非煤礦山綜合應(yīng)急預(yù)案露天開(kāi)采(型材)

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. 預(yù)案編號(hào)：YJYA－2016－1 XXXXXXXX 應(yīng)急救援預(yù)案 （2016年版） CCCCCCCC編制 2016年5月25日 2016年6月1日施行 XXXXXXXXXX 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 1 總則 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 1.1 編制目的 礦山生產(chǎn)活動(dòng)中隨時(shí)都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故，如果無(wú)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援，會(huì)造成慘重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。為規(guī)范礦應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)高效、有序處置各類(lèi)事故的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度保障礦員工和周邊群眾的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，結(jié)合礦具體情況，特制定《XXXXXXXXXX安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 1.2 編制依據(jù) 一、主要法律法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件： 1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年主席令70號(hào)，2014年修訂）； 2、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（1992年主席令65號(hào)）； 3、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令74號(hào)）； 4、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年主席令22號(hào)）； 5、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2002年主席令60號(hào)）； 6、《中華人民共和國(guó)消防法》（自2009年主席令第6號(hào)）； 7、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）； 8、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令397號(hào)）； 9、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令549號(hào)）； 10、《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令586號(hào)）； 11、《山東省安全生產(chǎn)條例》； 12、《山東省實(shí)施<礦山安全法>辦法》； 13、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令16號(hào)）； 14、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令17號(hào)）； 15、《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)）； 16、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安委辦〔2015〕11號(hào)）； 17、《關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2009]124號(hào)）； 18、《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（泰安監(jiān)發(fā)[2010]3號(hào)）。 二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 1、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639—2013）； 2、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》GB16423-2006； 3、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441－86）； 4、《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13861－2009）； 5、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1－2006）； 6、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南》（AQ2007.3－2006）； 7、《礦山救護(hù)規(guī)程》（AQ1008－2007）。 三、需銜接的上級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案： 1、《XXXXXXXXXX非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》； 四、基礎(chǔ)資料： 1、《開(kāi)采方案與安全技術(shù)措施》 2、《地質(zhì)報(bào)告》 3、《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》 4、《爆破設(shè)計(jì)》 5、礦山相關(guān)文件資料。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于本石場(chǎng)內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的坍塌、放炮和火藥爆炸、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、物體打擊等事故的預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)，另外，本預(yù)案還可以作為外部應(yīng)急救援力量參與本礦山應(yīng)急救援時(shí)的參考性文件。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 由于企業(yè)開(kāi)采規(guī)模小，危險(xiǎn)因素少，露天開(kāi)采工藝簡(jiǎn)單，所以企業(yè)只編寫(xiě)了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案涵蓋了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案的內(nèi)容。 