學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案

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學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案 為了加強(qiáng)學(xué)校的安全綜治工作，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特修訂本預(yù)案。 一、實(shí)施范圍 本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件（事故）。本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。 二、實(shí)施原則 1、“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則。 學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由校委會(huì)統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在第一時(shí)間及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。若重大突發(fā)性事件的處理，超出教育部門的處理能力時(shí)，請求上級有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。 2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。 學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。 3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。 進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校、園內(nèi)。 4、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。 學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性事件，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。 5、“措施得力，救人第一”的原則。 學(xué)校發(fā)生重大安全事故，立即采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報(bào)告火警的同時(shí)，緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，馬上積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。 三、實(shí)施組織 學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事件的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 同時(shí)設(shè)立五個(gè)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)人為日常相關(guān)工作的直接責(zé)任人，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究制。 1、社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組： 負(fù)責(zé)人： 主要職責(zé)：協(xié)同縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、結(jié)算中心及相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。 2、校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組 負(fù)責(zé)人： 主要職責(zé)：協(xié)同建設(shè)、消防等部門負(fù)責(zé)學(xué)?；馂?zāi)、校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。 3、學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組 負(fù)責(zé)人： 主要職責(zé)：協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生部門及疾控中心負(fù)責(zé)學(xué)校交通事故、食堂衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。 4、學(xué)校教師安全事故處置工作小組 負(fù)責(zé)人： 主要職責(zé)：協(xié)同當(dāng)?shù)毓驳炔块T、鎮(zhèn)結(jié)算中心，負(fù)責(zé)學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。 5、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫處置工作小組 負(fù)責(zé)人： 主要職責(zé)：協(xié)同縣教育局、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、鎮(zhèn)結(jié)算中心負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫等事故的處理工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校 “處置重大突發(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；處理重大突發(fā)事件預(yù)案和各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。 學(xué)校要建立行政一把手負(fù)總責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實(shí)責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。 四、實(shí)施步驟 （一）突發(fā)性群體性事件： 若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性事件的苗頭，學(xué)校立即向縣教育局匯報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)對事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，不得離校出差。 若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大；同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣教育局報(bào)告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)毓膊块T嚴(yán)格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校；校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。 （二）突發(fā)性安全事故： 突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。 發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置： 1、事故報(bào)警： 及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息，通報(bào)事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī)，使事故損失降到最低程度。學(xué)校教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告，該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí)，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報(bào)告，該報(bào)警的要立即報(bào)警。 報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。 2、緊急疏散和現(xiàn)場急救 事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。 3、事故處理 事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理。學(xué)校做好人力和車輛、財(cái)物保障，以及信息報(bào)送工作。各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。