區(qū)長在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會講話.doc

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演講：_區(qū)長在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁區(qū)長在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會講話這次全區(qū)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府“一二三六”的決策部署，總結(jié)年農(nóng)村工作，研究部署做好今年農(nóng)村工作的任務(wù)措施，努力保持農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快農(nóng)村城市化進程，全面增強中心城區(qū)核心競爭力，為戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。一、正確把握形勢，明確農(nóng)村城市化發(fā)展思路過去的一年，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村民生，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較大進步，農(nóng)村城市化程度明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟保持了又好又快發(fā)展，年全區(qū)地方財政收入9.4億元，比1994年建區(qū)之初提高30多倍；農(nóng)民人均純收入持續(xù)增加，年達到7648元，高出全市農(nóng)民平均收入576元，較去年增長10%；路、水、電、氣、醫(yī)、學等各方面發(fā)展均領(lǐng)先于我市其他縣市區(qū)。在全市提前三年率先實現(xiàn)村村通油路；生態(tài)環(huán)境明顯改善，白浪河生態(tài)林場一期工程完成，全區(qū)森林覆蓋率達到30%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快，目前全區(qū)6.8萬農(nóng)村人口、3.1萬農(nóng)村勞動力中，僅有0.6萬人從事一產(chǎn)種植，農(nóng)民收入的85%以上來自二、三產(chǎn)業(yè)；29個城中村實施舊村改造，村民居住樓房率達60%以上；全區(qū)農(nóng)民新農(nóng)合參保率達97.4%；農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，基層組織、民主政治、精神文明建設(shè)和社會管理工作全面加強。全區(qū)上下圍繞重點工作創(chuàng)新突破，形成了獨具我區(qū)特色的一批新的亮點。一是農(nóng)村城市化程度明顯提高。城中村改造、近郊村融入城市和遠郊村遷村并點工程，實現(xiàn)了居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)相對集中布局，盤活了土地存量，推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化。白浪河綜合整治、骨干道路建設(shè)等重點工程，對舊小區(qū)和背街小巷進行全面改造，提升了城市品味和功能。二是產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)了新突破。省金寶集團有限公司等一批省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的升級。中央商務(wù)區(qū)、鋼城經(jīng)濟發(fā)展區(qū)等重點片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，房地產(chǎn)業(yè)、市場物流業(yè)等重點業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚和一體發(fā)展。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革工作得到了市領(lǐng)導的充分肯定，為全市農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革開了先河。大虞街道東莊村、鋼城經(jīng)濟發(fā)展區(qū)蔡家樓村的改革試點工作凸顯成效，較好地理順農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。四是農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理得到了國家民政部和省、市充分肯定。北苑街道則爾莊社區(qū)積極探索實施了“村居一體化”社區(qū)管理新模式，實施了“1+3”的社區(qū)民主政治建設(shè)新機制，建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心，配套建設(shè)了學校、醫(yī)院等設(shè)施，實現(xiàn)了村居職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)勢互補，推動公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進程。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)上下團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，特別是廣大基層干部作出了突出貢獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝和崇高的敬意！當前，國際金融危機還在擴散和蔓延，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中央農(nóng)村工作會議指出，年將是新世紀以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年，并提出了“六個堪憂”。省委、省政府和市委、市政府也就金融危機對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響進行了冷靜分析和科學判斷，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，同樣也面臨著挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運行困難。國內(nèi)外需求嚴重不足，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)市場普遍萎縮，效益下滑。特別是外貿(mào)出口嚴重受阻，出口量大幅回落，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)。二是農(nóng)民增收難度加大。企業(yè)用工需求下降，農(nóng)民務(wù)工機會相對減少，影響了農(nóng)民的增收。三是保持農(nóng)村穩(wěn)定的壓力變大。企業(yè)勞資、債務(wù)糾紛增多，部分農(nóng)民工生活無著落，情緒不穩(wěn)定，涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪問題增多，少數(shù)封建迷信、宗族派性以及邪教組織、黑惡勢力等問題比較突出，個別地方基層組織依然軟弱渙散。對當前面臨的嚴峻形勢，各街道、村必須清醒認識，充分估計，積極應(yīng)對。目前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚未見底，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展還會遇到多大的困難和問題很難預(yù)料。但有一點是可以肯定的，克服金融危機的影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是最重要的基礎(chǔ)，農(nóng)村的改革發(fā)展，任務(wù)重大而緊迫。二、突出重點，強化舉措，加快推進農(nóng)村城市化進程根據(jù)上級部署，結(jié)合區(qū)實際，今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市農(nóng)村工作會議、區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)委“一二三六”的決策部署，認真踐行“兩實”作風，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重挖掘潛力，加快推進農(nóng)村城市化進程，努力促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。