區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作基本情況及理性思考.doc

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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作基本情況及理性思考 　　奉賢區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作基本情況及理性思考 　　《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》1998年6月1日頒布實(shí)施以來(lái)已六年了。其間，1999年6月進(jìn)行了修訂，XX年6月再修訂。目前，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)研，著手再一次修訂。一個(gè)政府規(guī)定，幾年內(nèi)多次修訂，這是建國(guó)以來(lái)少有的。這表明上海市人民政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（1996年5月15日公布，1996年10月1日起施行），發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決心。 　　一．我區(qū)在發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化所采取的措施 　　為了貫徹實(shí)施中共上海市委、上海市人民政府頒布的《關(guān)于加快本市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（滬委[1997]19號(hào)），加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，1997年12月27日，中共奉賢縣委頒發(fā)了《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（奉委[1997]50號(hào)）。根據(jù)若干意見(jiàn)，先后建立了縣級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定制度，成立了奉賢縣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求各鎮(zhèn)、局、集團(tuán)公司都要根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，想方設(shè)法大力鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才到我縣創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)?？h委的若干意見(jiàn)著重指出：培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，而且是帶領(lǐng)群眾奔向21世紀(jì)，富民強(qiáng)國(guó)的政治任務(wù)；要緊緊圍繞“科技人員、科技產(chǎn)品、科學(xué)管理”三要素做好指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作；要抓住重點(diǎn)，抓出樣板，使其成為所屬系統(tǒng)第二次創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊；今后，將實(shí)施高科技產(chǎn)業(yè)化的工作，列入對(duì)鎮(zhèn)、局、集團(tuán)公司的考核內(nèi)容。 　　1998年12月17日，奉賢縣人民政府根據(jù)市政府頒布的《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》（滬府發(fā)[1998]23號(hào)）又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干意見(jiàn)》（奉府[1998]137號(hào)）。若干意見(jiàn)指出：為吸引高新技術(shù)成果在我縣實(shí)施轉(zhuǎn)化，除根據(jù)縣委《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》建立的“奉賢縣高新技術(shù)企業(yè)”培育、認(rèn)定制度外，建立“奉賢縣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”認(rèn)定制度。對(duì)符合市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)目錄范疇并有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定條件的項(xiàng)目，推薦申報(bào)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)市認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，縣政府將實(shí)行融資擔(dān)保，并給予貸款貼息?！胺钯t縣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”的認(rèn)定及“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”的推薦工作由縣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣科委），負(fù)責(zé)日常事務(wù)。 　　嗣后，根據(jù)18條規(guī)定和縣政府的若干意見(jiàn)，參照兄弟區(qū)縣的做法，經(jīng)多方多次協(xié)調(diào)，設(shè)立了每年300萬(wàn)的專項(xiàng)資金，用于高科技產(chǎn)業(yè)化工作。后考慮到有利于當(dāng)時(shí)科委其他科室開(kāi)展工作，對(duì)300萬(wàn)元的盤(pán)子進(jìn)行了分割。XX年5月10日奉賢縣人民政府批轉(zhuǎn)了縣科委縣財(cái)政局《關(guān)于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計(jì)劃的請(qǐng)求》的通知。奉賢縣科技創(chuàng)新計(jì)劃分“奉賢縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目”、“奉賢縣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”、“專利發(fā)明實(shí)施成果獎(jiǎng)勵(lì)”、“共性技術(shù)應(yīng)用推廣計(jì)劃”和“其他特殊重大項(xiàng)目”。專門(mén)用于縣級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資助及市高轉(zhuǎn)項(xiàng)目貼息為80萬(wàn)元。 *