醫(yī)院突發(fā)重大事件應(yīng)急處置預(yù)案

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. 突發(fā)重大事件應(yīng)急處置預(yù)案 為使不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性事件在最短時(shí)間內(nèi)得到有效處理，保證醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，確保醫(yī)療安全，特制訂本工作方案。 一、工作原則 1.預(yù)防為主，常備不懈。 2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。 3.以人為本，快速反應(yīng)。 4.科學(xué)處置，協(xié)調(diào)合作。 二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)小組，下設(shè)醫(yī)療應(yīng)急救治小組，后勤物質(zhì)保障小組，疫情報(bào)告流行病學(xué)調(diào)查小組。 （一）突發(fā)重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員：各職能科室負(fù)責(zé)人 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1.監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。 2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 3.及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、分析和決策工作，必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。 4.指定信息發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。 5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中，對(duì)做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。 （二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 1.醫(yī)療救治小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員：各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和醫(yī)技科室主任 2.后勤物質(zhì)保障小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： 3.疫情報(bào)告流行病學(xué)調(diào)查小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： 各小組職責(zé)： （1）接到突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，迅速組織核實(shí)具體情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出是否啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議； （2）接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)； （3）監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急工作的開(kāi)展，必要時(shí)提供人力、物資、設(shè)備等有效支持； （4）總結(jié)應(yīng)急處置工作的實(shí)施情況和所取得效果并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 （5）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)。 三、標(biāo)準(zhǔn) （一）列出一份可能會(huì)發(fā)生在醫(yī)院的潛在災(zāi)害事件清單，其中包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、技術(shù)事件、人為事件和自然災(zāi)害事件等。 （二）對(duì)不同事件進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目包括： 1．不同事件發(fā)生的可能性。 2．不同事件的危害性。 3．對(duì)不同事件的應(yīng)急準(zhǔn)備程度。 （三）對(duì)上述三項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行量化評(píng)分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按嚴(yán)重程度由高至低按數(shù)字順序顯示，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 1．事件發(fā)生的可能性：3分一2分一1分一0分 2．事件發(fā)生的危害性：3分一2分一1分 3．對(duì)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備程度：3分一2分一1分 （四）以上項(xiàng)目的得分相乘計(jì)算總分，按由高至低順序排列，該結(jié)果顯示了醫(yī)院最應(yīng)重視，最應(yīng)集中資源進(jìn)行應(yīng)急處理的一系列事件。 （五）定義行動(dòng)優(yōu)先級(jí)別的總分劃分為： 1．高：30-45 2．中：10-29 3．低：1-9 （六）各項(xiàng)預(yù)案在執(zhí)行中必須服從地方政府和上級(jí)圭管部門的指揮，無(wú)條件服從地方政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。 （七）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，醫(yī)院組織各方積極應(yīng)對(duì)，同時(shí)開(kāi)展突發(fā)事件的處理和應(yīng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織應(yīng)急指揮小組啟動(dòng)相關(guān)類型應(yīng)急預(yù)案，盡最大可能避免或減少人員和公共財(cái)產(chǎn)的損失。 （八）醫(yī)院?jiǎn)T工必須服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組的調(diào)度。 四、本預(yù)案適用于因各種原因引起的緊急突發(fā)事件。 五、根據(jù)本預(yù)案成立相關(guān)部門參與的緊急事件處理工作小組，負(fù)責(zé)緊急應(yīng)對(duì)，并作為緊急事件應(yīng)急處置的指揮系統(tǒng)，明確職責(zé)，一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)處理系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)組織負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和報(bào)告。 附件：1．醫(yī)院可能發(fā)生的緊急事件評(píng)估 2．