世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度變遷與改革實(shí)踐.ppt

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第十六章世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度變遷與改革實(shí)踐,劉振林博士（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院）,目錄,第一節(jié)美國經(jīng)濟(jì)；第二節(jié)歐盟經(jīng)濟(jì)；第三節(jié)日本經(jīng)濟(jì)；第四節(jié)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；第五節(jié)蘇聯(lián)、東歐國家的經(jīng)濟(jì)改革；第六節(jié)中國的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展,第一節(jié)美國經(jīng)濟(jì),一、二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧二戰(zhàn)后初期的繁榮階段（1947－1953）低速增長階段（1954－1960）調(diào)整增長階段（1961－1973）“滯脹”階段（1974－1982）緩慢回升階段（1983－1988）重陷衰退階段（1989－1991）新經(jīng)濟(jì)階段（1991－2001）新世紀(jì)初的衰退、復(fù)蘇與擴(kuò)張（2001至今）,二、90年代美國的“新經(jīng)濟(jì)”,含義特征：經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長，突破以往的經(jīng)濟(jì)周期，且速度加快；低失業(yè)率與低通貨膨脹率并存；出口貿(mào)易增長勢頭強(qiáng)勁；巨額財(cái)政赤字得以消除，并出現(xiàn)盈余；企業(yè)國際競爭力增強(qiáng)；,新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因信息技術(shù)是根本原因；克林頓政府的政策作用；美國公司進(jìn)行的經(jīng)營與管理改革是微觀基礎(chǔ)；股權(quán)融資為主的金融制度提供了強(qiáng)大的資金支持；經(jīng)濟(jì)全球化是主要基礎(chǔ)。,三、本世紀(jì)初的美國經(jīng)濟(jì)衰退,本次衰退的特點(diǎn)持續(xù)時(shí)間最短（2001年間的8個(gè)月）產(chǎn)生的原因不同衰退程度低生產(chǎn)率仍提高庫存調(diào)整速度大大提高本次衰退的原因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期規(guī)律美聯(lián)儲宏觀調(diào)控失利過度消費(fèi)的降溫原油價(jià)格上漲911事件,四、美國經(jīng)濟(jì)新一輪的復(fù)蘇與擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)增長率整體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁擴(kuò)張消費(fèi)和投資是雙引擎就業(yè)狀況改善通貨膨脹上升雙赤字《2005年度美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》,五、美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和制約因素,促進(jìn)因素：消費(fèi)和投資信心IT技術(shù)復(fù)蘇與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)高速增長美聯(lián)儲的低利率政策股市回暖大選的政治周期因素,制約因素：雙赤字壓力就業(yè)形勢尚未根本好轉(zhuǎn)生產(chǎn)能力過剩國際政局不穩(wěn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景經(jīng)濟(jì)基本面伊朗，是主要發(fā)達(dá)國家中最具韌性和省略的經(jīng)濟(jì)體，抗干擾能力強(qiáng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)作為其經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)有力推進(jìn)器，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起關(guān)鍵性作用；巨大的國內(nèi)消費(fèi)市場仍將是美國經(jīng)濟(jì)保持活力的重要保障；美國在全球化方面起步較早，跨國公司遍布世界各地，搶占了全球化的先機(jī)；美國得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢為其全球經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,六、美國政府的主要職能及作用,從總體上講，美國政府的主要職能是制定經(jīng)濟(jì)政策、征稅、提供社會(huì)保障（救濟(jì)、福利、保險(xiǎn)等），促進(jìn)社會(huì)公平、提供公共產(chǎn)品及管理以及國防、外交、治安籌各個(gè)方面，政府并不直接從事經(jīng)濟(jì)工作，不介入私營企業(yè)的具體事務(wù)，雖然美國的郵政、通訊及鐵路由政府直接經(jīng)營，但并不以盈利為目的。正在加強(qiáng)的領(lǐng)域主要是保證公平競爭、法規(guī)規(guī)制、司法、提供公共服務(wù)及社會(huì)福利保障等方面的職能，有所削弱和放松的主要是除軍工之外的生產(chǎn)部門。,促進(jìn)公平競爭：反托拉斯法；提供社會(huì)保障：社會(huì)福利保障網(wǎng)“上層”及“下層和第三層；提供公共服務(wù)：在電力、煤氣、電訊的管理等方面發(fā)揮著重要作用；制定經(jīng)濟(jì)政策：直接影響美國經(jīng)濟(jì)政策的主要有三個(gè)部門：①財(cái)政部；②預(yù)算管理委員會(huì)；②總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)。政府與企業(yè)的關(guān)系：規(guī)制，保證公平競爭及稅收等方面，并制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法來激勵(lì)企業(yè)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,七、總結(jié)：美國的自由市場經(jīng)濟(jì)模式,自由市場經(jīng)濟(jì)模式，又稱盎格魯－撒克遜模式，以美國和英國為代表。該模式不排斥或反對政府對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的干預(yù)，而是與其它西方國家比，更多地承襲了古典的自由放任和自由競爭的傳統(tǒng)。該模式的特點(diǎn)是：政府盡是讓市場機(jī)制發(fā)揮作用，充分鼓勵(lì)自由競爭，政府通過財(cái)政和貨幣政策對市場進(jìn)行間接調(diào)控、依法對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。該模式又稱“政府監(jiān)管型市場經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)展閱讀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其特征,發(fā)達(dá)國家通常又稱為“先進(jìn)的資本主義國家”（先進(jìn)國家）、“工業(yè)發(fā)達(dá)的資本主義國家”（工業(yè)發(fā)達(dá)國家），一般是指市場經(jīng)濟(jì)體系發(fā)達(dá)、生產(chǎn)力高度發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)入壟斷階段、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)十分穩(wěn)定或成熟的資本主義國家。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家主要包括經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的24個(gè)成員國，其中以美、日、德、英、法、意和加拿大7國最為發(fā)達(dá)，瑞士、比利時(shí)、荷蘭、芬蘭、挪威、丹麥、瑞典、希臘、冰島、葡萄牙、西班牙、盧森堡、奧地利、澳大利亞、新西蘭、愛爾蘭、土耳其等也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚的發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家主要分布在歐洲、北美洲、大洋洲，亞洲僅日本一個(gè)發(fā)達(dá)國家。1994年以后，墨西哥、捷克、匈牙利、波蘭、韓國和斯洛伐克相繼加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，但在分析20世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程時(shí)，仍將墨西哥和韓國列入新興工業(yè)化國家的范疇，捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克則仍屬于轉(zhuǎn)軌國家的范疇。所以我們這里提到的發(fā)達(dá)國家主要是24個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國家。,一、戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化起著十分重要的作用。戰(zhàn)后初期經(jīng)過迅速的恢復(fù)與調(diào)整，發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)獲得了較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)了近二十年之久。到1970年代初期，以1973年的能源危機(jī)和1974—1975年的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)為標(biāo)志，出現(xiàn)長達(dá)10余年的停滯和緩慢增長。進(jìn)入1990年代之后，隨著工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的加快，發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。由于關(guān)于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段在本書第1章中已詳盡闡述，因此本部分不再重述。,二、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征1.對科學(xué)和教育的充分重視發(fā)達(dá)國家對科技和教育的高度重視，主要體現(xiàn)在國家在科研和教育上的高投入。