康城水都(一期)人防工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

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福建省明信德工程咨詢有限公司 康城水都（一期）人防工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編制人：________________ 審核人：________________ 監(jiān)理單位（蓋章） 二〇一一年三月 人防工程監(jiān)理規(guī)劃 一、工程項目概況 二、監(jiān)理工作范圍 三、監(jiān)理工作內(nèi)容 四、監(jiān)理工作目標 五、監(jiān)理工作依據(jù) 六、項目監(jiān)理機構的組織形式 七、項目監(jiān)理機構的人員配備 八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 九、監(jiān)理工作程序 十、監(jiān)理工作方法及措施 十一、監(jiān)理工作制度 十二、監(jiān)理設施 十三、其它 一、工程項目概況 （一）工程特點： 三明康城水都工程（一期）位于三明市工業(yè)中路以南，下洋懸索橋西，由三明市華閩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設，其地下室平時為汽車車庫及設備用房，地下室一層建筑面積8637.2㎡，地下室二層建筑面積7756.8㎡（其中人防建筑面積3049㎡，掩蔽人數(shù)2140人）；戰(zhàn)時作為六級人防工程，人防面積3049㎡。設有人員隱蔽所、防毒通道、濾毒室、擴措室、簡易洗消室、進風機房、排風機房、車庫、水池及各種通訊、排煙、消防設施。人防等級六級二類，二個人防防護單元（防護單元一建筑面積1427㎡，掩蔽面積1000㎡，掩蔽人數(shù)1000人，設三個抗暴單元；防護單元二建筑面積1622㎡，掩蔽面積1140㎡，掩蔽人數(shù)1140人，設四個抗暴單元；）。 人防結構設計：地基采用?800、?1000、?1200全套管人工挖孔灌注樁，基礎墊層采用C15，現(xiàn)澆承臺基礎梁，地下室底板采用C30加p6抗?jié)B，地下室外墻頂板為C45，結構外圍采用防水砼，抗?jié)B等級為S8，外墻及內(nèi)隔墻采用200厚MU3.5非承重空心磚和M5水泥砂漿砌筑。 人防裝飾設計：地面最薄處用80厚C25混泥土一次找平抹光。 （二）參建單位： 建設單位：三明市華閩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 設計單位：福建省閩地建筑設計院 勘察單位：福建省東辰綜合勘察院 施工單位：三明市第一建筑工程公司 人防設備安裝單位：福建神龐民防工程科技有限公司 監(jiān)理單位：福建省明信德工程咨詢有限公司 二、監(jiān)理工作范圍 根據(jù)工程建設監(jiān)理合同的協(xié)定，該工程項目的監(jiān)理工作范圍為地下室人防工程施工階段全過程監(jiān)理。 三、監(jiān)理工作內(nèi)容 根據(jù)工程建設監(jiān)理合同的商定及業(yè)主所委托的權限范圍，其體工作內(nèi)容如下： (一)、施工準備階段： 1、根據(jù)土建合同或經(jīng)業(yè)主同意，審查確認分包單位的技術資質(zhì)。 2、監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術措施，完善質(zhì)量管理程序與制度。 3、認真復核施工圖，參加施工圖會審，提出修改意見或建議。 4、協(xié)助業(yè)主與施工單位編寫開工報告。 5、審查承包單位的施工組織設計、進度計劃和施工技術方案等，并提出監(jiān)理意見。 6、審查施工單位的材料或者設備采購清單和選用廠家的質(zhì)量。 7、檢查開工前的定位放樣復測資料，復查并督促落實工程程開工前的各項準備工作。 (二)、施工階段： 1、對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程部位派監(jiān)理人員駐點跟蹤旁站監(jiān)理，簽署重要的分項工程、分部工程（結構、防水工程、孔口防護工程、建筑裝修工程、給排水工程、建筑電氣安裝工程、通風與空調(diào)工程、防火設備安裝工程等）質(zhì)量評定表的監(jiān)理意見。 2、施工測量、放樣等進行隨機抽查。 3、檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料、構件和設備的質(zhì)量。 4、監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設計圖紙要求施工，嚴格執(zhí)行工程承包合同。 5、及時向業(yè)主報告施工圖紙中的有關技術問題，協(xié)助業(yè)主簽發(fā)施工聯(lián)系單。 6、檢查施工單位的工程自檢工作，并對施工單位質(zhì)量自檢工作作出綜合評價。 7、監(jiān)理施工單位的各種材料的抽樣試驗，并簽證鋼材試件、砼試件、砂漿試件的簽證單。 8、監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好監(jiān)理記錄，對重大質(zhì)量、安全事故以及緊急情況，及時報告業(yè)主。 9、監(jiān)督施工單位嚴格按照《施工承包合同》規(guī)定的工期組織施工。審查施工單位提出的進度保證措施，如發(fā)生延誤及時督促，分析原因，采取措施。 10、建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，并按月、季向業(yè)主報告工程進度。 11、按《施工承包合同》和《監(jiān)理合同》委托權限范圍規(guī)定簽署工程付款憑證。 (三)、竣工驗收階段： 1、督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，提出監(jiān)理意見。 2、根據(jù)施工單位的竣工報告，提出工程質(zhì)量檢查報告。 3、負責工程初驗，并參加由業(yè)主組織的竣工交接驗收。 (四)、其它： 1、可為業(yè)主提供簽訂項目各類合同條款的參考意見，并跟蹤管理，協(xié)助業(yè)主處理與項目有關的合同糾紛或索賠事宜。 2、組織協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各承包單位之間或業(yè)主與承包單位之間的有關質(zhì)量、進度、現(xiàn)場文明施工等有關事宜。 四、監(jiān)理工作目標 監(jiān)理工作主要是對該工程項目進行目標控制，通過風險管理、項目目標規(guī)劃和項目目標的動態(tài)控制，使工程的實際投資超過計劃投資（不考慮上級規(guī)定的人工、材料調(diào)價以及業(yè)主在施工過程中所作較大增減變更等因)，實際建設周期不超過計劃建設周期，實際工程質(zhì)量達到預期的目標和標準(所達到目標均以業(yè)主與承建單位所簽訂工程承包合同為基準)。為了達到預定目標，監(jiān)理部根據(jù)總體要求制定了詳細的進度控制和質(zhì)量控制分目標值，投資控制嚴格按審定的施工圖紙工程量進行計量，如有重大變更事先與業(yè)主商定后進行施工。 質(zhì)量目標要求 序號? ? 子項目名稱? ? 質(zhì)量 目標? ? 目標要求 1? ? 結構? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 2? ? 防水工程? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 3? ? 孔口防護工程? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 4? ? 建筑裝修工程? ? 合格? ? (1)所有分項工程必須全部合格。 (2)裝飾每一道工序先作樣板，鑒定合格工程后，方能大面積施工。 5? ? 給排水工程? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 6? ? 建筑電氣安裝工程? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 7? ? 通風與空調(diào)工程? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 8? ? 防火設備安裝工程? ? 合格? ? 所有分項工程必須符合RFJl—2002驗評標準規(guī)定，全部合格。 進度目標按施工單位的施工組織設計中進度計劃實施和控制。 五、監(jiān)理工作依據(jù) 1、設計任務書、設計合同、工程承包合同、監(jiān)理合同及有關補充文件。 2、工程設計圖紙，會審紀要和經(jīng)審定的設計變更聯(lián)系單。 3、現(xiàn)行的有關施工質(zhì)量驗收規(guī)范、施工操作規(guī)程、國家工程建設標準強制性條文和地方法規(guī)。 4、有關的設計規(guī)范、設計規(guī)定。 5、工程地質(zhì)勘探報告。 6、國家有關房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法。 7、國家、福建省建設監(jiān)理法規(guī)。 8、工程監(jiān)督和工程施工有關的管理制度。 9、國家人防辦人防工程質(zhì)量檢驗評定標準RFJl—2002。 六、項目監(jiān)理機構的組織形式 本工程項目建設監(jiān)理單位為福建省明信德工程咨詢有限公司，業(yè)主三明市華閩房地產(chǎn)開有限公司根據(jù)雙方商定的監(jiān)理合同和委托范圍及權限，專門組成項目監(jiān)理班子進行本工程項目的施工階段全過程監(jiān)理工作。 本工程項目建設監(jiān)理機構的組成形式： 業(yè) 主 監(jiān)理方 施工方、材料供應方 合同關系 委托與被委托關系 監(jiān)理與被監(jiān)理 1、 項目管理方式： 總監(jiān)理工程師 2、 項目監(jiān)理部組織方式： 合同、信息、安全控制組 投資控制組 進度控制組 質(zhì)量控制組 圖一 項目監(jiān)理部組織機構圖 監(jiān)理機構人員名單： 序號? ? 姓 名? ? 性別? ? 專業(yè)? ? 擬擔任的監(jiān)理職務? ? 人防證書編號 1? ? 蔡思杰 ? 男? ? ? ? 總監(jiān)理工程師? ? 2? 胡向榮? ? 男? ? 工民建? ? 專業(yè)監(jiān)理工程師? ? 3? ? 龔海閩 ? 男? ? 工民建? ? 監(jiān)理工程師（見證）? ? 4? ? 鄭愛晶? ?女 ? 土建 ? 監(jiān)理工程師? ? 5? 劉聯(lián)和 ? 男? ? 水電 ? 監(jiān)理工程師? ? 七、項目監(jiān)理機構的人員配備 根據(jù)三明市康城水都工程（一期）工程項目的重要性，我公司監(jiān)理機構人員進場計劃擬訂如下： 1、簽訂好監(jiān)理合同后二天，確定一名項目總監(jiān)理工程師聯(lián)系開工前的準備工作；并能隨時參加項目法人組織的初步設計方案會審、施工招標事宜、施工合同商議等工作。 2、工程開工前七天，由項目總監(jiān)理工程師組織有關監(jiān)理工程師一名到現(xiàn)場開展準備工作。 3、工程正式施工階段，派土建監(jiān)理工程師及監(jiān)理員二名進行跟班旁站監(jiān)理。 4、地基與基礎施工階段，安排土建監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安裝監(jiān)理工程師進駐工地，并且重點部位實行跟班旁站監(jiān)理，人員根據(jù)情況可隨時增加和調(diào)整。 