主要目標是，農(nóng)民人均純收入增長8%以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力XX人以上。(一)加快城中村改造，進一步加快城市社區(qū)建設(shè)步伐充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局，高起點、高標準、高質(zhì)量地編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)二元格局。當前，要堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導，一步到位規(guī)劃建成城市社區(qū)，抓好改造，盤活土地，同步搞好公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施開發(fā)、綠化美化，推進城鄉(xiāng)布局一體化。一要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，認真調(diào)查研究，強化服務(wù)指導，尤其要抓住當前能源、材料等價格下降和中央、省市出臺扶持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的有利時機，加緊實施城中村改造工程，進一步提升城中村改造的標準，完善城市功能。二要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“宅基地換樓房、生產(chǎn)用地換就業(yè)、集體積累換保障”的基本思路，有計劃、有步驟地對郊區(qū)村莊實施整體搬遷、集中安置、連片開發(fā)、綜合配套。今年，在重點搞好鋼城經(jīng)濟發(fā)展區(qū)遷村并點工程的基礎(chǔ)上，抓好南苑片區(qū)遷村并點的規(guī)劃實施。三要積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。加大城區(qū)綠化力度，搞好亮化工程建設(shè)，增加綠化量、花量和亮化景觀。全面抓好郊區(qū)道路、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹等綠化工程，重點抓好白浪河生態(tài)林場和沿海防護林體系建設(shè)，按照“建設(shè)一處林場、改善一片生態(tài)、帶動一批產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的總體要求，進一步加大投入力度，將林場建設(shè)成為以“五園”(濕地公園、市文博園、廣濰汽車博覽園、金寶樂園、東方新世紀樂園)為依托，以“四路”(濰州路、濰膠路、機場路、寶通街)為骨架，集汽車文化、休閑旅游、餐飲娛樂為一體的大型生態(tài)文化示范區(qū)。(二)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵要大幅度增加投入，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)支撐。一要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題無論何時都是不可忽視的問題。要針對當前制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一些問題，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。要根據(jù)市場需求，參照國家和國際標準，及時調(diào)整完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。要加強有關(guān)法律法規(guī)宣傳和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識。要與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心搞好銜接，加大對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強重大動物疫病防控，把防范禽流感作為事關(guān)全局的頭等大事，著力抓好市場流通環(huán)節(jié)的防控和散養(yǎng)家禽的防疫工作，嚴防禽流感發(fā)生。切實加大執(zhí)法監(jiān)管力度，落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行行政問責和責任追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失。二要加大農(nóng)田水利建設(shè)投入。當前，旱情不斷加劇，進一步凸顯農(nóng)田水利建設(shè)的重要性。要抓住國家擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇，加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，要積極實施2-3個村的自來水升級改造工程，認真做好水庫后期移民扶持資金發(fā)放等工作。抓好后車水庫除險加固，搞好南屯打井灌溉工程和武家泵站建設(shè)，盡快實施果園節(jié)水灌溉項目的組織實施。三要加大農(nóng)業(yè)科技投入。要搞好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，特別要在良種培育推廣、先進種養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和資源高效利用等方面取得新進展。(三)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級大力實施品牌戰(zhàn)略，堅持靠品牌贏得市場，靠品牌提高效益，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)出品牌，產(chǎn)生品牌效應(yīng)。依托農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級改造。當前，立足區(qū)耕地少、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重小的實際，把農(nóng)業(yè)工作的重點轉(zhuǎn)移到抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)上來，重點抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，加快農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化發(fā)展。一要用好、用活中央、省、市扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，抓好省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶強做大工作，使我區(qū)更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)擠進國家、省、市扶持的盤子。針對目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展遇到前所未有的困難的實際，積極引導企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二要引導龍頭企業(yè)通過兼并聯(lián)合、上市融資等方式運營資本，廣泛吸引民間資本、工商資本等參與企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)抵御金融危機的能力。三要鼓勵龍頭企業(yè)搞好特色農(nóng)產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品經(jīng)營，因地、因時制宜創(chuàng)新經(jīng)營模式，健全龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式和利益聯(lián)結(jié)機制。四要繼續(xù)幫助尚未改制的現(xiàn)有企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的新型現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，還要引領(lǐng)龍頭企業(yè)不斷開拓國際市場，提高出口效益。積極組織企業(yè)參加第七屆中國花卉博覽會、壽光菜博會、昌邑苗博會等重大農(nóng)業(yè)節(jié)會，為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場搭建更好平臺。第 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