戰(zhàn)后，新科技成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，從而?gòu)成了科學(xué)—技術(shù)—經(jīng)濟(jì)—科學(xué)的良性循環(huán)。2.廣泛存在的國家干預(yù)發(fā)達(dá)國家對經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)和干預(yù)，就是對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行總體管理，動(dòng)用財(cái)政調(diào)節(jié)、貨幣調(diào)節(jié)、宏觀收入調(diào)節(jié)、計(jì)劃管理和調(diào)節(jié)等各種杠桿廣泛介入生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等所有環(huán)節(jié)和階段，以構(gòu)造社會(huì)總供給和總需求在總量上和結(jié)構(gòu)上的基本均衡，為微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行創(chuàng)造宏觀環(huán)境，達(dá)到資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長。與此同時(shí)，這種調(diào)節(jié)和干預(yù)的范圍遍及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑各個(gè)領(lǐng)域。表現(xiàn)在：（1）對科技革命的推動(dòng)上；（2）在生產(chǎn)資料所有制方面；（3）在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)方面；（4）在收入分配方面；（5）在政治上層建筑領(lǐng)域；（6）在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制上,3．成熟的市場經(jīng)濟(jì)，完善的市場體系經(jīng)過數(shù)百年的探索、發(fā)展和完善，發(fā)達(dá)資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較成熟。市場通過價(jià)格機(jī)制在資源配置中起主導(dǎo)作用，使資源得到有效的利用，因而使生產(chǎn)力得到較快發(fā)展并達(dá)到較高水平。建立起成熟而有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制，由國家對市場運(yùn)行實(shí)行導(dǎo)向和監(jiān)控，彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)本身的弱點(diǎn)和缺陷；同時(shí)建立了完備的經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法制化。迄今為止，世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，這促使整個(gè)世界掀起市場經(jīng)濟(jì)化的浪潮。4．先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)后隨著科技的進(jìn)步和本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西方主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化。主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）主要發(fā)達(dá)國家的第一產(chǎn)業(yè)無一例外地出現(xiàn)迅速下降的趨勢(表4-1)（2）在工業(yè)部門中，以高新技術(shù)為依托的新興工業(yè)，取代了傳統(tǒng)的高消耗、粗放型的重工業(yè)（3）第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，主要發(fā)達(dá)國家均呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的勢頭，服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速超過50%，并有不斷增長的趨勢。,表4-1主要發(fā)達(dá)國家第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重（%）,資料來源：黃亞鈞等著：《知識經(jīng)濟(jì)論》，太原：山西經(jīng)濟(jì)出版社，1999年3月，第105頁。,5．完善的社會(huì)保障制度在二戰(zhàn)后的半個(gè)世紀(jì)中，社會(huì)保障制度在發(fā)達(dá)國家發(fā)揮著重要的作用（1）社會(huì)保障給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。（2）社會(huì)保障使勞動(dòng)力再生產(chǎn)得以正常進(jìn)行，一定程度上提高了勞動(dòng)力質(zhì)量。（3）社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，大大促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決了一大批人的就業(yè)問題同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的社會(huì)保障制度也給其帶來了一定的消極影響6.發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境受西方發(fā)達(dá)國家控制的三大國際經(jīng)濟(jì)組織：國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織。美歐等少數(shù)發(fā)達(dá)國家利用其所控制的國際經(jīng)濟(jì)組織不斷對發(fā)展中國家施以重壓，驅(qū)動(dòng)貿(mào)易、投資的自由化和資本賬戶的自由兌換等，由此為發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外界環(huán)境，這對從1950年代中期后，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)近20年的持續(xù)高速增長起到了決定性作用。,第二節(jié)歐盟經(jīng)濟(jì),一、二戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)后初期：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)50年代：經(jīng)濟(jì)逐步起飛，增長速度遠(yuǎn)超美國1958年歐共體成立，進(jìn)一步促進(jìn)西歐經(jīng)濟(jì)的迅速增長73－75年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，50－60年代的黃金增長階段結(jié)束，進(jìn)入滯脹時(shí)期80年代：追趕美國1980－1982危機(jī)，1983－1987恢復(fù)，1988－1989強(qiáng)勁增長90年代歐盟經(jīng)濟(jì)增長明顯落后于美國，發(fā)展遇到重重困難。原因,原因,社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；宏觀經(jīng)濟(jì)政策遏制了經(jīng)濟(jì)回升；對科技開發(fā)投入明顯不足，國際競爭力下降。,社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)模式,又稱萊茵模式，以德國、法國、瑞典為代表。這些國家的社會(huì)黨、社會(huì)民主黨長期執(zhí)政，希望通過和平、民主途徑實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，倡導(dǎo)“福利社會(huì)主義”，試圖折中資本主義和社會(huì)主義?；咎攸c(diǎn)：即私人資本統(tǒng)治和自由競爭，通過市場機(jī)制配置資源，又要發(fā)揮政策對市場的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，擴(kuò)大福利和社會(huì)保障，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平。該模式又稱“政府引導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)”，即自由競爭與政府控制并存、經(jīng)濟(jì)杠桿與政府引導(dǎo)作用并用、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)并重。,二、歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,2000年起，世界經(jīng)濟(jì)增長減緩，911的打擊，使歐盟經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。2001年下半年，歐盟經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。此后受伊拉克戰(zhàn)爭、高油價(jià)和歐元對美元高匯率的影響，歐盟經(jīng)濟(jì)一直增長緩慢，2005年增長率為1.3%。以2006年的預(yù)期：美國《商業(yè)周刊》文章,三、歐盟經(jīng)濟(jì)面臨的問題,大歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡：歐元疲軟之后略有起色；英國經(jīng)濟(jì)形式明顯好于歐元區(qū)，但對歐盟經(jīng)濟(jì)無拉動(dòng)作用；中東歐國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。長期存在的結(jié)構(gòu)性和體制性問題制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐元幣值。《穩(wěn)定與增長公約》的指標(biāo)設(shè)限抑制了歐盟經(jīng)濟(jì)增長。歐洲統(tǒng)一大市場存在諸多缺陷：內(nèi)部市場對歐盟成員國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)能力有限；人員和服務(wù)流動(dòng)存在較大障礙；成員國在稅收、福利、勞動(dòng)力市場方面還未實(shí)現(xiàn)真正的一體化；統(tǒng)一大市場內(nèi)的不同國家并未完全實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，基本上是各自為政。,第三節(jié)日本經(jīng)濟(jì),一、戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧恢復(fù)和重建（1945－1955）高速增長（1956－1973）中速、穩(wěn)定發(fā)展（1974－1984）穩(wěn)步發(fā)展（1985－1991）：日元升值，日本投資與消費(fèi)活躍，但也開始形成經(jīng)濟(jì)泡沫。