姜堰市城區(qū)生活垃圾處理情況匯報.doc

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工作報告/情況報告 姜堰市城區(qū)生活垃圾處理情況匯報 　　根據(jù)市人大常委會年度工作要點和本次會議安排，現(xiàn)將我市城區(qū)生活垃圾處理的基本情況匯報如下： 　　一、基本概況 　　所謂城市生活垃圾是指城市居民在家庭生活過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物，按其物理性質(zhì)又可分為有機物、無機物、可回收物以及無法分辨的混合物。隨著城市居民生活條件的不斷改善，城市生活垃圾產(chǎn)生量越來越多，處理的難度越來越大，城市生活垃圾處理成為各地政府治理城市環(huán)境的重要方面。 　　1、垃圾處理情況: 一是垃圾產(chǎn)生。目前我市城區(qū)主次干道清掃面積約為240萬平方米左右，小區(qū)清掃面積約130萬平方米，城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾150至180噸左右，夏季高峰時期最高日產(chǎn)生活垃圾達200噸以上。二是工作職責(zé)。根據(jù)職能配置，城管局和姜堰鎮(zhèn)共同負責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)，其中姜堰鎮(zhèn)主要承擔(dān)背街里巷及居民小區(qū)的保潔工作，城區(qū)主次干道清掃保潔和所有垃圾的清運、處理工作均由我局環(huán)衛(wèi)處負責(zé)。三是經(jīng)費****。垃圾處理經(jīng)費由政府財政投入和生活垃圾收費兩部分組成，財政每年投入 240 萬元，收費每年400萬元左右，而城區(qū)環(huán)衛(wèi)處正常運轉(zhuǎn)費用每年近800 萬元，經(jīng)費缺口較大。 　　2、垃圾處理流程：生活垃圾的處理通常包括垃圾的收集、中轉(zhuǎn)和最終處置三個環(huán)節(jié)。目前城區(qū)生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的隨時投放方式收集。小區(qū)居民的生活垃圾袋裝后就近投放到住宅區(qū)內(nèi)的垃圾容器內(nèi)；公共場所、街道垃圾用保潔車、果殼箱和垃圾桶收集；沿街單位、店鋪和住戶的生活垃圾在袋裝后擺放到指定地點定時收集。隨后，各收集點垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用人力三輪車裝運至垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)中轉(zhuǎn)站集裝密封或壓縮后由機動車輛運至垃圾處理場，經(jīng)過機械推平、壓實、再消殺，最后覆土，力求實現(xiàn)衛(wèi)生填埋處理。 　　3、垃圾設(shè)施建設(shè)：自1999年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市以來，我市環(huán)衛(wèi)投入不斷加大，生活垃圾設(shè)施建設(shè)也逐年好轉(zhuǎn)、逐年優(yōu)化。城區(qū)現(xiàn)有各類垃圾收集容器1023只（座）。其中，垃圾房433座，果殼箱400只，垃圾桶190只，與城市規(guī)模基本同步，初步滿足城市建成區(qū)群眾生活需要；城區(qū)現(xiàn)有5座垃圾中轉(zhuǎn)站，其中3座集裝吊裝式，2座為壓縮式（根據(jù)環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃和我市實際需要，城區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站9座，數(shù)量偏少，檔次較低）；現(xiàn)有垃圾運輸車 6 輛，大部分年久老化，超年服役；現(xiàn)有生活垃圾填埋場位于姜堰鎮(zhèn)前堡村，占地面積為55.5畝，于1999年6月創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動檢查驗收前建成運行，總投資140多萬元。設(shè)計填埋容量為15萬噸左右，設(shè)計使用時間3年，目前早已過了使用期，且根本達不到無害化的標準。 　　