房建和市政工程施工監(jiān)理公開招標文件示范文本一式四份

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. 示范文本分類編號：7 珠海市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標文件（公開招標示范文本） 珠海市建設局監(jiān)制 招標工程編號： 工程名稱： 工程地址： 招 標 人（公章）： 法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)： 聯(lián) 系 人： 辦公電話： 移動電話： 招標代理機構（公章）： 法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)： 聯(lián)系人： 辦公電話： 移動電話： 編 制 日 期： 年 月 日 審核（備案）部門意見（公章）： 前 言 一、為規(guī)范珠海市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標投標活動，切實保障招標人和投標人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律法規(guī)之規(guī)定，我們編制了《珠海市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標文件》(公開招標示范文本)（以下簡稱《公開招標示范文本》）。 二、編寫《公開招標示范文本》的主要依據(jù)及參考： 1、《中華人民共和國招標投標法》 2、《中華人民共和國建筑法》 3、《中華人民共和國合同法》 4、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（2001年國家計委12號令） 5、《廣東省實施〈招標投標法〉辦法》 6、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000） 7、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》 8、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號） 9、其它有關工程建設、監(jiān)理和招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章。 三、《公開招標示范文本》由招標公告、投標申請人資格預審文件、招標文件、中標通知書四部分組成（招標公告、投標申請人資格預審文件、中標通知書已單獨成冊未列入本文本），用以指導招標人編制各類房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理公開招標文件。 四、對《公開招標示范文本》的使用說明： 1、須公開招標的監(jiān)理項目，招標人可參照本《公開招標示范文本》編制招標文件；投標須知部分和附件1《綜合評標法評分細則》部分，招標人可結合實際情況選項、具實填寫，依法調整；開標、評標程序應與招標人確定的評標、定標方式一致；招標文件其它部分屬于規(guī)定性條款，招標人不應做任何文字修改、刪減。 2、對于工期較長、規(guī)模較大、結構復雜的工程項目監(jiān)理，可采取資格預審的方式；對于工期較短、結構簡單、規(guī)模較小的工程項目監(jiān)理可采取投標人直接入圍的方式或資格后審的方式。采用何種方式由招標人自行確定。 3、招標文件內的合同文本，推薦使用建設部、國家工商局制定的《建設工程委托監(jiān)理合同》（GF-2000-0202示范文本），本文未列入相關內容。 4、招標人編制《公開招標文件》應符合相關法律法規(guī)之規(guī)定并受其約束。 五、《公開招標示范文本》在使用中存在的不足，我們將不斷修改完善。 珠海市建設工程交易中心 2004年8月 招 標 文 件目 錄 前 言 14．招標文件修改 一.投標須知 四. 投標文件的編制 投標須知（一） 15.投標文件組成 投標須知（二） 16.投標文件格式 投標須知（三） 17.投標報價 投標須知（四） 18.投標文件密封及標志 投標須知（五） 19.投標文件提交 二.總 則 20.投標文件撤回及修改 1．使用文字種類 五. 開 標 2．使用貨幣種類 21.開標一般規(guī)定 3．建設資金 22.符合性確認 4．投標費用 23.開標程序 5．投標資格 六. 評 標 6．投標有效期 24.評標一般規(guī)定 7．答疑會議及踏勘現(xiàn)場 25.評標程序 8．投標人投標保證 26.現(xiàn)場詢標及澄清 9．中標人履約保證 27.細微偏差修正 10.招標人支付保證 28.投標文件的處理 11.勘察、設計文件 七. 授予合同 三. 招標文件 29. 中標通知書 12．招標文件組成 30. 授標及廢除授標 13．招標文件解釋及澄清 31. 簽訂合同 八. 附 件 附件6 《監(jiān)理合同》（范本）（略） 附件1.《投標文件密封封面》 附件7．勘察報告、施工圖等 （含設計變更） 附件2．投標文件《投標函件》格式 附件8．《招標議程安排表》 附件3．投標文件《技術標書主要圖表》格式 附件9.《工程建設監(jiān)理收費標準》 附件4．投標文件《績信標書主要圖表》格式 附件10. 其它資料 附件5．