脫貧攻堅獎表彰電視電話會議典型發(fā)言稿：踐行社會責任?助力精準扶貧+脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”聯(lián)席會議講話稿

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脫貧攻堅獎表彰電視電話會議典型發(fā)言稿：踐行社會責任?助力精準扶貧+脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”聯(lián)席會議講話稿 脫貧攻堅獎表彰電視電話會議典型發(fā)言稿：踐行社會責任 助力精準扶貧 合食品企業(yè)集團，帶動了種植、養(yǎng)殖、包裝、運輸、建筑、服務等相關產業(yè)的迅猛發(fā)展，形成了一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局，享有“國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”等多項榮譽。 履行社會責任，積極投身扶貧濟困。企業(yè)理應承擔社會責任，致富不能忘記父老鄉(xiāng)親。十幾年來，我們始終堅持致富思源，義利兼顧，始終視回報社會、關心貧困弱勢群體為己任，積極投身慈善救助事業(yè)。1996年以來，我們公司堅持“救急”與“救窮”并舉，累計給貧困地區(qū)捐助資金2200萬元。特別是2016年，我們一次性捐贈巨鹿縣西郭城鎮(zhèn)小張莊村200萬元，用于該村希望小學建設。多年來，小張莊村一直沒有小學，孩子們上學要到2公里外的村莊去，不光路途遠，上學不便，而且安全也成了家長最擔心的事，孩子們能在本村上學就成了全村群眾的期盼。于是，我們公司按照精準扶貧要求，急群眾之所急，想群眾之所想，為該村建起了一所高標準小學，全村200多名學齡兒童實現了就近上學的夢想。 發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，精準培育致富產業(yè)。今麥郎公司積極與周邊幾十個貧困村、上千貧困戶對接，通過土地流轉、科學種植和示范引領，實施了以優(yōu)質小麥、蔬菜為主的特色農業(yè)扶貧項目，采取訂單種植的辦法，形成了“企業(yè)+基地+合作社+農戶”的發(fā)展模式，實行保護價收購，與貧困戶建立起了利益聯(lián)結機制，確保了貧困戶穩(wěn)定增收。2012年以來，我們累計培訓貧困農民一萬多戶，直接帶動1000余貧困戶、間接帶動4000余貧困戶發(fā)展訂單種植，農戶年收入可增加近萬元，為貧困戶脫貧夯實了產業(yè)基礎?！笆濉逼陂g，公司擬投資13億元，建成飲品、掛面、面粉三大世界級體量、超大規(guī)模智能化升級項目，項目建成后將解決貧困勞動力就業(yè)1000余人。 開展村企共建，有效推進精準扶貧。作為以“農”為本的今麥郎公司，自成立始，始終秉承“產業(yè)報國、服務社會”的發(fā)展理念。作為在改革開放中成長起來的農民企業(yè)家，公司董事長范現國深知，沒有黨和政府的領導，沒有改革開放和人民群眾的支持，就沒有我們民營企業(yè)的今天。先富幫后富，是我們肩上沉甸甸的責任。下一步，我們將按照精準扶貧要求，積極與建檔立卡貧困村、貧困戶建立結對幫扶關系，利用企業(yè)資金、技術、人才等資源，在我省精準扶貧中勇挑重擔，幫助更多的貧困村、貧困戶實現脫貧致富。 脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”聯(lián)席會議講話稿 ? ??? 今年是“十三五”開局之年，是縣委政府確定的“脫貧攻堅沖鋒年”。今天在這里召開 2016年脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”第一次聯(lián)席會議，主要任務是認真貫徹落實中央和省、州關于脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作會議精神，交流總結去年12月26日縣委扶貧開發(fā)暨易地扶貧搬遷工作會議貫徹落實情況，分析研判當前形勢任務，研究部署2016年度易地扶貧搬遷工作。剛才，縣長傳達學習了省委書記XXX春節(jié)前到省扶貧辦慰問調研時的講話精神，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了交流發(fā)言。扶貧攻堅是一項復雜的系統(tǒng)工程，易地搬遷政策性強，牽涉面廣，推進中新情況、新問題多，大家要相互借鑒、勇于探索、改革創(chuàng)新、真抓實干、苦干實干，確保取得實效。 ??? 下面，我講四點意見。 ??? 一、加強學習，準確把握，深刻領會中央和省、州關于易地扶貧搬遷的總體要求 ??? 易地扶貧搬遷是實施精準扶貧、實現精準脫貧的有力抓手，是打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的關鍵舉措。國務院和省、州相繼召開了易地扶貧搬遷工作會議。我們要充分認識易地扶貧搬遷工作的重要性，準確把握中央和省州黨委政府的部署要求。 ??? （一）要把握總體要求。中央和省、州明確提出，圍繞全面建成小康社會總體目標，加大易地扶貧搬遷政策支持力度，解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”的問題，確保易地搬遷農戶如期實現精準脫貧目標，如期全面建成小康社會。