在掃黑除惡督導(dǎo)整改推進會上的講話

《在掃黑除惡督導(dǎo)整改推進會上的講話》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《在掃黑除惡督導(dǎo)整改推進會上的講話（11頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

在掃黑除惡督導(dǎo)整改推進會上的講話 同志們： 今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)今年上半年全縣掃黑除惡專項斗爭開展情況，部署中央掃黑除惡督導(dǎo)整改工作和下半年重點工作。下面我先講三點意見。 一、關(guān)于今年上半年掃黑除惡專項斗爭開展情況 (一)切實提高了政治站位。 一是準(zhǔn)確定調(diào)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委、縣政府分別三次召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議進行理論學(xué)習(xí)、傳達上級指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚工作合力。特別強調(diào)，全縣各級各部門不可滿足于2018年掃黑除惡所取得的戰(zhàn)果，要繼續(xù)加大工作力度，真正做到“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、摧網(wǎng)毀傘、綜合治理、固本強基”。 二是強化保障。調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，將縣政府副縣長充實入縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，增加縣委辦、縣政府辦、縣林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為成員單位，增加縣委政法委分管執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的副書記、縣司法局局長為縣掃黑辦副主任，解決了縣掃黑辦辦公經(jīng)費。 三是加強培訓(xùn)。將掃黑除惡知識學(xué)習(xí)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在黨校主體班，開設(shè)掃黑除惡業(yè)務(wù)知識課程。 (二)切實加強了宣傳發(fā)動。 一是創(chuàng)新舉措，多方聯(lián)動。聯(lián)合政法、教育、醫(yī)療、工商等多部門開展政法干警著警服開警車亮警燈分片入圩集中宣傳周、“小手牽大手”掃黑除惡宣傳進校園、“亮劍揚正氣”文藝匯演進村組、醫(yī)院發(fā)放至患者家屬一封公開信、加油站向司機發(fā)放資料面對面宣傳、“走超市進商鋪”點對點宣傳等群眾顯而易見的宣傳活動，重點對舉報獎勵辦法、保密制度和涉黑涉惡違法犯罪典型案例進行宣講，切實讓掃黑除惡深入人心，群眾知曉率、參與度大大提高。 二是深入基層，聯(lián)系群眾。結(jié)合“弘揚XXXX精神，密切黨群干群關(guān)系”主題活動，在全縣鄉(xiāng)村、社區(qū)組織點對點培訓(xùn)宣講，通過日訪夜談、千名干部進村組的形式，向群眾宣講掃黑除惡專項斗爭相關(guān)政策、涉黑涉惡違法犯罪典型案例，全面發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項斗爭，凝聚了強大輿論震懾力。 三是緊扣焦點，強化管控?？h廣播電視臺、XX新聞網(wǎng)持續(xù)辦好“掃黑除惡進行時”活動專欄，對全縣掃黑除惡專項斗爭涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗和最新動態(tài)跟蹤采訪、集中報道，今年累計刊播宣傳報道xx余篇次。半年來，先后妥善處置xx起涉黑涉惡網(wǎng)絡(luò)輿情，及時引導(dǎo)和管控網(wǎng)絡(luò)輿情，維護了社會穩(wěn)定。 (三)切實強化了依法打擊。 一是加大線索研判核查力度?？h掃黑辦每月召開工作例會對新增線索進行研判分析并及時依據(jù)研判情況轉(zhuǎn)辦、交辦、移送。截至今日，本年度縣掃黑辦共掌握線索XX條，已辦結(jié)XX條。 二是加大依法打擊力度。上半年，依法偵辦XX、XX為首的惡勢力團伙和XX為首惡勢力團伙，并經(jīng)省公安廳認(rèn)定，這分別是我縣掃黑除惡專項斗爭開展以來，依法打擊的第8、9個黑惡勢力團伙，依法打擊了XX村霸XX。 3月，縣檢察院對XX為首的黑社會性質(zhì)組織提起公訴，5月，縣人民法院對此案件開庭公開審理，該案是掃黑除惡專項斗爭開展以來立案偵查、移送審查起訴后公開審理的全市首例涉黑案件，庭審現(xiàn)場全程錄音錄像、庭審直播公開，取得了良好的政治、法律、社會效果。 三是“打傘破網(wǎng)”新突破?？h紀(jì)委監(jiān)委切實加大宣傳力度，完善舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力“保護傘”和“關(guān)系網(wǎng)”。