《綜合評標法評分細則》 一 投 標 須 知 投標須知(一) 1 計劃立項文號 2 工程規(guī)劃許可證 3 工程勘察單位 4 工程設計單位 5 提供勘察資料 □地質資料 套 份 □勘察資料 套 份 □水文資料 套 份 6 提供設計圖紙 □圖紙目錄 □施工圖紙 套 份 □設計變更文件 份 7 資金來源情況 □政府 %, □國有 %, □集體 %, □私營 %, □外資 %, □ 8 資金到位情況 □資金全部到位，□50%以上到位，□30%以上到位，□啟動資金到位 □ 9 招標人支付保證 保證方式：□現(xiàn)金保證 □現(xiàn)金支票 □銀行匯票 □銀行保函 □ 保證數(shù)額： 萬元 10 免費提供監(jiān)理條件 □提供現(xiàn)場臨時辦公條件 □提供現(xiàn)場住宿條件 □提供通訊工具 □提供交通工具 □提供特殊檢測設備 □ 11 房建工程 工程概況 工程總投資額 萬元 招標部分投資額： 萬元 建筑總面積 ㎡ 裝修部分總面積 ㎡ 建筑幕墻 ㎡ 最大建筑跨度 m 鋼結構最大跨度 m 主建筑物高度 m 結構類型:基礎 主體： 建筑層數(shù)（地上∕地下）； ∕ 其它情況： 12 委托監(jiān)理 范圍 □前期工作階段 □勘察、設計階段 □施工準備階段 □施工階段 □保修階段 其它情況： 13 市政工程 工程概況 長度 m 寬度 m 深度 m 最大跨度 m 最大管徑 m 工程總投資額 萬元 招標部分投資額 萬元 其它情況： 委托監(jiān)理 范圍 □前期工作階段 □勘察、設計階段 □施工準備階段 □施工階段 □保修階段 其它說明： 投標須知(二) 14 質量控制目標 □合格 □珠海市優(yōu)良樣板工程 □廣東省優(yōu)良樣板工程 □ □執(zhí)行國家現(xiàn)行相關工程質量驗評標準及廣東省、珠海市有關規(guī)定 15 安全生產文明施工控制目標 □合格 □珠海市樣板工地 □廣東省樣板工地 □執(zhí)行國家《建筑施工安全檢查標準》《建設工程安全生產管理條例》及廣東省、珠海市有關規(guī)定。 16 投資控制目標 □不突破預算 □不突破預算的 % □不突破施工中標價， □不突破施工總承包價 □不包括設計變更 □ 17 進度控制目標 □與建筑安裝工程施工合同工期、保修期相同 □ 18 監(jiān)理要求 □對設計階段進行質量、投資、工期三方面控制 □對施工及保修階段進行質量、投資、工期三方面控制 □對主要部位關鍵部分實施旁站 □其它說明： 19 監(jiān)理期限 □ 年 月 日至 年 月 日 □合同簽訂后 日歷天 20 監(jiān)理取費標準 □按國家現(xiàn)行監(jiān)理取費標準計取 □按國家監(jiān)理取費標準范圍計取可適量浮動 □以建安工程施工預算價為基數(shù)乘以中標費率 □以建安工程施工結算價為基數(shù)乘以中標費率 □以建安工程施工中標總承包價為基數(shù)乘以中標費率 □按人頭費監(jiān)理期＋管理費＋稅金＋利潤計取 □非監(jiān)理人原因（除不可抗力）拖延工期，按監(jiān)理工期與延長監(jiān)理期的監(jiān)理費比例補償 □附加工作、額外工作報酬按 計取 □在約定工期內監(jiān)理總價承包： 萬元 □ 21 投標報價范圍 □投標報價限價：投標報價上限：≤ 萬元，投標報價下限：≥ 萬元 □投標費率浮動：投標浮動上限：≤ % 投標浮動下限：≥ % □超出規(guī)定的投標報價（費率）范圍，投標文件視為無效 □ 22 費用支付方式 □按每月完成的工程量比例支付 □按工程形象進度支付 □按監(jiān)理工期的月平均額支付 □按監(jiān)理合同約定支付 投標須知（三） 23 投標人投標 資格 □ 專業(yè) 級或以上監(jiān)理企業(yè) □近 年內監(jiān)理過類似性質的建設工程 □近 年內監(jiān)理過類似性質和同等及以上規(guī)模的建設工程 □擬派工程總監(jiān)必須具有 □類似性質和規(guī)模定義： 24 投標保證 保證方式：□現(xiàn)金保證 □現(xiàn)金支票 □銀行匯票 □銀行保函 保證金數(shù)額： 萬元（不得大于監(jiān)理投標總價的2﹪，最高不得超過5萬元人民幣） 25 履約保證 保證方式： □現(xiàn)金保證 □現(xiàn)金支票 □銀行匯票 □銀行保函 保證金數(shù)額： 萬元（不大于監(jiān)理投標總價的5﹪,最高不超過10萬元人民幣） □其它說明： 26 資格審核 入圍方式 □直接入圍； □資格預審，按資格預審文件規(guī)定的辦法選取前 名投標人參加投標 □資格后審；對中標人的資格審查后授予合同 □其它方式： 27 投標文件組成 技術標書 □《監(jiān)理方案》 □監(jiān)理機構配備 □ 28 績信標書 □投標人一般情況介紹及有效證明（復印件加蓋公章） □投標人近3年內企業(yè)信譽及有效證明（復印件加蓋公章） □投標人近3年內質量管理體系認證有效證明（復印件加蓋公章） □投標人近3年內（獲建設部頒發(fā)的魯班獎、國家各協(xié)會頒發(fā)的 獎項為近5年內）監(jiān)理的類似工程業(yè)績一覽表及有效證明（復印件加蓋公章） □投標人近3年內（獲建設部頒發(fā)的魯班獎、國家各協(xié)會頒發(fā)的 獎項為近5年內）監(jiān)理的類似工程質量業(yè)績一覽表及有效證明（復印件加蓋公章） □投標人近3年內監(jiān)理的工程安全生產文明施工業(yè)績一覽及有效證明（復印件加蓋公章）□擬派項目總監(jiān)近5年內符合要求的監(jiān)理業(yè)績一覽表及有效證明（復印件加蓋公章） □擬派項目總監(jiān)近5年內信譽一覽表及有效證明（復印件加蓋公章） □擬派項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理技術人員在崗證書（復印件加蓋公章） □其它資料： 投標須知（四） 29 投標文件組成 投標函件 □法定代表人身份證明書 □法定代表人授權委托書 □企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件 □監(jiān)理資質證書副本復印件 □項目總監(jiān)崗位證書復印件 □銀行保函 □《聯(lián)合體共同投標協(xié)議書》□投標函（含投標報價） □投標承諾書 □ 30 投標文件封裝及要求 □投標函件：正本一份，副本 份，密封在一個封袋 □監(jiān)理方案：正本一份，副本 份，密封在一個封袋 □監(jiān)理機構配置：正本一份，副本 份，密封在一個封袋 □績信標書：正本一份，副本 份，密封在一個封袋 □其它說明： 31 評標機構組成 □評標機構共由 名評委組成 □其中招標人委派符合資格的評委 名 □本市專家?guī)祀S機抽取 名評委 □省內專家?guī)祀S機抽取 名評委(經審批) 32 評標定標辦法 □合理低價評標法： 有效投標報價最接近評標價且低于評標價的投標人為中標人 □綜合計分評標法： 綜合評分得分最高的投標人為中標人 □階段計分評標法⑴：對進入第二階段的投標文件采用最低價評標法 □階段計分評標法⑵：對進入第二階段的投標文件采用次低價評標法 □階段計分評標法⑶：對進入第二階段的投標文件采用合理低價評標法 □若兩個及以上投標人綜合評分相等時，經濟標得分高的在先 □若兩個及以上投標人經濟標得分或報價相等時，項目經理陳述答辯得分高的在先 □若兩個及以上投標人項目經理陳述及答辯得分相等時，績信標得分高的在先 □若兩個及以上投標人績信標得分相等時，技術標得分高的在先 □若兩個及以上投標人所有分項得分均相等時，搖珠大號在先 □ 33 評標方式 驗證方法 □《監(jiān)理方案》采用暗標評標，其它標書采用明標評標 □所有投標文件采用明標評標 □查驗原件：查驗本投標須知第28項《績信標書》列出的全部內容原件 □項目總監(jiān)陳述及答辯采用與評委面對面方式進行 □項目總監(jiān)陳述及答辯采用與評委背靠背方式進行 □ 34 開標議程 □按珠海市建設工程交易中心《招標議程安排表》執(zhí)行 35 監(jiān)理合同 □使用建設部、國家工商局監(jiān)制的《建設工程委托監(jiān)理合同》（GF-2000-0202）(范本) 36 招標文件費用 □招標文件收費 元，（每套一般為50—100元，最多不得超過200元） □圖紙、資料押金 元（退還圖紙、資料時不計息返還押金） 投標須知（五） 37 獎勵罰則規(guī)定 安全生產文明施工獎勵處罰規(guī)定： □無一般責任事故獎勵 萬元 □獲市“安全生產文明施工樣板工地”獎勵 萬元 □獲省“安全生產文明施工樣板工地”獎勵 萬元 □被行政主管部門通報表彰一次獎勵 萬元 □因監(jiān)理不作為發(fā)生重/特大責任事故處罰金 / 萬元 □因監(jiān)理不作為發(fā)生一般責任事故處罰金 萬元 □因監(jiān)理不作為被行政主管部門通報批評一次處罰金 萬元 施工質量獎勵處罰規(guī)定： □獲國家部及部以上級優(yōu)質工程獎勵 萬元 □獲省優(yōu)良樣板工程獎勵 萬元 □獲市優(yōu)良樣板工程獎勵 萬元 □獲行政主管部門通報表彰一次獎勵 萬元 □因監(jiān)理不作為質量未達到合同約定的標準處罰金 萬元 □因監(jiān)理不作為被行政主管部門通報批評一次處罰金 萬元 □主動提出并被采納的合理化建議按節(jié)約資金總額的 %給予獎勵 □其它獎勵處罰規(guī)定： 38 投標有效期 投標文件提交截止時間后：□30天 □45天 □60天 □90天內有效 39 其它事宜 （可加附頁） 二 總 則 1． 使用文字種類 1.1 招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關招標投標所有書面方式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。 2． 使用貨幣種類 2.1 招標文件及投標文件中有關貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算（特殊情況另行約定）。 3． 建設資金 3.1 建設資金已獲得，保證滿足本工程監(jiān)理合同的支付。 4． 投標費用 4.1 投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不承擔任何責任。 5． 投標資格 5.1 投標人保證滿足投標須知中第23選項規(guī)定的投標資格及其它要求。 5.2 由兩個或兩個以上投標人組成聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時，除兩個或兩個以上投標人均須符合投標須知中所規(guī)定的投標資格外，還應符合下列要求： 5.2.1聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方承擔的工作和責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并提交招標人； 5.2.2 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其它聯(lián)合體在同一項目中投標，否則，其投標和與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕； 5.2.3 聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任； 5.2.4 聯(lián)合體各方應當共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份由法定代表人簽署的授權書，證明其主辦人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交招標人； 5.2.5 聯(lián)合體主辦人應被授權作為聯(lián)合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責合同的全面履行和接受中標監(jiān)理費的支付； 5.2.6 投標人的投標文件及中標后簽署的合同書對聯(lián)合體各方均具法律約束力； 5.2.7 除另有規(guī)定或說明，本招標文件中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。 