《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》課件.ppt

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注重事前預(yù)防 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),——貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,內(nèi) 容,一、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,二、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,列了9條，主要明確立規(guī)目的和依據(jù)。,,第一章是總則，構(gòu)成第一板塊,,第三板塊是結(jié)束語,列了11條，分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。,分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。,,第二章至第五章構(gòu)成第二板塊，是主體部分,共8章，47條 分三大板塊,2016年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過，自2016年10月27日起實(shí)行。,黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容,遵守黨章黨規(guī)，模范遵守憲法法律的情況。 維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況。 堅(jiān)持落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的情況。 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的情況。 落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。 堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定的情況。 廉潔自律、秉公用權(quán)的情況。 完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,黨的中央組織的監(jiān)督,將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是對(duì)現(xiàn)行條例的突破：,中央委員會(huì)全體會(huì)議每年聽取中央政治局工作報(bào)告，監(jiān)督中央政治局工作。 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)聽取中央巡視情況匯報(bào)，在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。 中央政治局每年召開民主生活會(huì)。 中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)，帶頭樹立良好家風(fēng)。,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,黨委（黨組）的監(jiān)督,黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人。,加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。 堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。 嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)（或黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉，接受評(píng)議。 堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。 建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。,,紀(jì)委派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。,,認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，定期分析研判信訪舉報(bào)情況。,,嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。,,接到對(duì)干部一般性違紀(jì)問題的反映，應(yīng)及時(shí)找本人核實(shí)，談話提醒、約談函詢。,,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。,,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違反八項(xiàng)規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊的、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題。,,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,黨的基層組織和黨員的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,2016年7月8日起施行,,2016年6月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過。,,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,問責(zé)堅(jiān)持什么原則？,1,,依紀(jì)依規(guī) 實(shí)事求是,,失責(zé)必問 問責(zé)必嚴(yán),,懲前毖后治病救人,,分級(jí)負(fù)責(zé) 層層落實(shí)責(zé)任,,2,誰來問責(zé)？,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,有管理權(quán)限的黨組織,（從中央到地方的各級(jí)黨組織）,,問什么責(zé)？,3,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職實(shí)責(zé) 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的,,主體責(zé)任,,,監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,4,問責(zé)誰？,各級(jí)黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,5,責(zé)任如何劃分？,,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,,,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,6,哪6種情形應(yīng)問責(zé)？,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,6,哪6種情形應(yīng)問責(zé)？,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,6,哪6種情形應(yīng)問責(zé)？,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,6,哪6種情形應(yīng)問責(zé)？,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,6,哪6種情形應(yīng)問責(zé)？,情形六：其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,7,有哪7種問責(zé)方式？,對(duì)黨組織的3種問責(zé)方 式,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,7,有哪7種問責(zé)方式？,,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的4種問責(zé)方式,通 報(bào) 對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。,誡勉 對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。,組織調(diào)整或者組織處理 對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。,紀(jì)律處分 對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。,以上7種問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,8,問責(zé)決定由誰作出？,由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問責(zé),提出組織調(diào)整或者組織處理的建議,采取紀(jì)律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,9,問責(zé)決定由誰執(zhí)行？,及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。,有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào)，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。,受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。,建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。,十問《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,10,問責(zé)時(shí)限有多長(zhǎng)？,實(shí)行終身問責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。,謝 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