低速發(fā)展（1991年之后）：泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)濟(jì)衰退，政府改革，但再難現(xiàn)高速發(fā)展的奇跡。不過日本已成世界“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”、“金融大國”和“技術(shù)大國”，在科技領(lǐng)域已超越歐洲。2005年末至200年2月：日本實(shí)現(xiàn)了出人意料的強(qiáng)勁增長，預(yù)示其長達(dá)15年經(jīng)濟(jì)蕭條的終結(jié)。國內(nèi)內(nèi)需因素起了主導(dǎo)作用。（對中國的借鑒意義）而中國經(jīng)濟(jì)增長是日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長的最大外因。,二、戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的原因,政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式完善的教育體制引進(jìn)、開發(fā)先進(jìn)技術(shù)，科技立國較高的儲蓄率和民間設(shè)備投資日本國民的民族精神,政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)模式,以日本、韓國、新加坡為代表。都是后進(jìn)資本主義國家，吸收了崇尚競爭、追求效率、強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益等西方市場經(jīng)濟(jì)文明成果，并在很大程度上保留和發(fā)揚(yáng)東方儒家文化的傳統(tǒng)，即國家至少、社會(huì)為先、家庭為本、同舟共濟(jì)的精神。企業(yè)利益服從國家利益，國家從國民利益和企業(yè)利益出發(fā)制定趕超先進(jìn)國家的發(fā)展戰(zhàn)略，從而形成政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)模式。該模式基本特點(diǎn)：政府用嚴(yán)厲的規(guī)劃要求企業(yè)遵守市場規(guī)則；利用利益機(jī)制誘導(dǎo)企業(yè)行為；利用計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向；通過行政指導(dǎo)使企業(yè)尊重政府的意圖。,三、日本經(jīng)濟(jì)停滯的原因,制度創(chuàng)新受阻是主要原因出口導(dǎo)向型、保護(hù)國內(nèi)市場與市場經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢不符；以政府為主導(dǎo)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式已不符合市場調(diào)節(jié)的基本原則。產(chǎn)業(yè)升級受阻是本質(zhì)內(nèi)核產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)質(zhì)性的升級換代；產(chǎn)業(yè)政策調(diào)節(jié)作用減弱；信息技術(shù)競爭輸給美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢消失、產(chǎn)業(yè)空心化,擴(kuò)展閱讀：關(guān)于不同的市場經(jīng)濟(jì)體制工業(yè)革命起源于英國。19世紀(jì)英國資本主義形成時(shí)期，英國樣樣領(lǐng)先，用不著去追趕任何別的國家。它是領(lǐng)袖，也是當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的國家。工業(yè)革命中，美國起步也很快。美國地處兩大洋之間，英國早期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位對美國并不構(gòu)成軍事威脅。在19世紀(jì)最后25年，美國的發(fā)展超過了英國。美國大眾明白，他們無須政府下力氣給美國經(jīng)濟(jì)這部蒸氣機(jī)加煤添火，美國也可以追上英國。對比之下，19世紀(jì)的德國若不想被歐洲的戰(zhàn)爭擊垮，就必須全力以赴趕上英國、“人們都期望德國各邦的統(tǒng)治者發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?！盀榱嗽跉W洲的談判桌上爭得自己的一席之地，普魯士就必須有現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)。德國的資本主義需要得到幫助才能迎頭趕上”。同樣地，日本制度的產(chǎn)生也不是出于偶然。19世紀(jì)中期美國海軍將領(lǐng)佩里憑借炮艦轟開了日本的大門，迫使日本開放自己的門戶與外部世界通商。但是，19世紀(jì)中期是殖民主義發(fā)展的鼎盛時(shí)期，如果日本此時(shí)不加速發(fā)展，就可能淪為英國、法國、荷蘭、德國或者美國的殖民地。于是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了國家防務(wù)的一個(gè)部分。也許經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國防中的重要性超過了軍隊(duì)本身。沒有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)就談不上現(xiàn)代化的軍隊(duì)。,為了維護(hù)自身的政治獨(dú)立，德、日兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都成了軍事戰(zhàn)略中的重要因素。政府出面積極推動(dòng)以確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為在盡可能短的時(shí)間內(nèi)縮短與潛在敵人之間經(jīng)濟(jì)上與軍事上的差距，政府不得不讓經(jīng)濟(jì)機(jī)器開足馬力向前追趕。難怪在這種情勢下商業(yè)公司總是根據(jù)軍事的需要組織起來，國營與私營之間的界限不見了。政府和產(chǎn)業(yè)界同心努力，根據(jù)民族獨(dú)立的需要確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。工商企業(yè)確實(shí)變成了國防第一線。軍事戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略織為一體，緊密不可分割。美國的歷史很不相同。政府的第一次重要經(jīng)濟(jì)法令（設(shè)立州際商務(wù)委員會(huì)）是為了防止鐵路公司利用壟斷權(quán)隨意提高貨運(yùn)費(fèi)用，謀利害人。數(shù)十年后的第二項(xiàng)比較重要的經(jīng)濟(jì)法令（通過反托拉斯法）是為了防止洛克菲勒先生利用他對照明用油貨源的按制獲取壟斷性暴利。政府第三次重要經(jīng)濟(jì)立法源自30年代資本主義的經(jīng)濟(jì)大崩潰，政府必須出面清理資本主義的混亂局面。結(jié)果，政府與民營企業(yè)之間敵對的關(guān)系，相互懷疑對方的動(dòng)機(jī)，都在美國歷史上留下了深刻的烙印。——《二十一世紀(jì)的角逐：行將到來的日歐美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》（美）萊斯特瑟羅著北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999年版,第一，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)日本人有他們獨(dú)特的精神，不能用“長于模仿”四字代之。研究日本的專家指出，史前的日本民族即已經(jīng)表現(xiàn)很多獨(dú)特的性格，如好潔成癖，宗教信仰缺乏罪咎觀念，無意對創(chuàng)世作猜測活崇拜一個(gè)滋生萬物之神，注重自然現(xiàn)象，甚至敬畏出類拔萃的山川鳥獸。這種種專注于刻下環(huán)境之事物，有意受自然力量之感召（亦即在日常生活之中盡量接受自然法則[lawofnature]），不沉湎于抽象觀念的習(xí)慣，不可能與日本人經(jīng)常在技術(shù)工作中表現(xiàn)精研獨(dú)到的能力及各人行動(dòng)易于協(xié)調(diào)沒有關(guān)系。第二，日本因?yàn)槭芡饨绲能娛峦{少，無需中國型的中央集權(quán)及龐大無比的官僚組織，而能讓封建體制綿延至19世紀(jì)后期。一般觀念認(rèn)為凡封建必落后。殊不知封建體制之內(nèi)，最有效之政府為地方政府。經(jīng)過長期人文演進(jìn)之后（如交通通信地址、印刷術(shù)廣泛推行，識字率增高），日本下層結(jié)構(gòu)之組織日趨綿密緊湊，私人事業(yè)中滲入公眾道德的精神，這種潛在的力量，與中國官僚主義之注重外表冠冕堂皇，完全相反。第三，吸收外界之專長，為所有民族國家應(yīng)有之共通性格。中國曾不斷地吸收外界宗教思想、建筑設(shè)計(jì)、食物樂器、戰(zhàn)法工具，而最近一個(gè)世紀(jì)尚及于法律政府、科學(xué)藝術(shù)、服飾言語。即歐美各國何嘗不如此。依此類推，我們無法斷言模仿是日本人獨(dú)有之專長。只因日本為重洋遮隔，吸收外界文物時(shí)有突然性、有全面性、有時(shí)發(fā)展而為舉國一致的運(yùn)動(dòng)，容易被指責(zé)而已。（pp312~313）——黃仁宇：《資本主義與二十一世紀(jì)》,眾所周知，美國是個(gè)移民國家。為了逃避封建專制制度和宗教壓迫的清教徒遠(yuǎn)涉重洋來到新大陸，目的就是擺脫國王和教會(huì)對他們的種種壓迫和限制，因此美國沒有封建等級制和世襲貴族的存在，一建立就是資本主義社會(huì)。黃仁宇在《資本主義與二十一世紀(jì)》一書中說，美國之所以順利進(jìn)入資本主義體制，有三個(gè)條件做背景：一是宗教上的寬容，因?yàn)闆]有一種全國的教會(huì)在后主持，各種信仰都有立足和傳播的機(jī)會(huì)；二是社會(huì)上的向上流動(dòng)性（upwardsocialmobility）大，開拓美洲的契約勞工通常工作5-7年之后可以獲得自由，而社會(huì)也給通過個(gè)人奮斗成功的人以足夠的尊重，在美國獨(dú)立宣言上簽字的61人中，兩個(gè)是契約勞工，三個(gè)是貧苦人家子弟，其中一個(gè)就是大名鼎鼎的本杰明?富蘭克林；三是土地領(lǐng)有權(quán)容易取得。這一切使美國人真正感到人人平等，大家都站在同一起跑線上，都有施展才能的機(jī)會(huì)，同時(shí)這些信仰加爾文命定論的清教徒們，有傾心于事業(yè)成功以證明自己確已獲救的傾向。此后，在相對荒涼的新大陸披荊斬棘、白手起家，尤其是開拓西部，又培養(yǎng)了美國人敢于冒險(xiǎn)、刻意創(chuàng)新的性格特征。反控制、反束縛、反壟斷的民族特性，崇尚適者生存、優(yōu)勝劣汰的社會(huì)達(dá)爾文理論和個(gè)人決策、個(gè)人奮斗與個(gè)人創(chuàng)造的生活準(zhǔn)則，構(gòu)成了美國的自由市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)制度的思想文化基礎(chǔ)。