綠色結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性——一個(gè)地方發(fā)展規(guī)劃工具

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濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)資料翻譯- 1 -Landscape and Urban Planning 52 (2000) 117133綠色結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性一個(gè)地方發(fā)展規(guī)劃工具丹麥的森林景觀研究所Svanegaten10，第 S -22224 Lund，瑞典摘 要 地方當(dāng)局要面對(duì)一項(xiàng)對(duì)外正式承諾將可持續(xù)發(fā)展融入日常管理實(shí)踐的巨大挑戰(zhàn)。隨著發(fā)展中國家支持這一目標(biāo)到實(shí)踐的轉(zhuǎn)換過程，三個(gè)主要工具標(biāo)準(zhǔn)的被制定，并用于指出如何運(yùn)用這種工具。隨后，該工具被應(yīng)用在互動(dòng)涉及丹麥直轄市地方當(dāng)局的研究評(píng)估。第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)涉及到轉(zhuǎn)換過程中的組織。它指出，為了獲得一個(gè)獨(dú)特的當(dāng)?shù)貤l件的明確認(rèn)識(shí)，工具應(yīng)能作為不同學(xué)科間的橋梁，并允許與上下文之間的獨(dú)立的知識(shí)和上下文相關(guān)知識(shí)的當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的專家直接合作。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于可持續(xù)管理戰(zhàn)略鑒定。它指出，該工具應(yīng)保證通過兩個(gè)片面的一面社會(huì)的要求分析的，并在另一邊的現(xiàn)有資源能力，以滿足這些要求以可持續(xù)的方式。第三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及到的分析階段的結(jié)果分布。它指出，為了支持對(duì)話和決策跨專業(yè)和社會(huì)界限的制作，確定索賠和資源以及相關(guān)的障礙，應(yīng)以簡單、最好的視覺呈現(xiàn)概述。在測試的工具，我們對(duì)全市的城市綠地結(jié)構(gòu)（資源）的能力作出貢獻(xiàn)的有機(jī)廢物，地表徑流和生物多樣性（索賠）的可持續(xù)管理的重點(diǎn)。對(duì)測試結(jié)果，以及與參與本地管理員訪問調(diào)查的基礎(chǔ)上，它的結(jié)論是該工具的標(biāo)準(zhǔn)是健全的。這是盡管該工具的測試并沒有完全按照應(yīng)用與工具準(zhǔn)則的事實(shí)。據(jù)預(yù)計(jì)，該工具的應(yīng)用可以提高速度和程度上與地方當(dāng)局吸收和雇員做日常管理和規(guī)劃任務(wù)的可持續(xù)發(fā)展的概念。關(guān)鍵詞 城市綠化結(jié)構(gòu)，地方當(dāng)局，地方規(guī)劃的有機(jī)廢物，地表徑流;生物多樣性1 綠色結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性目標(biāo)由于其作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)管理人員的作用，地方當(dāng)局擁有在支持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵地位。該部門的方法來解決問題歷來是由地方當(dāng)局作為經(jīng)常說，當(dāng)談到不足，設(shè)計(jì)和實(shí)施可持續(xù)管理做法（CEC 的，1990 年）。顯然，轉(zhuǎn)換整體的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)如下：可持續(xù)發(fā)展就是能滿足現(xiàn)在的日常生活需求而不影響子孫后代的需求（“布倫特蘭報(bào)告”，WCED，1987），對(duì)當(dāng)代人的需要，綜合辦法是必需的，而且在一定程度上超越今天是什么地方當(dāng)局組織的行政和管理任務(wù)常見的方式去。據(jù) Councell等綜合工具是必要的，因?yàn)檗D(zhuǎn)換的整體可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)造成問題。