神華集團巡視整改報告

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1、精品范文模板 可修改刪除 撰寫人：___________日 期：___________ 因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項巡視，盡管相比常規(guī)巡視時間縮短了一半，這種“點穴”的威懾力卻大大增加。 據(jù)環(huán)球視覺網(wǎng)綜合財經(jīng)報道 昨日(2月5日)，根據(jù)中紀委通報：十八大以來，中央已經(jīng)進行了五輪巡視，和以往不同的是，2014年11月底開展的這輪巡視，是首次全部以專項巡視的方式進行，被巡視單位共有13家。從本周開始，中央各個巡視組開始對被巡視單位進行意見反饋。 首批反饋巡視意見的六家單位中，包括中國聯(lián)通、神華集團、東風汽車公司、中船集團、中國國際廣播電臺、華電集團。

2、神華存利益輸送“黑洞” 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站披露，2月4日~5日，中央第十二巡視組向神華集團黨組書記、董事長張玉卓及神華集團領(lǐng)導(dǎo)班子分別反饋了巡視情況 。 中央第十二巡視組組長董宏指出，一定時期內(nèi)，神華集團在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營銷售、資產(chǎn)并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。 董宏列出了專項巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題：一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長時間內(nèi)，神華集團煤炭經(jīng)營銷售管理混亂，少數(shù)人操控重點合同煤審批權(quán)，形成較大尋租空間。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營銷售中結(jié)成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法；二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。

3、神華集團煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。 董宏指出，長期以來，神華集團企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性，違規(guī)用人問題較為突出，改革滯后，監(jiān)管缺失，煤炭經(jīng)營銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風險?！安糠旨o檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任嚴重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題?！? 據(jù)悉，巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀

4、委、中央組織部及有關(guān)部門處理。 免去兩人職位。之后，神華集團再次宣布中國神華(18.03, -0.53, -2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查；神華寧夏煤業(yè)集團安全監(jiān)察局黨委書記、副局長牛進中亦被公布涉嫌嚴重違紀違法被調(diào)查。 而對此此次專項巡視，神華集團董事長張玉卓表示，神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求，不折不扣落實各項整改任務(wù)。 6單位負責人均做表態(tài)發(fā)言 通過為期一個月的調(diào)查，試圖去揭露這些隱匿在國家部門、國有重要骨干單位、中管高校以及中管事業(yè)單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日，十八屆中央紀委第三次全會明確提出

5、，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項巡視”，意在將巡視從程序、時間以及對象等固化模式制約中解放出來，從而滿足反腐敗斗爭的需要，更為有力的“突出問題?！睆淖蛉展嫉难惨曇庖妬砜矗嬖诘膯栴}不容忽視。 《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，中紀委此次公布巡視反饋情況新畫面中，中國聯(lián)通等6個單位負責人均做了表態(tài)發(fā)言。 按照巡視有關(guān)規(guī)定，中央第八巡視組負責人首先向中國聯(lián)通集團黨組書記、董事長常小兵移交了巡視反饋意見書面文件，當場簽字背書，嚴肅認領(lǐng)整改責任。巡視組負責人指出，聯(lián)通集團有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬

6、項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；還有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。 東風汽車公司在反饋中被巡視組點名“四風”問題整改不力，頂風違紀問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規(guī)定精神等問題；公款出國(境)旅游問題突出，審批管理不嚴，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍。 在對中國船舶工業(yè)集團公司的反饋中，巡視組負責人指出，中船集團對物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約機制不健全。物資采購領(lǐng)域的腐敗問題易發(fā)多發(fā)，競爭性采購嚴重不足，部分物資長期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由

7、指定供應(yīng)商；有的內(nèi)部審價把關(guān)不嚴，采購成本嚴重超預(yù)算。在資產(chǎn)收購、企業(yè)重組改制中，也存在國有資產(chǎn)流失問題。 調(diào)查流于形式；同時還存在違規(guī)支付并購款，違規(guī)向民營企業(yè)讓利等問題，造成國有資產(chǎn)流失。 巡視工作實施方案 一、巡視的目的和意義 為了加強黨內(nèi)監(jiān)督，有效推進反腐倡廉建設(shè)，保持黨的純潔性，促進管理提升，確保公司重大決策的貫徹落實，保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn)，按照中央、集團和公司的有關(guān)規(guī)定，公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。 二、開展巡視工作的依據(jù) （一）《中國共產(chǎn)黨章程》 （二）《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》 （三）《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》 （四）國華公