6． 投標有效期 6.1 投標有效期按投標須知第36項執(zhí)行。在此期間，投標人的投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。 6.2 原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面方式向投標人提出延長投標有效期的要求。 6.3 投標人須以書面方式答復是否接受延長投標有效期的要求。 6.4 投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標保證。接受延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標保證有效期。 6.5 因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給于賠償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。 6.6 本招標文件第8條投標保證的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。 7． 答疑會議及踏勘現(xiàn)場 7.1 招標人應根據(jù)投標人提出的問題，召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標人、勘察單位、設計單位、造價咨詢部門澄清的問題，應于答疑會議之前至少提前3天（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）以書面方式向招標人提出。 7.2 投標人法人代表（或法人代表授權委托人）可于《招標議程安排表》中確定的時間及地點出席答疑會議。 7.3 招標人要在《答疑會議紀要》上解釋投標人于答疑會議期間或之前提出的所有與投標有關的問題?！洞鹨蓵h紀要》是招標文件組成部分。 7.4 答疑會議所產生的對本招標文件內容的修改，招標人將按本招標文件第13條規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。 7.5 投標人應參加監(jiān)理工程及周圍環(huán)境的現(xiàn)場踏勘，以獲取有關編制投標文件及簽署合同所需的資料。 7.6 投標人法人代表（或法人代表授權委托人）可于《招標議程安排表》中確定的時間及地點踏勘現(xiàn)場（另有約定的除外）。 7.7 招標人向投標人提供的有關監(jiān)理現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此作出的推論、理解及結論概不負責。 7.8 投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。 8． 投標保證 8.1 投標人的投標保證是投標文件的組成部分。 8.2 銀行保函的格式應符合招標文件中所規(guī)定的格式。銀行保函的有效期至少應超過投標有效期30天。 8.3 投標人若采用現(xiàn)金方式提供投標保證，須在《招標議程安排表》中確定的投標保證繳交期限之前匯入指定的賬戶、賬號；小額投標保證按規(guī)定帶現(xiàn)金或現(xiàn)金支票或銀行匯票到開標現(xiàn)場查驗。 招標人需珠海市建設工程交易中心代管投標保證的，可匯入以下銀行、賬戶: 開戶行：交通銀行香洲支行 開戶行：建設銀行鳳海支行 賬 戶：珠海市建設工程交易中心 賬 戶：珠海市建設工程交易中心 賬 號: 000091910210041223 賬 號：44001642236050153333 8.4 投標人若采用銀行保函方式提供投標保證，須按規(guī)定密封及標志。 8.5 投標人的投標保證將于中標人與招標人簽訂監(jiān)理合同并提交履約保證后5日內予以退還（無息）。中標人也可將投標保證轉為履約保證的一部分。 8.6 無論投標保證來源如何，收到投標保證的單位只向投標人（匯入的帳戶和賬號）退還投標保證。 8.8 招標人若證實投標人存在下列行為之一，可沒收其投標保證，因此而造成招標人的損失須由投標人承擔： ⑴ 弄虛做假或與其他投標人串通騙取中標； ⑵ 投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件； ⑶ 因中標人過錯被廢除授標； ⑷ 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。 9． 中標人履約保證 9.1 中標人應按規(guī)定的履約保證方式并于簽訂監(jiān)理合同之日起7天內向招標人提供履約保證。 9.2 中標人應使用招標文件確定的履約保證方式。 9.3 履約保證將作為監(jiān)理合同的組成部分。 9.4 無論履約保證來源如何，收到履約保證的單位只向投標人（匯入的帳戶和賬號）退還履約保證。 10． 招標人支付保證 10.1 招標人將按本招標文件規(guī)定的方式并于簽訂監(jiān)理合同之日起7天內向中標人提供支付保證（招標人支付保證應與投標人履約保證同時踐約，支付保證可用銀行保函或其它方式）。 