這是兩個(gè)原因，一個(gè)關(guān)于什么可持續(xù)發(fā)展的手段缺乏了解，濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)資料翻譯- 2 -因?yàn)樗坪跻馕吨煌氖虑椴煌娜恕４送?，該方法?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)上是動(dòng)態(tài)的，至少不會(huì)由于技術(shù)革新。地方當(dāng)局負(fù)責(zé)供應(yīng)的一些基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾處理系統(tǒng)，當(dāng)中包括教育，社會(huì)福利和物質(zhì)規(guī)劃的責(zé)任者。此外，它們是政府，這是最接近人民的水平。所有一起，地方當(dāng)局有一個(gè)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，支持的變化，導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展（歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，1997 年）。因觸犯存在許多方法，促進(jìn)在地方一級(jí)的可持續(xù)發(fā)展，egsubscription 的章程、網(wǎng)絡(luò)、地方申報(bào)，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的成員，地方 21世紀(jì)議程和活動(dòng)（Berg 和 Nyander，1997; CEC 的，1996 年，托馬斯，1999 年）。提出的方法在地方當(dāng)局之間的直接合作和一般專家這項(xiàng)研究的倡導(dǎo)者。2 方法想追尋的目標(biāo)是在三個(gè)步驟。首先，該工具應(yīng)該基于標(biāo)準(zhǔn)的定義，并逐步由一個(gè)應(yīng)用程序編寫工具指南的制訂。其次，測試工具是由丹麥直轄市按照盡可能接近的工具指南。第三，該工具的實(shí)用性進(jìn)行了評(píng)估，從測試的結(jié)果，并與來自本市參與者的采訪調(diào)查。2.1 如何開發(fā)工具基本工具的想法最初是在培育和直轄市的瑞典項(xiàng)目的范圍適用（Bucht 和佩爾松，1995 年;佩爾松和 Akerblom，1998;佩爾松，1999 年）。佩爾松，誰參加了在瑞典的研究，取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行到現(xiàn)在，這些項(xiàng)目中。來自瑞典的項(xiàng)目報(bào)告，準(zhǔn)則的基本工具，提取并給以精確的描述。后來這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是逐步成為一個(gè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)化工具，目的是使該工具適用于地方當(dāng)局的。2.2 如何測試工具正如上面提到的瑞典項(xiàng)目，該工具測試關(guān)注的城市綠地結(jié)構(gòu)（所有未建成或以其他方式完全不透水的公共和私人的城市空間中定義）的潛力，有助于organicwaste回收利用，地表徑流入滲和生物多樣性的提高。在海寧，丹麥?zhǔn)袘?yīng)邀參加測試和評(píng)估工具。海寧市對(duì)位于日德蘭半島西部。它有 57836居民，涵蓋五萬四千一百六十公頃，其中約二七五公頃是城市綠地結(jié)構(gòu)（海寧周末悠閑，1998 年）。海寧被選定為這個(gè)研究，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣呀?jīng)表明態(tài)度，逐步和 openminded可持續(xù)性方面。在其他任命和獎(jiǎng)，自然保護(hù)協(xié)會(huì)授予丹麥于 1998年，海寧市與另外兩名丹麥一起展示一種適當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策和做法。濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)資料翻譯- 3 -該工具適用于按照標(biāo)準(zhǔn)是該工具的指南。但是，認(rèn)識(shí)到我們（研究人員），而不是在海寧地方當(dāng)局將成為項(xiàng)目的發(fā)起人，況且，該項(xiàng)目的測試案例本身的性格將會(huì)使整個(gè)過程半人工，決定初步勾勒出過程的第一部分，違反該工具的意圖。對(duì)于其余部分項(xiàng)目，該工具 guidewas遵循盡可能接近。