根據中央和省、州精神，縣委要求，我縣出臺的關于全面推進易地扶貧搬遷三年行動計劃的實施意見明確要求，從2016年開始，通過三年努力，基本完成1 萬戶的易地扶貧搬遷任務，其中：? 2016年計劃實施3541戶，2017年計劃實施4829戶，2018年計劃實施 1630戶，同步推進產業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)，使農村住房條件和居住環(huán)境顯著改善，移民新村水、電、路、氣、訊和污水垃圾處理等基礎設施配套完善，教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務設施基本建成。有效解決農村“住房難、出行難、吃水難、看病難、上學難、發(fā)展難”問題，把廣大農村建設成環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，如期實現精準脫貧。 ??? （二）要把握基本原則。一是規(guī)劃先行、分步實施的原則。結合美麗宜居鄉(xiāng)村建設，因地制宜、分類指導，全面統(tǒng)籌新村布局、民居特色、后續(xù)發(fā)展等問題，抓好試點示范，先易后難，有序組織實施；二是圍繞目標、整體推進的原則。按照消除貧困、改善民生、全面建成小康社會的目標要求，以易地扶貧搬遷為切入點，全面推進安置新村農戶住房、基礎設施、公共服務設施、生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展和素質提升等建設。結合新型城鎮(zhèn)化，支持部分有條件的農戶遷入城鎮(zhèn)轉移就業(yè)；三是創(chuàng)新機制、整合資源的原則。按照統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各記其功的方法，整合易地扶貧搬遷工程、農村危房改造和抗震安居工程等相關政策資金，用活地方專項債券資金撬動政策性信貸資金，拉動農戶自籌資金，完善多元投入機制；四是縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的原則。按照責任、權力、任務、資金“四到縣市”和精準扶貧的要求，易地扶貧搬遷由縣級主導，全面負責易地扶貧搬遷各項工作，承擔制訂規(guī)劃、實施、融資和債務等主導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為易地扶貧搬遷項目的實施主體?？h委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導是易地扶貧搬遷工作的第一責任人；五是尊重民意、政府倡導的原則。政府積極倡導組織符合條件的貧困群眾實施搬遷，實施前充分征求群眾意見，實施中發(fā)動群眾參與，實施后由群眾評價。尊重搬遷農戶的主體地位，推行搬遷群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督參與搬遷建設全過程，充分發(fā)揮搬遷群眾自力更生的積極性和艱苦奮斗的創(chuàng)造性。 ??? （三）要把握工作要求。做到“四堅持、三為主、四結合、一確?！保矗簣猿终鲗?、群眾自愿，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅持因地制宜、分類指導，堅持先易后難、有序推進。易地扶貧搬遷對象以搬遷建檔立卡貧困戶、喪失生存條件的農戶和生態(tài)位置重要或生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)群眾為主。易地扶貧搬遷要與推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化相結合，與發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)相結合，與農村危房改造相結合，與完善基礎設施和提升公共服務相結合。整合相關資源,完善安置點配套基礎設施和公共服務設施。積極培育后續(xù)產業(yè)，健全社會保障體系，建立農民增收與生態(tài)保護的長效機制，圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個關鍵環(huán)節(jié)，周密組織、精心實施，確保易地扶貧移民“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。 ??? 二、肯定成績，找準差距，進一步增強易地扶貧搬遷工作的緊迫感和責任感 ??? 縣委政府于去年12月26日召開全縣扶貧開發(fā)暨易地扶貧搬遷工作會議，并制定下發(fā)了《XX縣關于全面推進易地扶貧搬遷三年行動計劃的實施意見》。3個月來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學組織，精心實施，取得了階段性成效。一是抓政策制定，為推進工作提供了行動指南?？h委政府先后制定出臺了《XX縣關于全面整合項目資金全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《XX縣關于全面推進易地扶貧搬遷三年行動計劃的實施意見》《關于對2016年度易地扶貧搬遷集中安置點進行責任分解的通知》《XX縣易地扶貧搬遷項目資金管理實施細則》等文件，之后，扶貧辦編制了《XX縣脫貧攻堅領導講話資料匯編》《XX縣脫貧攻堅文件資料匯編》，為更好的做好易地扶貧搬遷工作提供了政策保障和行動指南。