8、司《巡視工作管理辦法（試行）》 三、被巡視單位 河北國華定洲發(fā)電有限責任公司 四、巡視內(nèi)容 主要了解掌握被巡視單位以下情況： （一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況； （二）民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況； （三）貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況； （四）開展作風建設(shè)的情況； （五）干部選拔任用和管理情況； （六）是否存在因各種違規(guī)違紀行為造成國有資產(chǎn)流失的情況； （七）私設(shè)“小金庫”、賬外賬等違反財經(jīng)紀律的情況； （八）維護職工合法權(quán)益的情況； （九）項目管理、采購管理、銷售管理、資產(chǎn)管

9、理和資金管理等業(yè)務(wù)開展情況； （十）公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項。 五、巡視方式 （一）聽取匯報 聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報（在啟動會上進行），以及人力資源、紀檢監(jiān)察、經(jīng)營管理、物資采購等專題匯報（另行安排）。匯報的重點是工作中的不足和差距，以及相應(yīng)的對策建議。具體內(nèi)容可參考附件1“匯報材料提綱”。 （二）列席會議 巡視組根據(jù)需要列席被巡視單位以下會議：黨委（總支、支部）會、董事會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會等。被巡視單位應(yīng)按照要求，提前向巡視組提供會議計劃和會議通知。 （三）開展訪談 巡視組圍繞巡視內(nèi)容，同

10、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員（全部）、部分高風險崗位人員（隨機抽取）和員工代表（隨機抽?。┻M行個別訪談。訪談內(nèi)容見附件2“訪談提綱”。 （四）受理信訪 巡視組受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準對反映領(lǐng)導(dǎo)人員苗頭性問題和嚴重違紀違法案件線索進行初步了解。 （五）設(shè)立意見箱 巡視組進駐被巡視單位后，立即設(shè)立專門的意見箱，向員工公開意見箱位置和網(wǎng)上舉報地址、舉報電話號碼等，由巡視組指定專人負責，每天將舉報情況統(tǒng)計整理。 （六）調(diào)閱、復(fù)制資料 巡視組調(diào)閱復(fù)制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關(guān)文件、檔案、會議記錄、賬簿等（詳見附件3“巡視組

11、調(diào)閱資料清單”）。 （七）民主測評 在各單位的巡視工作啟動會上，巡視組將組織民主測評。測評對象：被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，中層管理人員（正職）。測評內(nèi)容：工作業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、思想作風、工作作風、生活作風等（詳見附件4“民主測評表”）。參加人員：即參加巡視工作啟動會人員，包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員（正職），高風險崗位人員5人（隨機抽?。瑔T工代表10人（隨機抽?。? （八）走訪調(diào)研 巡視組圍繞巡視內(nèi)容，特別是針對員工普遍關(guān)注的熱點問題和事項，深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動，廣泛征求意見和建議。走訪調(diào)研對象主要包括：安健環(huán)、發(fā)電、設(shè)備、 燃料、生技、經(jīng)營、物資、

12、財務(wù)、人力等部門；部分班組；部分員工。 六、時間安排 10月16日開始，預(yù)計11月16日結(jié)束。 七、基本程序 （一）立項及審批 提出黨內(nèi)巡視請示，上報公司黨委審批。 （二）成立組織機構(gòu) 公司黨委設(shè)立巡視組，承擔巡視工作。 （三）制定實施方案 巡視組制定實施方案，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后印發(fā)執(zhí)行。 （四）組織學(xué)習培訓(xùn) 巡視組學(xué)習巡視工作有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、工作流程，由巡視辦協(xié)調(diào)，向有關(guān)部門了解被巡視單位的有關(guān)情況。 （五）下達巡視通知 巡視辦提前10日以文件的形式，向被巡視單位下達巡視通知和巡視實施方案，被巡視單位按照實施方案要求，做好各項準備工作。 （六）召開啟