2.3 如何評(píng)價(jià)工具對(duì)在支持轉(zhuǎn)化為日常管理措施的整體可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的地方當(dāng)局的權(quán)力進(jìn)行了評(píng)估工具從該工具在測試期間的表現(xiàn)在質(zhì)量的協(xié)作過程和質(zhì)量方面的具體成果，獲得。此外，另有一個(gè)未參與研究后，進(jìn)行測試完成采訪調(diào)查。共有九人進(jìn)行了面談，即參與部門領(lǐng)導(dǎo)和三名工作人員，地方 21世紀(jì)議程統(tǒng)籌的，由規(guī)劃部門代表，兩名來自當(dāng)?shù)胤钦M織（NGO）的代表兩名。在采訪調(diào)查尋找下列問題的答案：為什么你從事的項(xiàng)目，你是什么樣的作用發(fā)揮你的期望是什么？什么是您的項(xiàng)目的成果？你還指望在短期和長期項(xiàng)目的長期影響將是什么？這些面試問題相似，在瑞典被調(diào)查（佩爾松和 Akerblom，1998）提出的問題。3 結(jié)果3.1 工具的標(biāo)準(zhǔn)和工具指南從本質(zhì)上講，該工具是基于三個(gè)同等重要的標(biāo)準(zhǔn)，給它一個(gè)三角結(jié)構(gòu)。第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于合作的形式。在綜合辦法概念體現(xiàn)的是知識(shí)從一個(gè)與其他部門的地方行政部門共享。預(yù)計(jì)該工具的渠道，直接跨部門，因而跨學(xué)科協(xié)作（佩爾松，1997 年）這一點(diǎn)。此外，為克服全球可持續(xù)發(fā)展之間的和非常具體的管理任務(wù)，本地管理員在日常工作中面臨的理論觀念的差距，這是科學(xué)家的假設(shè)，專家進(jìn)行了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的一般知識(shí)的需要。因此，有人推測，只有在全球范圍內(nèi)擁有依賴以擁有本地上下文相關(guān)的知識(shí)，必要的新知識(shí)以及對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r的了解，及其與全球環(huán)境的互動(dòng)，知識(shí)的專家會(huì)議管理員可以規(guī)定（Bucht 與佩爾松，1995）。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是隱性的時(shí)間因素，在雙方的合作是假定繼續(xù)在一段時(shí)間跨度長，足以讓新的知識(shí)，成為個(gè)人 participants.According toWeiss內(nèi)化（1980）獲得新知識(shí)，并在實(shí)施爬行平行的過程，是一個(gè)同樣的決定爬行增生。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的基本分析，必須先決策和規(guī)劃的活動(dòng)。這種分析必須是雙向雙面。一方面，它必須啟發(fā)社會(huì)的要求和需要，就有關(guān)管理工作，并在另一方面，必須評(píng)估現(xiàn)有資源的能力，以滿足這些要求和 needs.The何種程度上的資源能夠滿足要求以可持續(xù)的方式是當(dāng)?shù)爻休d能力的措施。基本分析后，發(fā)現(xiàn)的問題必須解決，和之前的基本分析的結(jié)果討論的設(shè)計(jì)方案可以實(shí)現(xiàn)的。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于工作組的內(nèi)部和外部溝通，即外部角色。對(duì)由專家和合作所取得的本地管理員當(dāng)?shù)匦蝿莸幕痉治龅慕Y(jié)果必須報(bào)告，并在明確和合理的方式顯示。這是為了讓結(jié)果來支持決策過程。沒有充分的資料，方便大家，濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)資料翻譯- 4 -在廣泛參與決策是不 possible.However對(duì)于可靠性而在這個(gè)過程中，重要的是，報(bào)告，地圖等，用于目前的結(jié)果，都在適當(dāng)?shù)木S持決議規(guī)模和復(fù)雜性，并沒有受到過分的簡化。為了使該工具在實(shí)踐中適用的標(biāo)準(zhǔn)，aTool 指南是制定（見表 1）。指南中的工具的第一步是對(duì)目標(biāo)的 topractice轉(zhuǎn)換過程本身開始。誰應(yīng)該邁出這一步？