如何確定工程款結(jié)算的標準和法律依據(jù)
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. 成都精英律師團 都燕果律師 工程款結(jié)算的依據(jù)和標準如何確定 一、工程款結(jié)算的原則: (一)按合同約定的計價標準或計價方法結(jié)算。尊重合同當事人的約定,充分體現(xiàn)了合同法中的意思自治原則。因工程量或質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂合同時當?shù)亟ㄔO主管行政部門發(fā)布的計價標準或計價方法結(jié)算,但施工合同有效而工程竣工驗收不合格的,若經(jīng)修復仍竣工驗收不合格的,承包人請求支付工程款,法院不予支持。 (二)施工合同無效,工程竣工驗收合格,仍可以參照合同約定結(jié)算。 實踐中,合同約定涉及的原則:1、價格標準,約定采用定額,還是清單方法;2、工程量核定及調(diào)整的約定,特別是各種變更情況下的工程量調(diào)整原則;3、關于簽證的原則,怎樣才是有效的簽證,其形式和內(nèi)容的要件的約定,以及有效授權(quán)的要件,約定明確的管理流程。 二、工程款支付法律依據(jù): (一)《中華人民共和國建筑法》第十八條: 建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。 發(fā)包單位應當按照合同的約定,及時撥付工程款項。 (二)《中華人民共和國合同法》 第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。 (三)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第十六條 當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。 因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款。 建設工程施工合同有效,但建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的,工程價款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理?!?第三條 建設工程施工合同無效無且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應予支持;(二)修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。因建設工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應承擔相應的民事責任。) 第十七條 當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。 第十八條 利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:1、 建設工程已實際交付的,為交付之日;2、 建設工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;3、 建設工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日。 第十九條 當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。 第二十條 當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應予支持。 第二十一條 當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。 第二十二條 當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,不予支持。 第二十三條 當事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進行鑒定,但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外。 (四)、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 第十二條 合同價可以采用以下方式:1、固定價。合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內(nèi)不可調(diào)整;2、可調(diào)價。合同總價或者單價在合同實施期內(nèi),根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整。3、成本加酬金。 第十六條 工程竣工驗收合格,應當按照下列規(guī)定進行竣工結(jié)算: 1、承包方應當在工程竣工驗收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。 2、發(fā)包方應當在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復。逾期未答復的,竣工結(jié)算文件視為已被認可。 3、發(fā)包方對竣工結(jié)算文件有異議的,應當在答復期內(nèi)向承包方提出,并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。 4、發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方達成協(xié)議的,應當委托工程造價咨詢單位進行竣工結(jié)算審核。 5、發(fā)包方應當在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提出工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見。 發(fā)承包雙方在合同中對上述事項的期限沒有明確約定的,可認為其約定期限均為28日。 發(fā)承包雙方對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的,在接到該審核意見后一個月內(nèi)可以向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認即應當作為工程決算的依據(jù)。 3 .- 配套講稿:
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