客運(yùn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)方案A.doc
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方案預(yù)案:________ 客運(yùn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 客運(yùn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)方案 為進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境,樹立九寨國際旅游形象。營造安全、暢通、有序、文明的道路客運(yùn)環(huán)境,規(guī)范好客運(yùn)市場秩序。根據(jù)xx年3月7日召開的“縣xx年旅游市場綜合整治工作會(huì)”精神,按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《關(guān)于開展規(guī)范客運(yùn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的方案》。 一、組織機(jī)構(gòu) 為確?!皩m?xiàng)整治活動(dòng)”取得實(shí)效,成立以縣交通運(yùn)輸局局長任組長、縣交警大隊(duì)大隊(duì)長、縣運(yùn)管所所長任副組長。相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公路運(yùn)輸管理所,由同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。 二、工作職責(zé) (一)縣打非領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)規(guī)范客運(yùn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)工作;研究確定行動(dòng)方案;定期召集成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議,制定具體實(shí)施意見,落實(shí)工作部署,負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道,收集、總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況;協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中的矛盾和問題。 (二)交通運(yùn)輸部門職責(zé):摸清非法違法營運(yùn)車輛的活動(dòng)情況,列出非法違法營運(yùn)車輛名單,依法處罰,對逾期不接受處理或不履行處罰決定的,及時(shí)抄告司法機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施;督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)客運(yùn)參營人員的培訓(xùn)教育,規(guī)范經(jīng)營行為,做好誠實(shí)守信,合法經(jīng)營,杜絕重特大安全事故的發(fā)生,杜絕出現(xiàn)拒載、宰客、甩客、亂收費(fèi)等現(xiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。 (三)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中指揮車輛??拷邮軝z查;維護(hù)整治期間交通及治安秩序,對妨礙、阻擾執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者圍堵行政機(jī)關(guān),干擾正常工作秩序的,依法嚴(yán)肅處理;嚴(yán)厲打擊暴力抗法惡勢力、非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營團(tuán)伙幕后組織者;日常巡邏中擋獲的非法營運(yùn)車輛及時(shí)移交交通部門處理。 三、整治范圍和重點(diǎn) 打非辦要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營,按照先治標(biāo)、后治本、重實(shí)效的原則,選擇非法違法行為最突出、危害性最大的客運(yùn)線路、區(qū)域作為突破口,以點(diǎn)帶面,嚴(yán)厲打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為。 集中整治時(shí)間:xx年3月10日至3月20日,不期10天。 整治范圍: 1、縣漳扎鎮(zhèn)片區(qū)龍康橋到中旅大酒店全長近10公里,呈帶狀分布,賓館、酒店,購物點(diǎn)、景區(qū)、演藝場所等均分布在此區(qū)域; 2、縣城周邊人口集散地、學(xué)校、醫(yī)院、十字路口、僑興等重點(diǎn)區(qū)域;汽車客運(yùn)站場及非法從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛。 3、縣至成都的非法營運(yùn)車輛可在反修橋和甘海子設(shè)點(diǎn)進(jìn)行檢查。 4、縣城周邊人口較為集中、流動(dòng)較為頻繁的對合法營運(yùn)沖擊大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 5、縣與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間人口密度較大的影響正常運(yùn)輸秩序的區(qū)域。 (二)整治重點(diǎn)線路(以培育、保護(hù)正常客運(yùn)線路為主) 1.國省干線沿線公路運(yùn)輸秩序。 2.已開通班線客運(yùn)、公共交通、農(nóng)村客運(yùn)的客運(yùn)線路。 3.合法經(jīng)營者反映強(qiáng)烈的客運(yùn)線路。 (三)整治重點(diǎn)對象 1.打擊非法違法從事公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)的“黑車”。 2.打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,例如一些非法營運(yùn)車輛私自組織的“聯(lián)營組”。