原則上，每個(gè)人- 公民，專家，政治家，非政府組織，等等- 都可以被relevant.But現(xiàn)實(shí)，并作為 aminimum，地方權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人是最明顯的發(fā)起人，因?yàn)樗麄冇胸?zé)任實(shí)施必要的是什么達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，他們自己（并在國家和全球各級(jí)的同事）已承諾的社會(huì)目標(biāo)。要完成表 1步驟 2和 3，其目的是確保綜合的方法，它是必要的，至少在一個(gè)分層組織機(jī)構(gòu)，涉及到各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)人。如果發(fā)起人決定邀請外部能力，以促進(jìn)轉(zhuǎn)換過程中，這個(gè)人可能是寶貴已經(jīng)在步驟 1和 2，幫助發(fā)起人，以找出在當(dāng)?shù)?area.In步驟 4中的最重要的課題，實(shí)際工作隊(duì)率先與在按照規(guī)定的發(fā)起人，甚至修改，目標(biāo)和/或建議的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的變化。在第 5步進(jìn)行基本分析，它可能需要細(xì)分成更小的單位的工作小組，分析分的總?cè)蝿?wù)方面。在步驟 5中后期，個(gè)別產(chǎn)出源自這些不同的子分析，必須統(tǒng)籌，反對(duì)在議程中定義的不同的目標(biāo)進(jìn)行。同樣的原則和方法應(yīng)當(dāng)適用于下屬單位至于 overallworking組，即分包單位應(yīng)填寫一環(huán)，它反映了整個(gè)過程。第 6步關(guān)注的數(shù)據(jù)，作為上述應(yīng)盡可能明確說明介紹。在步驟 7，個(gè)人分析的結(jié)果相結(jié)合，并進(jìn)一步發(fā)展。因此，這一步是不是一個(gè)簡單的一系列成果匯集，而是一種人工合成階段，在不同的目標(biāo)之間的協(xié)同作用是關(guān)鍵字。在最后一步，第 8步，整個(gè)過程是打磨成一個(gè)短期和精確的介紹和說明決策者適應(yīng)合適的，其他外部行動(dòng)者。最后陳述應(yīng)該由一個(gè)附加的選項(xiàng)插圖集。5 結(jié)論一種支持可持續(xù)發(fā)展的承諾在轉(zhuǎn)換的權(quán)力范圍內(nèi)的資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾碡?zé)任地方當(dāng)局已提交工具。該工具主張綜合辦法，并規(guī)定跨部門的分析團(tuán)隊(duì)，（外部）列入專家團(tuán)隊(duì)，及在整個(gè)轉(zhuǎn)換過程的促進(jìn)者協(xié)會(huì)組成。在丹麥的直轄市工具測試表明，該工具是能夠提供這種支持。在個(gè)人之間和行政部門，專家和本地管理員的知識(shí)傳播導(dǎo)致被評(píng)為項(xiàng)目參加高，這是專題地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的地圖和流程圖，對(duì)問題的解決方案，代表生產(chǎn)的新方法。這項(xiàng)研究指出，處理啟動(dòng)以及一個(gè)完整的、全面的橫向和縱向跨部門小組的代表在分析構(gòu)成了過程的關(guān)鍵參數(shù)。因此，該工具的未來細(xì)化應(yīng)關(guān)注工具的能力，具有組織及其高層管理人員和政治家采取的全過程，無論是在過程的開始和完成條件。否則真正的承諾的行為按照結(jié)果無法預(yù)期。參考文獻(xiàn) 1可持續(xù)社區(qū)- 一個(gè)資源管理定性模型（美）伯格，P.G。2 人性場所：城市開放空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則 克萊爾庫珀馬克思； 卡奧萊弗朗濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)資料翻譯- 5 -西斯；主編 俞孔堅(jiān)、孫鵬、王志芳 等譯 中國建筑工業(yè)出版社 20013CEC的（歐洲共同體委員會(huì)），1990綠皮書的城市環(huán)境歐共體，布魯塞爾。4CEC的（歐洲共同體委員會(huì)），1996歐洲可持續(xù)城市專家組對(duì)城市Environment.EC，哥本哈根。5歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，1997 年走向可持續(xù)發(fā)展的地方當(dāng)局的途徑、經(jīng)驗(yàn)和來源 。歐洲環(huán)境局，哥本哈根。