10.2 支付保證將作為監(jiān)理合同的組成部分。 11. 勘察、設計文件 招標人向投標人最終提供的所有勘察、設計文件包括設計變更文件。 三 招 標 文 件 12． 招標文件組成 12.1 招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本招標文件第14條、第15條發(fā)出的補充通知及第7條所述的答疑會議紀要內容。 13． 招標文件解釋及澄清 13.1 招標文件解釋權歸招標人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。 13.2 投標人獲得招標文件后，應認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和要求等，投標人若認為招標文件的內容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的，應于答疑會議召開之前至少提前3天（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）以書面方式向招標人提出，否則由此引起的損失投標人自己負責，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，按招標文件有關條款規(guī)定，該投標將被拒絕。 13.3 招標人對投標人提出的問題將以書面方式或以答疑紀要的方式予以答復，答復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。 13.4 書面答復或答疑紀要于投標截止之前至少提前5天（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復或答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 14． 招標文件修改 14.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間5日之前（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內，招標人都可以補充通知的方式修改招標文件。 14.2 補充通知如對招標文件主要條款有重大修改，須送招投標管理機構備案，并以書面方式送達所有獲得招標文件的投標人，補充通知作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 14.3 鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內容進行調整，招標人可以延長投標截止時間。 14.4 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內容為準。當文件內容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 四 投標文件的編制 15． 投標文件的組成 15.1 投標文件分為技術標書部分、績信標書部分、投標函件部分。 15.1.1 技術標書部分主要包括投標須知第27項內容； 15.1.2 績信標書部分主要包括投標須知第28項內容； 15.1.3 投標函件部分主要包括投標須知第29項內容； 15.1.4 招標人需要提供的其它資料。 15.2 招標人根據(jù)招標項目的實際情況需要，應在招標須知的27、28、29項相關條款中具體明確選擇投標文件的實際組成部分。 16． 投標文件格式 16.1 投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展，未提供的表格可自行設計）。 16.2 投標人須按本招標文件招標須知第30項規(guī)定封裝投標文件，并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。 16.3 投標文件“正本”與“副本”須由投標人法人代表（或法人代表授權簽署文件的受權人）親自簽署（或蓋章）并加蓋投標人法人公章（暗標除外）。 16.4 投標文件“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的深色墨跡打印或書寫，若有修改應在修改處加蓋投標人法人公章（暗標除外）。 16.5 投標文件應盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及行間插字，招標人不承擔任何可能因此造成的辨識錯誤（暗標部分出現(xiàn)涂改及行間插字等明顯標記，該標書視為無效）。 17. 投標報價 17.1 投標人應按投標須知第20、21項的相關選項取費標準和報價（費率）范圍報價。 18． 投標文件密封及標志 18.1 投標文件封面可參考本招標文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及標志。 18.2 投標文件若未按規(guī)定進行密封及標志，招標人不承擔投標文件錯投錯放或提前開封的責任。 19． 投標文件提交 19.1 投標人應于《招標議程安排表》中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至《招標議程安排表》中確定的地點和接收人。 19.2 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前關于招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。 19.3 招標人拒絕接收投標截止之后的投標文件。 20． 