涉黑涉惡線索雙向移送機制通暢有力，今年上半年共移送辦結(jié)線索XX條。 4月，縣紀(jì)委監(jiān)委派出12個排查小組分別對12起涉黑涉惡案件涉案成員進行排查提審，并到涉案當(dāng)事人、受害人和關(guān)鍵證人家中走訪詢問、宣傳法規(guī)，形成了前所未有強大聲勢。依法查辦XX惡勢力“保護傘”縣XX副局長曹XX，開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀(jì)違法所得，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。對其他X名直接參與黑惡違法犯罪、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”以等違紀(jì)違法行為的黨員和國家公職人員予以立案審查和監(jiān)察調(diào)查。 (四)切實加強了迎督促改。 一是精心部署迎督工作。分別召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議、縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議對配合中央掃黑除惡督導(dǎo)工作進行動員調(diào)度，要求全縣各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡配合工作做到三個經(jīng)得起，即經(jīng)得起問、經(jīng)得起看、經(jīng)得起查，以做實做細(xì)工作迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組的驗收督導(dǎo)。 二是壓實責(zé)任。向分管縣領(lǐng)導(dǎo)和各行政“一把手”下達了縣委書記、縣長任務(wù)交辦卡，將掃黑除惡專項斗爭納入年度三大中心工作進行督導(dǎo)?？h掃黑辦會同縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)開展兩輪督導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位切實做好迎督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。 三是真抓實改，狠抓落實。中央第XX督導(dǎo)組反饋意見后，我縣召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議研究部署整改工作，及時成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改落實方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，立行立改、持續(xù)整改。 (五)切實推進了綜合治理。 一是集中開展掃黑除惡大排查大整治行動?？h掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在全縣重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展掃黑除惡大排查大整治集中行動工作方案》，并對XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX村涉黑涉惡重點地區(qū)進行掛牌整治。 二是抓實“一村一輔警”建設(shè)。持續(xù)抓實“一村一輔警”建設(shè)。今年以來，“一村一輔警”共收集各類情報信息xxx余起，化解矛盾糾紛xxx余起。村級輔警共協(xié)助偵破各類刑事案件xx余起，協(xié)助抓獲各類違法犯罪嫌疑人xx余名，采集各類基礎(chǔ)信息xxx余條，切實提升了警務(wù)效能，增強了源頭管控能力，群眾安全感大大提升。 三是持續(xù)加強組織建設(shè)。找準(zhǔn)切入點，結(jié)合“弘揚‘XX’精神，密切黨群干群關(guān)系”主題活動推進掃黑除惡專項斗爭攻勢。在全縣繼續(xù)開展“抓黨建、強基礎(chǔ)、化矛盾、促和諧”行業(yè)，新確定了xx個軟弱渙散基層黨組織，并逐一制定整頓方案。繼續(xù)抓實村支“兩委”干部九聯(lián)審工作。 持續(xù)推進“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項活動，更好發(fā)揮基層組織引領(lǐng)作用。由縣委組織部黨支部率先開展了掃黑除惡主題黨日活動并簽訂《積極參與專項斗爭承諾書》，截止目前，全縣共有xxx個基層黨組織開展了掃黑除惡主題黨日活動，共有x萬余名黨員群眾簽訂承諾書。 二、關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋意見整改工作 X月XX日，中央掃黑除惡督導(dǎo)組對XX省進行反饋，X月X日，全市召開掃黑除惡督導(dǎo)整改推進會，對整改工作進行了再安排再部署。我們務(wù)必按照省、市要求，認(rèn)真抓好整改工作。 (一)切實履行整改工作的政治責(zé)任。 掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)整改工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，大家務(wù)必提高政治站位，務(wù)必站在黨和國家工作全局的高度，把抓好督導(dǎo)整改落實、推進專項斗爭作為增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的政治檢驗。 在鞏固前段初步整改成效的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、堅決的行動、務(wù)實的作風(fēng)，緊盯“敷衍整改”“數(shù)字掃黑”等形式主義、官僚主義問題，堅決防止小勝即止的“過關(guān)”思想和盲目樂觀、松勁懈怠的情緒，不折不扣完成好中央督導(dǎo)組交辦的各項整改任務(wù)和舉報線索，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。 (二)對標(biāo)對表認(rèn)真抓好反饋問題整改。 4月13日，中央掃黑除惡第XX督導(dǎo)組第X下沉督導(dǎo)小組向XX市反饋了督導(dǎo)意見，一針見血地指出了全市在掃黑除惡專項斗爭中存在思想認(rèn)識和工作推進不平衡、行業(yè)主管部門參與度不夠、深挖徹查和治亂力度不夠、宣傳深度不夠、協(xié)同配合和責(zé)任傳導(dǎo)不夠等五個方面15個具體問題。 6月11日，中央督導(dǎo)組向XX省反饋了督導(dǎo)意見，指出了XX省9個方面23個具體問題，涉及XX市整改的具體問題有XX個。需要各縣市區(qū)整改的具體問題XX個，縣委辦、政府辦制定了整改方案，將整改任務(wù)進行了分解，明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位必須認(rèn)真對照清單制定整改方案，落實好黨委(黨組)主體責(zé)任，持續(xù)推動“深入改、全面改、徹底改”。在7月27日前全面整改到位。7月17日、7月27日分別向縣掃黑辦報告整改落實情況。 (三)嚴(yán)格中央交辦線索按時辦結(jié)責(zé)任。 一是及時辦結(jié)中央督導(dǎo)組交辦的線索。中央督導(dǎo)組向XX交辦了群眾舉報件XX件，尚有XX件未辦結(jié)，其中向我縣交辦X件，未辦結(jié)X件?？h掃黑辦及相關(guān)職能部門要組織專班，加大核查督辦力度，確保在7月28日前辦結(jié)。 二是要高度重視全國掃黑除惡智能化舉報平臺轉(zhuǎn)辦線索辦理工作。5月28日，全國掃黑辦在原有舉報電話、舉報郵箱的基礎(chǔ)上，提檔升級推出了全國掃黑除惡智能化舉報平臺，對外統(tǒng)一受理全國范圍內(nèi)群眾舉報的涉黑涉惡線索，舉報信息平臺每天單向?qū)肴珖鴴吆诔龕喊讣€索管理平臺，經(jīng)系統(tǒng)篩查后自動轉(zhuǎn)辦各省掃黑辦分流處理。 省掃黑辦及時移送相關(guān)市州或單位，市將向縣進行移送。對智能化舉報平臺的管理，全國掃黑辦、省掃黑辦、市掃黑辦將出臺管理辦法，縣掃黑辦要嚴(yán)格按照上級要求對待每一條移送的線索，做好線索交辦、核查督辦以及結(jié)果反饋工作。 三、下段掃黑除惡工作重點 一是進一步深化宣傳發(fā)動。要統(tǒng)籌各類媒體資源，發(fā)揮好縣“掃黑除惡進行時”專欄作用，采取更接地氣、群眾喜聞樂見的方式，集中宣傳開展督導(dǎo)整改工作的決策部署、方法舉措及工作成效，廣泛宣傳階段性戰(zhàn)果，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型，營造“打得好、還要打、持續(xù)打”的濃厚氛圍。 開展集中宣判、公開宣判活動、掃黑除惡宣傳進校園活動，舉辦掃黑除惡知識搶答賽，開展立體式戶外宣傳，建設(shè)掃黑除惡宣傳陣地，召開掃黑除惡新聞發(fā)布會，加大新聞媒體宣傳力度，充分發(fā)揮新媒體的宣傳作用。認(rèn)真貫徹落實《XX市掃黑除惡線索舉報獎勵辦法》，及時兌現(xiàn)群眾舉報獎勵，嚴(yán)格落實舉報人保護措施，充分調(diào)動群眾參與專項斗爭的積極性。 二是進一步深化依法嚴(yán)懲。要進一步拓寬線索來源渠道，拓展線索摸排廣度，認(rèn)真落實滾動摸排、警情分析和高危人員動態(tài)管控制度，不斷提升主動發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊能力。要強化專案攻堅，以打擊“套路貸”涉黑涉惡違法犯罪活動為抓手，在全縣范圍內(nèi)集中開展涉眾金融領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，認(rèn)真組織開展“三貸三霸”專項整治行動，緊盯非法吸收公眾存款、集資詐騙、黃賭毒等突出問題，強化對“套路貸”“校園貸”“佳麗貸”、非法高利貸違法犯罪行為的打擊。要加大打財斷血工作力度，多措并舉“打財斷血”，對涉黑涉惡案件，及時清查涉案財產(chǎn)，深挖利益鏈，依法及時對涉黑涉惡企業(yè)采取查封、追繳、凍結(jié)、沒收、判處財產(chǎn)刑和行政處罰等辦法，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。