全管理混亂，造成職工傷亡事故的； 3.5.3.2?實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃、承包合同沒有安全生產(chǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施，造成傷亡事故的； 3.5.3.3?未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn)，而造成傷亡事故的； 3.5.3.4?機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行，設(shè)備、設(shè)施有缺陷，無安全防護(hù)設(shè)施，造成傷亡事故的； 3.5.3.5?勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生、又未采取措施，造成傷亡事故的； 3.5.3.6?新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目，安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時”（同時設(shè)計(jì)、審批，同時施工，同時驗(yàn)收、投產(chǎn)使用）造成傷亡事故的； 3.5.3.7?對威脅安全生產(chǎn)的隱患問題，不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，不及時整改，造成傷亡事故的； 3.5.3.8?違章指揮，強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，造成傷亡事故的； 3.5.3.9?不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門提出的整改意見，造成傷亡事故的； 3.5.3.10?未認(rèn)真落實(shí)事故“四不放過”，造成同類型傷亡事故重復(fù)發(fā)生的。 3.5.4有下列情形之一時，應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任； 3.5.4.1?由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)，造成傷亡事故的； 3.5.4.2?由于玩忽職守，不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成傷亡事故的； 3.5.4.3?發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，沒有立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的； 3.5.4.4?由于不服從管理和指揮，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的。 3.5.4.5?不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護(hù)用品和用具，造成傷亡事故的。 3.5.5有下列情形之一時，對有關(guān)人員應(yīng)從嚴(yán)處罰： 3.5.5.1?對已發(fā)生的事故，隱瞞不報，謊報、虛報或故意拖延不報的； 3.5.5.2?在事故調(diào)查中，無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的，干擾事故調(diào)查，隱瞞事故真相，弄虛作假或打擊報復(fù)甚至嫁禍于人的； 3.5.5.3?事故發(fā)生后，未經(jīng)有關(guān)部門同意擅自處理或故意移動、破壞事故現(xiàn)場的； 3.5.5.4?事故發(fā)生后，不積極組織搶救或指揮搶救不力，造成更大損失和傷亡的； 3.5.5.5?事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的； 3.5.5.6?接到安全管理部整改意見后，逾期不整改而發(fā)生事故的； 3.5.5.7?違反本制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。 3.5.6對事故的責(zé)任者，要按照“四不放過”的原則，視其情節(jié)和后果的輕重程度，依據(jù)公司安全生產(chǎn)考核辦法給予經(jīng)濟(jì)處罰直至行政處分。 3.5.7對輕傷、重大人身險肇事故、重傷事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分，應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見，由所屬人力資源管理部門按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)：對多人重傷事故或者死亡事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分，應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見，由公司人力資源部或組織部按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)。 3.5.8對發(fā)生的輕傷、重傷或死亡事故，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的，給予有關(guān)責(zé)任人行政處分，并處以一次性經(jīng)濟(jì)處罰。 3.5.9輕傷事故由各部門安全部門同意后結(jié)案歸檔，并報安全管理部一份歸檔。 重大人身險肇事故，由安全管理部批準(zhǔn)結(jié)案。 重傷事故、多人事故或死亡事故，由安全管理部報政府主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。 工傷事故結(jié)案歸檔工作應(yīng)在工傷保險各項(xiàng)工作完成后進(jìn)行。 3.6工傷事故材料歸檔 3.6.1工傷事故檔案材料應(yīng)包括以下資料： 3.6.1.1?企業(yè)職工傷亡事故登記表； 3.6.1.2?職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及事故結(jié)案批復(fù)文件； 3.6.1.3?事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等； 3.6.1.4?技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告； 3.6.1.5?物證、人證調(diào)查材料； 3.6.1.6?事故責(zé)任者的自述材料； 3.6.1.7?醫(yī)療部門的診斷書或法醫(yī)的報告； 3.6.1.8?事故發(fā)生時的工藝條件、操作情況和設(shè)備資料； 3.6.1.9?處分決定和受處分人員的檢查材料； 3.6.1.10?事故調(diào)查分析會議記要； 3.6.1.11?直接和間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算的詳細(xì)材料； 3.6.1.12?有關(guān)事故通報、簡報及文件等； 3.6.1.13?參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、部門及簽字。 3.6.1.14?市社保中心工傷保險部門同意工傷認(rèn)定批復(fù)書。 3.6.1.15?其它有關(guān)材料。 3.6.2工傷事故檔案作為一種特殊的檔案，應(yīng)永久保存。 3.6.3檔案管理人員應(yīng)對事故檔案妥善保管，保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無章。 3.7工傷事故統(tǒng)計(jì)分析 3.7.1各部門要加強(qiáng)、規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)分析工作，要把事故統(tǒng)計(jì)分析材料作為各部門制定安全制度、工作決策的重要依據(jù)。 3.7.2各部門要定期進(jìn)行事故分析，原則上各部門要進(jìn)行季度、年度事故分析。 3.7.3事故統(tǒng)計(jì)報表必須正確、全面、及時。統(tǒng)計(jì)報表必須有統(tǒng)計(jì)人員、部門負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋部門印章，同時注明填報日期。 3.7.4公司各部門年度的工傷事故報表上報安全管理部，日期不得遲于次年5日。 3.7.5統(tǒng)計(jì)報表按國家規(guī)定上報政府部門，其中公司各部門由安全管理部匯總后統(tǒng)一上報。 3.8工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷規(guī)定 工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷工作，依據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令375號）和《天津市工傷保險若干規(guī)定》（天津市人民政府令12號）執(zhí)行。 第 12 頁 共 13 頁 規(guī)章制度 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 13 頁 共 13 頁