特別是要打擊欺行霸市、帶黑社會(huì)性質(zhì)的非法營運(yùn)和擾亂市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙。 3.打擊客運(yùn)車輛搶客、甩客、宰客、倒客,擅自更換客運(yùn)車輛,駕駛員疲勞駕駛、超速、超載,不按規(guī)定時(shí)間、線路行駛,罷運(yùn)、阻塞公路和車站等行為。 4.打擊使用偽造機(jī)動(dòng)車號牌和營運(yùn)證牌的“黑車”。 5.嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員徇私舞弊,充當(dāng)“黑車”保護(hù)傘等違法違規(guī)行為。 四、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機(jī)制 專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作主體,要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),細(xì)化方案,周密部署,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序。要建立“一牽頭,三聯(lián)動(dòng)”打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營的長效機(jī)制,進(jìn)一步明確和落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門工作職責(zé)和任務(wù),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)系會(huì)議、違規(guī)車輛公示、異地車輛違規(guī)抄告制度,推動(dòng)此項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化。要將公交車、農(nóng)村客運(yùn)車作為公共服務(wù)事業(yè)進(jìn)行扶持,解決老百姓安全出行問題。集中整治期間由公安、運(yùn)政各抽4人,組成兩個(gè)整治小組,分別負(fù)責(zé)縣城與漳扎的專項(xiàng)整治工作。整治小組要根據(jù)各時(shí)間段客流量運(yùn)動(dòng)的規(guī)律有針對性的開展專項(xiàng)整治工作。 (二)注重打擊實(shí)效 參與部門要緊密配合,統(tǒng)一行動(dòng),公安交警與交通運(yùn)管要擰成一股繩,突出打擊,在取得實(shí)效上下工夫。要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁亂罰款。要采取強(qiáng)有力的措施,按照“事前收集證據(jù)、事發(fā)現(xiàn)場取證、事后依法處理”的程序開展工作。整治前,要摸清“黑車”牌號、主要活動(dòng)區(qū)域及載客規(guī)律等基本情況;整治中,采取集中統(tǒng)一行動(dòng),做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”,保證所取證據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、程序合法;事后處理,定性非法違法經(jīng)營事實(shí)清楚,引用法律條款準(zhǔn)確,處罰額度合法適當(dāng)。違法者要求聽證的,處罰單位必須依法組織聽證。 (三)做好疏堵結(jié)合 對非法違法經(jīng)營公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)的,要以“堵”為主、以“疏”為輔;對非法違法經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的,要以“疏”為主,以“堵”為輔。要為出租車、農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通設(shè)置專用??空军c(diǎn)、專用候車區(qū),社會(huì)車輛停車場的設(shè)置和規(guī)劃盡量遠(yuǎn)離車站,通過運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)和政府體制干預(yù)手段,扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和公共交通,縮小非法違法運(yùn)輸車輛的生存空間和活動(dòng)范圍,從源頭上杜絕非法違法營運(yùn)車輛。 (四)加強(qiáng)宣傳報(bào)道 要在縣電視臺(tái)、日報(bào)等新聞媒體上全面宣傳報(bào)道打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營,遏制重特大道路交通安全事故專項(xiàng)整治行動(dòng),在社會(huì)上形成高壓勢態(tài),震懾非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為。在各客運(yùn)站設(shè)立警示牌、告知書,利用板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等廣泛宣傳乘坐非法違法營運(yùn)車輛的危險(xiǎn)性。提高全社會(huì)抵制非法違法經(jīng)營車輛的自覺性,通過媒體向市民講解乘坐非法營運(yùn)車輛的危害性,讓市民拒絕乘坐非法營運(yùn)車輛 (五)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)整治工作抽調(diào)的工作人員工資由各抽調(diào)單位發(fā)放,辦公室日常車輛開支,人員誤餐費(fèi),補(bǔ)助,日常開支等由專項(xiàng)整治辦公室統(tǒng)一支出,費(fèi)用爭取縣財(cái)政局由打非罰款返還經(jīng)費(fèi)中撥付。 第 6 頁 共 7 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 客運(yùn) 市場秩序 專項(xiàng) 整治 活動(dòng) 方案
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