《工程量清單計價》PPT課件.ppt

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工程量清單計價,主講：吳偉東Tel:15982038342,本人介紹,工程管理專業(yè)副教授碩士生導師一級結構工程師國家注冊造價工程師國家注冊監(jiān)理工程師一級建造師從事工程造價與招標投標等教學研究及實踐、施工圖審查、結構檢測鑒定等工作。,主要內容,一、基本問題二、我國建設項目總投資的構成三、工程造價組成四、工程量清單及計價五、我國現(xiàn)行《建設工程清單計價規(guī)范》GB50500-2008規(guī)范安裝工程量清單的組成六、清單計價模式與定額計價模式七、表格使用八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,一、基本問題,1、工程計價的含義工程計價：是指對工程建設項目及其對象，即各種建筑物和構筑物建造費用的計算，也就是工程造價的計算。工程計價過程包括工程概預算、工程結算和竣工決算。概預算：是指工程建設項目在開工前，對所需的各種人力、物力資源及其資金需用量的預先計算。其目的在于有效地確定和控制建設項目的投資，進行人力、物力、財力的準備，以保證工程項目的順利進行。工程結算和竣工決算：是指工程建設項目在完工后，對所消耗的各種人力、物力資源及資金的實際計算。,2、工程計價的特點,(1)單件性計價(2)多次性計價(3)組合性計價,3、工程計價的分類,根據(jù)建設程序進展階段的不同,基本建設工程一般可劃分為建設項目、單項工程、單位工程三級。單位工程由各個分部工程組成，分部工程又由各個分項工程組成。1．建設項目又叫基本建設項目。指在一個場地上或幾個場地上按一個總體設計進行施工的各個工程項目的總和。2．單項工程又叫工程項目，是建設項目的組成部分。單項工程是具有獨立的設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程。,4、建設項目的分解,3．單位工程是單項工程的組成部分，一般是指不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益，但具有相應的設計圖紙和概（預）算書的工程。任何一個單項工程都是由若干個不同專業(yè)的單位工程組成的。4．分部工程分部工程是單位工程的組成部分，是按照單位工程的不同部位、不同施工方式或不同材料和設備種類，從單位工程中劃分出來的中間產(chǎn)品。,5．分項工程分項工程是分部工程的組成部分，是指通過簡單的施工過程就能生產(chǎn)出來，并可以利用某種計量單位計算的最基本的中間產(chǎn)品，是按照不同施工方法或不同材料和規(guī)格，從分部工程中劃分出來的。,直接費,,二、我國建設項目總投資的構成,間接費,利潤,稅金,1、建筑安裝工程費用,2、設備及工器具購置費用,設備購置費,設備原價,設備運雜費,,,1）.土地使用費（包括土地征用及遷移補償、土地使用權出讓金）2）.建設單位管理費3）.勘察設計費4）.研究試驗費5）.建設單位臨時設施費6）.工程監(jiān)理費7）.引進技術和進口設備其它費用8）.工程承包費9）.工程保險費10）.聯(lián)合試運轉費11）.生產(chǎn)準備費.12）.辦公和生活家具購置費,與項目建設有關的其它費用,與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其它費用,3、工程建設其它費用費用,預備費,4、基本預備費5、漲價預備費,6、建設期貸款利息,7、固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅,固定資產(chǎn)投資＝工程造價,流動資產(chǎn)投資――8、流動資金＝流動資產(chǎn)－流動負債,建設項目總投資,,工具器具及生產(chǎn)家具購置費,,,,,,三、工程造價組成,,建筑安裝工程造價,分部分項工程費,措施項目費,其他項目費,規(guī)費,稅金,人工費,材料費,施工機械使用費,企業(yè)管理費,利潤,管理人員工資,辦公費,旅游交通費,固定資產(chǎn)使用費,工具用具使用費,勞動保險費,工會經(jīng)費,職工教育費,財產(chǎn)保險費,財務費,安全文明施工費（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施）、夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工、大型機械設備進出場及按拆費、施工排水費、施工降水費、地上地下設施、建筑物的臨時保護設施費、已完工程及設備保護費、各專業(yè)工程的措施項目費A．建筑工程混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架費B．XXX……,暫列金額、暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）、計日工、總承包服務費、其他：索賠、現(xiàn)場簽證,工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（1）養(yǎng)老保險費（2）失業(yè)保險費（3）醫(yī)療保險費住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險,營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加,,,,,,,注意點：,措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。規(guī)費和稅金應按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。