副市長(zhǎng)在公共資源配置會(huì)講話.doc
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演講:________ 副市長(zhǎng)在公共資源配置會(huì)講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 副市長(zhǎng)在公共資源配置會(huì)講話 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公共資源市場(chǎng)化配置工作會(huì)議,總結(jié)回顧今年以來(lái)公共資源市場(chǎng)化配置工作,研究部署明年的工作任務(wù)。剛才,市“一辦三中心”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年以來(lái)的公共資源市場(chǎng)化配置工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào),并提出了明年的工作思路;先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表對(duì)基層探索公共資源配置工作的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了交流發(fā)言;表彰了一批今年公共資源配置工作的先進(jìn)單位。在此,我代表市委、市政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作和取得的成績(jī)表示充分的肯定,向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,希望大家在新一年里繼續(xù)保持務(wù)實(shí)奮進(jìn)的良好工作作風(fēng),進(jìn)一步采取有效措施,不斷推動(dòng)全市公共資源市場(chǎng)化配置工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。 今年以來(lái),在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大家的共同努力,公共資源市場(chǎng)化配置工作取得了顯著成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的普遍認(rèn)可,在全社會(huì)樹(shù)立了良好的形象。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面: 一是公共資源市場(chǎng)化配置體系進(jìn)一步完善。一年來(lái),各地黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十三次全會(huì)和市五屆政府十二次全體會(huì)議精神,深入推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革工作,積極推動(dòng)“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè),目前,六個(gè)縣(市、區(qū))全部完成“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)工作任務(wù)。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的公共資源配置工作也取得重大突破,一批先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在探索基層公共資源配置改革方面已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,為下一步全市構(gòu)建公共資源配置市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管格局奠定了良好的工作基礎(chǔ)。 二是公共資源市場(chǎng)化配置范圍進(jìn)一步拓展。在公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力推動(dòng)、市監(jiān)管辦的積極協(xié)調(diào)和各職能部門(mén)的支持配合下,經(jīng)過(guò)近兩年的努力,市本級(jí)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目已從“一辦三中心”成立之初的18項(xiàng)擴(kuò)展至41項(xiàng),其余21項(xiàng)公共資源也將在今后幾年中納入市交易中心平臺(tái)集中交易、統(tǒng)一監(jiān)管,切實(shí)解決部門(mén)分割、多頭管理、監(jiān)管缺位等傳統(tǒng)體制下的老大難問(wèn)題。各縣(市、區(qū))在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,因地制宜地推進(jìn)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易工作,并取得了一定的規(guī)模和成效。 三是公共資源市場(chǎng)化配置行為進(jìn)一步規(guī)范。市監(jiān)管辦成立以來(lái),針對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題,結(jié)合體制轉(zhuǎn)變和職能轉(zhuǎn)換,積極探索公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,在全面梳理原有規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,先后制定出臺(tái)了29項(xiàng)新制度規(guī)定,進(jìn)一步明確了公共資源市場(chǎng)化配置的運(yùn)作機(jī)制、交易規(guī)則、工作程序和監(jiān)管辦法等,這些新制度的實(shí)施,對(duì)遏制串標(biāo)圍標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包,抑制建設(shè)工程“三超”,促進(jìn)市場(chǎng)信用、防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了良好的規(guī)范引導(dǎo)作用,確保了公共資源市場(chǎng)化配置活動(dòng)的健康有序開(kāi)展。 四是公共資源市場(chǎng)化配置效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。市“一辦三中心”成立至今年10月份,全市通過(guò)公共資源交易平臺(tái)共實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置項(xiàng)目9940個(gè),交易金額達(dá)245.34億元,其中市本級(jí)實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置項(xiàng)目5221個(gè),交易金額105.16億元。全市通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)和政府投資項(xiàng)目評(píng)審共節(jié)約工程項(xiàng)目建設(shè)資金22.76億元,其中市本級(jí)節(jié)約資金4.08億元,全市兩年的平均財(cái)政資金節(jié)約率高達(dá)9.28%,不僅在反腐倡廉方面發(fā)揮了重要作用,而且其經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。 通過(guò)這些數(shù)據(jù),可以說(shuō)明進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作不僅十分必要,而且十分緊迫。下面,我就進(jìn)一步抓好全市公共資源市場(chǎng)化配置工作講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好公共資源市場(chǎng)化配置工作的緊迫感 推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革,是我市深化體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的重要保證。各地各部門(mén)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好公共資源市場(chǎng)化配置工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)作好工作的緊迫感。 (一)做好公共資源市場(chǎng)化配置工作是深化體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的需要。推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展、推進(jìn)行政體制改革,建設(shè)法治型、效能型、服務(wù)型政府的迫切要求。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,由于政府集公共資源的“所有者、管理者、分配者”等多重身份于一身,對(duì)公共資源高度壟斷,限制了市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)和自主決策,限制了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),往往造成公共資源配置不公、使用效率和效益低下、價(jià)值難以體現(xiàn),并易于產(chǎn)生尋租腐敗。推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的公共資源配置模式,讓市場(chǎng)來(lái)充當(dāng)分配主體,可以使政府從資源分配的主導(dǎo)角色中退出,從具體的事務(wù)性工作中解脫,由原來(lái)的“直接分配者”轉(zhuǎn)變成為市場(chǎng)的“立法者”、“服務(wù)者”和“監(jiān)督者”。切實(shí)把主要經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來(lái),有利于加快形成規(guī)范、便利、高效、透明的行政管理體制和市場(chǎng)服務(wù)體系,為多種經(jīng)濟(jì)成份平等使用生產(chǎn)要素營(yíng)造良好的行政環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。 (二)做好公共資源市場(chǎng)化配置工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的需要。推行公共資源市場(chǎng)化配置工作的目的是為了強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域,最大程度地激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力。是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)總量較小、綜合實(shí)力不強(qiáng),面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)還很重?!笆濉逼陂g,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)崛起、科學(xué)跨越”的奮斗目標(biāo),就要千方百計(jì)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì),吸引大項(xiàng)目、大資金參與的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展;千方百計(jì)在全市營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,調(diào)動(dòng)社會(huì)所有生產(chǎn)要素積極投入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展的生機(jī)與活力。市委五屆十四次全會(huì)提出要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目投資,加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),有效拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立規(guī)范有序和公平公正的公共資源市場(chǎng)化配置環(huán)境,有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)要素凝聚、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 (三)做好公共資源市場(chǎng)化配置工作是維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。當(dāng)前,一些公共資源的部門(mén)壟斷往往導(dǎo)致交易環(huán)節(jié)信息發(fā)布不公開(kāi),交易規(guī)則設(shè)置不公平,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,監(jiān)督管理不公正等突出問(wèn)題,直接損害人民群眾的切身利益,成為當(dāng)前人民群眾信訪投訴、聚眾鬧事等事件發(fā)生的一大誘因?!肮健⒐_(kāi)、公正”是社會(huì)穩(wěn)定的基本要求,各地各部門(mén)要站在貫徹落實(shí)市委五屆十四次全會(huì)精神,創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,彰顯社會(huì)公平正義的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革的重要性和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定公共資源市場(chǎng)化配置改革的決心,扎實(shí)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革各項(xiàng)工作,不斷為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)崛起、科學(xué)跨越”營(yíng)造有秩序、有活力的社會(huì)環(huán)境。 (四)做好公共資源市場(chǎng)化配置工作是節(jié)約增效、服務(wù)民生的需要。市委、市政府下定決心推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革、組建“一辦三中心”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是通過(guò)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高公共資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效用,促進(jìn)財(cái)政增收、投資節(jié)約,集中更多財(cái)力為民辦實(shí)事。市委五屆十四次全會(huì)提出“要按照‘小財(cái)政、大民生’的理念,健全完善公共財(cái)政體制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高財(cái)政用于民生的投入?!薄耙詫?shí)施‘三大千億惠民工程’為重點(diǎn),加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),建立符合實(shí)際、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。”“十二五”時(shí)期,全市用于保障民生的項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政投入將大量增加,各地加快推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革、進(jìn)一步建立健全運(yùn)行體制、監(jiān)管機(jī)制和配置制度,是切實(shí)提高財(cái)政投入效益、保證民生項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 二、進(jìn)一步理清思路,加快推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作 公共資源市場(chǎng)化配置改革在全市經(jīng)過(guò)兩年的探索和實(shí)踐,已奠定了良好的思想基礎(chǔ),形成了較為完整的工作思路,積累了較為成熟的工作經(jīng)驗(yàn)。下一步,各地各部門(mén)要按照市委、市政府和公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,突出重點(diǎn)、細(xì)化目標(biāo)、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。 (一)要進(jìn)一步健全公共資源市場(chǎng)化配置體系。