投標文件撤回及修改 20.1 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。 20.2 投標人撤回或修改投標文件的通知，應按本招標文件第18項的規(guī)定進行標志及密封，并在密封封面標明“撤回”或“修改”字樣。 20.3 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內容為投標文件的組成部分。 五 開 標 21. 開標一般規(guī)定 21.1 招標人應通知所有合格的投標人按《招標議程安排表》規(guī)定的時間、地點參加公開開標。 21.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。 22. 符合性確認 22.1. 評標機構應于開標之前首先對投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認。經評標機構確認具有有效投標資格及有效投標文件的投標人不足3家時將重新組織招標。 22.2. 開啟標書前，經評標機構確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件： ⑴ 投標人法人代表（或法人代表授權委托人）未按時參加開標會議（另有約定的除外）； ⑵ 投標文件未能于投標截止之前遞交至指定地點； ⑶ 投標保證未能按《招標議程安排表》要求及規(guī)定的期限之前遞交至指定人員和地點； ⑷ 投標文件未密封。 22.3. 開啟標書后，經評標機構確認有下列情況之一的為無效投標文件： ⑴ 投標文件未經法人代表（或法人代表授權委托人）簽署或蓋章（暗標除外）、未加蓋投標人法人公章（暗標除外）； ⑵ 投標文件不符合招標文件規(guī)定的報價（費率）、工期、質量標準或其它實質性要求； ⑶ 組成聯(lián)合體投標的投標人未附《聯(lián)合體共同投標協(xié)議書》； ⑷ 聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化，含有未經過資格預審或經過資格預審不合格的法人或其他組織的； ⑸ 投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱或組織結構上存在實質性差別的； ⑹ 投標文件未按招標文件規(guī)定格式編制或字跡模糊不清； ⑺ 暗標部分出現(xiàn)投標人名稱、相關人員姓名、業(yè)績等明顯標識性內容； ⑻ 兩個或兩個以上投標文件有明顯雷同等現(xiàn)象； ⑼ 投標文件中存在招標人不能接受的實質性條件或提供虛假文件。 23.4 無效投標文件不進入后續(xù)開標程序。 23. 開標程序 23.1 開標會議由招標人（招標代理機構）代表主持： ⑴ 主持人宣布開標會議注意事項； ⑵ 主持人宣布參加開標會議人員組成情況； ⑶ 主持人宣布參加開標會議的投標人和《投標文件》送達情況； ⑷ 招標人代表對投標人到會的的法人代表或法人代表授權委托人身份進行驗證，宣布驗證結果； ⑸ 招標人代表或工作人員宣布各投標人投標保證到賬情況（或按招標文件規(guī)定由招標人代表現(xiàn)場查驗）并宣布驗證結果； ⑹ 招標人代表或工作人員在投標人監(jiān)督下對各投標人《投標文件》的密封情況進行檢查，宣布檢查結果； ⑺ 在招標人代表或工作人員中確定驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員； ⑻ 唱標人、監(jiān)標人、記錄人員報出招標人確定的投標報價（費率）上限、投標報價（費率）下限或監(jiān)理承包總價等數(shù)據(jù)； ⑼ 招標人代表或工作人員開啟各投標人的《投標函件》； ⑽ 招標人代表或工作人員逐一對各投標人的《投標函件》進行符合性檢查，并宣布檢查結果； ⑾ 唱標人、監(jiān)標人、記錄員將符合要求的各投標報價（費率）在圖板上報出； ⑿ 唱標人、監(jiān)標人、記錄員按規(guī)定的方法計算評標費率（報價）、中標價（費率）、各投標人名次，確定候選中標人； ⒀ 主持人宣布各投標人有效投標報價（費率）、評標價（費率）、中標價（費率）、暫定中標人。 ⒁ 招標人代表、監(jiān)標人、唱標人、記錄員在《投標報價匯總表》上簽名； ⒂ 開標會議結束。 六 評 標 24． 評標一般規(guī)定 24.1 評標機構由招標人按投標須知第31項中確定的評委數(shù)量、評委選取方式依法組建。 24.2 評標機構須按法律法規(guī)規(guī)定及投標須知中第32、33項所述評標辦法、評標方式，公平、公正、擇優(yōu)確定中標人。 24.3 投標文件中須評標機構共同研究確認的事項，若各評標人員意見不一致時，須經評標機構全體人員按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決通過，并形成書面決議，書面決議須經評標機構全體人員簽名確認。持有不同意見或保留意見的評委也要簽字并在個人《評審意見》中說明個人意見。不在書面決議上簽名確認視為同意。 24.4 投標文件中須評標人員各自獨立計分的項目，評標人員5人以上時計算得分須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術平均值。 24.5 開標之后至宣布授予合同之前，開標、評標過程的相關資料及信息不應向任何人員泄露。 24.6 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標人對招標人或評標機構施加任何影響的行為，都將導致被取消投標資格。 24.7 經評標機構確認的無效投標文件，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。 25. 