,四、工程量清單及計價,（1）相關概念工程量清單：建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單。工程量清單是按照招標文件要求和施工圖要求，將擬建招標工程的全部項目和內容，依據(jù)《清單規(guī)范》中四個統(tǒng)一即“項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則”，計算出分部分項工程實物量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價用于投標報價的明細清單，工程量清單是招標文件的重要組成部分。,（1）相關概念,項目編碼:分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標識。項目特征:構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。措施項目：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。,（1）相關概念,暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價：招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。,（1）相關概念,總承包服務費：總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償?shù)囊蟆，F(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽證證明。,（1）相關概念,企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。規(guī)費：根據(jù)省級政府或省級有關權力部門規(guī)定必須繳納的，應計入建筑安裝工程造價的費用。稅金：國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅以及教育費附加等。,稅金計算公式稅率（一）納稅地點在市區(qū)的企業(yè)（二）納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)（三）納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè),稅金,（1）相關概念,（1）相關概念,招標控制價：招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。投標價：投標人投標時報出的工程造價。合同價：發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價?？⒐そY算價：發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定的最終工程造價。,2）工程量清單計價,工程量清單計價：應包括按招標文件規(guī)定，完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。工程量清單計價是指根據(jù)工程量清單采用綜合單價報價，進而確定工程造價的計價模式，是一種與定額計價不同的全新的計價模式。,項目編碼以五級編碼設置，用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一、二、三、四級編碼統(tǒng)一；第五級編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項目特征而分別編碼。同一招標工程的項目編碼不得有重碼。,1、項目編碼,（l）第一級表示分類碼（分二位）；建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05；（2）第二級表示意順序碼（分二位）；（3）第三級表示節(jié)順序碼（分二位）；（4）第四級表示清單項目碼（分三位）；（5）第五級表示具體清單項目碼（分三位）。項目編碼結構如圖所示（以安裝工程為例）：,工程量清單項目編碼結構,2、項目名稱,項目名稱原則上以形成工程實體而命名。項目名稱如有缺項，招標人可按相應的原則進行補充，并報當?shù)毓こ淘靸r管理部門備案。,3、項目特征,項目特征是對項目的準確描述，是影響價格的因素，是設置具體清單項目的依據(jù)。項目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種。規(guī)格等分別列項。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征，由清單編制人視項目具體情況確定，以準確描述清單項目為準。,項目特征舉例：,4、計量單位,計量單位應采用基本單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，均按以下單位計量：（1）以重量計算的項目—噸或千克（t或kg）；（2）以體積計算的項目—立方米（m3）；（3）以面積計算的項目—平方米（m2）；（4）以長度計算的項目—米（m）；（5）以自然計量單位計算的項目—個、套、塊、模、組、臺……（6）沒有具體數(shù)量的項目—系統(tǒng)、項……,5、工程內容,工程內容是指完成該清單項目可能發(fā)生的具體工程，可供招標人確定清單項目和投標人投標報價參考。比如：030209001002接地裝置制作、安裝工程內容：1.接地極（板）制作、安裝2.接地母線敷設3.換土或化學處理4.接地跨接線5.