充分發(fā)揮代表作用積極促進(jìn)工作.doc
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充分發(fā)揮代表作用積極促進(jìn)工作.doc
匯報(bào)體會/經(jīng)驗(yàn)材料 充分發(fā)揮代表作用積極促進(jìn)政府工作 巒莊鎮(zhèn)人大主席團(tuán) 我們巒莊鎮(zhèn)共有人大代表44名,其中縣代表9名,鎮(zhèn)代表39名,黨員代表23名,干部代表12名,女代表8名,分布于全鎮(zhèn)各村各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)。本屆人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作部署和要求,依法履職,扎實(shí)工作,在開展監(jiān)督、審議決定重大事項(xiàng)、加強(qiáng)代表工作、代表制度宣傳等方面做出了一定成績,引導(dǎo)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我們的主要做法是: 一、抓學(xué)習(xí),自身建設(shè)樹形象 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是國家最基層的權(quán)力機(jī)關(guān),行使憲法和法律賦予的職權(quán)。如何發(fā)揮和行使好神圣職權(quán),樹立每一位代表的良好形象,自身建設(shè)尤為重要。我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從強(qiáng)化代表的思想政治素質(zhì)、法律意識入手,多策并舉,著力抓好代表的學(xué)習(xí)教育活動。 1、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。為把學(xué)習(xí)教育引向深入,我們每年都要依據(jù)所學(xué)內(nèi)容和代表實(shí)際制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間和要求。在學(xué)習(xí)中,我們建議每個(gè)代表都要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會。對從大主席團(tuán)成員,我們堅(jiān)持開展心得體會交流活動和學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格實(shí)行請銷假制度,努力提高學(xué)習(xí)效果。 2、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。為方便各位代表的學(xué)習(xí),我們給每位代表訂了商洛日報(bào),給每個(gè)活動小組訂了民聲報(bào)、道德與法治等刊物和“四五”普法教材,并定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會,表彰先進(jìn)代表,使代表們學(xué)有所向,學(xué)業(yè)有所趨。一是狠抓思想政治學(xué)習(xí),以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、一號文件等為主要內(nèi)容,牢固樹立代表的政治意識、大局意識和責(zé)任意識、服務(wù)意識,切實(shí)把人民的意志和黨的主張統(tǒng)一起來,使人大工作處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,努力保持代表們只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,協(xié)助政府推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是狠抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使代表“依法履職”。我們以憲法、代表法為核心,輻射組織法、土地法、森林法、教育法、人口與計(jì)劃生育法、行政許可法等涉及農(nóng)村工作的各種法律法規(guī),開展每年組織代表收看國、省、市、縣各級人代會的實(shí)況錄象,使代表了解時(shí)事,把握工作重點(diǎn)。四是每年例會評選表彰先進(jìn)代表,為代表履職樹立榜樣。鎮(zhèn)代表、巒莊中心醫(yī)院院長鐘吉春兩年來,先后提出各種建議20多條。在去年抗擊“非典”的特殊時(shí)期,他提出了迅速修建巒莊醫(yī)院隔離病房的建議,很快被政府采納,在抗擊非典過程中,該病房先后隔離觀察了三名群眾,發(fā)揮了很大作用。他本人也因本職工作突出,被省衛(wèi)生廳授予醫(yī)德醫(yī)風(fēng)風(fēng)尚獎等多種榮譽(yù)。鎮(zhèn)人代會對其進(jìn)行表彰后,迅速在全鎮(zhèn)代表中興起了建議提案熱潮。 3、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。我們立足各小組的不同實(shí)際,采取分類指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)、小組學(xué)習(xí)和例會學(xué)習(xí)相結(jié)合。針對各別代表學(xué)習(xí)過程中聯(lián)系實(shí)際不緊密的情況,我們開展了“學(xué)先進(jìn)、比自己,聯(lián)系工作找差距”的學(xué)習(xí)活動。結(jié)合鎮(zhèn)黨校的學(xué)習(xí)教育活動,我們把黨員代表的學(xué)習(xí)納入其中,采用電教手段,寓教于樂。 三年來,全鎮(zhèn)各代表平均參加集體學(xué)習(xí)教育活動達(dá)20多次,記學(xué)習(xí)筆記6萬多字,寫心得體會5篇以上,內(nèi)強(qiáng)了代表素質(zhì),外樹了代表形象。 二、抓載體,強(qiáng)化職能求發(fā)展 “人民代表人民選,當(dāng)好代表為人民”,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以調(diào)研、評議、執(zhí)法監(jiān)督、重大事務(wù)決策活動為載體,狠抓代表職能發(fā)揮,以此協(xié)助政府推進(jìn)各項(xiàng)工作。 1、調(diào)研。維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。人民代表只有深入調(diào)查研究,才能及時(shí)了解和正確把握人民群眾的真實(shí)意愿和要求,才能正確行使代表權(quán)力。2002年,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大規(guī)模鋪開,為使我鎮(zhèn)的這項(xiàng)工作不盲從,不流于形式,切實(shí)圍繞市場尋求發(fā)展,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,我們組織了鎮(zhèn)42名人大代表利用一個(gè)月時(shí)間對我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、市場前景進(jìn)行了專題調(diào)研。工人走訪群眾500從人次,召開干部群眾座談會22場次,寫調(diào)研材料43篇,最終確立了“羊建基地、藥上規(guī)模、退耕種草,發(fā)展林果”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為政府的正確決策提供了理論依據(jù)。 