13、動會 巡視組進駐被巡視單位后，召開巡視工作啟動會。主要內(nèi)容：通報巡視工作計劃、提出相關(guān)要求、聽取匯報、巡視工作普及性培訓(xùn)、民主測評及填寫問卷（詳見附件5“啟動會議程”）。參加人員：所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員（正職）、高風險崗位 和員工代表。 （七）開展現(xiàn)場巡視 巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主測評、走訪調(diào)研等方式，開展現(xiàn)場巡視。 （八）撰寫巡視報告 現(xiàn)場巡視結(jié)束后，巡視組撰寫巡視報告。 （九）反饋建議與回訪 在巡視報告經(jīng)公司審定后15日內(nèi)，巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案，上報巡視辦，并且自整改方案報送之日起每3個月報送

14、一次整改情況報告，直至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況，并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 （十）巡視結(jié)果的應(yīng)用 巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。 （十一）立卷歸檔 巡視辦將巡視工作的所有過程資料進行整理立卷，歸入公司廉潔檔案。 八、需要被巡視單位配合的事項 （一）落實總協(xié)調(diào)人1人，與巡視組做好業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。安排具體聯(lián)絡(luò)人員1-2人，配合巡視組現(xiàn)場工作； （二）為巡視組提供辦公場所。提供必要的網(wǎng)絡(luò)、電話、打印機、紙張、簽字筆等辦公設(shè)備和用品；篇三：神華集團公司冬季安全大檢查匯報材料[

15、1][1].11.17doc 神華集團公司冬季安全大檢查暨本安體系和安全質(zhì)量標準化考核驗收工作匯報材料 神寧集團石溝驛煤礦 （2009年11月 日） 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 我代表石溝驛煤礦向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面，就我礦在“八個結(jié)合”、重大危險源管控、隱患整改等重點內(nèi)容及要求向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下，請批評指正。 一、礦井概況 石溝驛煤礦位于靈武市白土崗鄉(xiāng)境內(nèi)，地處毛烏素沙漠邊緣，礦區(qū)地貌屬半沙漠低緩丘陵地帶，高程一般在+1200米—+1300米，最高點為+1324.9米，最低點為+1227.4米。交通十分便利，吳（忠）—馬（家灘）公路橫穿礦區(qū)，距211國道3km，

16、距吳忠市40km，距銀川市100km。 目前，有兩對生產(chǎn)礦井，分別為一號井、技改井。礦井采礦證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證六證齊全。其中：一號井炮采工作面1個、炮掘工作面2個；技改井綜采工作面1個、備用工作面1個、綜掘工作面2個。均主采六層煤，屬低灰、中硫、中磷、高發(fā)熱量的長焰煤。 公司設(shè)置機關(guān)科室15個，生產(chǎn)及輔助區(qū)隊6個?，F(xiàn)有員工1420人，其中原煤生產(chǎn)人員1030人，工程技術(shù)人員65人。 二、“八個結(jié)合”落實情況 （一）制定下發(fā)了《關(guān)于加強2009年安全生產(chǎn)工作的決定》（石煤[2009]1號），對2009年的奮斗目標、安全重點工作進行了分解落

17、實。截至目前，我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。 （二）根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令446號）等有關(guān)法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)規(guī)定，我礦對一號井、技改井供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)等進行了全面系統(tǒng)的排查，各系統(tǒng)不存在重大隱患和國家明令禁止的重大問題。 （四）我礦屬于低瓦斯礦井,無專家會診意見。 （五）礦每月組織2次本安體系和安全質(zhì)量標準化精品工程驗收考核安全大檢查，駐礦安監(jiān)處每月組織1次本安體系和安全質(zhì)量標準化精品工程驗收考核安全大檢查。通過神寧集團三個季度的驗收考核，礦井本安體系達到二級、