構架接地,6、工程數(shù)量計算規(guī)則,工程數(shù)量的計算主要通過工程量計算規(guī)則計算得到。工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量的計算規(guī)定。如：030212001??電氣配管計算規(guī)則：按設計圖示尺寸以延長米計算。不扣除管路中間的接線箱（盒）、燈頭盒、開關盒所占長度。??????????????????,7、工程數(shù)量精確度,①以“噸”為單位的，保留小數(shù)點后三位．第四位小數(shù)四舍五人；②以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入；③以“個”、“項”等為單位的，應取整數(shù)。,8、工程量清單計價的基本原理,（1）分部分項工程費＝∑分部分項工程量分部分項工程單價其中分部分項工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等組成，并考風險費用。（2）措施項目費＝∑措施項目工程量措施項目綜合單價其中措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目，措施項目綜合單價的構成與分部分項工程單價構成類似。,建設項目報價計算過程：,（3）單位工程報價＝分部分項工程費十措施項目費十其他項目費＋規(guī)費＋稅金（4）單項工程報價＝∑單位工程報價（5）建設項目總報價＝∑單項工程報價,三）招標控制價的編制,國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。,三）招標控制價的編制,招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制：1《建設工程清單計價規(guī)范》GB50500-2008規(guī)范；2國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；3建設工程設計文件及相關資料；4招標文件中的工程量清單及有關要求；5與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；6工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；7其它的相關資料。,三）招標控制價的編制,分部分項工程費應根據(jù)招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關要求，確定綜合單價計算。綜合單價中應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。措施項目費應根據(jù)招標文件中的措施項目清單計價。,三）招標控制價的編制,其他項目費應按下列規(guī)定計價：1暫列金額應根據(jù)工程特點，按有關計價規(guī)定估算；2暫估價中的材料單價應根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估算；3計日工應根據(jù)工程特點和有關計價依據(jù)計算；4總承包服務費應根據(jù)招標文件列出的內容和要求估算。,三）招標控制價的編制,規(guī)費和稅金應按規(guī)范的規(guī)定計算。招標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。,三）招標控制價的編制,投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定編制的，應在開標前5天向招投標監(jiān)督機構或（和）工程造價管理機構投訴。招投標監(jiān)督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應責成招標人修改。,四）投標價的編制,除規(guī)范強制性規(guī)定外，投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。,四）投標價的編制,投標報價應根據(jù)下列依據(jù)編制：1《建設工程清單計價規(guī)范》GB50500-2008規(guī)范；2國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法；3企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額；4招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；5建設工程設計文件及相關資料；6施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；7與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料；8市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；9其它的相關資料。,四）投標價的編制,分部分項工程費應依據(jù)規(guī)范綜合單價的組成內容，按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。,四）投標價的編制,綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。投標人可根據(jù)工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。措施項目費應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案按規(guī)范的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費應按照規(guī)范的規(guī)定確定。