,而日本則是一個(gè)單一民族、單一語言、單一文化的島國，生活習(xí)俗大致相同，社會(huì)統(tǒng)一性強(qiáng)。大和民族宗教信仰缺乏罪咎觀念，無意對創(chuàng)世作猜測或崇拜一個(gè)滋生萬物之神，注重自然觀念，甚至敬畏出類拔萃的山川鳥獸。這種專注于刻下環(huán)境之事物，有意受自然力量之感召，不沉湎于抽象觀念的習(xí)慣，不可能與日本人在技術(shù)工作中表現(xiàn)精研獨(dú)到的能力及個(gè)人行動(dòng)易于協(xié)調(diào)沒有關(guān)系。日本的民族文化很大程度上淵源于中國，尤以“儒”學(xué)的影響最大。日本的儒教，經(jīng)過其一貫的拿來主義的改造，同中國傳統(tǒng)的儒家思想已經(jīng)有了明顯的不同。比如，仁慈、正義、感恩、智慧、信用、忠誠、孝順，這些都是出自中國儒家的各種美德。而日本的儒教，幾乎不重視仁慈和正義，而只強(qiáng)調(diào)忠誠、孝順和智慧。在中國，忠誠只有與“正義”、“正道”相結(jié)合才有意義，而在日本，“忠誠”本身就具有意義。個(gè)人的忠誠度是以他準(zhǔn)備為這個(gè)社會(huì)作出犧牲的程度來衡量的。與此同時(shí)，個(gè)人的自由卻經(jīng)常被看作是背叛或是對社會(huì)、對大多數(shù)人的挑戰(zhàn)，往往敢于維護(hù)自己自由的人將成為徹底孤立的人，日本最著名的格言就是：槍打出頭鳥。儒家文化過于強(qiáng)調(diào)對完美的人格的培養(yǎng)，卻忽視教養(yǎng)一種有能力且富有進(jìn)取性的人格。,“日本人生性好斗而又非常溫和；黷武而又愛美；倨傲自尊而又彬彬有禮；頑梗不化而又柔弱善變；馴服而又不愿受人擺布；忠貞而又易于叛變；勇敢而又怯懦；保守而又十分歡迎新的生活方式。他們十分介意別人對自己行為的觀感，但當(dāng)別人對其劣跡毫無所知時(shí)，又會(huì)被罪惡所征服。他們的軍隊(duì)受到徹底的訓(xùn)練，卻又具有反抗性?！保溃┍灸岬峡颂亍毒张c刀》,1、《菊與刀》，（美）本尼迪克特著，商務(wù)印書館，2002年。2、《奇跡與危機(jī)——東亞工業(yè)化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與制度變遷》，張捷著，廣東教育出版社，1999年。3、《總統(tǒng)是靠不住的》，林達(dá)著，三聯(lián)書店，1998年。4、《資本主義與二十一世紀(jì)》，黃仁宇，三聯(lián)書店，1997年。5、《歐洲文明的進(jìn)程》，陳樂民、周弘著，三聯(lián)書店，2003年版。6、《國富國窮》，（美）戴維蘭德斯著，北京：新華出版社，2001年。7、《大國崛起》，中央電視臺專題片…………*鐵血宰相俾斯麥的名言：在歐洲你要生存下去，不做鐵錘，就要做鐵砧。*法國前總統(tǒng)密特朗：歐洲的形成和歐洲的解體總是圍著德國轉(zhuǎn)的。*恩格斯形容英國的海軍：800年來英國在自己的海岸上沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)敵人。*著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特?瑟羅說，他們拿到一樣成熟技術(shù)后,能夠每年把它改善1%,但卻沒有能力發(fā)展全新的東西；他們開創(chuàng)新事物,尤其是全新事物很慢,只是擅長于把舊事物改進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)；他們善于利用成熟技術(shù),但很不善于發(fā)展革命性的技術(shù)。,在政企關(guān)系上日本與英美有以下區(qū)別第一，美國學(xué)者查默斯約翰遜把日本稱為“開發(fā)型國家”（developmentstate）美國則屬于“規(guī)則型國家”（regulatorystate）。開發(fā)型國家為了提高本國的國際競爭力和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須實(shí)行由國家干預(yù)資源配置的產(chǎn)業(yè)政策。這些產(chǎn)業(yè)政策必然涉及到企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，并創(chuàng)造出政策性租金，從而導(dǎo)致企業(yè)圍繞政府開展尋租活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)政策使得日本政府掌握了多種干預(yù)資源配置的手段，對企業(yè)的影響很大，政策的實(shí)行力很強(qiáng)，這一點(diǎn)是英美國家政府所望塵莫及的。但同時(shí)，政府和企業(yè)之間圍繞產(chǎn)業(yè)政策展開的創(chuàng)租和尋租活功，往往產(chǎn)生官商勾結(jié)的特殊利益集團(tuán)，形成滋生腐敗現(xiàn)象的溫床，并使某些已經(jīng)過時(shí)的政策和規(guī)則長期延續(xù)下去，造成資源配置的扭曲。在日本，各政府主管部門的官僚與其所管轄行業(yè)的大企業(yè)之間存在著長期密切的利益關(guān)系．這些官僚退休以后，往往到平時(shí)受其關(guān)照的企業(yè)中擔(dān)任待遇優(yōu)厚的職務(wù)，被稱為“下凡”。此外，行賄受賄等丑聞也時(shí)有發(fā)生。其次，英美的政企關(guān)系屬于一種“規(guī)則依存型”（rule-based），即“游戲規(guī)則”都是事前確定了的，事后不能更改。企業(yè)只要依法經(jīng)營，政府即不加干預(yù)；企業(yè)一旦有違法行為，政府直接以法律手段加以解決（如近來發(fā)生的美國司法部起訴微軟公司壟斷市場案）。,日本的政企關(guān)系則屬于一種“關(guān)系依存型”（relation-based），規(guī)則定得比較模糊，事后可視情況加以靈活調(diào)整，政府的自由解釋權(quán)較大，解決問題時(shí)較少訴諸法律而傾向于行政調(diào)解。這種方法雖然有利于政府根據(jù)實(shí)際情況修正和改進(jìn)政策，們也為企業(yè)的尋租活動(dòng)留下了較大余地。第二，為了避免由于市場信息不完全所造成的協(xié)調(diào)失效（指經(jīng)濟(jì)主體之間由于信息交流的不充分使全社會(huì)的資源配置達(dá)不到幟累托最優(yōu)）以及政府征干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程中產(chǎn)生政府失效，日本的各種民間中介組織(如經(jīng)團(tuán)聯(lián)、日經(jīng)聯(lián)、商工會(huì)議所等著名的財(cái)界團(tuán)體)在溝通政府與企業(yè)以及企業(yè)之間的信息交流和利益協(xié)調(diào)方向發(fā)揮著重要作用。日本政府在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和政策時(shí)也非常重視與民間部門的信息交流和對話。政府和企業(yè)通過中介組織為紐帶所進(jìn)行的密切的信息交流活動(dòng)，是日本的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)政策能夠取得成功的重要保證，但這種政企關(guān)系的決策機(jī)制透明度較低，企業(yè)對政府的依賴性鉸強(qiáng)。而在美國，由于大多數(shù)政策都是通過法律和條例的形式出臺的，政府行為利民間團(tuán)體的活動(dòng)也受到法律的嚴(yán)格規(guī)范，企業(yè)對政府政策施加影響的形式主要表現(xiàn)為各種利益集團(tuán)圍繞國會(huì)的方法利選舉所展開的院外活動(dòng)，政府行政部門與企業(yè)之間不存在保日本那樣的密切關(guān)系?！獜埥荩骸镀孥E與危機(jī)——東亞工業(yè)化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與制度變遷》廣州：廣東教育出版社，1999年，pp96~98,政局穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的最基本條件。國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁的更迭不可避免地會(huì)給具體的經(jīng)濟(jì)政策帶來影響。日本奇跡的一個(gè)重要背景是穩(wěn)定的政局,每屆內(nèi)閣有相對較長的執(zhí)政時(shí)間。從1955年到1972年的17年間,日本的內(nèi)閣首相僅更換過5位,即鳩山一郎(1955.1—1956.12)、石橋湛山(1956.12—1957.2)、岸信介(1957.2—1960.7)、池田勇人(1960.7—1964.11)、佐藤榮作(1964.11—1972.7)。其中時(shí)間最長的佐藤榮作連續(xù)任職達(dá)8年之久。內(nèi)閣的長期穩(wěn)定、首相的長時(shí)間任職保證了經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和一貫性。與經(jīng)濟(jì)高速增長期相比,“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰后的1991年至今的短短10余年時(shí)間,首相走馬燈似的更換了9位,即海部俊樹(1989.8—1991.11)、宮澤喜一(1991.11—1993.8)、細(xì)川護(hù)熙(1993.8—1994.4),羽田孜(1994.4—1994.6)、村山富市(1994.6—1996.1)、橋本龍?zhí)?1996.1—1998.7)、小淵惠三(1998.7—2000.4)、森喜朗（2000.4—2001.4）、小泉純一郎（2001.4-2006.9）。首相任職長者1—2年,短者僅為幾個(gè)月。內(nèi)閣如此頻繁的更迭，政策可能朝令夕改，無法保證連續(xù)性。,大作業(yè)4分組翻譯以下文章,Japanseconomy:PickingitselfupEconomicstructureofUSEconomicstructureofCanadaEconomicstructureofAustralia,導(dǎo)論,發(fā)展中國家的分類一、世界銀行的分類根據(jù)世界銀行的分類，世界現(xiàn)有210個(gè)國家和地區(qū)，人口60億，GNP(國民生產(chǎn)總值)28.86萬億美元。發(fā)達(dá)國家有29個(gè)，發(fā)展中國家(地區(qū))有156個(gè)，轉(zhuǎn)軌國家有25個(gè)(已加入OECD的3國捷克、匈牙利、波蘭除外)。,156個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)可再分為：,低收入國家和地區(qū)(1998年人均GNP低于760美元的國家和地區(qū)共56個(gè))；中低收入國家和地區(qū)(1998年人均GNP在761～3030美元之間的國家和地區(qū)有43個(gè))；－－中國中高收入國家和地區(qū)(1998年人均GNP在3031～9360美元之間的國家和地區(qū)有28個(gè))；高收入國家和地區(qū)(1998年人均GNP在9361美元以上國家和地區(qū)有29個(gè))。,二、按主要出口種類國家和地區(qū)分類(即全部出口額的50％以上均來自該種出口品),發(fā)展中國家和地區(qū)可分為:,制成品出口國和地區(qū)非燃料初級產(chǎn)品出口國和地區(qū)燃料(主要是石油)出口國和地區(qū)勞務(wù)出口國和地區(qū)綜合出口國和地區(qū)(即沒有一種出口品占到出口總額的50％以上)。