公共資源市場(chǎng)化配置改革是一項(xiàng)全局性工作,目標(biāo)要求高,政策操作性強(qiáng),各地各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加快推進(jìn)“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)。市本級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快配齊配強(qiáng)市建設(shè)中心、評(píng)審中心的領(lǐng)導(dǎo)班子,要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面充分給予保障,確?!叭行摹睒I(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展,確保市委、市政府重大項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)施、順利運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,盡快將“一辦三中心”的機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公場(chǎng)所、工作人員等落實(shí)到位,使“一辦三中心”的機(jī)構(gòu)運(yùn)作順利啟動(dòng),并不斷發(fā)揮其在公共資源市場(chǎng)化配置中的作用。各地要繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),在參考和推廣公共資源配置工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜地探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和基層特點(diǎn)的公共資源交易模式,努力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易走向公開(kāi)、規(guī)范、高效、廉潔。在鞏固完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)公共資源市場(chǎng)化配置工作格局的同時(shí),各地要按照“公開(kāi)、民主、便捷、實(shí)用”的原則,進(jìn)一步研究探索行政村的公共資源配置方式,努力在全市形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源配置監(jiān)管大網(wǎng)絡(luò)。 (二)要進(jìn)一步拓展公共資源市場(chǎng)化配置領(lǐng)域。要按照“能夠推向市場(chǎng)的都要推向市場(chǎng)”的要求,不斷拓展公共資源市場(chǎng)化配置工作的內(nèi)涵和外延,逐步做到凡是具有“競(jìng)爭(zhēng)性、有限性、效益性”的公共資源項(xiàng)目(包括自然性資源、資產(chǎn)性資源、公共性資源、服務(wù)型資源)都要納入市場(chǎng)化配置軌道,凡是政府出資的項(xiàng)目都要納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范操作,凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源都要采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,讓公共資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公益、福利等屬性特質(zhì)得到充分的釋放和發(fā)揮。市監(jiān)管辦要統(tǒng)籌謀劃、積極協(xié)調(diào),市公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要大力支持、密切配合,“三中心”要做好對(duì)接、抓好配套服務(wù),各行業(yè)主管部門(mén)要履職盡責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保市本級(jí)逐年有計(jì)劃地完成新增公共資源進(jìn)場(chǎng)交易工作,不斷提高公共資源市場(chǎng)化配置的比例。各縣(市、區(qū))要按照“態(tài)度堅(jiān)決、方法穩(wěn)妥”的原則,認(rèn)真抓好規(guī)劃、評(píng)估工作,加快制定周密的市場(chǎng)化配置實(shí)施方案,切實(shí)做到成熟一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),不斷推動(dòng)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易、集中監(jiān)管,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置公共資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 (三)要進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管。要按照“市場(chǎng)主體要平等、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要有序、市場(chǎng)配置資源要合理”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共資源配置市場(chǎng)各方參與主體的監(jiān)管,做到用制度調(diào)節(jié)資源配置、用制度規(guī)范交易行為、用制度保障和發(fā)揮市場(chǎng)在公共資源配置中的基礎(chǔ)性作用。市縣兩級(jí)公共資源監(jiān)管部門(mén)要把壟斷性資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)等涉及民生、群眾關(guān)注的公共資源項(xiàng)目配置作為監(jiān)管重點(diǎn),全面加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的互動(dòng)聯(lián)系,進(jìn)一步建立健全有關(guān)規(guī)章制度、運(yùn)作機(jī)制、工作程序和監(jiān)管措施,有效防止低效配置、因人配置、私下配置等侵害群眾利益的行為發(fā)生。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)深入調(diào)查研究,分析原因?qū)Σ?,堵塞監(jiān)管漏洞,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),不斷完善針對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和管理單位五個(gè)方面的配套監(jiān)管制度建設(shè),確保公共資源配置活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展和政府投資項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)。要以實(shí)施《市公共資源市場(chǎng)化配置活動(dòng)不良行為記錄公告辦法(試行)》為契機(jī),進(jìn)一步深化公共資源市場(chǎng)化配置領(lǐng)域的信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),積極探索行之有效的信息公開(kāi)機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體嚴(yán)格依法規(guī)范參與公共資源市場(chǎng)化配置活動(dòng)。 (四)要進(jìn)一步提升公共資源市場(chǎng)化配置水平。各級(jí)公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地公共資源市場(chǎng)化配置活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,重點(diǎn)防范和查處黨員干部以權(quán)謀私,采取暗示、授意、指定、強(qiáng)令等方式干預(yù)和操縱公共資源市場(chǎng)化配置活動(dòng),招標(biāo)單位違規(guī)變更招標(biāo)方式、肢解招標(biāo)或向承包商指定分包工程,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家密謀串通、打極端分,評(píng)“人情標(biāo)”等違規(guī)違紀(jì)違法行為。