,四）投標價的編制,其它項目費應按下列規(guī)定報價：1暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫；2材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫；3計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用；4總承包服務費根據(jù)招標文件中列出的內容和提出的要求自主確定。,四）投標價的編制,規(guī)費和稅金應按規(guī)范的規(guī)定確定。投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。,五、我國現(xiàn)行《建設工程清單計價規(guī)范》GB50500-2008規(guī)范安裝工程量清單的組成,第一篇（（機械設備安裝工程》第二篇《電氣設備安裝工程》第三篇（（熱力設備安裝工程》第四篇《爐窯砌筑工程》第五篇《靜置設備與工藝金屬結構制作與安裝工程》第六篇《工業(yè)管道工程》第七篇《消防及安全防范設備安裝工程》,第八篇《給排水、采暖、燃氣工程》第九篇《通風空調工程》第十篇《自動化控制儀表安裝工程》第十一篇《通信設備及線路安裝工程》第十二篇《建筑智能化系統(tǒng)設備安裝工程》第十三篇《長距離輸送管道工程》,六、清單計價模式與定額計價模式比較,1)定額計價模式與清單計價模式的比較,傳統(tǒng)的定額計價模式與工程量清單計價模式對比表,《計價規(guī)范（GB50500)》與預算定額的主要比較,51,七、表格使用（封面1）,,1．工程量清單招標人自行編制工程量清單時，由招標人的工程造價專業(yè)人員編制。招標人蓋單位公章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章。編制人是造價工程師的，由其簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；編制人是造價員的，在編制人欄簽字蓋專用章，應由造價工程師復核，并在復核人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。招標人委托工程造價咨詢人編制工程量清單時，由工程造價咨詢人的工程造價專業(yè)人員編制。工程造價咨詢人蓋單位資質專用章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章。編制人是造價工程師的，由其簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；編制人是造價員的，在編制人欄簽字蓋專用章，應由造價工程師復核，并在復核人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。,53,七、表格使用（封面2）,,2．招標控制價招標人自行編制招標控制價時，由招標人的工程造價專業(yè)人員編制。招標人蓋單位公章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章。編制人是造價工程師的，由其簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；編制人是造價員的，由其在編制人欄簽字蓋專用章，應由造價工程師復核，并在復核人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。招標人委托工程造價咨詢人編制招標控制價時，由工程造價咨詢人的工程造價專業(yè)人員編制。工程造價咨詢人蓋單位資質專用章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章。編制人是造價工程師的，由其簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；編制人是造價員的，在編制人欄簽字蓋專用章，應由造價工程師復核，并在復核人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。,55,七、表格使用（封面3）,3．投標總價投標人編制投標報價時，由投標人的工程造價專業(yè)人員編制。投標人蓋單位公章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章。編制的工程造價專業(yè)人員（造價工程師或造價員）簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。,57,七、表格使用（封面4）,,4．竣工結算總價承包人自行編制竣工結算總價，由承包人的工程造價專業(yè)人員編制。承包人蓋單位公章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章。編制的工程造價專業(yè)人員（造價工程師或造價員）在編制人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。發(fā)包人自行核對竣工結算時，由發(fā)包人的注冊造價工程師核對。發(fā)包人蓋單位公章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章，造價工程師在核對人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。發(fā)包人委托工程造價咨詢人核對竣工結算時，由工程造價咨詢人的注冊造價工程師核對。