5、裝飾及安裝階段施工時，安排土建監(jiān)理工程師一名、安裝監(jiān)理程師一名于重點工程部位進行監(jiān)理旁站和平行檢查等。 6、竣工階段，安排土建監(jiān)理工程師一名、安裝監(jiān)理工程師一名進行集中檢查，督促承包商整理資料，提出監(jiān)理質(zhì)量等級建議，協(xié)助項目法人組織竣工驗收和交工驗收。 八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 1、總監(jiān)理工程師的職責和權限： (1)、總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權負責人，行使監(jiān)理合同授予的權限，對監(jiān)理工作有最后的決定權，并對公司負責。 (2)、執(zhí)行監(jiān)理公司的指令和交辦的任務，組織領導監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，負責編制工作計劃，組織實施；并督促、檢查執(zhí)行情況。 (3)、保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清其要求與愿望，并負責與施工單位負責人聯(lián)系，確定工作中相互配合及有關需要提供的資料或需協(xié)商解決的問題。 (4)、根據(jù)承包合同或經(jīng)業(yè)主同意，審查總包單位選擇的分包單位的資質(zhì)。 (5)、審查施工單位的實施性施工組織設計，施工技術方案和施工進度計劃。 (6)、督促、檢查施工單位開工準備工作，審簽開工報告。 (7)、參加設計單位向施工單位的技術交底會議。 (8)、參加與所建項目有關的生產(chǎn)、技術、安傘、質(zhì)量、進度等會議或檢查。 (9)、簽發(fā)工程質(zhì)量通知單，工程質(zhì)量事故分析及處理報告，返工或停工命令，審簽往來公文函件及報送的各種報表。 (10)、檢查現(xiàn)場監(jiān)理組對簽署隱蔽工程檢查證的執(zhí)行情況。 (11)、參加竣工驗收，審查工程初驗報告。 (12)、督促整理各種技術檔案。 (13)、根據(jù)《施工承包合同》簽署工程付款憑證。 (14)、定期、及時向公司匯報上述事實情況。 (15)、分析監(jiān)理工作狀況，不斷總結經(jīng)驗，按時完成各階段監(jiān)理工作總結。 2、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權限： (1)、專業(yè)監(jiān)理工程是監(jiān)理機構派駐施工現(xiàn)場的負責人，在總監(jiān)理工程師程師的領導下，對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行管理，并在總監(jiān)理工程師授權范圍內(nèi)，行使總監(jiān)理工程師的職責，對總監(jiān)理工程師負責。 (2)、執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務，編制現(xiàn)場監(jiān)理|工作計劃，并組織實施，領導、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員開展工作，檢查落實執(zhí)行情況。 (3)、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查，要求根據(jù)各類工程施工規(guī)范和驗收標準定期檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況，提出限期改進的督導意見，避免影響驗收。 (4)、分項、分部工程進行抽驗和參加現(xiàn)場監(jiān)理組組織的竣工初驗。 (5)、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員進行監(jiān)理技術業(yè)務學習及交流經(jīng)驗。 (6)、參加有關例會、會議，定期小結監(jiān)理工作，并向總監(jiān)理工程師做出工作匯報。 (7)、檢查監(jiān)理工作日志，執(zhí)行監(jiān)理公司擬訂的管理制度。 3、現(xiàn)場監(jiān)理員的職責： (1)、現(xiàn)場監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理師的領導下，負責做好個人分管范圍內(nèi)的一切監(jiān)理工作及監(jiān)理機構交辦的其它工作。 (2)、現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進度，復測試驗數(shù)據(jù)，核實所有工程所需材料的采購供應情況，檢查進場材料是否符合要求。 (3)、檢查施工工藝是否存在缺陷，提出意見。 (4)、關鍵部位做好旁站監(jiān)理工作。 (5)、收集施工過程中的資料，對標檢查，作好記錄。 (6)、作好監(jiān)理工作的計劃、小結、匯報及監(jiān)理日志的管理。 (7)、深入現(xiàn)場掌握工程質(zhì)量、進度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工等情，及時填寫監(jiān)理日志，研究分析處理監(jiān)理工作中的問題。 (8)、及時向上報告上述事實。 九、監(jiān)理工作程序 根據(jù)工程特點，監(jiān)理部制定詳細的監(jiān)理工程程序，以方便施丁現(xiàn)場監(jiān)理工作的開展。 十、監(jiān)理工作方法及措施 根據(jù)工程特點和工程監(jiān)理范圍，本工程項目采用目標規(guī)劃和動態(tài)控制的方法，對工程質(zhì)量、進度、投資實行預控、檢查、驗證三結合，以求達到工程項目預期的三大目標。 (一)、工程質(zhì)量目標控制的監(jiān)理措施： 1、工程質(zhì)量預控措施： (1)、對施工圖質(zhì)量的預控：監(jiān)理機構參加圖紙會審，對施工圖質(zhì)量和各專業(yè)施工圖紙之間的互相配合進行認真審查，了解設計意圖，盡量避免因設計失誤造成的損失，未經(jīng)會審的圖紙不得施工。 (2)、對分包單位的資質(zhì)預控：分包單位應具有質(zhì)量自控系統(tǒng)和管理能力，管理機構較健傘的單位。總承包單位所選的分包單位，應按《工程? 承包合同》規(guī)定或經(jīng)業(yè)主同意，并且其資質(zhì)符合承建項目要求，經(jīng)監(jiān)理機? 構審查確認方可進場。 (3)、對施工單位技術質(zhì)量保證體系的預控：施工單位的技術和質(zhì)量保證體系和人員名單報業(yè)主和監(jiān)理機構后，監(jiān)理機構要求技術和質(zhì)量保證體系人員要及時到位、到崗。不得隨意更換或抽調(diào)，必須更換的要報業(yè)主和監(jiān)理機構同意。技術和質(zhì)量保證體系力量應隨工程進度而加強。 (4)、對原材料、構配件、設備的質(zhì)量預控：凡建設單位、施工單位采辦的進場材料（鋼材、水泥、磚、砂、石、防水材料、水電安裝材料、人防設備等）、構配件及設備，都必須有合格證，無合格證或不合格的材料構配件及設備，一律不得進場。材料、構配件及設備進場后，施工單位應及時通知監(jiān)理機構，核查質(zhì)保單和復試單，其中實行見證取樣的材料應在監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣抽樣試驗，其余材料監(jiān)理也要隨時對進場材料、構配件及設備檢查，并對其質(zhì)量進行抽檢。 (5)、對施工機械的質(zhì)量預控：凡直接危及工程質(zhì)量的施工機械，如：塔吊、砼攪拌機、振動器、打樁機等，應按技術說明書查驗其適用的技術性能，不符合要求的，不得在工程中采用，施工中使用的衡器、量器、計量裝置等設備，應有相應的技術合格證，正式使用前進行檢驗或校正。 (6)、對施工單位提交的施工組織設計和施工方案進行事先審查，要求施工單位編制重點分部、分項工程的施工方法文件，如地基和基礎工程（地下室人防工程施工）、砼墻板防水工程、孔口防護工程等，對編制的工法文件應進行審查，要求施工單位提交針對當前工程質(zhì)量通病制定的技術措施，并要求施工單位為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預控措施。 (7)、對質(zhì)量管理點的預控：本工程項目地下一層為平戰(zhàn)給合人防地下室及設備機房，上部為現(xiàn)澆框翦結構并且市面變化大，故指定如下質(zhì)量控制要點： a)、主要的結構軸線尺寸及標高，要求施工單位組建復查組，對所定的結構軸線及標高定位情況進行復查，并將復查結果及平面圖報監(jiān)理機構，未經(jīng)復查的不得進行該部位結構施工。 b)、人防工程中預留孔、預埋件在結構封模前申請驗收，注明澆灌部位、預留孔、洞、埋件等留置情況，經(jīng)水衛(wèi)、電氣、通風與空調(diào)和智能化施工班組會簽并報監(jiān)理機構驗收同意后；方可封模，同時穿砼墻用拉筋不得用PVC套管。 c)、柱、梁節(jié)點、人防洞口（孔口）處鋼筋綁扎要有綁扎程序和交底記錄，綁扎程序設計需報監(jiān)理機構審批同意后，鋼筋工程方可進行施工。 d)、梁、柱、人防洞口處模板要有施工大樣圖，經(jīng)交底明確后再行施工，不得隨意改變。 e)、對水甲管道試壓、電氣、消防管道、智能化等的調(diào)試，監(jiān)理機構審定施工單位提交的方案，并督促實施。 (8)、審查施工單位提交的安全生產(chǎn)和文明施工措施。 (9)、根據(jù)工程實際情況和有關監(jiān)理的規(guī)定，在實施過程中，我們將制定監(jiān)理實施細則，具體為：基坑支護；人防地下室底板、墻板、頂板砼結構；防水工程；水衛(wèi)、電氣、消防、通風與空調(diào)、智能化、人防設備等安裝分部。 2、施工工藝過程中的質(zhì)量控制： (1)、督促施工單位完善工序控制措施，把影響工序質(zhì)量的因素納入受控狀態(tài)。 (2)、嚴格工序問的交接檢查制度，堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行白檢、專檢后，認為合格后再通知監(jiān)理人員到現(xiàn)場檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。 (3)、監(jiān)理機構通過觀察、現(xiàn)場檢查、旁站、量測、測量、測試等控制手段進行檢查。 (4)、督促施工單位嚴格執(zhí)行保證安傘生產(chǎn)和文明施工的各項措施。 3、工程質(zhì)量監(jiān)理確認程序： (1)、分項工程施工單位檢查合格后，填寫分項工程驗評表，并附上相關技術資料，如：材質(zhì)復試單、試驗報告等，報監(jiān)理工程師檢查確認。 (2)、隱蔽工程完成后，施工單位在自檢合格的基礎上，填寫好質(zhì)量評定單，報監(jiān)理機構檢查確認。 (3)未經(jīng)會審確認的圖紙、設計變更和未經(jīng)監(jiān)理工程師確認的材料及設備、質(zhì)量控制點，均不得投入施工。監(jiān)理工程師按照設計圖紙、國家規(guī)范、驗評標準及有關規(guī)定，對每一分項工程、隱蔽工程進行確認，未經(jīng)確認不準進入下道工序。 (4)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及施工管理等方面的問題，按問題性質(zhì)的輕重，報業(yè)主同意，分別以口頭通知、監(jiān)理指令、監(jiān)理停工形式下達施工單位整改，但出現(xiàn)下列情況之一者，有權下達停工令，并報業(yè)主備案，要求施工單位停工整改再行復工： a)、未經(jīng)檢驗即進入下道工序作業(yè)者。 