二是抓工作創(chuàng)新，為工作開展提供了示范經驗。根據村莊和農戶不同的狀況，按照就地就近就路就市就醫(yī)就學的原則，不斷創(chuàng)新安置方式，采取“3+1+1”模式進行安置，即：農村實施整村易地扶貧搬遷、整村舊村變新村、插花性搬遷三類安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中安置以及購買商品房補助安置共 5種安置模式，既符合《XX省易地扶貧搬遷三年行動計劃》政策要求，又結合我縣實際，具有較強的可操作性。省委督查室在對易地搬遷工作督查中，給予工作充分肯定。三是抓規(guī)劃編制，為推進工作提供了科學引領。我們注意把科學規(guī)劃擺在首要位置，統(tǒng)籌易地扶貧搬遷、農村危房改造等，按照規(guī)劃先行、分布實施的原則，及時編制了《XX縣易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真摸準搬遷需求，科學測算安置能力，合理確定搬遷規(guī)模，著力抓好村寨布局，為提高移民新村整體建設水平提供了保障。四是抓資金籌措，為推進工作提供了資金保障。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，縣開投公司、扶貧辦、農發(fā)行等部門密切配合，相互銜接，第一批5億元的貸款于2015年12月通過省農發(fā)行審批，目前到賬貸款1.2億元，為實施易地扶貧搬遷提供了有力保障。五是抓典型示范，為推進工作提供了寶貴經驗。2015 年，全縣抓了XX鎮(zhèn)XX村委會XXX、XX鄉(xiāng)XX村委會XXX、XX鄉(xiāng)XX村委會XXX等集中搬遷安置示范點，為2016年全面推開易地扶貧搬遷探了路子，積累了經驗。計劃安置200戶的插甸鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中安置點項目推進迅速，“三通一平”工作全面啟動，工作成效顯著。縣委、縣政府決定將此項目作為我縣新開工項目啟動儀式的項目，將于3月份組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到現場觀摩學習。六是抓計劃落實，為推進工作提供了精準對象。2016年，我縣計劃投資6.9億元，完成易地扶貧搬遷3541戶 13477人，其中：整村易地扶貧搬遷安置 645戶，整村舊村變新村安置756戶，插花性搬遷安置1451戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中安置593戶，到縣城購買商品房安置 96戶。鎖定了搬遷對象，選定了集中安置的遷出區(qū)和安置區(qū)，采集了農戶信息，確定了搬遷農戶花名冊，村莊規(guī)劃、地址勘探等工作有序開展。 ??? 在看到成績的同時，我們也要看到全縣易地扶貧搬遷工作進展還不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在等待觀望思想，推進工作的主動性、創(chuàng)新性不足，應付了事，慢作為、不作為現象仍然突出；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢擔當，怕增加工作量、怕壓力大，怕承擔風險，對貧困群眾的搬遷需求視若無睹；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對易地扶貧搬遷政策研究不透徹，不會宣傳、不敢宣傳，在推進工作過程中畏手畏腳；有的基層干部徇私舞弊、優(yōu)親厚友；有的部門未能及時調整思路，沒有主動全面介入易地扶貧搬遷工作大局，不配合、不研究，沒有把部門資源主動融入易地扶貧搬遷項目；有的扶貧工作隊隊員在易地扶貧搬遷工作中不作為、不參與，駐村扶貧流于形式。易地扶貧搬遷工作中存在的這些問題需要引起我們高度重視，要不斷加強學習，提高政策把握能力，轉變工作思路，以嚴和實的作風抓好工作落實。 ??? 三、明確目標，真抓實干，圓滿完成易地扶貧搬遷工作任務 ??? 為如期完成XX縣易地扶貧搬遷三年行動計劃，確保2016年度實施完成易地扶貧搬遷 3541戶13477人的目標任務?？h委、縣人民政府將下發(fā)《關于對2016年度易地扶貧搬遷集中安置點進行責任分解的通知》，通知要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實施完成2個整村易地扶貧搬遷安置點、2個整村舊村變新村安置點、2個插花性搬遷安置點；XX六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中安置點。易地扶貧搬遷集中安置點搬遷安置工作必須于2016年3月全面啟動，于2016年6月底前全面完成主體工程的施工，于2016年7月底前完成收尾工作，于2016年9月底前完成工程決算、項目驗收、回補報賬、資料歸檔、審計準備等工作，這是硬性要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按時按質按量完成。 ??? 第一，認真抓好易地扶貧搬遷規(guī)劃設計工作。