發(fā)包人蓋單位公章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章；工程造價咨詢人蓋單位資質專用章，法定代表人或其授權人簽字或蓋章，造價工程師在核對人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。除非出現(xiàn)發(fā)包人拒絕或不答復承包人竣工結算書的特殊情況，竣工結算辦理完畢后，竣工結算總價封面發(fā)、承包雙方的簽字、蓋章應當齊全。,七、表格使用（投標報價匯總表1）,,1．工程項目投標報價匯總表注意：投標報價匯總表與投標函中投標報價金額應當一致。就投標文件的各個組成部分而言，投標函是最重要的文件，其他組成部分都是投標函的支持性文件，投標函是必須經(jīng)過投標人簽字畫押，并且必須在開標會上當眾宣讀的文件。如果投標報價匯總表的投標總價與投標函填報的投標總價不一致，應當以投標函中填寫的大寫金額為準。實踐中，對該原則一直缺少一個明確的規(guī)定。為了避免出現(xiàn)爭議，可在招標文件的“投標人須知”中給予明確，用預先明示的方式來彌補法律、法規(guī)的不足。,61,七、表格使用（投標報價匯總表2）,,2．單項工程投標報價匯總表,63,七、表格使用（投標報價匯總表3）,,3．單位工程投標報價匯總表,64,七、表格使用（工程量清單綜合單價分析表）,,工程量清單綜合單價分析表工程量清單單價分析表，是評標委員會評審和判別綜合單價組成和價格完整性、合理性的主要基礎，也是調整綜合單價必不可少的基礎數(shù)據(jù)來源。采用經(jīng)評審的最低投標價法評標時，該分析表的重要性更加突出。該分析表集中反映了構成每一個清單項目綜合單價的各個價格要素的價格及主要的“工、料、機”消耗量。投標人在投標報價時，需要對每一個清單項目進行組價，為了使組價工作具有可追溯性（回復評標質疑時尤其需要），需要表明每一個數(shù)據(jù)的來源。該分析表實際上是投標人投標組價工作的一個階段性成果文件，借助計算機輔助報價系統(tǒng)，可自動生成。該分析表一般隨投標文件一同提交，作為競標價的工程量清單的組成部分。一旦中標，即作為合同文件的附屬文件。投標人須知中需要就該分析表提交的方式作出規(guī)定，并考慮是否有必要對該分析表的合同地位給予定義。一般而言，該分析表所載明的價格數(shù)據(jù)對投標人是有約束力的。通常做法是，通過評標過程中的清標、質疑、澄清、說明和補正機制，不但解決綜合單價的合理性問題，而且將合理化的綜合單價反饋到綜合單價分析表中，形成相互銜接、相互呼應的最終成果，從而使綜合單價分析表真正成為有合同約束力的文件。,七、表格使用（暫列金額明細表）,,暫列金額明細表“暫列金額”在本規(guī)范的定義中已經(jīng)明確。在實際履約過程中可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。本表要求招標人將暫列金額與擬用項目明細列出，但如確實不能詳列也可只列暫定金額總額，投標人應將上述暫列金額計入投標總價中。。,67,七、表格使用（材料暫估價表）,,材料暫估單價表暫估價是在招標階段預見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定具體價格。暫估價數(shù)量和擬用項目應當在本表備注欄給予補充說明。本規(guī)范要求招標人針對每一類暫估價給出相應的擬用項目，即按照材料設備的名稱分別給出，以便材料設備暫估價能計入項目綜合單價中。還有一種是給一個原則性的說明，原則性說明對招標人編制工程量清單而言，比較簡單，能降低招標人出錯的概率。但對投標人而言，就很難準確把握招標人的意圖和目的，很難保證投標報價的質量，輕則影響合同的執(zhí)行力，重則可能導致招標失敗，最終雙方均受損失?？梢?，這是一種不可取的方式。,七、表格使用（專業(yè)工程暫估價表）,,專業(yè)工程暫估價表專業(yè)工程暫估價應在表內填寫工程名稱、工程內容、暫估金額，投標人應將上述金額計入投標總價中。,70,七、表格使用（計日工表）,,計日工表1.編制工程量清單時，“項目名稱”、“計量單位”、“暫估數(shù)量”由招標人填寫。2.編制招標控制價時，人工、材料、機械臺班單價由招標人按有關計價規(guī)定填寫并計算合價。3.編制投標報價時，人工、材料、機械臺班單價由投標人自主確定，按已給暫估數(shù)量計算合價計入投標總價中。,72,七、表格使用(填表約束),,填表約束工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價，投標人均應填寫，未填寫的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。規(guī)定了投標人在投標報價中，應對招標人提供的工程量清單與計價表中所列的項目均應填寫單價和合價。否則，視為此筆費用已包含在其他項目的單價和合價中，施工過程中此筆費用不予支付；在竣工結算時，此筆費用不能計算。,73,1、工程量清單建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單?！肮こ塘壳鍐巍笔墙ㄔO工程實行清單計價的專用名詞，它表示的是實行工程量清單計價的建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量。本條改變的是：一增加了規(guī)費和稅金。使工程量清單計價包含內容更為全面。二將“擬建工程”更名為“建設工程”。工程量清單是一個在工程計價中反映工程量的特定概念，與建設階段無關。在不同階段中，又可稱為“招標工程量清單”、“結算工程量清單”等。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,74,2、綜合單價完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。