1.5 應(yīng)急工作原則 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故的發(fā)生外，落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做到預(yù)有準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。礦山事故具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，因此礦山救援行動(dòng)必須達(dá)到迅速、準(zhǔn)確和有效。 2危險(xiǎn)性分析 2.1企業(yè)概況 2.1.1基本情況 企業(yè)系私營(yíng)獨(dú)資小型露天礦山企業(yè)，現(xiàn)有職工10人，主要經(jīng)營(yíng)范圍是建筑用花崗石開(kāi)采、加工、銷(xiāo)售，年開(kāi)采能力為3.8萬(wàn)方，礦區(qū)面積0.008 km2。屬于山坡型露天礦，礦區(qū)屬丘陵地貌，海拔高度在+210m～+2620m之間，礦區(qū)范圍內(nèi)基巖裸露。 2.1.2地理位置及交通 企業(yè)位于XXXXXXXXXX，東距XXXXXXXXXX城約20Km，北距XXXX13 km，距XXX約0.9 km，地域區(qū)劃隸屬XX。 礦區(qū)東距XX3 km，距XX3.5 km，區(qū)內(nèi)有簡(jiǎn)易公路相連，交通十分便利。 2.2周邊情況 企業(yè)露天采場(chǎng)實(shí)施爆破作業(yè)，在爆破警戒范圍內(nèi)無(wú)居民及其他礦山企業(yè)。 2.3危險(xiǎn)因素分析 對(duì)于企業(yè)而言，可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)因素有滑坡與坍塌、滾石、爆破器材的使用及意外爆炸、空壓機(jī)及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等。其中，滑坡與坍塌、滾石、爆破器材的使用及意外爆炸3種危險(xiǎn)因素，可以通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡可能避免發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)展初期就將事故消除；而空壓機(jī)及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素，事故隨之發(fā)生也就結(jié)束，此時(shí)應(yīng)急預(yù)案的作用是如何及時(shí)搶救受傷的人員以及消除事故后果。 2.3.1滑坡與坍塌 露天采場(chǎng)由于受地形地貌、自然環(huán)境、礦床埋藏條件的制約以及實(shí)施開(kāi)采工藝的需要，在開(kāi)采過(guò)程中，將形成具有一定坡度的作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)采過(guò)程中，上部坡頂?shù)膸r體受某種條件（爆破震動(dòng)、雨水沖刷等）的影響，原有的平衡狀態(tài)被破壞，穩(wěn)定性受到影響，很容易產(chǎn)生滑落。大面積的巖體滑落即滑坡，不僅會(huì)造成人員傷害，而且對(duì)露天采場(chǎng)的破壞也是相當(dāng)嚴(yán)重的。 在露天開(kāi)采過(guò)程中，隨著落礦與剝巖的進(jìn)行，露天邊坡的形態(tài)不斷發(fā)生變化，局部高陡處有發(fā)生巖（礦）體坍塌的可能。在邊坡傾向與巖體結(jié)構(gòu)面傾向一致的部位和斷裂交匯且破碎的部位，發(fā)生滑坡與坍塌的幾率將大大增加。 發(fā)生露天采場(chǎng)滑坡事故的原因主要有以下幾個(gè)方面： ①開(kāi)采單元的劃分及露天采場(chǎng)構(gòu)成要素不合理。如未劃分階段（臺(tái)階），采場(chǎng)階段（臺(tái)階）太高、坡面角過(guò)大，采場(chǎng)邊幫坡面角（邊坡角）過(guò)大，采區(qū)太長(zhǎng)等，都容易發(fā)生滑坡。 ②地質(zhì)情況變化大，條件不好。如在礦體中有小斷層、裂隙、軟巖、泥夾層、破碎帶、裂隙水等，都容易引起塌落、片幫、采場(chǎng)局部塌陷。 ③單純追求經(jīng)濟(jì)效益，使邊坡角過(guò)陡，加上不按合理順序開(kāi)采或邊剝離邊掏底，勢(shì)必造成邊坡整體滑動(dòng)，導(dǎo)致礦災(zāi)。 ④在降雨量集中的月份，雨水較大，沖刷露天采場(chǎng)坡面，這也是露天采場(chǎng)滑坡的主要誘因之一。 隨著露天開(kāi)采的進(jìn)行，露天采場(chǎng)的邊坡受到爆破震動(dòng)及雨季大氣降水長(zhǎng)時(shí)間沖刷，可能引發(fā)滑坡與坍塌事故。 2.3.2滾石 露天采場(chǎng)在采剝過(guò)程中，由于管理不善，形成“傘檐”或邊坡浮石及上段工作平臺(tái)碎石清掃不凈，受到爆破、采裝、運(yùn)輸?shù)饶撤N震動(dòng)，很可能發(fā)生滾石滑落，對(duì)在工作面下部作業(yè)人員的危害是嚴(yán)重的。 造成滾石的主要原因有： ①處理浮石、“傘檐”不及時(shí)（這是露天采場(chǎng)存在滾石傷人的隱患）。 ②爆破時(shí)邊幫受震動(dòng)，引起不穩(wěn)定浮石突然下滑。 ③安全平臺(tái)寬度不足，不能充分緩沖和阻截滑落的巖石。 ④處理浮石操作方法不當(dāng)。由于處理浮石操作方法不當(dāng)所引起的滾石事故，大多數(shù)是因處理前缺乏全面、細(xì)致的檢查，沒(méi)有掌握浮石情況而造成的。 ⑤處理浮石時(shí)，操作工人的技術(shù)不熟練，站立位置不當(dāng)，當(dāng)浮石落下時(shí)無(wú)法躲避而造成事故。 露天采場(chǎng)開(kāi)采工作面一旦發(fā)生滾石事故，造成人員傷亡，對(duì)于本應(yīng)急預(yù)案來(lái)說(shuō)，能夠采取的應(yīng)急救援措施是立即將傷員送至XXXXXXXXXX進(jìn)行搶救，為使本預(yù)案起到應(yīng)急的作用，關(guān)鍵在于對(duì)可能發(fā)生滾石的部位及時(shí)清理，當(dāng)可能發(fā)生滾石事故時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案，防止?jié)L石傷人。 2.3.3爆破器材的使用及意外爆炸 企業(yè)在露天開(kāi)采過(guò)程中，由民爆公司負(fù)責(zé)爆破作業(yè)。炸藥等爆破器材是危險(xiǎn)品，用于企業(yè)的露天開(kāi)采生產(chǎn)存在著以下危險(xiǎn)： ①在爆破器材的運(yùn)輸（送）、使用及起爆藥包加工過(guò)程中，稍有不慎，很容易發(fā)生意外爆炸，造成危害。為保證安全，必須采取切實(shí)有效的措施消除或控制引起爆破器材意外爆炸的能量。 ②在爆破作業(yè)中，若違背《爆破安全規(guī)程》與操作規(guī)程，容易發(fā)生傷亡事故。 ③殘炮、盲炮都可能引發(fā)危險(xiǎn)，若處理不當(dāng)，易引發(fā)嚴(yán)重事故。 ④若爆破設(shè)計(jì)不合理或未按審批的爆破設(shè)計(jì)施工、人員誤操作、爆破器材質(zhì)量差等，都可能引起爆破事故的發(fā)生。 ⑤爆破警戒和信號(hào)發(fā)生錯(cuò)誤引發(fā)的危險(xiǎn)：爆破警戒范圍確定有誤、警示標(biāo)志不明顯、執(zhí)行警戒任務(wù)的人員未按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并堅(jiān)守工作崗位或由于其它意外因素，導(dǎo)致爆破警戒范圍內(nèi)出現(xiàn)人員而進(jìn)行了起爆，往往導(dǎo)致嚴(yán)重后果。 ⑥預(yù)警信號(hào)、起爆信號(hào)有誤，不具備安全起爆條件時(shí)發(fā)出起爆信號(hào)，也易導(dǎo)致嚴(yán)重后果。 以上危險(xiǎn)的存在均有可能導(dǎo)致企業(yè)的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本預(yù)案對(duì)于爆破器材意外爆炸危險(xiǎn)的預(yù)防，主要以嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程為主，一旦發(fā)生此類(lèi)事故，立即上報(bào)事故情況，擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求XXXXXXXXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及政府其他相關(guān)部門(mén)的支援。 2.3.4空壓機(jī)及壓力容器爆炸 企業(yè)露天采場(chǎng)使用KQ-100型潛孔鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔工作，由空氣壓縮機(jī)為潛孔鉆機(jī)提供氣源?？諝鈮嚎s機(jī)及其儲(chǔ)氣罐有發(fā)生爆炸的可能。造成空壓機(jī)爆炸的主要因素是排氣溫度、潤(rùn)滑油的質(zhì)量以及安全泄壓裝置故障。 空壓機(jī)及儲(chǔ)氣罐發(fā)生爆炸的原因主要是： ①積炭燃燒：空壓機(jī)由氣缸、排氣管、閥體、閥片等組成，潤(rùn)滑油在熱空氣的作用下氧化而形成碳化物,這種碳化物逐漸增多形成積炭,具有易燃性。積炭是由碳?xì)浠衔锛半s質(zhì)(金屬粉末、碳渣、灰塵)組成。積炭附在金屬表面，溫度升高到一定程度就可能引起燃燒；在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，壓縮空氣中固體微粒通過(guò)氣缸、風(fēng)閥等處時(shí)，會(huì)因摩擦放電而產(chǎn)生火花，引起沉積在這些部位的積炭燃燒爆炸。積炭的形成除了與油的質(zhì)量不好、不定期清掃有關(guān)外,還與給油量過(guò)度、空氣過(guò)濾不好、排氣溫度過(guò)高等有關(guān)。 ②儲(chǔ)氣罐缺陷：造成空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐爆炸的根本原因是儲(chǔ)氣罐內(nèi)風(fēng)壓超過(guò)儲(chǔ)氣罐的實(shí)際承載強(qiáng)度。若儲(chǔ)氣罐局部存在缺陷，如壁厚不均勻、存在氣孔和裂紋、材質(zhì)差、銹蝕嚴(yán)重等，儲(chǔ)氣罐強(qiáng)度已達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，盡管儲(chǔ)氣罐在額定壓力下工作，但仍會(huì)發(fā)生爆炸。 ③儲(chǔ)氣罐超壓：儲(chǔ)氣罐內(nèi)氣體壓力是由壓力調(diào)節(jié)器和安全閥確定的。一旦二者出現(xiàn)故障,如壓力調(diào)節(jié)器或其中的卸荷閥等零部件出現(xiàn)故障、安全閥失靈，儲(chǔ)氣罐內(nèi)氣體壓力急劇上升，超過(guò)儲(chǔ)氣罐的強(qiáng)度極限時(shí)，會(huì)發(fā)生爆炸。 空壓機(jī)及儲(chǔ)氣罐爆炸的后果都是很?chē)?yán)重的，可能導(dǎo)致企業(yè)的重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。這就要求企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，在日常的工作中，細(xì)致觀察空壓機(jī)及儲(chǔ)氣罐的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案對(duì)生產(chǎn)安全事故的隱患給予整改，避免發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。 2.3.5其他危險(xiǎn)因素 除以上危險(xiǎn)因素可以導(dǎo)致企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，可以通過(guò)及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案來(lái)予以減輕或消除事故影響外，企業(yè)還存在高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故。 （1）高處墜落 企業(yè)的露天采場(chǎng)分臺(tái)階進(jìn)行開(kāi)采，日常開(kāi)采工作中保持上部臺(tái)階高約為15m，下部臺(tái)階高約10m，作業(yè)人員與作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的物體都具有較大的勢(shì)能。當(dāng)人員在臺(tái)階邊緣工作時(shí)，則存在高處墜落的危險(xiǎn)。 （2）物體打擊 企業(yè)露天采場(chǎng)工作人員有時(shí)采用人工手持大錘進(jìn)行二次破碎工作，工作人員存在發(fā)生物體打擊事故的可能。 （3）車(chē)輛傷害 企業(yè)在露天開(kāi)采過(guò)程中使用自卸汽車(chē)運(yùn)輸?shù)V（巖），在車(chē)輛運(yùn)行中，存在發(fā)生撞傷工作人員或其他人員的危險(xiǎn)。 （4）機(jī)械傷害 企業(yè)的露天采場(chǎng)使用空壓機(jī)、潛孔鉆機(jī)等機(jī)械設(shè)備，其在運(yùn)行時(shí)具有較大能量，與此相關(guān)，人員可能存在被運(yùn)行機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。 這4類(lèi)危險(xiǎn)因素具有突發(fā)性，不確定性，也可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，但這些危險(xiǎn)因素一旦發(fā)生相應(yīng)的事故，造成人員傷亡，所采取的應(yīng)急措施是將傷員立即送往XXXXXXXXXX進(jìn)行救治。 