廣西地方標(biāo)準(zhǔn)環(huán)江毛南族自治縣《地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)江香豬》（征求意見稿）編制說明

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廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》 （征求意見稿）編制說明 一、項(xiàng)目來源 根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2019年第五批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2019〕2178號(hào)）文件精神，由環(huán)江毛南族自治縣人民政府提出，環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同起草的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》。 二、項(xiàng)目背景及目的意義 環(huán)江香豬，產(chǎn)自環(huán)江縣東興鄉(xiāng)、明倫鄉(xiāng)，是香豬的發(fā)源地，具有皮薄骨細(xì)，肉質(zhì)香脆嫩滑，味道芳香鮮美，無乳腥味及其他異味等特點(diǎn)，是環(huán)江特產(chǎn)之一。環(huán)江香豬作為環(huán)江毛南族自治縣的特產(chǎn)，宴席上的珍饈，以其獨(dú)特的鮮香風(fēng)味而飲譽(yù)大江南北，名揚(yáng)五湖四海。據(jù)民間流傳，香豬在環(huán)江安家落戶始自明朝,可謂歷史悠久。在 1986 年就已經(jīng)被列入了《中國(guó)豬品種志》，在2000年還列入了國(guó)家畜禽品種資源保護(hù)名錄。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，講究營(yíng)養(yǎng)美食的飲食轉(zhuǎn)向，使這個(gè)豬族中的“名門貴族”博得人們的厚愛，并獲得較快的發(fā)展。 1994年3月中旬的廣西國(guó)際民歌節(jié)經(jīng)貿(mào)科技商品交易會(huì)，環(huán)江香豬譽(yù)滿邕城。毛南山鄉(xiāng)展覽廳的“天下美食，環(huán)江香豬”八個(gè)充滿誘惑色彩的大字，引各地商賈競(jìng)折腰?？局葡阖i每斤優(yōu)惠價(jià)35元，活香豬每頭(6公斤)優(yōu)惠價(jià)140元，送展的40多頭不到半個(gè)時(shí)辰便搶購(gòu)一空。廣西電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)采訪了環(huán)江香豬生產(chǎn)銷售情況，并在交易會(huì)播出，使環(huán)江香豬在煙花三月的南寧大放光彩，出盡風(fēng)頭，名揚(yáng)世界。目前，區(qū)內(nèi)外一些出口部門及港、臺(tái)商人已來洽談合作開發(fā)，廣州、深圳、惠州、順德的一些業(yè)務(wù)單位和個(gè)體工商戶也陸續(xù)前來聯(lián)系定貨。 環(huán)江香豬因其生活存于獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境中，造就了“黑珍珠”、“肥冬瓜”的特異體貌：一是矮小，一般二月齡體高19厘米，體長(zhǎng)40厘米；二是體黑，從頭到腳一身黑，就連堅(jiān)硬的蹄子和細(xì)細(xì)的毛尖，也都油黑光亮；三是皮薄，乳豬為0.05厘米，成年豬為0.16厘米；四是骨細(xì)，僅占體重的7.9％；五是輕型，雙月斷奶重4-8公斤，成年體重60公斤左右。 環(huán)江香豬含有人體所需的氨基酸20種之多，含量均比普通豬多兩位以上:如谷氨酸含量是普通豬的8倍，能使人聰明的卵磷脂含量是普通豬的4倍多，蛋白質(zhì)含量17.82%，為普通豬之首;脂肪含量4.3%，比普通豬含量少4倍多，使其食之清甜濃香，味道可口，百食不厭，對(duì)人體健康非常有益，可延益壽。 必要性 環(huán)江香豬開發(fā)總公司實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營(yíng)服務(wù)，興辦香豬罐頭的明倫、東興、龍巖、馴樂等鄉(xiāng)相繼成立了香豬開發(fā)公司，組織發(fā)動(dòng)這幾個(gè)鄉(xiāng)的群眾，家家戶戶成為飼養(yǎng)香豬場(chǎng)?，F(xiàn)如今環(huán)江縣存欄香豬數(shù)量在14.5萬頭左右，規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)一共有20多個(gè)，年出欄香豬能夠達(dá)到3.08萬頭，全縣一共有 15 家肉產(chǎn)品加工企業(yè)，年香豬加工生產(chǎn)能力能夠達(dá)到 100 萬頭左右。 緊迫性 （1）近年來，環(huán)江毛南族各族自治縣重點(diǎn)打造地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)江香豬品牌，雖然2003年獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，但尚未有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)江香豬產(chǎn)品實(shí)施地域性保護(hù)，市場(chǎng)上環(huán)江香豬產(chǎn)品品質(zhì)難以保證，由于未有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目前沒有企業(yè)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志，不利于環(huán)江香豬品牌的推廣。 （2）就現(xiàn)如今環(huán)江香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，養(yǎng)殖情況大多是以粗放型養(yǎng)殖為主，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶很少，由于是粗放型養(yǎng)殖，對(duì)于飼料沒有做出相應(yīng)的要求，導(dǎo)致香豬產(chǎn)品的品質(zhì)得不到保證。 （3）目前沒有對(duì)感官要求方面進(jìn)行相應(yīng)的界定，不利于打造環(huán)江香豬特色品牌。 （4）企業(yè)平時(shí)檢驗(yàn)的項(xiàng)目只是按一般豬肉的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，未對(duì)蛋白質(zhì)、脂谷氨酸等特色指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。 以上四點(diǎn)嚴(yán)重影響了環(huán)江香豬品牌的打造，同時(shí)隨著環(huán)江香豬馳名中外，眾多仿冒產(chǎn)品流入市場(chǎng)，以次充好，長(zhǎng)期以往下去很有可能會(huì)出現(xiàn)以假亂真、以次充好、壓價(jià)銷售等現(xiàn)象，從而會(huì)直接對(duì)環(huán)江香豬市場(chǎng)形象以及產(chǎn)品價(jià)格造成了影響，讓環(huán)江香豬無法得以有序發(fā)展與進(jìn)步。 可行性 （1）技術(shù)方面： a.環(huán)江香豬已經(jīng)獲得原國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)確定，環(huán)江香豬開發(fā)總公司實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營(yíng)服務(wù)，并形成了養(yǎng)殖模式，每年都進(jìn)行相應(yīng)的送檢，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 b.為確保標(biāo)準(zhǔn)編寫工作正常進(jìn)行，環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提供標(biāo)準(zhǔn)化編寫方面的技術(shù)支持。 （2）資金方面： 環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)編寫專項(xiàng)資金，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中調(diào)研、征求意見等環(huán)節(jié)的資金方面的支持。 