b)、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一些的措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。 c)、擅自采用未經(jīng)認可批準的材料。 d)、擅自變更設計圖紙的要求。 e)、擅自將工程轉包。 f)、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。 g)、沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)了質(zhì)量下降的征兆者。 h)、出現(xiàn)不安全隱患等特殊情況下。 (二)、工程進度目標控制的監(jiān)理措施： 1、工程進度事前控制即工期預控，主要措施： (1)、協(xié)助業(yè)主編制項目總進度計劃。項目總進度是確定施工承包合同工期的依據(jù)，是審核施工單位提交施工計劃的依據(jù)。 (2)、審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總進度計劃及施工計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。 (3)、審核施工單位提交的施工方案，主要審核確保工期的技術組織措施是否可行、合理。 (4)、審核施工單位總平面圖與施工方案、施工進度計劃的合理性和協(xié)調(diào)性。 2、工程進度的事中控制：主要檢查進度落實情況，動態(tài)控制和調(diào)整。同時根據(jù)合同要求，為向施工單位簽付工程款提供依據(jù)。 (1)、建立反映工程進度的監(jiān)理日志，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外及人為、自然因素。 (2)、進行工程進度檢查并與計劃進度進行比較，發(fā)生差異時，及時分析產(chǎn)生的原因，提出進度調(diào)整措施和方案。 3、工程進度事后控制：對施工單位每月的實際進度與計劃進度進行比較，當實際進度與計劃發(fā)生差異時，在分析產(chǎn)生原因的基礎上，要求施工單位采取補救措施，即技術、組織、經(jīng)濟等各方面配套措施，以保證總工期不突破。 (三)、工程投資目標控制的措施： 1、工程投資的事前控制：投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。 (1)、按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其如期開工，正常施工，連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 (2)、按合同規(guī)定要求，如期、如質(zhì)、如量地提供由業(yè)主負責的材料、設備到場，不要違約造成索賠條件。 (3)、按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。 2、工程投資事中控制 (1)、按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。 (2)、施工中主動協(xié)助業(yè)主搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。 (3)、按合同規(guī)定，及時對已完成工程計量驗收，未經(jīng)驗收合格，不得承認其工程量。 (4)、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其傘面履約。 (5)、根據(jù)合同要求，及時簽署工程付款憑證。 3、工程投資事后控制： (1)、協(xié)助業(yè)主審核施工單位提交的工程結算書，并如實提供施工過程中的實際情況。 (2)、公正地協(xié)助業(yè)主處理施工單位提出的索賠事宜。 (四)、監(jiān)理機構內(nèi)部管理措施 1、組織措施： (1)、本工程項目的監(jiān)理機構人員在總監(jiān)理工程師領導下進行日常監(jiān)理工作，并根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題，隨時召開會議予以解決。 (2)、向總監(jiān)理工程師定期提出問題，向建設單位和監(jiān)理公司上報。 (3)、總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師定期參加現(xiàn)場例會，解決施工中存在的問題，并作好記錄，以便查閱。 (4)、施工豁理過程中一般專業(yè)技術問題，由專業(yè)監(jiān)理：工程師負責解決，并及時將結果向總監(jiān)理工程師匯報。無法解決的問題由總監(jiān)理工程師負責處理。 (5)、對于重大技術、經(jīng)濟問題應及時向總監(jiān)理T程師匯報，由總監(jiān)理工程師及時與業(yè)主及有關單位協(xié)商研究解決。 2、技術資料管理措施： 根據(jù)有關規(guī)定，監(jiān)理技術資料可分為以下四類： (1)文件類：各方往來文件均須編號歸檔。 (2)、工程技術類： (a)、施工組織設計； (b)、施工承包合同； (c)、月施工計劃和工作量計劃； (d)、工程洽商紀要； (e)、工程概預算； (f)、工程師簽字的有關文字資料； (g)、監(jiān)理工程師簽字的文字資料。 (3)、監(jiān)理資料類： (a)、監(jiān)理規(guī)劃、細則；? (b)、監(jiān)理月報；? (c)、監(jiān)理通知單；(d)、監(jiān)理日記。(4)、資料臺帳類： 3、信息管理措施： (1)、建立本工程項目的信息管理臺帳，負責本工程各類信息的收集、整理和保管。 (2)、督促設計單位、施工單位、材料及設備供應單位及時整理工程技術經(jīng)濟資料，并做好歸檔工作。 (3)、運用“公正、科學、獨立"的監(jiān)理工作原則對監(jiān)理工作進行監(jiān)督和管理，使監(jiān)理工作走上正規(guī)有序。 (五)、文明施工及安全控制措施 1、認真審查施工單位的安全施工組織設計和專項安全施工方案(臨時用電、垂直運輸機械的裝拆、模板支設方案、基坑支護方案等)。 2、定期組織監(jiān)理部人員對施工現(xiàn)場情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位立即整改，并形成書面資料。 十一、監(jiān)理工作制度 1、設計文件、圖紙審查制度： 監(jiān)理工程師、業(yè)主、施工單位在收到施工設計文件、圖紙后，在工程開工前，應廣泛聽取意見，進行設計圖紙交底及會審，盡量避免圖中差錯、遺漏。 2、技術交底制度： 監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助業(yè)主組織設計單位向施工單位進行設計圖紙的全面技術交底(設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術措施)，并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。 3、材料、構件檢驗及復驗制度： 分項工程施工前監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告(其巾鋼筋、水泥、砼試塊、砂漿試塊在監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣)，填寫材料、構件監(jiān)理合格證，對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理人員監(jiān)督下，使用單位進行復查，不準使用不合格材料。 4、變更設計制度： 如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更申請，以施工、設計、業(yè)主、監(jiān)理四方會勘同意后進行設計變更，由設計單位出具設計變更通知單。 5、隱蔽工程檢查制度： 隱蔽工程隱蔽以前，施工單位應根據(jù)《工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行自檢，并將自評資料上報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前24小時提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同業(yè)主、施工、設計單位共同檢查簽認。 6、工程質(zhì)量監(jiān)理檢驗制度： 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權力與責任。監(jiān)理工程師在檢查工作巾發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應及時記入施工日記和監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗，對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“整改工程項目通知，通知施工單位，同時抄報業(yè)主和總監(jiān)理工程師，施工單位應按要求及時整改消除缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗。如果工程質(zhì)量問題已構成工程質(zhì)量事故時，應按規(guī)定程序辦理。 7、工程質(zhì)量檢驗制度： 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權力和責任。 (1)、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“整改項目通知”，限期改正。 (2)、如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可報請總監(jiān)理工程師批準，經(jīng)業(yè)主同意后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正盾，報監(jiān)理機構進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。 (3)、分部、分項工程、單位工程或分段傘部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項、分部工程檢驗認可書》或《竣工移交證書》。 (4)、監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知"，催促施工單位執(zhí)行。 8、工程質(zhì)量事故處理制度： (1)、凡在建設過程中，由設計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出《驗收評定標準》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。 (2)、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故或工傷事故，監(jiān)理機構應立即上報業(yè)主。 (3)、凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，對事故部分及受事故影響部分的工程應視為不合格，不予驗收計量，待合格后，再補辦驗收計量。 9、施工進度計劃監(jiān)督報告制度： (1)、監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理機構每月向業(yè)主報告工程實際進度與計劃進度的對比和形象進度情況。 (2)、審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。 10、投資監(jiān)督制度： (1)、監(jiān)理機構進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分月、季的概算計劃并隨時補充變更設計資料，及時掌握投資變動情況。 (2)、對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增加較大投資的工程，監(jiān)理機構應及時掌握并報業(yè)豐，以便控制投資。 11、工程竣工驗收制度： (1)、竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件(包括變更設計)，設計、施工有關規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。 (2)、施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。 (3)、施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖提供監(jiān)理機構一份，審查確認完整后，報業(yè)主，其余分發(fā)有關接管、使用單位保管。 交接竣工文件內(nèi)容如下（資料份數(shù)根據(jù)業(yè)主要求辦理）： A)、全部設計文件（包括變更設計）。 B)、全部竣工資料、文件。 C)、工程施工記錄。 D)、工程小結。 十二、監(jiān)理設施 測量儀器自備清單 序號? ? 儀器、設備名稱? ? 規(guī)格型號? ? 單位? ? 數(shù)量? ? 備注 1? ? 回彈儀? ? ? 1 ? 2 靠尺 1 3 ? 游標卡尺? ? ? ? ? 1? ? 4 扭力扳手 1 5 辦公用電腦 1 十三、其它 本規(guī)劃未盡事宜，在實施按工程進展情況予以補充，完善。 旁站監(jiān)理方案 根據(jù)建設部2002年發(fā)布的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》規(guī)定和工程的實際情況，制訂本旁站監(jiān)理實施方案。 一、旁站監(jiān)理實施方案的編制依據(jù) l、有關建設的工程法律、法規(guī)，主要有《中華人民共和闌建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和圍合同法》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》、《國家人防辦人防工程質(zhì)量檢驗評定標準》RFJI—2002。 2、技術標準、規(guī)范、規(guī)程，主要有《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收標準》、《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》。 3、合同：建設工程監(jiān)理委托合同、建筑工程施工合同。 4、設計文件：工程地質(zhì)勘察資料、經(jīng)批準的設計文件（包括經(jīng)設計確認的工程變更文件等）。 5、施工監(jiān)理文件：工程施工組織設計和監(jiān)理大綱。 二、旁站監(jiān)理人員的職責 旁站監(jiān)理人員應經(jīng)過嚴格的監(jiān)理上崗培訓，持證上崗，具有工程建設實踐經(jīng)驗和良好的專業(yè)素質(zhì)，較強的協(xié)調(diào)能力。旁站監(jiān)理人員主要是監(jiān)理員，專業(yè)監(jiān)理工程師負責安排和指導旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員的主要職責是： 1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況。旁站監(jiān)理人員應當與施工單位質(zhì)檢員共同旁站，一是免于監(jiān)理人員充當施工單位的質(zhì)檢員，二是便于及時處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。旁站監(jiān)理人員應與施工單位質(zhì)檢人員共同在旁站監(jiān)理記錄簽字確認。 2、在要求實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行現(xiàn)場跟班監(jiān)督，監(jiān)督施工單位嚴格按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程和設計文件及經(jīng)批準的施工組織設計(方案)進行施工，特別是檢查工程建設強制性標準的執(zhí)行情況。及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)施工人員違反強制性標準行為的有權責令立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量的應當及時向監(jiān)理工程師匯報。 3、核查現(xiàn)場建筑材料、建筑構配件、設備等質(zhì)量檢驗報告，并在現(xiàn)場監(jiān)督施工方進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。 4、按規(guī)定的內(nèi)容和范圍實施旁站監(jiān)理的同時，做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。工程竣工驗收后旁站監(jiān)理記錄應及時歸檔。 三、旁站監(jiān)理的范圍、程序和方法 1、根據(jù)工程實際，編制“旁站監(jiān)理實施方案"，明確旁站監(jiān)理的范圍(見主要旁站監(jiān)理項目清單．)