按照“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的總要求，突出因地制宜、依山傍水、依山就勢、錯落有致的農村特色，統(tǒng)籌好新村布局、村莊規(guī)劃、民居設計、村容村貌和后續(xù)產業(yè)發(fā)展，建設新村寨、發(fā)展新產業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實現新發(fā)展。易地扶貧搬遷集中安置點要認真做好地質勘測設計、新水源水質檢測、環(huán)境影響評價、村莊規(guī)劃和民房設計等工作，成果作為實施方案評審的重要部分。在村莊規(guī)劃過程中，整村易地扶貧搬遷村莊規(guī)劃安置點要統(tǒng)一風格，突出地方和民族特色，插花搬遷農戶安居房建設也要融入遷入地的整體風格。農戶安居房建筑結構必須是磚混結構（含框架結構）或鋼結構，人畜要分開、廚衛(wèi)要入戶，建筑面積不得少于90平方米，達到抗震設防要求。要注重改善人居環(huán)境整治，把移民新村規(guī)劃建設與推進農村人居環(huán)境綜合整治結合起來，實現整潔清潔、防污治污、綠化美化，促進貧困群眾生產生活方式根本轉變和生活環(huán)境全面改善。 ??? 第二，深刻理解把握政策。全縣廣大干部務必精準領會相關政策，吃深、吃透政策精髓，并做到心中明了、融會貫通，才能在具體工作中指導到位、落實到位，確保既能推進工作，又不會放政策性錯誤。目前，還有一些干部群眾對易地扶貧搬遷政策的理解仍然不夠到位，甚至出現偏差。比如：對財政資金補助問題，大家認為享受了農村危房改造資金的同時，貧困戶可以再次享受4萬元的財政專項易地扶貧搬遷資金，非貧困戶可以再次享受1.2萬元的財政專項易地扶貧搬遷資金。這種理解是錯誤的，不論通過何種渠道獲得的財政補助資金，按建檔立卡貧困戶戶均補助4萬元及以上的，不再整合安排其它類型的補助資金；反之，其它類型的補助資金戶均達4萬元或以上的，不再補助易地扶貧搬遷的財政專項資金4萬元。非建檔立卡貧困戶戶均補助1.2萬元及以上的，不再整合安排其它類型的補助資金；反之，其它類型的補助資金戶均已達1.2萬元或以上的，不再補助易地扶貧搬遷的財政專項資金1.2萬元。又比如：政府融資貸款轉貸農戶建房資金政策問題，建房農戶償還的貸款利息為：建房農戶有貸款意愿的，可向縣農村信用聯(lián)社申請6萬元及以下的貸款，貸款期限為20年，5年內承擔2%的年利率，第 6年開始按照當年人民銀行基準利率下浮10%后全額承擔利息。建房農戶償還的貸款本金為：建房農戶貸款的本金從第3年開始償還，到第20年還清貸款，有能力的農戶可一次性還清。政府承擔的貸款利息為：建房農戶貸款所產生的利息，按照當年人民銀行基準利率下浮 10%后，除建房農戶承擔的 2%年利率外，其余利息前 3年由省、州、縣按照1：1：1的比例承擔，后2年由縣級全額承擔。還有，貧困戶和非貧困戶的補助標準問題，甲為貧困戶，乙為非貧困戶，家庭情況差不多，同時申請了易地扶貧搬遷，由于補助政策差異，導致農戶利益關系難以平衡，群眾矛盾意見多，工作難以開展，要求統(tǒng)一使用一個補助標準，大家一定要明確，補助標準是省委的規(guī)定，無法更改。造成群眾對政策理解有偏差，主要是基層干部工作不實、識別貧困對象不精準、公示公告程序不規(guī)范、政策透明度不高造成的。因此，對政策把握是否精準、到位，對做好具體工作至關重要，請大家務必要認真學習，深刻領會，宣傳到位。需要特別強調的是，易地扶貧搬遷政策從 2016年1月1日開始執(zhí)行，但是列入2015年縣委政府確定的美麗鄉(xiāng)村建設示范點的搬遷農戶可以從項目啟動時開始執(zhí)行，大家一定要準確把握，避免引發(fā)不必要的矛盾。 ??? 第三，加快項目進度。堅持就地就近就路就市就醫(yī)就學的原則，引導群眾實施易地搬遷，確保易地扶貧搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)結構調整、生態(tài)建設、災害防治、新農村建設有機結合，加快項目啟動，成熟一個實施一個，成熟一批實施一批，保證能夠移出來、住得好、能致富。要按照城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務一體化發(fā)展要求，同步配套建設水、電、路、氣、網等生產設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，讓搬遷群眾過上現代化文明衛(wèi)生安全生活。要堅持易地扶貧搬遷與舊村開發(fā)相結合，科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地，搬遷農戶原有的舊村土地、山林、耕地所有權不變。要堅持建新房、拆舊房，同步推進遷出區(qū)的土地墾復，實現占補平衡，國土、林業(yè)等部門負責落實好支持易地扶貧搬遷的配套政策和措施，決不能因建設用地和林地指標、計劃及審批效率而影響易地扶貧搬遷進度。 ??? 第四，強化資源整合。這次會議后，縣委政府將出臺《XX縣關于全面整合項目資金全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《關于對2016年度易地扶貧搬遷集中安置點進行責任分解的通知》《XX縣易地扶貧搬遷項目資金管理實施細則》等3個文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真組織學習，深刻領會，廣泛宣傳，認真落實。