,三、按市場經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段分,市場經(jīng)濟(jì)已基本確立國家：Uruguay，Chile，Peru，Thailand，Turkey，Kuwait，SaudiArabia，Oman，UnitedArabEmirates，Qatar，Bahrein。新興工業(yè)化國家也應(yīng)歸為此類。市場經(jīng)濟(jì)占重要地位的國家：India，Egypt，Pakistan，Iraq，Malaysia，Jordan，Tunis，Philippines，Morocco，bolivia，Indonesia，Syria，SriLanka，Liberia。市場經(jīng)濟(jì)處于起步階段的國家：Afghanistan，Bangladeshi，bhutan，Nepal，Maldives，Yemen，burkinafaso，burundi，TheCentralAfricanRepublic，Chadian，EquatorialGuinea，Rwanda，SierraLeone,Somalia，Uganda，Haiti。,四、《2005年聯(lián)合國人類發(fā)展報(bào)告》,五、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議對發(fā)展中國家的分類,石油輸出國農(nóng)礦原料出口國出口加工國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展國,第四節(jié)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,一、初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略：這是通過開發(fā)和出口某些自然資源，獲得外匯收入，進(jìn)口所需的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品，從而取得發(fā)展。這種戰(zhàn)略層次較低，是從殖民時(shí)代繼承下來的，實(shí)際上是落后國家長期遭受殖民統(tǒng)治，獨(dú)立后又處在不利的國際勞動(dòng)分工和不平等的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中不得已而采取的。后來許多國家自身的制造業(yè)有了發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)多樣化后，便拋棄了該經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。但是，現(xiàn)在仍有不少發(fā)展中國家依靠出口一兩種、或三四種初級產(chǎn)品，作為國家收入的主要來源，如：緬甸（大米、木材，占出口貿(mào)易收入的近70%）、布隆迪（咖啡、棉花，84%）、埃塞俄比亞（咖啡、皮革，74%）、利比里亞（鐵礦石、天然橡膠，78%）、贊比亞（銅，84%）、厄瓜多爾（咖啡、可可、干鮮果品、原油，64%）、牙買加（鋁，67%）、智利（銅，44%）等非產(chǎn)油國，伊朗、科威特、利比亞、沙特阿拉伯等產(chǎn)油國。,實(shí)行該戰(zhàn)略的理論根據(jù)是“比較成本說”。19世紀(jì)初英國工業(yè)革命迅速發(fā)展時(shí)，由李嘉圖提出。認(rèn)為：生產(chǎn)者或各個(gè)國家都要專門生產(chǎn)他們各自在成本、生產(chǎn)率方面最具優(yōu)勢的產(chǎn)品，而把不具優(yōu)勢或優(yōu)勢不大的產(chǎn)品給他國生產(chǎn)，然后互相交換，則對雙方有利?，F(xiàn)在，西方有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍認(rèn)為該理論對發(fā)展中國家是適合的，提出“農(nóng)業(yè)不等于貧困”這一命題，試圖說明工業(yè)并不一定意味著富有，主張發(fā)展中國家還是按比較利益原則，以改良并發(fā)展初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口為宜。,二、進(jìn)口替代戰(zhàn)略：(ImportSubstitution),在20世紀(jì)50年代，巴西、阿根廷、墨西哥、印度和菲律賓等國家為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化都是從實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略開始的。“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”是指通過建立和發(fā)展本國的制造業(yè)和其他工業(yè)，替代過去的制成品進(jìn)口，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，糾正過去長期存在的對外貿(mào)易逆差，解決國際收支的不平衡問題。,三、“面向出口”工業(yè)化戰(zhàn)略,出口替代戰(zhàn)略，外向型發(fā)展戰(zhàn)略，出口鼓勵(lì)戰(zhàn)略（ExportPromotion）這是指本國的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場，并以制成品出口逐步替代過去的初級產(chǎn)品出口。在初期，主要是利用自身廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢，通過積極引進(jìn)外資，發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工裝配工業(yè)，通過出口來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，緩和國際收支的壓力。60年代末70年代初，巴西、墨西哥、菲律賓、馬來西亞、泰國、印度、巴基斯坦、土耳其等國，也先后程度不同地轉(zhuǎn)向這個(gè)戰(zhàn)略，或采取進(jìn)口替代和面向出口相結(jié)合的道路。70年代中期，部分國家轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口，努力提高產(chǎn)品的附加值。,根據(jù)各國具體條件和工業(yè)化進(jìn)程的不同，發(fā)展“面向出口”工業(yè)化戰(zhàn)略的國家大體上可分成三個(gè)類型：,一個(gè)是原來出口初級產(chǎn)品的國家，現(xiàn)在日益增加對初級產(chǎn)品的加工出口，提高其附加值，如馬來西亞、泰國、科特迪瓦等；二是發(fā)展中國家的一些大國，如巴西、墨西哥、阿根廷、印度等國，它們的制成品的出口很大程度上是立足在過去進(jìn)口替代期間所建立的工業(yè)基礎(chǔ)之上；三是一些小國和地區(qū)（新興工業(yè)化國家），由于資源和市場的限制，它們主要發(fā)展面向出口的勞動(dòng)密集型的裝配加工工業(yè)。70年代中期后，這些國家中有的開始發(fā)展技術(shù)密集型（電子、儀器儀表、機(jī)械制造）和資本密集型（鋼鐵、化工）產(chǎn)業(yè)。,社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略（多元化時(shí)期）,該戰(zhàn)略主張進(jìn)口替代和面向出口戰(zhàn)略相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)多元化，強(qiáng)調(diào)“自力更生”的觀點(diǎn)逐漸流行。在戰(zhàn)略目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、公平分配和自力更生三者的有機(jī)統(tǒng)一。這種發(fā)展戰(zhàn)略更加合理、圓滿，也更具吸引力，但到目前為止，效果并不明顯，追求這種戰(zhàn)略的目標(biāo)仍在繼續(xù)。一個(gè)主要原因是牽涉到利益的再分配，阻力很大，實(shí)施該戰(zhàn)略對既得利益者幾乎沒有什么吸引力。各國調(diào)整時(shí)間和調(diào)整的幅度是不一樣的。印度在1984年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展時(shí)期，拉甘地在同年11月出任總理之時(shí)，就提出“實(shí)現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”，注意發(fā)展?jié)M足國內(nèi)需求的中小企業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步引進(jìn)外資，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。,（一）石油輸出國,60年代后，在中東北非地區(qū)出現(xiàn)了一批依靠石油開采和出口而走上現(xiàn)代化的國家。1960年9月，伊拉克、伊朗等產(chǎn)油國在巴格達(dá)成立了“石油輸出國組織”，開始集體同西方石油公司作斗爭，維護(hù)成員國的利益。1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，各產(chǎn)油國通過減產(chǎn)、禁運(yùn)、提價(jià)和國有化等措施，控制了石油價(jià)格的制定權(quán)，將石油價(jià)格從每桶3.07美元，提高到年底的11.65美元，到1980年又?jǐn)?shù)次提價(jià)至每桶30多美元。石油斗爭的勝利，使產(chǎn)油國的收入劇增，據(jù)統(tǒng)計(jì)，石油輸出國組織的13個(gè)成員國的石油總收入，在1972年為144億美元，1980年增至2700多億美元，8年間增加了17.8倍。,石油收入的大幅度增加，為產(chǎn)油國的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了條件。由于這些國家普遍存在礦產(chǎn)資源單一，自然條件惡劣的情況，在60年代以前，它們幾乎都是世界上貧窮落后的國家?，F(xiàn)在，它們利用手中大量的美元，迅速地走上現(xiàn)代化的道路。它們以發(fā)展本國石油工業(yè)為核心，積極發(fā)展石油提煉和石油化學(xué)工業(yè)，同時(shí)注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多樣化，各種基礎(chǔ)設(shè)施和文化教育衛(wèi)生事業(yè)也得到了很大程度的發(fā)展。,例子：,卡塔爾沙特伊朗,（二）農(nóng)礦原料出口國,一、礦原料出口國礦產(chǎn)資源促動(dòng)型現(xiàn)代化，即以開采和出口國內(nèi)某種重要礦產(chǎn)資源為契機(jī)，獲得一定的資本原始積累后，逐步走向工業(yè)化和現(xiàn)代化。這類國家包括以開采鉆石、黃金而開始工業(yè)化的南非，智利、贊比亞等國開采和出口銅礦資源來帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。這些國家通過礦業(yè)資源的開采和出口，國民收入一般都較高，工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重的大部分，但制造業(yè)的發(fā)展水平相差很大。