、程序和方法等，并送達建設單位和施工單位，明確旁站計劃目標，實現(xiàn)與施工單位的初步溝通，做到有言在先。 2、對現(xiàn)場管理人員及施工班組的信息及時收集整理分析，確定針對性措施，明確關鍵部位、關鍵工序，突出控制重點，做到有的放矢。 3、對相關人員進行旁站技術交底，同時更應對安傘生產(chǎn)進行全面的技術交底。 4、通過首層間、樣板間，可以使管理人員及操作工人統(tǒng)一標準，并使標準直觀化。 5、檢查施工準備情況，包括人、機械、材料等的準備情況，及管理人員的就位，特殊作業(yè)人員的持證上崗，施工機械的數(shù)量及運行情況，原材料、成品、半成品、構配件、設備等的數(shù)量及質(zhì)量檢驗情況等。 四、旁站監(jiān)理的內(nèi)容和旁站監(jiān)理項目和控制點項目清單(見下頁) 旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容是： 1、監(jiān)督施工單位是否按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程和批準的設計文件、施工組織設計施工。 2、檢查是否使用合格的材料、構配件，機械設備是否運行正常。 3、施工單位有關現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗。 4、檢查施工操作人員的技術水下、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗。 5、檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。 6、檢查施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，旁站監(jiān)理人員采用照相等手段予以記錄并及時匯報。 五、旁站監(jiān)理的書面記錄要求 旁站監(jiān)理采用記錄表的方式進行。旁站監(jiān)理記錄表是監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行駛有關簽字權的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工后，旁站監(jiān)理記錄公司將存檔備查。 旁站監(jiān)理記錄要求真實、及時、準確、全面反映旁站監(jiān)理的有關情況，文字書寫應工整、清晰。旁站記錄表中需填寫數(shù)據(jù)的，應有具體真實數(shù)據(jù)，不隨意濫造。 旁站監(jiān)理的部位或工序應寫明所在部位的軸線與標高。 關鍵部位或關鍵工序的施工過程情況主要記述施工方法、施工工藝及質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。 質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況上要記述旁站過程中施工單位的管理人員是否到位、是否按事先的要求對關鍵工序進行檢查，是否對不符合操作要求的施工人員進行督促整改，是否對出現(xiàn)的問題采取措施進行整改。 監(jiān)理工作情況主要記述旁站過程中監(jiān)理人員發(fā)出的指示或指令，施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理情況。在監(jiān)理過程中要強調(diào)監(jiān)理工作的方法必須得當。 主要旁站監(jiān)理項目和控制點項目清單 分部工程? ? 子分部工程? ? 分項工程? ? 工序名稱 基坑支護? ? 土方工程? ? 土方開挖? ? 1、土方開挖（標高、長度、寬度、邊坡尺寸） ? ? ? ? ? ? 2、基底土質(zhì)人工釬土（土質(zhì)、土體擾動） ? ? ? ? 土方回填? ? 分層回填土（標高或分層厚度、土質(zhì)、分層壓實系數(shù)） ?地基加固工程? ? 鉆孔樁 沉管樁 水泥攪拌樁 鋼筋砼支撐 土釘墻施工? ? 1、土釘（質(zhì)量、數(shù)量、樁長） ? ? ? ? ? ? 2、支護面滲水監(jiān)測 ? ? ? ? ? ? 3、樁體檢測 ? ? ? ? ? ? 4、圍護檢測（位移）、沉降、支撐 結構? ? 混凝土結構? ? 鋼筋? ? 1、重要構件底部鋼筋安裝（鋼筋品種、規(guī)格、尺寸、數(shù)量、連接方式、鋼筋焊接） ? ? ? ? ? ? 2、高精度預埋件安裝和固定（數(shù)量、尺寸、位置） ? ? ? ? ? ? 3、人防口部鋼筋綁扎情況檢查 ?模板? ? 1、基層強度、剛度和穩(wěn)定性控制 ? ? ? ? ? ? 2、拆?；炷翉姸瓤刂? ? ? ? ? ? ? 3、支模所材料質(zhì)量控制 混凝土? ? 1、混凝土澆筑 ? ? ? ? ? ? 2、后澆帶、施工縫處理 ? ? ? ? ? ? 3、混凝土試塊制作 ? ? ? ? ? ? 4、結構實體檢測 ? ? ? ? ? ? 5、混凝土保護層厚度檢測 預留孔、洞? ? 1、數(shù)量檢查 ? ? ? ? ? ? 2、位置檢查 ? ? ? ? ? ? 3、是否符合人防要求 孔口防護?、 ?口部埋件? ? 1、質(zhì)量檢查 ? ? ? ? ? ? 2、位置檢查 ? ? ? ? ? ? 3、連接方式 ? ? ? ? ? ? 4、密閉性檢查 ? ? ? ? ? ? 5、開啟方向檢查 防水? ? ? ? 防水材料施工? ? 1、質(zhì)量檢查 ? ? ? ? ? ? 2、施工工藝 ? ? ? ? ? ? 3、旁站 止水帶施工? ? 1、規(guī)格、質(zhì)量檢查 ? ? ? ? ? ? 2、數(shù)量、位置檢查 ? ? ? ? ? ? 3、密封性能檢查 其他需要旁站的部位和過程：各種材料的見證和取樣，新技術、新材料、新設備試驗過程；定位放線和沉降觀測；水電安裝中接地電阻、絕緣電阻的測試、通水通球試驗；合同規(guī)定和設計要求的其他應旁站的部位和工序。 15