本條改變的是：一將“完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目”表述為“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目”；二將“并考慮風險因素”表述為“以及一定范圍內的風險費用”。此外，風險因素一詞是無限制性規(guī)定，應改為風險費用，所以表述為“一定范圍內的風險費用”。本條所指“綜合單價”并不是真正意義上的全費用綜合單價，而是一種狹義上的綜合單價，規(guī)費和稅金等不可競爭的費用沒包括在其中。國際上所謂的綜合單價，一般是指全費用綜合單價，但在我國目前建筑市場存在過度競爭的情況下，本規(guī)范規(guī)定了稅金和規(guī)費等為不可競爭的費用的做法很有必要。這一定義，與國家發(fā)改委、財政部、建設部等九部委第56號令中定義綜合單價的做法是一致的。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,75,3、暫列金額招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用?！皶毫薪痤~”是對舊規(guī)范中“預留金’’的更名，包括以下含義：1．性質：包括在合同價之內，但并不直接屬歸包人所有，而是由發(fā)包人暫定并使用的一筆款項。2．用途：由發(fā)包人用于簽訂施工合同時，對施工過程中尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購費用，以及施工過程中合同約定的發(fā)生工程價款調整以及索賠、現(xiàn)場簽證的費用。這一定義，與國家發(fā)改委、財政部、建設部等九部委第56號令施工合同通用條款中定義暫定金額的做法是一致的。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,76,4、暫估價招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額?！皶汗纼r”是在招標階段預見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格形式。這種價格形式，既與國家發(fā)展改革委、財政部、建設部等九部委第56號令施工合同通用條款中定義暫估價一致，同時又對施工招標階段中一些無法確定價格的材料(設備)或專業(yè)工程分包提出了具有操作性的解決辦法。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,77,5、計日工在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價?！坝嬋展ぁ笔菍εf規(guī)范中“零星工作項目費”的更名，是對零星項目或工作采取的一種計價方式，包括以下含義：1．完成該項作業(yè)所需的人工、材料、施工機械臺班等；2.計日工的單價由投標人通過投標報價確定；3．計日工的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的數(shù)量確定。這一定義，與國家發(fā)展改革委、財政部、建設部等九部委第56號令施工合同通用條款中定義計日工的做法是一致的。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,6、招標控制價招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價?！罢袠丝刂苾r”是在工程施工招標時，由招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門發(fā)布的有關計價規(guī)定，按施工設計圖紙計算的工程造價。其作用是招標人用于對招標工程控制的最高限價。有的省市又稱攔標價、預算控制價、最高報價值。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,79,考慮我國工程施工招標從推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式已發(fā)生了根本性的變化。從1983年原建設部試行施工招標投標制度至2003年7月1日推行工程量清單計價制度期間，各省市對中標價基本上采取不得高于標底3％，不得低于標底的3％或5％等限制性措施評標定價。這一做法，要求標底必須保密，并在2000年實施的《中華人民共和國招標投標法》中予以確立。但自2003年7月1日起施行工程量清單計價制度后，各省市基本取消了中標價不得低于標底的做法，這又出現(xiàn)了新的問題，即根據(jù)什么來確定合理報價。實踐中，一些工程在施工招標中也出現(xiàn)了所有投標人的投標價均高于招標人的標底；即使是最低價，招標人也不能接受。這種招標人不接受最低價投標人的現(xiàn)象，又給招標的合法性提出新的問題，急需解決。針對這一問題，為遏止投標人圍標串標、哄抬標價，許多省市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，名稱不一，有的命名為攔標價、最高報價值，有的命名為預算控制價、最高限價等，要求在招標文件中同時公布，并規(guī)定投標人的報價如超過公布的最高限價，其投標將作為廢標處理，以解決這一新的問題。由此可見，在新的招標形勢下，不再使用標底的稱謂，尋求新的稱謂已基本形成共識。因此，為避免與招標投標法關于標底必須保密的規(guī)定相違背，本規(guī)范將其定義為“招標控制價”。,八、注意事項（GB50500-2008與GB50500-2008對比）,