鉆石、黃金與南非經(jīng)濟(jì)的騰飛銅的王國──智利,二、農(nóng)產(chǎn)品出口國農(nóng)業(yè)資源促動(dòng)型現(xiàn)代化對現(xiàn)代化的理解誤區(qū)：現(xiàn)代化是與工業(yè)化和城市化緊密相連的，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值或GDP中所占比重越低越好。許多發(fā)展中國家在現(xiàn)代化過程中，片面地一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展工業(yè)，結(jié)果，工業(yè)發(fā)展不盡如人意，原來尚能自給自足并能出口部分農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)也受到嚴(yán)重影響，每年需要大量的外匯，從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口糧食，農(nóng)業(yè)落后成了發(fā)展中國家現(xiàn)代化可持續(xù)性發(fā)展的嚴(yán)重障礙。,事實(shí)表明，由農(nóng)業(yè)部門發(fā)生變革而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)起飛，往往更為穩(wěn)定，現(xiàn)代化能獲得穩(wěn)定的向前發(fā)展。這種以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，帶動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化全面發(fā)展道路，稱之為“農(nóng)業(yè)資源促動(dòng)型現(xiàn)代化”。所謂農(nóng)業(yè)資源促動(dòng)就是指一些國家利用發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口，以換取外匯收入，從而促動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、交通等整個(gè)社會(huì)的全面繁榮，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。走“農(nóng)業(yè)資源促動(dòng)型現(xiàn)代化”比較成功的國家有泰國（熱帶農(nóng)業(yè)）、加納（可可）、塞內(nèi)加爾（花生），科特迪瓦（咖啡）等。,泰國的農(nóng)業(yè)－工業(yè)國模式：在泰國10大出口商品中，農(nóng)產(chǎn)品占了6項(xiàng)，農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯為其工業(yè)化積累了基金。從60年代起，泰國走上了工業(yè)化的道路，經(jīng)濟(jì)增長開始主要依靠工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重由1961年的43.7％，降至1986年的16.2％，1991年為12.8％。盡管如此，農(nóng)業(yè)人口仍占泰國總?cè)丝诘?0％以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未將農(nóng)業(yè)人口大規(guī)模地迅速轉(zhuǎn)移到城市，為國家現(xiàn)代化的平穩(wěn)過渡作出了貢獻(xiàn)。泰國成了發(fā)展中國家里的農(nóng)業(yè)與工業(yè)并舉的國家，即農(nóng)業(yè)－工業(yè)國模式。,（三）出口加工國地區(qū)（新興工業(yè)體）,一、出口加工促動(dòng)型現(xiàn)代化通過發(fā)展出口加工企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。在亞洲“四小龍”、以色列和非洲的毛里求斯等國的發(fā)展中表現(xiàn)的特別明顯。被人們認(rèn)為是發(fā)展中國家現(xiàn)代化最為成功的一類。這些國家的特點(diǎn)：礦業(yè)資源貧瘠、地域較小，但具有較優(yōu)越的地理位置，有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，同西方國家特別是美國關(guān)系密切。這些國家從20世紀(jì)60年代起，大力引進(jìn)外國資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展面向出口的加工制造業(yè)，并通過對外貿(mào)易來帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。,二、亞洲“四小龍”的崛起,在整個(gè)70年代，亞洲“四小龍”的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率在8.5－10％之間。到1980年，人均國民生產(chǎn)總值分別為：韓國1520美元，臺灣2101美元，香港4240美元，新加坡4430美元，被稱為70年代的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。,四小龍的工業(yè)化模式,依靠國內(nèi)高儲蓄和大量利用外資，實(shí)現(xiàn)高增長；實(shí)行政府干預(yù)，使經(jīng)濟(jì)在比較穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展（政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)）；以出口加工業(yè)為發(fā)展支柱，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化；積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，并加以消化吸收；注重發(fā)展教育和人才開發(fā)；較為穩(wěn)定的社會(huì)和政治環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間,三、以色列,以色列概況；以色列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史；以色列于1991年開始實(shí)行貿(mào)易自由化政策，把自由貿(mào)易作為一種手段來增強(qiáng)以色列國內(nèi)市場競爭、改善資源分配和提高工業(yè)效率；巴以沖突對以色列的打擊；以色列與中國的關(guān)系,（四）經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展國,一、經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展國的特點(diǎn)：自然和社會(huì)條件較優(yōu)越，資金、人力、自然資源和市場方面都適于建立完整的工業(yè)體系。注重國民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展人口多，人均GDP相對較低二、經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展國包括：印度、中國、巴西、墨西哥、阿根廷、埃及、印尼等國。,三、印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程；印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題；印度近年來的快速發(fā)展；中國與印度的比較四、“巴西奇跡”,新興大市場國家和地區(qū)及新興市場國家和地區(qū)(EMERGINGMARKETS),新興大市場概念的明確提出始于美國商務(wù)部1994年初公布的《國家出口促進(jìn)戰(zhàn)略》報(bào)告。該報(bào)告確定一些國家和地區(qū)為美國出口和投資的重點(diǎn)。目前所涵蓋的范圍比剛提出時(shí)有所擴(kuò)展，10個(gè)主要大市場為：中國經(jīng)濟(jì)區(qū)(含中國內(nèi)地、香港和臺灣)、印度、東盟、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、南非、波蘭和土耳其。近年來，國際金融機(jī)構(gòu)及媒體越來越多地使用“新興市場”這一概念，這一概念所涵蓋的國家和地區(qū)比新興大市場多。如英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志使用這一概念所包含的國家和地區(qū)有25個(gè)：中國、中國香港、中國臺灣、印度、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國、泰國、阿根廷、巴西、智利、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、希臘、以色列、葡萄牙、南非、土耳其、捷克、匈牙利、波蘭和俄羅斯。,擴(kuò)展閱讀：后發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的起飛與分裂,所謂后發(fā)展國家是指現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長起步較晚、不具有原發(fā)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度形態(tài)并且與歐美工業(yè)化國家相比在向工業(yè)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之前或過度之中處于相對或絕對落后狀態(tài)的國家。它既包括向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)變之前或過度之中的國家，也包括已經(jīng)完成由后發(fā)展國家向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)變的國家。依據(jù)上述定義，后發(fā)展國家既包括數(shù)目眾多的發(fā)展中國家，也包括戰(zhàn)后躍入發(fā)達(dá)國家行列的國家如日本，但在本章主要是指發(fā)展中國家。發(fā)展中國家，又稱不發(fā)達(dá)國家或欠發(fā)達(dá)國家，是指政治上已獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上比較貧窮，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人均國民生產(chǎn)總值較低的國家。目前，發(fā)展中國家這一范疇包括了170多個(gè)國家和地區(qū)，主要集中在亞洲、非洲（撒哈拉以南）和拉丁美洲，人口約占世界總?cè)丝诘?/5，土地面積約占世界總面積的2/3。,一、后發(fā)展國家的基本經(jīng)濟(jì)特征1．落后的生產(chǎn)力水平2．不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3．經(jīng)濟(jì)上的二元結(jié)構(gòu)一方面存在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門，另一方面存在現(xiàn)代工業(yè)部門4．對外的依附性（1）資金（2）技術(shù)（3）國際分工格局二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段1．