2.4應(yīng)急能力評(píng)估 企業(yè)現(xiàn)有工作人員10名，白天有10人分別從事鉆孔，裝載等工作，夜間無(wú)人工作。企業(yè)配備了鏟車(chē)、安全帽、安全繩、安全帶、口罩等應(yīng)急物資，針對(duì)企業(yè)露天采場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，企業(yè)的應(yīng)急能力有限，工作人員日常所采取的都是一些預(yù)防事故發(fā)生的措施。此外，XXXXXXXXXX消防大隊(duì)磁窯中隊(duì)距單位較近，該中隊(duì)可以在企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，提供必要的應(yīng)急物資進(jìn)行救援工作。 如果一旦發(fā)生露天采場(chǎng)滑坡與坍塌、滾石、爆破器材使用過(guò)程中，發(fā)生爆破器材意外爆炸事故的征兆時(shí)，可能發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依靠企業(yè)的自身力量不足以對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置，必須在啟動(dòng)本預(yù)案采取相應(yīng)措施的同時(shí)，將情況上報(bào)XXXXXXXXXX；如果一旦發(fā)生空壓機(jī)及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等事故時(shí)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮，啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救治，同時(shí)立即聯(lián)系XXXXXXXXXX，將傷員送至該醫(yī)院進(jìn)行救治，將事故情況上報(bào)XXXXXXXXXX。 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析表 序號(hào) 危險(xiǎn)、有害因素 風(fēng)險(xiǎn)值D=LEC 危險(xiǎn)性程度 L E C D 1 坍塌 1 6 15 90 顯著危險(xiǎn) 2 放炮 3 3 15 135 顯著危險(xiǎn) 3 火藥爆炸 1 6 15 90 顯著危險(xiǎn) 4 高處墜落 3 6 3 54 可能危險(xiǎn) 5 車(chē)輛傷害 3 6 3 54 可能危險(xiǎn) 6 物體打擊 3 6 3 54 可能危險(xiǎn) 3組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)成立了應(yīng)急指揮部,以礦長(zhǎng)、分管安全副礦長(zhǎng)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由礦長(zhǎng)任總指揮，分管安全副礦長(zhǎng)任副總指揮，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組2個(gè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖，見(jiàn)圖3-1。 總指揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：分管安全副礦長(zhǎng) 應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)： 安全員 后勤保障組組長(zhǎng)： 后勤主管 圖3-1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 3.2職責(zé) 3.2.1總指揮職責(zé) （1）負(fù)責(zé)組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，每年年初公布應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系方式，當(dāng)指揮部成員變動(dòng)時(shí)及時(shí)修訂并發(fā)布。 （2）負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。 （3）負(fù)責(zé)組織重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配應(yīng)急救援物資等有關(guān)行動(dòng)。 （4）應(yīng)急處理結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修改、完善本預(yù)案。 （5）參與事故調(diào)查。 3.2.2副總指揮職責(zé) （1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)組織、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。 （2）組織企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。 （3）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與XXXXXXXXXX及政府相關(guān)部門(mén)的有關(guān)應(yīng)急救援工作。 （4）對(duì)出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石、爆破器材意外爆炸等可能發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的征兆時(shí)，準(zhǔn)確把握事態(tài)發(fā)展方向，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，并向XXXXXXXXXX上報(bào)情況。 （5）當(dāng)總指揮不能及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮承擔(dān)起總指揮的職責(zé)。 3.2.3應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé) （1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部命令，參與制訂事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案，組織落實(shí)相關(guān)的緊急措施。 （2）落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施，搶救受傷人員。 （3）提出并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及搶險(xiǎn)所需的應(yīng)急物資。 （4）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。 （5）組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。 （6）及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故處理情況。 （7）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，按合理的疏散路線將疏散人員引導(dǎo)到安全區(qū)域。 （8）收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。 3.2.4后勤保障組職責(zé) （1）負(fù)責(zé)向企業(yè)其他部門(mén)通報(bào)事故情況 （2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的保障。 （3）掌握基礎(chǔ)的急救知識(shí)，對(duì)事故中受傷人員進(jìn)行初步簡(jiǎn)單的醫(yī)治。 （4）做好傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和安撫工作。 （5）協(xié)助疏導(dǎo)社會(huì)救援車(chē)輛。 （6）做好善后相關(guān)工作。 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 針對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)源以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，主要采取如下預(yù)防措施： （1）針對(duì)露天采場(chǎng)開(kāi)采工作面的滑坡與坍塌、滾石事故，在日常開(kāi)采作業(yè)前、經(jīng)過(guò)爆破作業(yè)后、大氣降水之后，由安全員負(fù)責(zé)檢查開(kāi)采工作面的形態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)開(kāi)采工作面出現(xiàn)裂縫、開(kāi)采工作面坡腳松脫或鼓脹、地下發(fā)出異常聲響時(shí)，可能誘發(fā)滑坡與坍塌事故；當(dāng)開(kāi)采工作面坡面角大于礦（巖）石自然安息角，開(kāi)采工作面上部留有大塊碎石時(shí)，可能誘發(fā)滾石事故，對(duì)此安全員第一時(shí)間通知工作人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，然后將情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部副總指揮，聽(tīng)候應(yīng)急指揮命令。 （2）針對(duì)露天采場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，可能發(fā)生爆破器材使用及意外爆炸事故，在進(jìn)行爆破作業(yè)的整個(gè)過(guò)程中，由專(zhuān)職爆破員對(duì)爆破器材的使用進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)行爆破作業(yè)后，如果出現(xiàn)殘炮、盲炮等情況，由專(zhuān)職爆破員第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，然后將情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部副總指揮，聽(tīng)候應(yīng)急命令。 （3）針對(duì)露天采場(chǎng)可能發(fā)生的空壓機(jī)及壓力容器爆炸、物體打擊、高處墜落、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素，在日常的安全生產(chǎn)管理中，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 4.2預(yù)警行動(dòng) 當(dāng)安全員、專(zhuān)職爆破員或其他工作人員發(fā)現(xiàn)各種事故的征兆時(shí)，及時(shí)將情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部副總指揮和總指揮，副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，由副總指揮把握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，向總指揮進(jìn)行匯報(bào)，總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。 4.3信息報(bào)告與處置 4.3.1信息報(bào)告與通知 事故發(fā)現(xiàn)的第一人立即大聲呼喊，以通知在露天采場(chǎng)的所有工作人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部。 4.3.2信息上報(bào) 如事故靠企業(yè)自身力量得不到控制時(shí)，由副總指揮向XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX等社會(huì)救援力量報(bào)告事故情況，報(bào)告采用書(shū)面形式，傳真報(bào)送。情況緊急時(shí)，可先電話(huà)報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。 事故報(bào)告時(shí)間：事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)。 事故報(bào)告內(nèi)容： （1）企業(yè)名稱(chēng)； （2）企業(yè)具體地理位置； （3）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及類(lèi)型； （4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； （5）人員傷亡情況及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等； （6）已經(jīng)采取的措施； （7）其他應(yīng)該報(bào)告的情況。 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 4.3.3信息傳遞 事故發(fā)生后，由后勤保障組組長(zhǎng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部及企業(yè)其他部門(mén)進(jìn)行事故通報(bào)，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)條件 根據(jù)企業(yè)的事故嚴(yán)重程度并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，劃分為2個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)企業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故和一般生產(chǎn)安全事故。 （1）一級(jí)響應(yīng) 當(dāng)露天采場(chǎng)開(kāi)采工作面出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石事故征兆時(shí)；爆破器材進(jìn)行起爆過(guò)程中，出現(xiàn)盲炮、啞炮、殘炮等情況；由企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將事故情況上報(bào)XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX，請(qǐng)求應(yīng)急救援支援。 （2）二級(jí)響應(yīng) 當(dāng)發(fā)生其他類(lèi)型事故（空壓機(jī)及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等）時(shí)，由企業(yè)應(yīng)急指揮部組織救援。在救援過(guò)程中，出現(xiàn)事態(tài)升級(jí)到一級(jí)響應(yīng)的情況，按照一級(jí)響應(yīng)的要求進(jìn)行救援。 5.2響應(yīng)程序 1.當(dāng)發(fā)生一級(jí)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故的第一人立即將事故情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急情況報(bào)告后，由總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員立即到達(dá)各自應(yīng)急崗位，同時(shí)將情況上報(bào)XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX。 響應(yīng)程序： 報(bào)告 事故發(fā)現(xiàn)第一人 應(yīng)急指揮部 報(bào)告 啟動(dòng)政府預(yù)案 安監(jiān)局 啟動(dòng)預(yù)案 救援 2.當(dāng)發(fā)生二級(jí)事故時(shí)，礦山的工作人員利用現(xiàn)有的應(yīng)急物資展開(kāi)救援的同時(shí)，立即將事故情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部，由總指揮做出應(yīng)急救援部署。 響應(yīng)程序： 報(bào)告 應(yīng)急指揮部 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 事故發(fā)現(xiàn)第一人 5.3應(yīng)急處置 1.當(dāng)重大生產(chǎn)安全事故已經(jīng)發(fā)生時(shí)，處置措施如下： （1）當(dāng)應(yīng)急指揮部接到企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，立即將事故情況上報(bào)XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX，請(qǐng)求救援支持。 （2）總指揮部和副總指揮親赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援工作。 （3）應(yīng)急搶險(xiǎn)組和后勤保障組根據(jù)自身職責(zé)，在應(yīng)急指揮部的調(diào)遣下，開(kāi)展救援行動(dòng)。 2.當(dāng)露天采場(chǎng)開(kāi)采工作面出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石事故征兆時(shí)，處置措施如下： （1）發(fā)現(xiàn)征兆的第一人大聲呼喊，所有工作人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域； （2）相關(guān)人員將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部，聽(tīng)從指揮部命令； （3）副總指揮親赴隱患現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。 （4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組確定排險(xiǎn)方案，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，相關(guān)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)范圍之內(nèi)。在副總指揮的帶領(lǐng)下，應(yīng)急搶險(xiǎn)組采取相應(yīng)的措施削坡、崩落可能滑坡的巖體或者將可能滾石的危險(xiǎn)巖體剝落。 3.當(dāng)爆破器材進(jìn)行起爆過(guò)程中，出現(xiàn)盲炮、啞炮、殘炮等情況時(shí)，處置措施如下： （1）專(zhuān)職爆破員第一時(shí)間將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部，聽(tīng)從指揮部命令； （2）副總指揮親赴爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，向爆破員了解隱患情況，確認(rèn)依靠自身力量不能將隱患排除的，立即將情況上報(bào)XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX，等待救援力量。 4.當(dāng)發(fā)生空壓機(jī)及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等事故時(shí)，處置措施如下： （1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部的同時(shí)，后勤保障組開(kāi)展簡(jiǎn)單的救援行動(dòng)。 （2）事故現(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)撥打XXXXXXXXXX醫(yī)院電話(huà)，請(qǐng)求救援。 （3）副總指揮將事故情況上報(bào)XXXXXXXXXX。 5.4應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)以下5個(gè)基本原則判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束： （1）死亡人員已經(jīng)查清； （2）事故危害得到有效控制； （3）次生、衍生事故因素已經(jīng)消除； （4）受傷人員得到有效救治； （5）緊急疏散人員恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。 當(dāng)應(yīng)急工作完全符合以上基本條件后，由總指揮宣布應(yīng)急工作結(jié)束。 6信息發(fā)布 當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)急指揮部本著實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，商討在合適的時(shí)間，由副總指揮向社會(huì)新聞媒體發(fā)布事故相關(guān)信息。 