要緊盯城區(qū)、郊區(qū)、礦區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點地區(qū)，深入開展專項整治行動，鞏固擴展打擊成效。 三是進一步深化打網(wǎng)破傘。認(rèn)真落實《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中進一步加強政法機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)作配合的辦法(試行)》要求，對復(fù)雜案件以及重點領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件成立“雙專班”同步辦案機制，做到同步立案、同步調(diào)查，直查快辦，確保紀(jì)法銜接、協(xié)同推進。對一些涉黑涉惡問題嚴(yán)重地區(qū)、要予以重點關(guān)注，必要時由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法等部門派出工作組聯(lián)合調(diào)查，推動對“保護傘”的查處。 要加大案件查處力度，精心組織攻堅，突破一批社會影響大、具有標(biāo)桿典型性的案件，嚴(yán)肅處理一批違紀(jì)違法、職務(wù)犯罪人員，向司法機關(guān)移送一批高質(zhì)量的案件和問題線索。要認(rèn)真開展公職人員非法投資獲利問題專項清理，循線深挖領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)商、高息放貸等腐敗問題，防止公職人員與黑惡勢力之間形成利益合流。 四是進一步深化綜合治理。加強對黑惡案件“一案一整治”，重點推進水利、環(huán)保、教育、交通運輸、網(wǎng)絡(luò)、建筑工程等重點領(lǐng)域綜合治理，徹底整治礦產(chǎn)資源、非法高利放貸、建設(shè)項目征地拆遷、網(wǎng)絡(luò)自媒體、傳銷、非法采礦挖砂、圍標(biāo)串標(biāo)、強阻施工、欺行霸市、電信詐騙、黑導(dǎo)游等突出問題。各行業(yè)主管部門要研究制定對行業(yè)亂象綜合治理的制度規(guī)范，建立完善“黑名單”制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范行業(yè)行為，切實堵塞管理漏洞。 健全部門齊抓共管機制，完善刑事司法和行政執(zhí)法銜接機制，通過司法建議、檢察建議等形式，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞及時通知本級行業(yè)監(jiān)管部門，同時向黨委和政府、上級行業(yè)監(jiān)管部門通報。把整治行業(yè)亂象與倒查監(jiān)管責(zé)任結(jié)合起來，對行業(yè)亂象突出、治理不積極、效果不明顯的監(jiān)管部門及其責(zé)任人，依紀(jì)依法問責(zé)。 五是進一步深化組織整頓。把夯實基層組織作為掃黑除惡的治本之策、長遠之計，努力從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。要縱深推進“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項活動，切實加強基層黨組織建設(shè)，著力化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題。 要集中力量實行“一村一策”整頓，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。全面深化黨支部“五化”建設(shè)，穩(wěn)步提升村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例。要健全完善黨建引領(lǐng)基層治理機制，大力推行“四議兩公開”，推進村級事務(wù)民主決策、陽光運行。 按照“市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)”的要求，全面加強黨員教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實換屆聯(lián)審機制，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的村“兩委”干部隊伍，真正把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。 同志們，掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗，我們要在黨中央、省委、市委、縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以除惡務(wù)盡的堅決態(tài)度、真抓實改的堅定行動，打贏打好這場硬仗，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!