高考政治二輪復習 專題二十四 法律救濟 考點一 非訴訟解決糾紛與訴訟解決糾紛試題

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專題二十四 法律救濟 考綱要求 考點 考試內(nèi)容與要求 高頻考點 非訴訟解決糾紛與訴訟解決糾紛 1.不打官司解決糾紛：①調(diào)解(a)；②仲裁(b)；③行政復議(b) 2.心中有數(shù)打官司：①訴訟與訴訟權(quán)利 (a)；②公民的基本訴訟權(quán)利(b) 1.仲裁 2.行政復議 3.公民的基本訴訟權(quán)利 訴訟的基本程序和證據(jù) 1.訴訟的基本程序：①管轄(b)；②起訴與受理 (a)；③開庭審理(a) 2.用證據(jù)說話：①訴訟證據(jù)及其種類 (a)；②民事訴訟中的舉證原則(b) 1.管轄 2.起訴與受理 3.訴訟證據(jù)及其種類 4.民事訴訟中的舉證原則 考點一　非訴訟解決糾紛與訴訟解決糾紛 問題導思 知識梳理 1.什么是調(diào)解？調(diào)解應遵循哪些原則？ (1)含義：調(diào)解就是通過①第三方的排解疏導，說服教育，促使發(fā)生糾紛的雙方當事人②依法自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動 (2)遵循的原則：在當事人③自愿、④平等的基礎上進行調(diào)解；不違背⑤法律、法規(guī)和國家⑥政策；尊重⑦當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過⑧仲裁、行政、⑨司法等途徑維護自己的權(quán)利 2.什么是仲裁？它有什么特點？仲裁的基本制度有哪些？ (1)含義：發(fā)生⑩合同糾紛和其他?財產(chǎn)權(quán)益爭議的雙方當事人，可以根據(jù)其在爭議發(fā)生前后達成的?仲裁協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者進行裁判，就是仲裁。 (2)特點：便捷、經(jīng)濟，影響也更??；仲裁裁決同樣具有法律約束力 (3)基本制度：協(xié)議仲裁制度；或裁或?qū)徶贫?；一裁終局制度 3.什么是行政復議？行政復議應堅持什么原則？ (1)含義：公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其?合法權(quán)益的，可以依法向?特定行政機關提出申請，由該行政機關對有爭議的具體行政行為依法進行?審查并作出?行政復議決定 (2)行政復議的原則：遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾 4.什么是訴訟？訴訟的種類有哪些？ (1)含義：訴訟又稱“?打官司”，是由專門的國家機關在?糾紛主體的參與下，依照?法定程序解決具體糾紛的活動 (2)種類：?刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟 5.公民的基本訴訟權(quán)利有哪些？ (1)公民有委托辯護人或訴訟代理人的權(quán)利 (2)公民有申請回避的權(quán)利 (3)公民有上訴的權(quán)利 1．區(qū)分調(diào)解與和解 調(diào)解 和解 法律地位不同 在有關組織、機關、機構(gòu)、個人或法院的主持下，對當事人之間的糾紛進行裁決的活動，具有民事訴訟原則的法律地位 雙方當事人自己參加，屬于當事人在訴訟中對自己訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位 適用范圍 一般適用于民事糾紛 一般發(fā)生在民事訴訟中 法律效力不同 由人民法院根據(jù)雙方當事人自愿和合法的原則，在審判職能作用下所達成的法律文書，一經(jīng)當事人簽收或簽字后，即具有與判決書同等的法律效力 由雙方當事人自行達成的，但不具有與判決、調(diào)解書同等的法律效力 2．仲裁與訴訟的區(qū)別 仲裁 訴訟 管轄不同 協(xié)議管轄 強制管轄 裁庭和審判庭組成方式不同 約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員 當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員 審理不同 注重保護當事人的商業(yè)秘密，一般實行不公開審理 實行公開審理 制度不同 實行一裁終局制度不存在上訴或再審，也不得向法院起訴 兩審終審制，當事人不服法院判決可以上訴或者申訴 1．調(diào)解達成的協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)，有法律效力。 糾錯　調(diào)解達成的協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)，雙方當事人都應當遵守，但不具有法律效力。 2．仲裁就是調(diào)解。沒有法律效力，完全靠當事人自覺履行。 糾錯　仲裁和調(diào)解都是解決糾紛的方式，人民調(diào)解具有民事合同的性質(zhì)，各方當事人均應遵守。仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。 　　　　　對非訴訟方式的理解 例1　(2016杭州模擬)某企業(yè)個人劉某，與同事李某因工作發(fā)生糾紛并動起手來，被其他人勸止。次日，市中區(qū)公安分局根據(jù)李某舉報，依據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，以劉某毆打李某，將李某打成輕傷為由，作出對其罰款200元的處罰。劉某認為打架是李某先挑起來的，且自己也被打傷，這些均有證人和自己的醫(yī)療記錄為證，對公安分局的處罰不服，隨后向市公安局申請(　　) A．調(diào)解 B．仲裁 C．行政復議 D．起訴 答案　C 解析　公安分局的處罰屬于行政機關的行政行為，劉某對此處罰不服，可以向它的上級機關提出行政復議，選C。調(diào)解、仲裁都是由調(diào)解員和相應民間組織進行的，市公安局是行政機關，A、B不選；起訴的受理機關是法院，D不選。 變式訓練1　(2016杭州期末)甲公司與乙公司就某一合同糾紛進行仲裁，達成和解協(xié)議，向仲裁委員會申請撤回仲裁申請。后乙公司未按和解協(xié)議履行其義務。甲公司應如何解決此糾紛(　　) A．甲公司可以依據(jù)原仲裁協(xié)議重新申請仲裁 B．甲公司只能向法院提起訴訟 C．甲公司既可向法院提起訴訟，也可以重新申請仲裁 D．甲公司可向仲裁委員會申請恢復仲裁程序 答案　A 解析　《仲裁法》規(guī)定，當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。因此，選A。 　　　　　對基本訴訟權(quán)利的理解和判斷 例2　(2015浙江10月選考)2015年4月，山東煙臺市中級人民法院公開宣判南京市原市長季建業(yè)受賄案，認定被告人季建業(yè)犯受賄罪，判處有期徒刑15年，季建業(yè)當庭表示服從判決，不上訴。下列對材料信息的認識正確的是(　　) A．公開審判是公民的基本訴訟權(quán)利 B．上訴權(quán)是法律賦予公民的重要訴訟權(quán)利 C．中級人民法院的判決是終審判決 D．只有高級黨政干部犯罪才堅持公開審判 答案　B 解析　公開審判是訴訟法中貫穿的基本原則而不是基本權(quán)利，A錯誤；材料中的判決是一審判決，只有最高人民法院的一審判決才是終審判決，C錯誤；人民法院審理案件應當公開進行，涉及國家機密、個人隱私、未成年人犯罪案件和離婚案件當事人申請不公開的，可以不公開，D觀點錯誤。 變式訓練2　【加試題】(2016浙江10月選考)A縣小王和B縣小張曾經(jīng)是男女朋友。兩人分手后，心存怨氣的小張把小王不宜公開的照片上傳到微信朋友圈。小王深受困擾，要把小張告上法院。為此，小王(　　) A．應向A縣或者B縣法院提起訴訟 B．須聘請律師為訴訟代理人 C．可把精神傷害賠償作為一項訴求 D．應以肖像權(quán)受侵犯為案由 答案　C 解析　民事訴訟多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管轄的原則，因此小王應向小張所在地B縣法院提起訴訟，A項不選；公民有委托訴訟代理人的權(quán)利，但不是必須聘請律師為訴訟代理人，B項不選；小張把小王不宜公開的照片上傳到微信朋友圈，侵犯的是小王的隱私權(quán)，而不是肖像權(quán)，D項不選。小王可把精神傷害賠償作為一項訴求，C項正確。 [命題感悟]　非訴訟方式、對公民基本訴訟權(quán)利的理解是重要的命題點。非訴訟方式常通過案例考查對三種方式的理解，公民基本訴訟權(quán)利主要考查對各種權(quán)利的理解，以及侵權(quán)應承擔的法律責任，從命題形式看，既有選擇題，也有綜合題。 一、選擇題 1．(2015寧波模擬)甲廠與乙廠簽訂了一份買賣合同，雙方約定發(fā)生爭議由仲裁機關仲裁。后甲廠違約，乙廠根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機關申請仲裁，該仲裁機關接受了申請并立案，向甲廠發(fā)出了通知書。甲廠拒絕接受仲裁，向本地法院起訴。則該合同糾紛應該由誰解決(　　) A．仲裁機關 B．人民法院 C．仲裁機關或人民法院 D．雙方協(xié)商解決 答案　A 解析　材料中的合同約定發(fā)生爭議時由仲裁機關仲裁，故乙廠申請仲裁是合理的；當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，故甲廠的訴訟法院不予受理，所以，選A，排除B、C、D。 2．調(diào)解和仲裁都是解決糾紛的重要方式，下列關于二者關系的說法正確的是(　　) A．二者都是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、社會公德，在自愿平等的基礎上進行的 B．仲裁比調(diào)解更加便捷、經(jīng)濟 C．二者都設立了專門機構(gòu)解決糾紛 D．