7后期處置 （1）由應(yīng)急搶險(xiǎn)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，對(duì)于事故中產(chǎn)生的污物進(jìn)行統(tǒng)一處理。 （2）對(duì)于在事故損壞的設(shè)備，由后勤保障組及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維修，維修時(shí)注意施工作業(yè)時(shí)的安全，防止再次發(fā)生事故。 （3）事故現(xiàn)場(chǎng)得到徹底清理后，總指揮安排恢復(fù)正常開(kāi)采工作。 （4）對(duì)于在事故中受傷的人員，后勤保障組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護(hù)工作。 （5）應(yīng)急指揮部對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急物資和作業(yè)人員的應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，提出整改建議，必要時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。 8保障措施 8.1應(yīng)急物資保障 企業(yè)配備的應(yīng)急物資情況，見(jiàn)表8-1。 應(yīng)急物資表 表8-1 應(yīng)急物資名稱(chēng) 數(shù)量 存放位置 保管人 鏟車(chē) 1臺(tái) 露天采場(chǎng) 后勤保障組成員 反鏟挖掘機(jī) 1臺(tái) 露天采場(chǎng) 后勤保障組成員 自卸汽車(chē) 4輛 露天采場(chǎng) 后勤保障組成員 鍬 10把 倉(cāng)庫(kù) 安全員 鎬 10把 倉(cāng)庫(kù) 安全員 安全帽 10個(gè) 倉(cāng)庫(kù) 安全員 安全帶 5條 倉(cāng)庫(kù) 安全員 安全繩 5條 倉(cāng)庫(kù) 安全員 口罩 20個(gè) 倉(cāng)庫(kù) 安全員 以上應(yīng)急物資，由后勤保障組組長(zhǎng)定期進(jìn)行檢查其完好情況，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行維修和保管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理、更換或增補(bǔ)。 8.2通信與信息保障 1.企業(yè)應(yīng)急指揮部成員的電話(huà)要保持24h開(kāi)機(jī)狀態(tài)。 2.負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人必須對(duì)自己的通信工具加強(qiáng)管理，保證應(yīng)急職責(zé)的履行。 8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 由于企業(yè)員工比較少，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，發(fā)生事故時(shí)由在崗的員工進(jìn)行不同的分工，組成事故應(yīng)急搶險(xiǎn)組和后勤保障組，以保證對(duì)事故進(jìn)行有效應(yīng)急處置。 8.4經(jīng)費(fèi)保障 1.應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)所需資金由各應(yīng)急工作組申報(bào)，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審批后，列入年度預(yù)算。 2.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的費(fèi)用由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保證應(yīng)急使用。 3.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。 8.5社會(huì)應(yīng)急保障 XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX醫(yī)院、XXXXXXXXXX消防大隊(duì)，確保能在企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，成為應(yīng)急救援的重要力量。 以上單位均可以在30min之內(nèi)到達(dá)事故地點(diǎn)，開(kāi)展救援行動(dòng)。 8.6相關(guān)人員電話(huà) 本預(yù)案中涉及的人員及電話(huà)均在附件中。 9培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 首先應(yīng)急指揮部的相關(guān)部門(mén)人員在總指揮的帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)本預(yù)案的內(nèi)容，由應(yīng)急指揮部總指揮按每年至少培訓(xùn)一次的原則，對(duì)各應(yīng)急部門(mén)的負(fù)責(zé)人和成員進(jìn)行宣傳和教育有關(guān)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識(shí)，使工作人員能夠熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能。 其次，應(yīng)急指揮部各部門(mén)把預(yù)案的培訓(xùn)內(nèi)容納入年度工作總結(jié)，與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，一并作為企業(yè)安全生產(chǎn)教育的存檔資料。 9.2演練 應(yīng)急指揮部在總指揮的帶領(lǐng)下，每一年組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。副總指揮做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)的內(nèi)容包括： （1）參加演練的部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)； （2）起止時(shí)間； （3）演練的項(xiàng)目和內(nèi)容； （4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件； （5）演練動(dòng)用的設(shè)備及物資； （6）演練的效果； （7）演練過(guò)程中記錄的文字和音像資料等。 最后，演練總結(jié)的內(nèi)容列入安全生產(chǎn)教育的存檔資料。 