要堅持“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”原則，責任單位積極參與，主動融入，配合牽頭單位完成行業(yè)易地扶貧搬遷計劃，按照“統(tǒng)一謀劃，定向投入”方式整合項目，聚合力量，合力攻堅。各掛鉤幫扶單位要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定掛鉤聯(lián)系行政村的易地扶貧搬遷規(guī)劃，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，行政村有專項規(guī)劃，村小組有年度計劃，貧困戶有搬遷措施。加快整合易地扶貧搬遷、農村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設，堅持先易后難，抓好試點示范，循序穩(wěn)步推進。 ??? 四、加強領導，壓實責任，堅決打好打贏易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)役,圓滿完成全年易地扶貧搬遷任務重、壓力大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行責任，加強對易地扶貧搬遷工作的領導和指導，把幫扶措施落準落細落小落實，確保幫扶工作更加精準地對接群眾所需、基層所盼、民心所向。 ??? 第一，加強組織領導。建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)村組織認真落實、掛鉤單位傾力幫扶、駐村工作隊履職盡責、群眾主體作用充分發(fā)揮的“五位一體”責任落實體系，努力形成上下一盤棋、分頭抓落實的良好格局，全力推進我縣易地扶貧搬遷三年行動計劃，如期完成1萬戶易地扶貧搬遷任務?？h級相關領導負責統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷三年行動計劃的領導、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調，謀劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地搬遷計劃、規(guī)劃、實施等工作，按照黨員領導干部“忠誠、干凈、擔當”的要求，切實履行職責，確保所掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷工作順利推進。堅持按照“一個集中搬遷點、一名責任領導、一個責任單位、一班人員”的要求，全力推進 “3+1+1”移民安置示范點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為易地扶貧搬遷項目的組織實施主體，黨委書記為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為直接責任人，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為具體責任人，在縣級掛包領導和相關部門的協(xié)調配合下，全面統(tǒng)籌實施好易地扶貧搬遷工作。 ??? 第二，進一步明確責任。一是縣級掛點領導責任?？h級相關領導作為安置點易地扶貧搬遷工作的責任領導，負責領導、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調安置點的易地扶貧搬遷工作。責任領導要切實履行職責，協(xié)調督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、掛包單位和幫扶干部，組織干部群眾，抓住項目建設黃金期，明確各個施工節(jié)點，依據相關政策和項目建設程序，確保所負責安置點易地扶貧搬遷工作順利推進，克期、圓滿完成項目建設任務。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責任。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是易地扶貧搬遷項目的實施主體，負責組織發(fā)動群眾、項目選址、項目前期工作、編制實施方案、項目申報、項目實施、項目管理、項目初步驗收、項目資金兌付等工作，同時，會同信用社負責做好建房農戶貸款申請、貸款辦理、催繳貸款利息、還款等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是易地扶貧搬遷的“第一責任人”和牽頭人，對每一項工作要上心上手，不僅要當指揮員，更要做戰(zhàn)斗員和服務員，要深入調研、親歷親為、靠前指揮、帶頭落實，明確標準、時限，做到職責明確、責任在身。三是掛包幫部門單位責任。掛包單位作為易地扶貧搬遷工作的責任單位，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和責任領導負責做好所掛包幫行政村的易地扶貧搬遷相關工作。在責任領導的領導、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調下，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實各項建設任務和具體工作，確保所負責安置點易地扶貧搬遷工作順利推進，克期、圓滿完成項目建設任務。