2、監(jiān)督。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督的主體意識,加大執(zhí)法監(jiān)督,把憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處,我們抓住一個(gè)時(shí)期法律法規(guī)實(shí)施過程中存在的突出問題,深入開發(fā)了各種執(zhí)法檢查和述職評議活動。2002年,全鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的退耕還林清理,對歷年來退耕還林面積、錢糧兌現(xiàn)、樹苗成活率進(jìn)行拉網(wǎng)式核查,以確保退耕還林這項(xiàng)生態(tài)工程的順利實(shí)施。但在實(shí)際核查中,有個(gè)別鎮(zhèn)村干部有優(yōu)親厚友、執(zhí)法不公行為。我們立即組織了追蹤式執(zhí)法檢查,并在5天內(nèi)將檢查結(jié)果送到了鎮(zhèn)紀(jì)委,鎮(zhèn)紀(jì)委按程序?qū)λ麄冞M(jìn)行了處理。針對巒莊中學(xué)近年來管理松懈、教師作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量連年下滑,群眾反映強(qiáng)烈的問題,我們組織20多名人大代表對學(xué)校進(jìn)行了行風(fēng)評議,并要求學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述職?;顒犹岢鼋ㄗh意見23條,政府將這些建議列入督辦事宜。經(jīng)過學(xué)校的努力,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升,去年在全縣檢測中,巒莊中學(xué)獲得全縣第3名的好成績。 3、視察。組織人大代表搞好視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的一項(xiàng)神圣職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,我們每年有針對性的開展專項(xiàng)視察活動,促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定、黨的方針政策的貫徹實(shí)施及黨委政府重大決定的落實(shí)。今年初,為準(zhǔn)確掌握各村1號文件的落實(shí)情況,我們組織了專題視察。視察后,代表陶金秀提出的“全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目過于集中應(yīng)平衡照顧的建議”得到政府采納?,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)各村基本上都有了自己的項(xiàng)目,重點(diǎn)村建設(shè)、小流域治理、公路建設(shè)在全鎮(zhèn)逐項(xiàng)落實(shí)。 4、決策。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,每年例會都要對政府重大決策進(jìn)行審議。僅今年就審議通過了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定、加快勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定兩個(gè)重大決定。 三年來,我們先后對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民道德建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作組織調(diào)研活動5次,對派出所、工商所、電管站等單位組織述職評議3次,對非典防治、禽流感防治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小學(xué)收費(fèi)及危改工程等工作組織視察6次,通過例會審議重大事務(wù)6項(xiàng),較好地完成了巒莊人民賦予的歷史使命。 三、抓實(shí)事,圍繞中心強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)小康社會是全黨的中心,當(dāng)然也是從大工作的重點(diǎn)。在新形式下,主動參與協(xié)助政府工作已成為人大主席團(tuán)義不容辭的一項(xiàng)工作任務(wù)。我們除了在宏觀上因地制宜,幫助政府調(diào)理經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路外,還深入實(shí)際,直接參與,抓好一些大事、實(shí)事,為政府分擔(dān)壓力。一是充分發(fā)揮服務(wù)作用,在主席團(tuán)成員中開展“一幫一”、“一幫十”活動,幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),致富奔小康。鎮(zhèn)人大主席白清銀雖然年過半百,仍不遺余力,主動要求包村包戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),組織召開動員會,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出謀劃策,協(xié)調(diào)各方面做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)?,F(xiàn)在,他所包抓的河口村已成為在全縣有一定影響力的肉羊產(chǎn)業(yè)基地,養(yǎng)羊達(dá)到1200只,每年幫助群眾增收超過80000元。主席團(tuán)成員林謀榮從村干部退職后,每年組織近百人到外地務(wù)工,人均收入都在5000元以上,被群眾稱為“勞務(wù)市場的外交官”。二是狠抓代表示范作用,帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)??h人大代表、中南村主任劉會來在繁忙的事務(wù)之中,帶頭購回10只羊,現(xiàn)在已發(fā)展到40多只,帶動全村養(yǎng)羊1200多只,成為有名的“代表致富示范戶”。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。鎮(zhèn)代表白清松、王先珍在黃柏岔流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程中,堅(jiān)持吃住在村,與群眾一同參加勞動,連續(xù)35天沒有回單位。鎮(zhèn)代表阮英成在去年一次工程中身負(fù)重傷,但從未停止過工作,除正常視察、開會之外,還帶病上跑下聯(lián),為汪家溝學(xué)校危改聯(lián)系資金,現(xiàn)在投資6萬元的教學(xué)樓已經(jīng)建成,他也多次受到到政府表彰。 總之,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在工作中始終擺正黨委、人大、政府三者關(guān)系,堅(jiān)持服從黨委領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化人大監(jiān)督,促進(jìn)政府工作,各項(xiàng)工作都做出了較為滿意的成績,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,努力完成人民代表的光榮使命。 推薦充分發(fā)揮代表作用積極促進(jìn)政府工作