10獎(jiǎng)懲 10.1獎(jiǎng)勵(lì) 在事故應(yīng)急救援過(guò)程中，有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由應(yīng)急指揮部商討給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。 （1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的； （2）在事故應(yīng)急處置過(guò)程中立功，使國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的； （3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的； （4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.2懲罰 在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，由其所在部門(mén)或上級(jí)部門(mén)給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 （1）不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的； （2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的； （3）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒(méi)有履行職責(zé)的； （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的； （5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的； （6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的； （7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。 11附則 11.1術(shù)語(yǔ)和定義 （1）應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 （2）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 （3）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 （4）應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 （5）恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 本應(yīng)急預(yù)案分別上報(bào)XXXXXXXXXX。 11.3維護(hù)與更新 本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理。 應(yīng)急指揮部每?jī)赡曛辽俳M織一次本預(yù)案的修訂。應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)遵循下述原則： （1）遵循國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定定期評(píng)審； （2）培訓(xùn)演練和應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題； （3）國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化； （4）應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的部門(mén)和人員發(fā)生重大職能調(diào)整； （5）潛在的重大突發(fā)事件發(fā)生重大變化； （6）其他應(yīng)急修訂的情形。 11.4制定和解釋 本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定和解釋。 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮部發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。 附件1： 應(yīng)急指揮部相關(guān)人員及電話(huà) 序號(hào) 名稱(chēng) 人員 電話(huà) 1 總指揮 吳加福 13589688778 2 副總指揮 胡一偉 15106613336 3 應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng) 于成華 18764911763 4 后勤保障組組長(zhǎng) 王同田 13854947106 5 應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員 6 應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員 7 后勤保障組成員 8 后勤保障組成員 附件2： 社會(huì)救援力量相關(guān)電話(huà) 序號(hào) 名稱(chēng) 電話(huà) 1 XXXXXXXXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 5617071 2 XXXXXXXXXX磁窯鎮(zhèn)政府 5811001 3 XXXXXXXXXX公安局 5615521 4 XXXXXXXXXX第二人民醫(yī)院 120 5 XXXXXXXXXX消防大隊(duì) 119 7 8 附件3： 應(yīng)急響應(yīng)程序圖 通知相應(yīng)的應(yīng)急人員 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù) 進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急 事態(tài)控制 人員救助 警戒 醫(yī)療救護(hù) 人員疏散 應(yīng)急救援 安全生產(chǎn)事故 進(jìn)行應(yīng)急廣播 撥打應(yīng)急電話(huà) 信息反饋 判斷響應(yīng)級(jí)別 附件4： 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指令下達(dá)程序圖 縣政府應(yīng)急指揮中心 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急指揮中心 石料場(chǎng)應(yīng)急總指揮部 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 事故現(xiàn)場(chǎng) 社會(huì)救援機(jī)構(gòu) 協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 相鄰礦山企業(yè) 應(yīng)急救援專(zhuān)家組 場(chǎng)長(zhǎng)辦公室 技術(shù)組 運(yùn)輸組 采礦工隊(duì) 事故發(fā)生班組 .