民政部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

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民政部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕11號(hào)）和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)文件的通知》（云安發(fā)電發(fā)〔〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，市人民政府決定在年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔〕157號(hào)）和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔〕39號(hào)）精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！笆濉睍r(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。 二、主要內(nèi)容 （一）深化主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督 1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、隱患治理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和應(yīng)急救援等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決好安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。 2.強(qiáng)化各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各級(jí)人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)投入力度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。 3.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好督促落實(shí)，建立完善定期通報(bào)、安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、控制指標(biāo)通報(bào)考核、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談等制度。 4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和追究。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度、進(jìn)度公告制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況實(shí)行月通報(bào)、季發(fā)布、年考核。建立完善事故查處掛牌督辦、安全隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等制度，采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問責(zé)和督導(dǎo)力度，限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況。堅(jiān)持“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處并追究違法違規(guī)、失職瀆職行為。 （二）持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為 繼續(xù)嚴(yán)厲打擊道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。重點(diǎn)打擊無(wú)證照、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的行為；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為；瞞報(bào)事故、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為；未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的行為；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任、責(zé)任追究不落實(shí)的行為，以及其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。 （三）強(qiáng)化隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治 1.繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。 道路交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任，督促企業(yè)加大安全投入，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)車輛、人員以及交通運(yùn)輸全過程的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓住駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把好“車門”、“站門”兩個(gè)關(guān)口，對(duì)屢次違法、屢教不改的駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)，依法吊銷營(yíng)運(yùn)資格；嚴(yán)格落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等單位的道路安全主體責(zé)任，堅(jiān)持做到交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，避免產(chǎn)生新的道路安全隱患；加大路檢路查的密度和力度，從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為；深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，開展“平安暢通縣（區(qū)）”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)渡船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“三無(wú)船舶”清理整治，嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、違規(guī)夜航、非法載客等嚴(yán)重違章行為。 煤礦安全專項(xiàng)整治。以兩類區(qū)域（重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、事故多發(fā)區(qū)域）和兩類礦井（高突礦井、整合技改礦井）為重點(diǎn)，落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，推進(jìn)煤礦瓦斯治理、通風(fēng)管理、支護(hù)改革和頂板管理，核定煤礦通風(fēng)能力和勞動(dòng)定員，堅(jiān)決打擊“三超”行為，杜絕重大坍塌、中毒與窒息和礦用設(shè)備傷人的惡性事故發(fā)生。 非煤礦山安全專項(xiàng)整治。圍繞“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”，實(shí)現(xiàn)露天礦山“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”，專項(xiàng)整治驗(yàn)收合格率達(dá)到80%以上；完善地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化防頂板邊幫、中毒窒息、防跑車墜罐事故，專項(xiàng)整治開展率達(dá)到80%以上。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。開展?；穬?chǔ)存企業(yè)、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位等一條龍聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，責(zé)令立即停工整頓；對(duì)不按照消防安全規(guī)定運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛，予以嚴(yán)肅查處；對(duì)存在安全隱患的加油站、充氣站責(zé)令立即整改。安全距離不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉工作爭(zhēng)取年底前完成，安全距離不足且一時(shí)難以搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊，堅(jiān)決杜絕新建人員居住、辦公等設(shè)施。 建筑施工領(lǐng)域施工安全專項(xiàng)整治。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)投標(biāo)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)承包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管，集中整治影響安全生產(chǎn)的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。切實(shí)開展建筑建材市場(chǎng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防不合格建材進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、問題突出的，必須責(zé)令立即停工整頓。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)新家園建設(shè)、市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、重大電力水利工程建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)以及重大招商引資項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的施工安全。 消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑場(chǎng)所，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的，一律強(qiáng)制查封；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，不能按期整改銷案的，一律實(shí)施關(guān)停，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故。 教育、農(nóng)業(yè)、民航、質(zhì)監(jiān)、旅游、食藥監(jiān)、電力、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，深入開展安全專項(xiàng)整治。 2.實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。建立健全隱患排查治理制度和運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，企業(yè)相關(guān)信息要按季度上報(bào)到縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門。各縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行信息化管理，對(duì)重大安全隱患問題實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并加強(qiáng)分析研究，制定針對(duì)性措施，不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。 3.扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步協(xié)同配合，扎實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。各有關(guān)部門要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用的有毒、有害物質(zhì)；要在具有塵毒危害的作業(yè)場(chǎng)所采取密閉、隔離、通風(fēng)等措施，并定期進(jìn)行檢測(cè)；做好冶金企業(yè)煤氣安全、水泥企業(yè)料倉(cāng)清庫(kù)安全、高溫熔爐金屬液體安全專項(xiàng)治理和檢查工作。做好粉塵、高毒等職業(yè)危害防治工作，全市職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)40%以上。 （四）強(qiáng)化安全科技支撐 在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域推行安全先進(jìn)技術(shù)和裝備。全市所有煤礦健全完善井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。今年10戶重點(diǎn)礦山：區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦、滄源金臘鉛鋅礦、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦、永德小送歸鉛鋅礦、耿馬大發(fā)地鉛鋅礦非煤地下礦山建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。三等以上尾礦庫(kù)逐步安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。非煤露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的采用率達(dá)到100%。安全距離不夠的加油站阻隔防爆裝置安裝率達(dá)到50%。危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用金屬萬(wàn)向管道，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油和天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。年底前，凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，其溫度、壓力、液位、有毒可燃性氣體報(bào)警等重要參數(shù)要100%實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)和連續(xù)記錄。健全完善運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝GPS定位系統(tǒng)。 （五）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 大力開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。 1.煤礦。全市17對(duì)煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。 2.金屬礦山。區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦及尾礦庫(kù)、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦及尾礦、鎮(zhèn)康小河邊鐵礦、鎮(zhèn)康海山天生橋鐵礦及尾礦庫(kù)、滄源金臘鉛鋅礦及尾礦庫(kù)、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦及尾礦庫(kù)等10戶企業(yè)今年必須通過達(dá)標(biāo)考評(píng)。其中大寨鍺礦、官房銅礦、蘆子圓鉛鋅礦必須達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它爭(zhēng)三級(jí)保四級(jí)。 3.危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。年底前，全市15戶酒精生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中鳳慶營(yíng)盤糖廠、耿馬糖廠必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，其它糖廠爭(zhēng)二級(jí)保三級(jí)。所有危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按《?；窂臉I(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。 4.煙花爆竹行業(yè)。年底前，區(qū)春雷、滄源、鎮(zhèn)康、雙江煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。 （六）加強(qiáng)安全保障體系建設(shè) 1.嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，制訂領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和跟班下井周計(jì)劃、月計(jì)劃并公示，煤礦和非煤地下礦山100%實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。加強(qiáng)班組安全建設(shè)，在煤礦企業(yè)繼續(xù)推廣“白國(guó)周班組管理法”。 2.繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作文件的通知》（云政辦發(fā)〔XX〕168號(hào)），依據(jù)年11月8日《市人民政府辦公室關(guān)于縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)裝備配置工作的通知》（發(fā)電）要求配備必要的安全監(jiān)管裝備。 3.進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。抓好高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，試點(diǎn)推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行新出臺(tái)的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)，督促各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)。 4.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，積極開展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的全國(guó)第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔〕39號(hào)）的宣傳教育培訓(xùn)工作。全市所有企業(yè)年內(nèi)必須對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行1次安全培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，舉辦安全監(jiān)管干部專題培訓(xùn)班，提升安全監(jiān)管能力。 5.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒有建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，必須與具備相應(yīng)應(yīng)急救援能力的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。金屬礦山、高毒、易燃易爆危化品生產(chǎn)和使用企業(yè)必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備。金屬礦山、年開采10萬(wàn)噸以上非金屬礦山企業(yè)必須建立不少于10人礦山救援隊(duì)，配備相應(yīng)的救援和檢測(cè)設(shè)備、救援物資，進(jìn)行經(jīng)常性的救援演練，確保礦山有一定應(yīng)急救援能力。高危企業(yè)年內(nèi)100%完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎⒍ㄆ诮M織演練。 三、工作要求 全市年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)分為四個(gè)階段：第一階段為安排部署階段（年5月下旬）；第二階段為全面實(shí)施階段（年6月上旬至11月上旬）；第三階段為督促檢查階段（年11月中旬至12月中旬）；第四階段為總結(jié)提高階段（年12月下旬至XX年1月中旬）。各縣（區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門要在5月25日前將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)市安委會(huì)辦公室，并在每季度結(jié)束后的5日內(nèi)報(bào)送上季度工作總結(jié)；XX年1月20前報(bào)送全年工作總結(jié)。 年全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)，并通過建立統(tǒng)籌會(huì)商工作機(jī)制，定期召開專題會(huì)議，著重研究和協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中出現(xiàn)的困難和問題。各縣（區(qū)）人民政府要制定本縣（區(qū)）實(shí)施方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。具有行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管職能的市直有關(guān)部門，要制定具體實(shí)施方案，其他負(fù)有安全管理職能的部門要有針對(duì)性地開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)安委會(huì)及其辦公室要做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和檢查、督查工作。各縣（區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門要建立健全信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握本縣（區(qū)）、本行業(yè)和領(lǐng)域貫徹實(shí)施“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況，做到掌握情況詳實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題真實(shí)，并要從體制機(jī)制上提出解決問題的思路和對(duì)策，切實(shí)把研究解決問題的過程，變成推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的過程。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)