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善行業(yè)自律和準(zhǔn)入退出機(jī)制,切實(shí)做到有進(jìn)有出,優(yōu)勝劣汰,不斷引導(dǎo)其提高從業(yè)素質(zhì),規(guī)范從事公共資源市場(chǎng)交易活動(dòng)。各級(jí)財(cái)政主管部門(mén)和政府投資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程采購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目、直接發(fā)包類(lèi)項(xiàng)目以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管評(píng)審,嚴(yán)防變相規(guī)避招標(biāo)、人情發(fā)包,確保政府投資項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)得起考驗(yàn)、受得住評(píng)判、經(jīng)得起檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置工作的科技投入,進(jìn)一步建立健全公共資源市場(chǎng)化配置的科技監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步推行網(wǎng)絡(luò)化的電子招投標(biāo)運(yùn)行系統(tǒng)、行政綜合監(jiān)察系統(tǒng)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng),不斷加強(qiáng)對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化管理和電子化監(jiān)督。通過(guò)有效發(fā)揮電子科技的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和信息比對(duì)等功能,不斷提高公共資源市場(chǎng)化配置工作的能力和水平。 三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)把公共資源市場(chǎng)化配置各項(xiàng)工作落到實(shí)處 公共資源市場(chǎng)化配置工作任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊。各地各部門(mén)要按照市委、市政府和市公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入推進(jìn),切實(shí)把公共資源市場(chǎng)化配置各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。 (一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)體制改革的大目標(biāo)和大方向。目前,公共資源市場(chǎng)化配置的社會(huì)關(guān)注度、知曉度還不是很高,各地各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種輿論宣傳工具,大力宣揚(yáng)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革的重要意義,引導(dǎo)廣大干部群眾,尤其是公共資源掌控部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步糾正和轉(zhuǎn)變不想、不急、不愿拿出公共資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置的不正確認(rèn)識(shí),切實(shí)把公共資源配置項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易工作擺上重要議事日程,積極做好有關(guān)對(duì)接工作。 (二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要進(jìn)一步發(fā)揮公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)作用。遇到公共資源市場(chǎng)化配置改革中的重大問(wèn)題和突出矛盾,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行討論決策,最大限度地提高公共資源市場(chǎng)化配置改革的決策權(quán)威性和貫徹執(zhí)行力。各級(jí)公共資源配置監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與行政主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)作,通過(guò)采取信息共享、聯(lián)合督查、協(xié)調(diào)互動(dòng)等多種形式,推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作??h(市、區(qū))和市本級(jí)之間,以及各地之間也要加強(qiáng)工作交流和業(yè)務(wù)聯(lián)系,彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短、經(jīng)驗(yàn)共享,在相互借鑒學(xué)習(xí)中,共同推動(dòng)全市公共資源市場(chǎng)化配置工作深入推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展。 (三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)公共資源市場(chǎng)化配置情況的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)深入公共資源項(xiàng)目多、進(jìn)度慢、成效不明顯的單位和部門(mén),了解掌握情況,加強(qiáng)政策指導(dǎo),確保工作落實(shí);要善于總結(jié)、提煉、推廣基層在公共資源配置過(guò)程中取得的工作成效和成功經(jīng)驗(yàn),為其他地方和單位開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路、完善制度、改進(jìn)措施提供有益的參考和示范;要通過(guò)督查指導(dǎo),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)公共資源市場(chǎng)化配置工作持續(xù)健康深入開(kāi)展。 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工作人員給予充分的關(guān)心、幫助和支持,從人、財(cái)、物上給予全力保障。“一辦三中心”要采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍自身建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流考察、業(yè)務(wù)研討等活動(dòng),全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)管隊(duì)伍的整體理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,切實(shí)提高防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)能力,努力打造一支讓政府放心、人民滿意、公正廉明、務(wù)實(shí)高效、值得信賴(lài)的公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管隊(duì)伍。 同志們,做好公共資源市場(chǎng)化配置工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各地各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極探索、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn),使公共資源的配置更加科學(xué)化、合理化、高效化,為我市公共資源市場(chǎng)化配置改革工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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- 副市長(zhǎng) 公共 資源配置 講話
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