二、目前生活垃圾處理常用方式和我市的具體進度 　　實現(xiàn)生活垃圾無害化處理是一項系統(tǒng)復(fù)雜的長期工程，是改善生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代，建設(shè)和諧社會的必然要求，但隨著城市化進程的不斷加快和人民生活水平的日益提高，城市生活垃圾問題越顯凸出，垃圾圍城現(xiàn)象已成為制約經(jīng)濟發(fā)展、降低生活質(zhì)量的突出問題，各地政府都在積極尋求解決的辦法。縱觀目前生活垃圾處理方式，無害化衛(wèi)生填埋是基礎(chǔ)性的常規(guī)措施，大部分城市均采用這種方式；無害化垃圾發(fā)電和垃圾堆肥處理是更為科學(xué)化的處理方式，能夠充分實行資源循環(huán)利用，目前技術(shù)逐步成熟，有一些大城市已經(jīng)開始實施。近年來，我市非常重視環(huán)衛(wèi)工作，環(huán)衛(wèi)投入逐年加大，環(huán)衛(wèi)水平逐年提升，但由于基礎(chǔ)較為薄弱，投入難以到位，我市在生活垃圾無害化處理方面明顯滯后。當(dāng)前，我市全面推進“五城同創(chuàng)”活動，申報國家環(huán)保模范城市和國家衛(wèi)生城市均有明確規(guī)定，生活垃圾無害化處理率≥85%為第一“入場券”，不達標的將“一票否決”，顯而易見我市生活垃圾處理問題已成為“五城同創(chuàng)”工作的軟肋。特別是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的蓬勃開展，城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理勢在必行，農(nóng)村生活垃圾集中到城區(qū)處理將使垃圾日處理量驟增至500噸左右，這是對我市生活垃圾處理工作的嚴重挑戰(zhàn)。從當(dāng)前的創(chuàng)建任務(wù)和長遠發(fā)展來說，實施生活垃圾無害化處理已成為當(dāng)前我市一項緊迫工作，必須抓緊進行。 　　應(yīng)該說，我市已充分意識到生活垃圾無害化處理工作的重要性，并于去年底提出新建無害化生活垃圾處理場的構(gòu)想，確定了“立足于建，輔之于送”的總體原則。作為生活垃圾無害化處理主要職能部門，我局按照市委、市政府的要求，積極履行自身職能。一是大力添置垃圾箱（房）。按照環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃要求，結(jié)合居民區(qū)、街道人口密集度統(tǒng)籌設(shè)置垃圾收集容器，嚴格實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與建筑工程建設(shè)“三同時”制度，新建小區(qū)、街道均因地制宜設(shè)置垃圾收集容器，確保方便群眾生活。二是優(yōu)化中轉(zhuǎn)站建設(shè)。為解決中轉(zhuǎn)站偏少與中轉(zhuǎn)效率偏低的矛盾，今年春節(jié)前，我們通過技術(shù)改造，改變原有的中轉(zhuǎn)方式，在高家園垃圾中轉(zhuǎn)站集裝吊裝式的基礎(chǔ)上改造為壓縮式，該中轉(zhuǎn)站已在春節(jié)前投入使用。壓縮式與集裝吊裝式相比，中轉(zhuǎn)運輸量比以前增加了40%，具有降低運輸成本、減輕作業(yè)噪音、提高垃圾中轉(zhuǎn)效率等優(yōu)點。同時，根據(jù)市規(guī)劃調(diào)整，我市原磨具廠中轉(zhuǎn)站將拆除遷移至三水大道原城西批發(fā)市場北側(cè)。目前已完成前期土地劃撥及一書兩證的申領(lǐng)，預(yù)計在9月底前建成運行。三是做好新建垃圾場規(guī)劃工作。我們今年春節(jié)前組織專業(yè)人員利用一個多月時間，跑遍了姜堰城區(qū)周邊鎮(zhèn)村，按照生活垃圾場選址標準，初步提出在沈高境內(nèi)新建無害化生活垃圾處理場的用地建議，并多方學(xué)習(xí)調(diào)研，在比較借鑒其他城市的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拿出我市新建無害化生活垃圾處理場的初步方案。該場計劃使用年限為XX年，預(yù)計一期工程總投資7000萬元左右。