戰(zhàn)后至1960年代中期的初步發(fā)展階段這一階段發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)普遍落后，但已有初步的發(fā)展。新興的民族獨(dú)立國家最重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)是從原殖民統(tǒng)治者那里收回國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，把國民經(jīng)濟(jì)命脈牢牢掌控在自己的手中。同時(shí)進(jìn)行必要的改革和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為全面開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好準(zhǔn)備，因而這一階段發(fā)展中國家所采取的主要措施有：,（1）對外國資本實(shí)行國有化和民族化。（2）實(shí)行土地改革。（3）制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。在這一時(shí)期，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)取得了初步的發(fā)展。除了以上措施的推動(dòng)作用以外，這一時(shí)期的國際環(huán)境也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。2．1960年代中期至1970年代末的高速增長時(shí)期這一階段的發(fā)展中國家通過實(shí)行進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用有利的國際形勢和發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得了不俗的成績。發(fā)展中國家作為一個(gè)整體而言，在經(jīng)濟(jì)上取得的主要成就表現(xiàn)如下：（1）經(jīng)濟(jì)增長速度較快（2）出口貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)大。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。,3．1980年代的低谷階段1980年代是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)停滯不前，徘徊于低谷的十年。雖然一些國家和地區(qū)，如亞洲“四小龍”發(fā)展比較迅速，但從總體上看，發(fā)展中國家的年平均經(jīng)濟(jì)增長率大為下降，經(jīng)濟(jì)上困難重重，糧食、債務(wù)等問題都成了揮之不去的困擾，難以解決。這一時(shí)期發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)為：（1）經(jīng)濟(jì)增長速度大大下降。（2）通貨膨脹劇升并持續(xù)多年。（3）外債猛增，國際收支嚴(yán)重失衡。,表4－2發(fā)展中國家的負(fù)債率,資料來源：莊起善：《世界經(jīng)濟(jì)新論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年7月，第232頁。,,4．1990年代以來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新的震蕩進(jìn)入1990年代，發(fā)展中國家迎來了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。新技術(shù)革命和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了后發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展中國家分別抓住這一歷史性的機(jī)遇，積極調(diào)整內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，走出經(jīng)濟(jì)困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。1990年代發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的持續(xù)增長期的原因是多方面的：首先，1980年代以來發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過調(diào)整與改革，加強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)活力，為促進(jìn)對外合作奠定了基礎(chǔ)。其次，1990年代國際資金流動(dòng)變動(dòng)為發(fā)展中國家大量引進(jìn)外資提供了有利機(jī)遇。第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日趨加強(qiáng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。從外界環(huán)境來看，冷戰(zhàn)結(jié)束，世界形勢趨向緩和，世界經(jīng)濟(jì)從1994年起普遍好轉(zhuǎn)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，世界貿(mào)易大幅度上升，除石油以外的初級產(chǎn)品價(jià)格上升。這些為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的外部條件。然而就在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢普遍轉(zhuǎn)好，東亞經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人們?yōu)闁|亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱奇之時(shí)，1997年東南亞地區(qū)爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī)，這場危機(jī)給東亞地區(qū)造成了致命的打擊，也使人們開始重新審視“東亞奇跡”。東南亞金融危機(jī)使大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。,三、后發(fā)展國家的分裂1、石油輸出國石油輸出國是指以石油開采業(yè)和煉制業(yè)為主要生產(chǎn)部門、以石油及其產(chǎn)品出口為其主要收入來源的發(fā)展中國家。2、新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體新興工業(yè)化國家和地區(qū)是指經(jīng)濟(jì)增長較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，在工業(yè)化程度上已比較接近發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中國家和地區(qū)。代表性的國家和地區(qū)有拉美的巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、阿根廷以及亞洲“四小龍”，即新加坡、韓國以及中國的香港和臺灣3.原料生產(chǎn)國原料生產(chǎn)國主要指生產(chǎn)除石油以外的各種農(nóng)、礦原料，并依靠這些原料及其初步加工產(chǎn)品的出口作為國民收入的主要來源。這類國家屬于單一原料出口型經(jīng)濟(jì)，主要靠農(nóng)礦原料的生產(chǎn)和出口。,OPEC,“歐佩克”即石油輸出國組織（OrganizationofthePetroleumExportingCountries，OPEC）。它是一個(gè)自愿結(jié)成的政府間組織，對其成員國的石油政策進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。歐佩克旨在通過消除有害的、不必要的價(jià)格波動(dòng)，確保國際石油市場上石油價(jià)格的穩(wěn)定，保證各成員國在任何情況下都能獲得穩(wěn)定的石油收入，并為石油消費(fèi)國提供足夠、經(jīng)濟(jì)、長期的石油供應(yīng)。歐佩克是1960年9月14日在伊拉克首都巴格達(dá)成立的，創(chuàng)始成員國有5個(gè)，它們是：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉。1962年11月6日，歐佩克在聯(lián)合國秘書處備案，成為正式的國際組織。目前，歐佩克共有11個(gè)成員國（括號內(nèi)為加入歐佩克的時(shí)間），它們是：阿爾及利亞（1969年）、印度尼西亞（1962年）、伊朗（1960年）、伊拉克（1960年）、科威特（1960年）、利比亞（1962年）、尼日利亞（1971年）、卡塔爾（1961年）、沙特阿拉伯（1960年）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（1967年）和委內(nèi)瑞拉（1960年）。,4．經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展國經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展國是指在資金、人力、自然資源和市場潛力等方面具備較優(yōu)越的條件，能夠?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略的國家。它們既重視工業(yè)的發(fā)展也重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也注意解決社會(huì)及大自然的平衡問題，使社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長得到同步發(fā)展。如印度、中國、俄羅斯等就是這種類型的國家。5．最不發(fā)達(dá)國家最不發(fā)達(dá)國家是指那些長期遭受發(fā)展障礙的低收入國家，特別是人力資源開發(fā)水平低和有嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性缺陷的國家。這類國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人口增長很快，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。再加上有些國家經(jīng)常處于動(dòng)蕩不安的戰(zhàn)亂和災(zāi)荒中，因此經(jīng)濟(jì)長期處于停滯或半停滯狀態(tài)。,第五節(jié)蘇聯(lián)、東歐國家的經(jīng)濟(jì)改革,（一）概述一、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制特征：高度的公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)集中在國家手里采用行政手段管理經(jīng)濟(jì)，排斥市場分配上帶有明顯的平均主義特征導(dǎo)致：經(jīng)濟(jì)體制束縛了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理價(jià)格體制不合理經(jīng)濟(jì)效率低下,二、解體前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革赫魯曉夫時(shí)期的改革；勃列日涅夫時(shí)期的改革；戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期的改革。