評 標 程 序 25.1 評標會議由招標人（招標代理機構）代表主持 25.1.1行政監(jiān)督人員或工作人員對招標人按招標須知第31項中確定的自行推薦的評委資格進行驗證，不具備資格的人員原則上不應進入評標機構； 25.1.2 主持人宣布評標會議注意事項； 25.1.3 采用推舉方式或由招標人確定主任評委； 25.1.4 在評標機構和招標人代表中確定驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員； 25.1.5 招標人代表對招標項目概況、評標辦法、技術要求等情況進行介紹。 25.2 對技術標書初步評審（或分步驟對技術標書和其它標書初步評審） 25.2.1 行政監(jiān)督部門代表或工作人員秘密開啟技術標書（暗標部分）并進行匿名編號； 25.2.2 招標人代表開啟（或按規(guī)定分步驟開啟）各投標人其它投標文件； 25.2.3 評委對投標函件部分、技術標書、績信標書進行初步評審（或分步驟初審其它標書），評定各投標文件是否實質上響應了招標文件的要求； 25.2.4 評標機構對實質上響應招標文件要求的有效投標文件進行審核，審核是否有計算和表達上的錯誤； 25.2.5 經評標機構確認的沒有實質上響應招標文件的無效投標文件，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有響應性的投標文件 25.3 評標機構詳細評審 25.3.1 評委按投標文件規(guī)定的評分辦法獨立地對各投標人技術標書《監(jiān)理方案》等進行審評。 25.3.2 招標人代表或工作人員收回各評委的《技術標書（監(jiān)理方案）評分表》并進行復核。 25.4 評審項目總監(jiān)陳述及答辯： 25.4.1 采取抽簽或其它方式確定投標人擬派項目總監(jiān)陳述及答辯順序； 25.4.2 項目總監(jiān)陳述及答辯采用投標須知第33項確定的方式進行； 25.4.3 主持人依據(jù)確定的順序，逐一安排項目總監(jiān)進入會場陳述及答辯； 25.4.4 招標人代表或工作人員對擬派項目總監(jiān)資格檢查,宣布結果； 25.4.5 投標人擬派項目總監(jiān)開始陳述，陳述時間應控制在10分鐘以內； 25.4.6 投標人擬派項目總監(jiān)陳述之后，各評委向各投標人擬派項目總監(jiān)提出問題，由項目總監(jiān)答辯。評委也可推舉主任評委集中提問，評委單獨或集中提問一般應控制在10分鐘內； 25.4.7 評委對各投標人擬派項目總監(jiān)陳述及答辯逐一進行獨立評分； 25.4.8 招標人代表或工作人員收回評委的《項目總監(jiān)陳述及答辯評分表》進行復核。 25.5 評審績信標書： 25.5.1 招標人代表或工作人員開啟各投標人績信標書； 25.5.2 按招標文件確定的評分標準、審核方式，評委對各投標人績信標書逐一審核，按投標須知第32項選項規(guī)定，確定是否審核投標人業(yè)績、信譽原件； 25.5.3 按招標文件確定的評分標準，評委對投標人和項目總監(jiān)的業(yè)績、信譽逐一、逐項進行驗證、統(tǒng)一評分； 25.5.4 工作人員將統(tǒng)一評分的《績信標書評分表》復核、保存。 25.6 技術標書、項目總監(jiān)陳述及答辯、業(yè)績信譽標書評分匯總 25.6.1 投標人代表（投標人法人代表或法人代表授權委托人）進入會場； 25.6.2 工作人員配合監(jiān)督部門人員對投標人技術標書匿名編號進行還 原，將對應的投標人全稱在圖板上報出； 25.6.3 驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員按招標文件規(guī)定的評分方法逐一計算各投標人前幾項評標得分并在圖板上報出。 25.7 評審投標報價（費率） 25.7.1 招標人代表或工作人員開啟各投標人的投標報價（費率）書； 25.7.2 招標人代表或工作人員對各投標人投標報價（費率）書進行符合性檢查，宣布檢查結果； 25.7.3 驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄人員將招標人確定的工程投標報價（費率）上限、投標報價（費率）下限或承包總價等數(shù)據(jù)在圖板上報出； 25.7.4 驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員將符合要求的各投標人投標報價（費率）或投標總報價在圖板上報出； 25.7.5 監(jiān)標人、記錄員按招標文件規(guī)定的評分方法逐一計算各投標人報價（費率）得分并報出。 25.8 定 標 25.8.1 主持人宣布對投標文件進行綜合計分； 25.8.2 唱標人、監(jiān)標人、記錄員按招標文件規(guī)定的評分方法逐一計算各投標人的綜合得分，確定評標結果并在圖板上報出； 25.8.3 主任評委宣布定標：綜合計分最高得分、最高得分投標人、暫定中標人、暫定中標價（費率）、暫定中標人承諾工期； 25.8.4 全體評委在《綜合計分匯總表》上簽名； 25.8.5 各位評委寫出《評標意見》并簽名； 25.8.6 主任評委代表評標機構寫出《評標報告》，全體評委簽名確認； 25.8.7評標會議結束。 26. 現(xiàn)場詢標及澄清 26.1 開標評標過程中，評標機構可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤不在此列）。 26.2 開標評標會上的澄清不允許更改投標文件的實質性內容。 26.3 開標 評標會上澄清的每一次要求與答復，須立即以書面方式進行記錄，并經全體評委簽名確認。 