強(qiáng)制執(zhí)行公證的法律依據(jù)及相關(guān)程序
《強(qiáng)制執(zhí)行公證的法律依據(jù)及相關(guān)程序》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《強(qiáng)制執(zhí)行公證的法律依據(jù)及相關(guān)程序(5頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
強(qiáng)制執(zhí)行公證的法律依據(jù)及相關(guān)程序 一、 強(qiáng)制執(zhí)行公證的概念 以給付貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容的債權(quán)文書(shū),如果債務(wù)人承諾自己不履行或不完全履行合同義務(wù)時(shí)無(wú)需經(jīng)過(guò)法院訴訟程序直接接受法院的強(qiáng)制執(zhí)行,公證機(jī)構(gòu)可對(duì)雙方所簽訂的債權(quán)文書(shū)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。一旦債務(wù)人不履行債務(wù),債權(quán)人即可持強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)和執(zhí)行證書(shū)向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,以保護(hù)債權(quán)。 二、 強(qiáng)制執(zhí)行公證的法律依據(jù) 1、《中華人民共和國(guó)公證法》 第三十七條 對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 前款規(guī)定的債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。 2、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2012年修正) 第二百三十八條 對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。 3、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議提起訴訟人民法院是否受理問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2008〕17號(hào)) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十四條和《中華人民共和國(guó)公證法》第三十七條的規(guī)定,經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū)依法具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)該債權(quán)文書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理。但公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤,人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以就爭(zhēng)議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟。 4、《最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》(法釋〔2014〕6號(hào))。 第三條 當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)的民事權(quán)利義務(wù)有爭(zhēng)議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院依法不予受理。但是,公證債權(quán)文書(shū)被人民法院裁定不予執(zhí)行的除外。 5、《公證程序規(guī)則》 第三十九條 具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)債權(quán)文書(shū)以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內(nèi)容; (二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義; (三)債權(quán)文書(shū)中載明當(dāng)債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾; (四)《公證法》規(guī)定的其他條件。 第五十五條 債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書(shū)。執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。 執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等,可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的。 6、《司法部關(guān)于經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的合同的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓人能否持原公證書(shū)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具執(zhí)行證書(shū)問(wèn)題的批復(fù)》(司復(fù)[2006]13號(hào)) 債權(quán)人將經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的合同的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人的,受讓人持原公證書(shū)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及債權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利的證明材料,可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具執(zhí)行證書(shū)。 7、《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知》(下稱“《聯(lián)合通知》”2000年9月1日) 債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的,債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書(shū)。 債權(quán)人憑原公證書(shū)及執(zhí)行證書(shū)可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。人民法院接到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū),應(yīng)當(dāng)依法按規(guī)定程序辦理。必要時(shí),可以向公證機(jī)關(guān)調(diào)閱公證卷宗,公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。案件執(zhí)行完畢后,由人民法院在15日內(nèi)將公證卷宗附結(jié)案通知退回公證機(jī)關(guān)。 8、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(下稱“《民訴法解釋》”2015年1月30日),其中第四百八十條對(duì)“公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤”的內(nèi)容進(jìn)行了界定。 9、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(下稱“《異議復(fù)議規(guī)定》” 2015年5月5日),其中第二十二條首次明確擔(dān)保合同可以辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證。 10、2016年1月,北京市法院執(zhí)行局局長(zhǎng)座談會(huì)(第七次會(huì)議)做出《關(guān)于公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行與不予執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(下稱“《公證債權(quán)文書(shū)意見(jiàn)》”),對(duì)管轄法院、可辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的文書(shū)范圍、審查依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了較為全面的規(guī)定。雖然該意見(jiàn)屬于地方法院的規(guī)定,但是其中對(duì)公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行與不予執(zhí)行中的若干疑難問(wèn)題做出了較為合理的解釋。該意見(jiàn)對(duì)于北京法院管轄的案件的重要意義無(wú)需多言,對(duì)于其他地區(qū)法院執(zhí)行的案件也有一定的參考作用。 三、強(qiáng)制執(zhí)行公證的適用條件和范圍:《聯(lián)合通知》第一、二條 (一)公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (1)債權(quán)文書(shū)具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容; (2)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義; (3)債權(quán)文書(shū)中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。 (二)公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的范圍: (1)借款合同、借用合同、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同; (2)賒欠貨物的債權(quán)文書(shū); (3)各種借據(jù)、欠單; (4)還款(物)協(xié)議; (5)以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議; (6)符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書(shū)。 1、擔(dān)保合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的問(wèn)題 按照以上《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知》(下稱“《聯(lián)合通知》”)第二條規(guī)定:“公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的范圍:(一)借款合同、借用合同、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同;(二)賒欠貨物的債權(quán)文書(shū);(三)各種借據(jù)、欠單;(四)還款(物)協(xié)議;(五)以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議;(六)符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書(shū)。” 在實(shí)踐中,除了主債權(quán)債務(wù)文書(shū)外,各方當(dāng)事人往往會(huì)為附屬的擔(dān)保合同(抵押、質(zhì)押、保證合同等)一并辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證。但是無(wú)論在學(xué)界還是實(shí)務(wù)領(lǐng)域,始終有一種觀點(diǎn)認(rèn)為抵押、質(zhì)押合同具有物權(quán)屬性,而保證合同更是具有人身屬性,因此擔(dān)保合同不屬于《聯(lián)合通知》中規(guī)定可辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的債權(quán)文書(shū),不可通過(guò)辦理公證而直接獲得強(qiáng)制執(zhí)行效力。 針對(duì)這一問(wèn)題,《異議復(fù)議規(guī)定》第二十二條明確規(guī)定:“公證債權(quán)文書(shū)對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,人民法院應(yīng)予執(zhí)行;僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的,對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理;僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的,對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。人民法院受理?yè)?dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)后,被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)范圍為由申請(qǐng)不予執(zhí)行的,不予支持。” 《公證債權(quán)文書(shū)意見(jiàn)》第五條規(guī)定:“公證債權(quán)文書(shū)對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行;僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的,對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不納入執(zhí)行范圍;僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的,對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)予以執(zhí)行,對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不納入執(zhí)行范圍?!? 《最高人民法院關(guān)于含擔(dān)保的公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行的批復(fù)【(2014)執(zhí)他字第36號(hào)】》“人民法院對(duì)公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行監(jiān)督應(yīng)從債權(quán)人的債權(quán)是否真實(shí)存在并合法,當(dāng)事人是否自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行等方面進(jìn)行審查。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十八條第二款規(guī)定,公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)?,F(xiàn)行法律、司法解釋并未對(duì)公證債權(quán)文書(shū)所附擔(dān)保協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行作出限制性規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)可以對(duì)附有擔(dān)保協(xié)議債權(quán)文書(shū)的真實(shí)性與合法性予以證明,并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力?!? 從以上,《異議復(fù)議規(guī)定》及《公證債權(quán)文書(shū)意見(jiàn)》及最高院的批復(fù)可以看出,針對(duì)司法實(shí)踐中的突出問(wèn)題,擴(kuò)大了可辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證文書(shū)的范圍,不再拘泥于債權(quán)文書(shū),而是出于更加全面保護(hù)債權(quán)人的角度,規(guī)定擔(dān)保合同同樣可以經(jīng)公證獲得強(qiáng)制執(zhí)行效力。 四、強(qiáng)制執(zhí)行公證的程序 1、申請(qǐng)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證: 當(dāng)事人申請(qǐng)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證,應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人和債務(wù)人共同向公證機(jī)構(gòu)提出。涉及第三人擔(dān)保的債權(quán)文書(shū),擔(dān)保人(包括保證人、抵押人、出質(zhì)人、反擔(dān)保人,下同)承諾愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。(《指導(dǎo)意見(jiàn)》第二條) 2、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行證書(shū):《聯(lián)合通知》第四、五條 (1)債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的,債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書(shū)。 (2)公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容: 不履行或不完全履行的事實(shí)確實(shí)發(fā)生; 債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實(shí)和證據(jù); 債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)規(guī)定的履行義務(wù)有無(wú)疑義。 3、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行:《聯(lián)合通知》第七條 債權(quán)人憑原公證書(shū)及執(zhí)行證書(shū)可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會(huì)出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請(qǐng)點(diǎn)此認(rèn)領(lǐng)!既往收益都?xì)w您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
15 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁(yè)顯示word圖標(biāo),表示該P(yáng)PT已包含配套word講稿。雙擊word圖標(biāo)可打開(kāi)word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國(guó)旗、國(guó)徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計(jì)者僅對(duì)作品中獨(dú)創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 強(qiáng)制執(zhí)行 公證 法律依據(jù) 相關(guān) 程序
鏈接地址:http://m.appdesigncorp.com/p-11289809.html