三、90年代之前東歐國家的經(jīng)濟(jì)改革南斯拉夫、匈牙利、波蘭和其它國家,擴(kuò)展閱讀：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成、發(fā)展與轉(zhuǎn)型,一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成1．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的原因（1）前蘇聯(lián)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化落后的國家實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級掌握國民經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的需要。（2）前蘇聯(lián)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家迅速建成社會(huì)主義，擺脫帝國主義干涉威脅的需要。（3）前蘇聯(lián)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成與前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨人對馬克思、恩格斯科學(xué)社會(huì)主義理論的理解有關(guān)。東歐國家之所以普遍地建立中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制，有其自身具體的原因：一方面，受蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)成就的鼓舞和影響；二是為了完成國家工業(yè)化的艱巨任務(wù)，決策權(quán)必然趨于高度集中。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)（1）整齊劃一的所有制形式。（2）對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面高度集中的中央指令性計(jì)劃管理。（3）集中的行政管理方法占統(tǒng)治地位，經(jīng)濟(jì)的管理方法居從屬地位。（4）在信息結(jié)構(gòu)上，主要由政府從下到上收集信息，然后再從上而下發(fā)布指令性信息，傳達(dá)到企業(yè)。,3．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史功績與局限性客觀地說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對前蘇聯(lián)和東歐國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生過重要的歷史作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：首先，由于政府能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)運(yùn)用計(jì)劃手段對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，有利于解決宏觀經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的問題。第二，由于政府可以利用國家的力量，集中使用有限的資源加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技的重大突破。第三，國家可以采取多種政策措施，調(diào)整地區(qū)差別和收入差別等。第四，有利于以部門為主，并在部門內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展。但是，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也存在著下列的嚴(yán)重缺陷：第一，國家通過指令性計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)管理過于集中，統(tǒng)得太死，既抑制了企業(yè)的自主性和創(chuàng)造性，又增大了信息失靈、決策失誤的可能性，從而影響了國民經(jīng)濟(jì)順利和健康的發(fā)展；第二，忽視市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高，造成了巨大浪費(fèi)；第三，幾乎單一的所有制形式同生產(chǎn)力發(fā)展不平衡所要求建立的多層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相矛盾。蘇聯(lián)和東歐各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，深感這種僵化的經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要，尤其在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的時(shí)代，社會(huì)分工越來越細(xì)，企業(yè)之間聯(lián)系日益密切，信息越來越多，如果墨守陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制，企業(yè)仍舊缺乏靈活反應(yīng)能力，整個(gè)國家就會(huì)失去許多發(fā)展的機(jī)會(huì)。,二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革1.前蘇聯(lián)對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革（1）赫魯曉夫時(shí)期的改革（1950年代初期到1960年代初期）（2）勃列日涅夫時(shí)期的改革（1960年代中期到1970年代末期）（3）戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期的改革（1980年代中后期）2.東歐國家對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革與前蘇聯(lián)相類似，前主要東歐國家對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的改革也經(jīng)歷了比較接近的三個(gè)階段：1950年代初期到1960年代初期的第一階段、1960年代中期到1970年代末期的第二階段和1980年代的第三階段。在1950年代初期到1960年代初期的主要東歐國家中，南斯拉夫的工人自治制度最為醒目，而匈牙利則邁出了漸進(jìn)式改革道路的第一步。在1960年代中期到1970年代末期，主要東歐國家的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行了深化，南斯拉夫的自治制度繼續(xù)發(fā)展，匈牙利、捷克斯洛伐克和波蘭也有不同形式的改革舉措。進(jìn)入1980年代，主要東歐國家產(chǎn)生了不同程度的經(jīng)濟(jì)困難。各國針對各自實(shí)際狀況進(jìn)行了幅度較大的改革，這些改革都鮮明地體現(xiàn)出了市場經(jīng)濟(jì)的思想。但直到1980年代末，大多數(shù)國家傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制并未得到根本性改變。,三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，理論上來說主要有兩種方式：一種是漸進(jìn)式，即通過改革的逐步推進(jìn)，用市場機(jī)制代替計(jì)劃機(jī)制，實(shí)行運(yùn)行方式的逐步轉(zhuǎn)換；另一種是激進(jìn)式，即通過出臺“一攬子”的措施，以放開市場為主要方法，在短期內(nèi)切換運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行運(yùn)行方式的快速轉(zhuǎn)換。從實(shí)踐中看，原蘇聯(lián)和大多數(shù)東歐國家的改革選擇了后一條道路，只有少數(shù)東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌選擇了前一條道路。1．俄羅斯經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌(1)第一階段：“休克療法”。1992年初，葉利欽采納了美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰佛里?薩克斯的建議，決定在全國范圍內(nèi)推行“休克療法”，從而標(biāo)志著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌正式起步。所謂“休克療法”就是“置之于死地而后生”，其經(jīng)濟(jì)含義既是全面放開價(jià)格，是指按照市場的要求一步到位，同時(shí)取消對私營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制，通過私有化和嚴(yán)厲的約束措施來控制國家企業(yè)的發(fā)展，以期達(dá)到遏制通貨膨脹、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、刺激經(jīng)濟(jì)增長的目的。因此，“休克療法”的核心內(nèi)容是穩(wěn)定化、自由化和私有化。俄羅斯圍繞“休克療法”而采取的經(jīng)濟(jì)政策和措施包括：第一，放開物價(jià)，形成自由價(jià)格制度。第二，改變國家壟斷的對外經(jīng)貿(mào)體制。第三，改變所有制結(jié)構(gòu)，主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)私有化和企業(yè)私有化改革。第四，進(jìn)行財(cái)政和金融政策改革。,俄羅斯激進(jìn)式改革的教訓(xùn)主要有以下三方面：首先必須拋棄依靠教條公式實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革的做法。盲目照搬抽象的理論，勢必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策錯(cuò)誤，應(yīng)該從國情、從實(shí)際出發(fā)制定經(jīng)濟(jì)政策。其次，在制訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，必須從微觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的實(shí)際情況出發(fā)。改革經(jīng)驗(yàn)不止一次的證明，與微觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)