突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)警電話 附件1 醫(yī)院可能發(fā)生的緊急事件評(píng)估 緊急事件類別 可能性 危害性 準(zhǔn)備情況 總分 高 中 低 無(wú) 威脅 生命 器官 損害 健康安全 差 一般 好 分值 3分 2分 1分 0分 3分 2分 1分 3分 2分 1分 公共衛(wèi)生 事 件 醫(yī)療糾紛 輻射事故 藥品安全 事 件 信息網(wǎng)絡(luò) 突發(fā)事件 洪澇災(zāi)害 火 災(zāi) 停水事件 停電事件 醫(yī)用氣體 設(shè)備故障 食品安全 事 件 電梯意外 事 件 恐怖襲擊 突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)警電話 事件類型 報(bào)警電話 院外報(bào)警電話 醫(yī)療糾紛（事故） 客服室 醫(yī)務(wù)科 報(bào)警電話：110 火 災(zāi) 保衛(wèi)科 火 警：119 停 水 總務(wù)科 供水公司： 停 電 總務(wù)科 電力公司：95598 醫(yī)用氣體、設(shè)備故障 設(shè)備科 電梯意外事件 總務(wù)科 信息網(wǎng)絡(luò)故障 信息科 網(wǎng) 管 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 醫(yī)務(wù)科 突發(fā)性輻射事故 醫(yī)務(wù)科 藥品安全危害事件 醫(yī)務(wù)科 藥劑科 食品安全事件 總務(wù)科 吉州區(qū)衛(wèi)生局 醫(yī)政科 吉州區(qū)疾病預(yù)防控制中心 節(jié)假日及夜間工作應(yīng)急預(yù)案 為及時(shí)處置醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間突發(fā)事件，保證就診患者得到及時(shí)有效救治及醫(yī)療工作的正常運(yùn)行，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際制定本預(yù)案。 一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 突發(fā)事件處置由行政總值班、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)總值班負(fù)責(zé)處置和協(xié)調(diào)節(jié)假日、夜間突發(fā)事件，并分別承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治工作的實(shí)施。 （一）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)總值班 1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間醫(yī)療、行政、后勤和其他臨床事宜，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示和緊急通知并安排落實(shí)等事宜。 2、負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)院非工作時(shí)間臨床、醫(yī)技及后勤工作，保證醫(yī)院非工作時(shí)間正常醫(yī)療工作秩序。 （二）行政值班 1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理醫(yī)院非辦公時(shí)間的醫(yī)療、行政等臨時(shí)事務(wù)。 2、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示或緊急通知事項(xiàng)；如遇重大突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告值班院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置。 3、及時(shí)妥善處理醫(yī)患矛盾，保證正常的醫(yī)療秩序。 4、認(rèn)真落實(shí)巡查制度，晚夜班、節(jié)假日值班，加強(qiáng)對(duì)全院關(guān)鍵要害部門、科室工作人員在崗情況的抽查。 5、及時(shí)掌握當(dāng)日門診、急診、手術(shù)、住院人數(shù)等情況。 6、認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格按照值班日志項(xiàng)目逐一填寫(xiě)，字跡清晰，記錄完整。 （三）各臨床、醫(yī)技科室二線班 職責(zé)： 1、各臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排科室一、二線值班人員，排班表交醫(yī)務(wù)科。 2、值班人員由臨床、醫(yī)技科室主任、主任（副主任）醫(yī)師擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)組織、參與本專業(yè)系統(tǒng)各科室8小時(shí)之外的急、危重及疑難患者的搶救治療、會(huì)診等醫(yī)療工作。 3、遇到特殊?？魄闆r，及時(shí)與各?？浦魅温?lián)系，協(xié)商解決。 4、值班人員督促檢查本專業(yè)系統(tǒng)各科室規(guī)章制度的落實(shí)，協(xié)調(diào)各科室工作，必要時(shí)向行政值班、醫(yī)務(wù)科及院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。 5、值班人員接班后，將通訊工具開(kāi)啟，做到每呼必應(yīng)，不得擅自離崗，做好值班記錄，認(rèn)真交接班。 二、流程： （一）報(bào)告 值班人員——二線班或行政值班——院領(lǐng)導(dǎo)總值班——醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門。 （二）處置： 1、各崗位值班人員堅(jiān)守崗位，遇到工作中的困難盡力解決。超出在崗位解決能力時(shí)，及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)請(qǐng)求協(xié)助。 2、二線班接到指令后，應(yīng)迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好病人搶救、診治工作。工作有困難時(shí)，可向行政值班匯報(bào)，協(xié)助解決。 3、行政值班接到發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件報(bào)告后，可向值班院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，合理安排、組織人員進(jìn)行醫(yī)療救治。 三、信息上報(bào)： 1、二線班、行政值班對(duì)協(xié)助處理的工作應(yīng)追蹤落實(shí)，以求徹底解決。 2、如有重大事件須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意并簽發(fā)后在2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)衛(wèi)生行政、疾控部門報(bào)告，社會(huì)治安事件可向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告。 3、行政值班人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，以保證信息的準(zhǔn)確性。 四、保障措施： 1、醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)值班制。一線值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，臨床、醫(yī)技科室二線值班人員、科室護(hù)士長(zhǎng)，須保證24小時(shí)通訊暢通，接到指令，應(yīng)迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好病人搶救、診治工作。 2、各小組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮各自的職能作用。 3、后勤保障：各科室應(yīng)按照要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量急救藥品、物品，以確保應(yīng)急使用。 五、匯總總結(jié)： 1、行政值班人員對(duì)突發(fā)事件事態(tài)的經(jīng)過(guò)、醫(yī)療救治情況、處置結(jié)果，意見(jiàn)建議寫(xiě)在交接本中，在每日的行政交接例會(huì)上匯報(bào)。 2、院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)匯報(bào)，做出防范措施的指示，各職能部門按照指示落實(shí)整改，防范類似事件發(fā)生。 .