26.4 投標人在開標評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標機構對投標人作出的澄清將不予采納。 27． 細微偏差修正 27.1 細微偏差是指經評標機構確認的符合性投標文件雖然實質上響應了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質性內容。 27.2 經評標機構確認存在細微偏差的投標文件，評標機構可以于評標結果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕。 27.3 經評標機構確認為有效的投標文件，若存在用數(shù)字和文字表示的數(shù)額不一致時，按文字表示的數(shù)額為準進行修正； 27.4 按照上述修正調整后的投標報價（費率）經投標人代表簽字或蓋章確認后有效。 27.5 投標報價精確到貨幣單位‘元’；投標費率精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值（招標人有特定要求的除外）；評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值（招標人有特定要求的除外）。小數(shù)點后兩位以后的數(shù)值均按4舍5入進位。 28．投標文件的處理 開標（評標）后，未中標人的投標文件副本退回投標人。所有投標文件正本留在建設工程交易中心密封保存?zhèn)鋵?，在中標通知書確認后，未中標人的投標文件正本由招標人退回投標人。 七 授 予 合 同 29.中標通知書 29.1 評標機構確定的暫定中標人經公示3個工作日后，招標人將以《中標通知書》的方式通知中標人其投標被接受。 29.2 中標通知書將明確招標人對中標人按監(jiān)理合同要求實施及監(jiān)理合同簽訂的時限等。 29.3 中標通知書是監(jiān)理合同的組成部分。 30． 授標及廢除授標 30.1 招標人將把監(jiān)理合同授予經法定程序確定的中標人。 30.2 中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標： ⑴ 弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標； ⑵ 于投標有效期終止之前撤回投標文件； ⑶ 因中標人過錯而未能按規(guī)定與招標人簽訂監(jiān)理合同； ⑷ 因中標人過錯而未能按規(guī)定向招標人提交履約保證； ⑸ 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。 30.3 中標人被廢除授標，招標人將按照評標辦法規(guī)定的中標順序依次選擇下一投標人作為中標人或重新組織招標。 30.4 中標人因上述原因將被廢除授標，至少將要承擔下列違約責任： 30.4.1將被沒收全部投標保證。 30.4.2 按30.3項規(guī)定重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應予賠償。 30.4.3 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。 31．簽訂合同 31.1 招標人及中標人雙方應在中標通知書規(guī)定的時限內，由雙方法人代表（或法人代表授權簽署文件的受權代表）共同簽訂監(jiān)理合同。 31.2 因招標人過錯未能于規(guī)定期限內簽署監(jiān)理合同，因此造成投標人的損失將由招標人承擔。 31.3 招標人和中標人因不可抗力的原因無法按中標通知書規(guī)定簽訂監(jiān)理合同時，應依據(jù)本招標文件協(xié)商解決，協(xié)商無效時應按相關法律條文解決。 八 附 件 附件1. 《投標文件密封封面》 附件2. 投標文件《投標函件》格式 附件3. 投標文件《技術標書主要圖表》格式 附件4. 投標文件《績信標書主要圖表》格式 附件5. 《綜合評標法評分細則》 附件6. 《監(jiān)理合同》（范本）（略） 附件7. 勘察、施工圖紙一套（設計更改文件） 附件8. 《招標議程安排表》一份 附件9. 《工程建設監(jiān)理收費標準》 附件10. 其它資料 附件：1 投標文件密封封面 正(副)本 投標工程名稱： 投標文件分類：【 】方案 【 】機構配備 【 】績信 【 】函件 投標人全稱（公章）： 法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）： 投標人地址： 郵編： 投標聯(lián)系人： 電話: 投標文件密封時間： 年 月 日 時 分 投標文件開封時間： 年 月 日 時 分前不得開封 說 明 1.投標文件密封封面必須用永久性筆跡詳細填寫或打?。? 2.涂去不需要的‘正’或‘副’字樣； 3.在確定的‘方案’或‘機構配備’、或‘績信’或‘函件’前打‘√’； 4.投標文件密封各封口處須加蓋投標人公章。 附件：2 建設工程監(jiān)理投標文件 （投標函件）（封面） 工程名稱： 工程地址： 投 標 人（公章）： 法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）： 聯(lián) 系 人： 電話： 手機： 投標函件目錄 1. 法人代表身份證明（采用工商行政管理部門印制的標準格式）； 2. 法人代表授權文件（采用工商行政管理部門印制的標準格式）； 3. 受權代表身份證明（復印件）； 4. 投標人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋公章）； 5. 監(jiān)理資質證書副本（復印件加蓋公章）； 6. 投標承諾書； 7. 投標保證（投標保證若采用銀行保函方式，則具體格式由擔保銀