對調(diào)解和仲裁裁決不服，都可以向人民法院提起訴訟 答案　C 解析　A項中社會公德不是仲裁的調(diào)解依據(jù)；B項中仲裁比訴訟更便捷、經(jīng)濟；D項中對調(diào)解不服的，可以向人民法院提起訴訟，對仲裁裁決不服的，當事人不得再向人民法院提起訴訟。故A、B、D不選，答案為C。 3．(2016浙江聯(lián)考)孫某拒不履行縣人民政府強制拆除其房屋的決定，縣人民政府遂申請人民法院強制執(zhí)行，后拆除房屋的決定被認定違法。下列有關誰賠償?shù)恼f法正確的是(　　) A．應當由縣人民政府進行行政賠償 B．應當由人民法院進行司法賠償 C．應當由人民法院執(zhí)行人員個人負責賠償 D．應當由孫某負責賠償 答案　A 解析　材料中政府決定強制拆除孫某的房屋是行政行為，這一決定被認定為違法，故其賠償主體就是縣人民政府，選A，排除B、C、D。 4．在法院審理案件時，為保護公民的訴訟權(quán)利，首先會告知原告和被告雙方依法可享有的基本權(quán)利是(　　) ①委托辯護人或訴訟代理人　②申請回避?、壑俨谩、苌显V A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 答案　B 解析　③不屬于公民在訴訟中應有的基本權(quán)利；①②④符合題意。 5．(2016浙江4月選考)2015年夏以來，某造紙廠未正常啟用污水處理系統(tǒng)，產(chǎn)生的污水排入李某承包的魚塘，致使大量魚蝦死亡，給李某造成重大經(jīng)濟損失。在調(diào)解無果的情況下，李某可以(　　) ①直接將造紙廠訴至法院請求判決停止侵害并賠償損失 ②獨自選擇仲裁機構(gòu)請求裁決造紙廠排除妨礙并賠償損失?、畚写砣藢⒃旒垙S訴至法院請求判決停止侵害并賠償損失　④委托辯護人將造紙廠訴至法院請求判決排除妨礙并賠償損失 A．①② B．①③ C．②④ D．①④ 答案　B 解析　李某的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)通過訴訟活動實現(xiàn)自己的權(quán)利，所以李某直接訴至人民法院是正確的，合法的，①符合題意；仲裁是爭議雙方根據(jù)已達成的仲裁協(xié)議進行裁判，②不選；民事訴訟中公民有委托代理人的權(quán)利，刑事訴訟中，公民有委托辯護人的權(quán)利，而本案屬于民事訴訟案件，選③，排除④。故選B。 二、綜合題 6．王某與李某系鄰居。因王某“五一”要結(jié)婚，所以重新裝修房屋。王某為了趕進度，要求裝修工人日夜裝修，而裝修產(chǎn)生的噪音影響了李某一家的休息，李某多次與王某協(xié)商未果。一日晚上七點，王某又指揮裝修工在墻上打眼，產(chǎn)生了很強的噪音，李某遂找到王某理論，雙方由此發(fā)生爭議，引來鄰里數(shù)十人圍觀，眾人紛紛勸說雙方忍讓。王某惱羞成怒，當下指使裝修工馮某打了李某幾個耳光，并且告訴圍觀的人少管閑事。李某遭此羞辱之后，神經(jīng)受到嚴重刺激，神經(jīng)衰弱加重，不能正常生活、工作，所在企業(yè)因此將其辭退。治病、休養(yǎng)、生活無來源，使李某身心、財產(chǎn)俱遭損傷。 結(jié)合上述材料分析，本案中李某可以采取哪幾種途徑維護自己的權(quán)益？ 答案　(1)李某可以通過讓步與王某達成和解，互諒互讓，解決糾紛。 (2)李某可以請求人民調(diào)解委員會調(diào)解。 (3)李某可以向人民法院提起民事訴訟，王某的行為構(gòu)成噪音侵害和名譽侵害，李某可以要求王某停止侵害，賠禮道歉，賠償損失，并可以請求精神損害賠償。 (4)李某可以提起刑事自訴，請求法院追究王某的刑事責任，并可附帶民事訴訟，請求損害賠償。 7．張亮與何芳系鄰居，2015年11月兩人簽訂了房屋買賣合同，約定張亮把自己的一套l00平方米的樓房以40萬元的價格賣給何芳，房款分兩次付清。在何芳交了第一次房款后不久，張亮提出房價過低，要求解除合同，但遭到了何芳的拒絕，雙方最終走上了法庭。在法庭審理前，張亮了解到主審法官與何芳的父親是好朋友，因此申請主審法官回避。2016年1月，案件經(jīng)過審理，最終裁定張亮要履行合同的約定。張亮對此表示不服，但這時正好張亮有一樁生意要做就匆忙到外地去了。兩個月以后，他想再請求法院重新審理此案時，才發(fā)現(xiàn)判決已生效，對此他追悔莫及。 (1)張亮申請法官回避的法律依據(jù)是什么？ (2)張亮因忙于生意而失去了他在本案中的哪項基本權(quán)利？ 答案　(1)公民有申請回避的權(quán)利。如果當事人在訴訟過程中遇到一個可能會影響案件公正審理的人，當事人有權(quán)要求他回避。本案中主審法官與何芳的父親是好朋友，這有可能影響到案件的公正審理，因此，張亮有權(quán)申請主審法官回避。 (2)張亮在本案中喪失了上訴權(quán)。當事人如果不服一審判決或裁定，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出上訴。上訴并不是任何時候都可以提起的，如果不及時提起，一審判決就會生效，當事人就會失去上訴權(quán)。本案屬于民事訴訟，上訴期超過l5天，判決就已經(jīng)生效，因此張亮在本案中喪失了上訴權(quán)。