18、安全質(zhì)量標準化達到神華一級，采掘工作面均達到精品工程標準。 （六）進一步完善了班組建設(shè)考核標準和班組長的選拔條件，對于班組長的使用一律實行公推直選，提高了班組長待遇，強化了班組考核，充分調(diào)動了班組搞好安全生產(chǎn)的積極性。實行班務(wù)公開制度，推進班組民主管理。開展班組示范崗競賽活動，提高班組現(xiàn)場管理能力。我礦現(xiàn)有在冊員工1318名，班、組117個，班、組長131名。其中，班數(shù)58個，組數(shù)59個，班長72名，組長59名，班組員工1001名。其中，35歲以下74人， 36-40歲的41人，41歲以上16人。初中92人，高中及中技25人，中專6人，大專8人。 （七）嚴把外委施工隊伍的準入、資質(zhì)審查等

19、嚴關(guān)口，并對外委隊伍的施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術(shù)力量、管理人員配備、責任制和各項管理制度制定落實、現(xiàn)場管理等方面進行逐一排查，沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患，把好了“五個關(guān)口”、做到了 “五個統(tǒng)一”。 （八）針對以往和今年以來兄弟單位發(fā)生的各類機電運 輸、頂板、爆破事故，積極組織中層以上管理人員和員工進行事故反思，并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求，制定了相應(yīng)的辦法。大峰礦“10.14”事故發(fā)生后，我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風，查隱患、反不安全行為，查死角、堵漏洞”為主題的安全生產(chǎn)工作反思會，并決定將安全生產(chǎn)反思會這種形式常態(tài)化，定期不定期組織各級管理人員查找

20、工作中存在的問題，形成思想、認識上的共識，提高各級管理人員階段性的安全意識，有針對性的采取措施，推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。 二、安全管理隊伍的建設(shè)及安全費用的使用情況 (一)我礦設(shè)安全管理科，集團公司安監(jiān)局設(shè)駐礦安監(jiān)處。其中：駐礦安監(jiān)處安全管理人員7人，礦安管科安全生產(chǎn)管理人員7人，安檢員25人，共有專職安全管理人員39人，能夠滿足礦井安全管理需要。 （二）2009年，按130萬噸產(chǎn)量計提安全費用3900萬元。其中：自留安全費用234萬元，1-10月份實際完成114.68萬元，預(yù)計全年完成234萬元；集中安全費用計劃投資1513.94萬元，1-10月份實際完成664.76萬元，預(yù)計全年完成1

21、513.94萬元。 （三）為進一步增強應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高員工應(yīng)急救援水平和應(yīng)對突發(fā)安全事故的綜合能力，成立了由總工程師兼任隊長的輔助救護隊，在救援隊伍中推行了準軍事化的應(yīng)急演練，并實 行準軍事化的管理。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定了演練計劃和方案，由礦調(diào)度室按方案組織實施日常演練，并面向全體員工分專業(yè)進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。制定完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案，并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應(yīng)急救援演練。編制了《雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。災(zāi)害預(yù)案分15個預(yù)案單元，包括礦井各系統(tǒng)、各災(zāi)害源及如何緊急避險等內(nèi)容，

22、預(yù)案每年組織修編，使預(yù)案更具有針對性、實效性。對應(yīng)急物資進行分類儲存、專項使用、專人負責、定期檢查、適時維護，確保發(fā)生災(zāi)害時應(yīng)急物資充足、發(fā)放到位。 （四）修訂、完善，涵蓋風險管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵與約束管理及輔助管理等方面制度，并匯編成冊，嚴格學(xué)習貫徹。今年以來，我礦對干部的入井次數(shù)、中夜班的比例、抓人員不安全行為的指標進行了量化考核，考核罰款229850元。嚴格副總以上管理人員24小時下井帶班和值班制度，認真解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，排查各類安全隱患，制止不安全行為，對出現(xiàn)隱患問題及時分析、查找原因，及時進行處理，有效防范了事故。嚴格執(zhí)行區(qū)隊跟班干部與工人同下同上和井下匯報制度，認真填寫帶班記錄。調(diào)度室負責統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部值班、安全管理科負責統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班情況，將入井情況錄入調(diào)度子系統(tǒng)，月底進行匯總通報。將存在的問題及時錄入本安信息系統(tǒng)，實時進行整改落實。領(lǐng)導(dǎo)干部入井次數(shù)達到了規(guī)定要求。