同時，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、信用社做好掛包幫行政村建房農戶貸款申請、貸款辦理、催繳貸款利息、還款等工作。四是結對幫扶干部責任。負責幫助做好結對幫扶戶的建房動員、項目選址、項目前期工作、編制實施方案、項目申報、項目實施、項目管理、項目初步驗收、項目資金兌付等工作，同時，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、信用社負責幫助結對幫扶建房農戶貸款申請、貸款辦理、催繳貸款利息、還款等工作。同時，掛包幫單位和結對幫扶干部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、信用社負責插花性搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中搬遷安置、進城購買商品房的政策宣傳動員、項目申報、項目實施、項目管理、項目初步驗收、貸款申請、貸款辦理、項目資金兌付等工作。 ??? 第三，加強執(zhí)行力度。按照《關于進一步駐村扶貧工作隊力量做好隊員增派工作的通知》要求，各級掛包部門和單位要選優(yōu)派足駐村工作隊員，協(xié)同配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好轄區(qū)內易地扶貧搬遷工作，把好易地扶貧搬遷群眾的申請關、申報關和實施關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入動員宣傳，超前規(guī)劃布局，組織搬遷申報，科學選址設計，及時報批辦理建設用地等手續(xù)，有序推進工程進度，對搬遷舊村的宅基地，應實施土地復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等多種形式的開發(fā)利用，確保按質按量限期完成搬遷任務，盡快解決缺乏生存條件貧困農戶的溫飽并實現脫貧致富。 ??? 第四，加強宣傳動員。要采取互聯(lián)網、手機報、電視、簡報、標語等多種形式，廣泛宣傳實施易地扶貧搬遷的重大意義、支持政策和保障措施，營造全社會共同關注、支持易地扶貧搬遷工作的良好氛圍，掀起貧困地區(qū)實施易地扶貧搬遷、建設美麗宜居家園的工作熱潮，引導社會各方面力量廣泛參與易地扶貧搬遷。做好深入細致的群眾工作，結合“掛包幫、轉走訪”全面動員群眾、發(fā)動群眾，充分調動搬遷農戶的積極性和主動性。 ??? 第五，加強監(jiān)督檢查。檢查重點是搬遷對象、工程進度、建設質量、資金投向、公告公示等。對當年實施的易地扶貧開發(fā)項目，縣扶貧辦要對項目相關情況進行督查，縣財政局要對項目資金的使用全面進行檢查，縣住建局要對項目質量全面進行檢查，有關部門要根據行業(yè)特點進行監(jiān)督?？h委、政府要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂廉政承諾書，實行廉政承諾制，建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制，積極開展廉政文化進扶貧項目活動，確保易地扶貧項目資金專款專用，不發(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。按照真實、科學、公正的原則，對項目目標、資金管理、項目管理、項目效益等情況進行績效評價，對不能按時開工、工程進展緩慢、工程質量不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要視情通報和責任追究，并核減下年度易地扶貧搬遷計劃。對項目建設和資金運作過程中出現玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄，截留、擠占、挪用易地扶貧開發(fā)資金的，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息。 ??? 當前，全縣組織了11個調研組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全縣產業(yè)脫貧專題調研，最終形成調研報告提供縣委、縣政府研究決策，形成全縣的產業(yè)脫貧實施意見。這項工作請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真對待，拓寬思路，認真調查研究，擬定產業(yè)脫貧計劃，制定實施方案。特別是要研究2016年計劃脫貧的貧困戶產業(yè)發(fā)展問題，幫助貧困戶算好增收帳，堅持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結合，長短結合，找準產業(yè)增收切入點，實行貧困戶全覆蓋，實現精準脫貧。縣委計劃在3月底召開今年第二次聯(lián)席會議，主要任務是研究部署產業(yè)發(fā)展問題，真正在產業(yè)脫貧上下足功夫，實現群眾增收致富。 ??? 同志們，做好易地扶貧搬遷工作意義重大、任務艱巨。希望大家按照這次會議的要求部署，振奮精神，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，層層壓實責任，級級傳導壓力，眾志成城、苦干實干，全面推進易地扶貧搬遷三年行動計劃，奮力奪取脫貧攻堅新勝利。