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體及實(shí)施建議 本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議由起草單位環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織宣貫實(shí)施，由提出單位環(huán)江毛南族自治縣人民政府實(shí)施監(jiān)督。 本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議提出單位和起草單位邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)單位、媒體召開標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳推廣，起草單位組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)，對(duì)從事環(huán)江香豬生產(chǎn)的相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)解讀、培訓(xùn)，讓企業(yè)能夠更好的貼標(biāo)用標(biāo)。 預(yù)期的作用和效益 通過制定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》，以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，統(tǒng)一規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)江香豬的術(shù)語和定義、保護(hù)范圍、要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存等要求，將更好的確保環(huán)江香豬產(chǎn)品質(zhì)量，控制其獨(dú)特品質(zhì)，對(duì)促進(jìn)提升環(huán)江香豬產(chǎn)品產(chǎn)能效益，打造環(huán)江香豬地方特色品牌，推進(jìn)環(huán)江香豬地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用，引導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)品依法制定配套的措施和執(zhí)行，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)江香豬的管理水平，完善地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建，持續(xù)推進(jìn)環(huán)江毛南族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 三、項(xiàng)目編制過程 （一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組 廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)人員配合。 （二）收集整理文獻(xiàn)資料 標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了國(guó)內(nèi)有關(guān)環(huán)江香豬相關(guān)文獻(xiàn)資料。主要有： GB/T 191 包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志 GB 2762 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量 GB 2763 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量 GB 2763.1 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中百草枯等43種農(nóng)藥最大殘留限量 GB 5009.3 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中水分的測(cè)定 GB 5009.5 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中蛋白質(zhì)的測(cè)定 GB 5009.6 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中脂肪的測(cè)定 GB/T 5009.44 肉與肉制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法 GB 5009.124 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中氨基酸的測(cè)定 GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 7718 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則 GB 12694 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范 JJF 1070 定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則 定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法 國(guó)家質(zhì)檢總局令[2005]第75號(hào) （三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對(duì)收集的資料進(jìn)行整理研究之后，2019年4月至7月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)江香豬的術(shù)語和定義、保護(hù)范圍、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和貯存。 （四）調(diào)研及形成征求意見稿 在前期工作的基礎(chǔ)之上，通過理清邏輯脈絡(luò)，整合已有的參考資料中有關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)江香豬的內(nèi)容指標(biāo)，并結(jié)合環(huán)江毛南族自治縣實(shí)際要求的基礎(chǔ)上，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一等原則編制完成了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》（草案）。 2019年8月-10月，向的廣西區(qū)內(nèi)涉及領(lǐng)域的部門及相關(guān)專家征求《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》（草案）意見。同時(shí)深入環(huán)江毛南族自治縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）環(huán)江香豬養(yǎng)殖基地及加工工廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并實(shí)地征求生產(chǎn)方、銷售方《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》（草案）的意見。 2019年12月，《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》獲自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立項(xiàng)批準(zhǔn)。 2019年12月。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)議室組織環(huán)江涉及的部門專家對(duì)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》（草案）進(jìn)行征求意見會(huì)。最終討論形成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》（征求意見稿）和編制說明。 四、主要關(guān)鍵指標(biāo)及確定依據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容為：術(shù)語和定義、保護(hù)范圍、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和貯存。（經(jīng)查閱及實(shí)際向有關(guān)部門求證，此前的公告中不會(huì)給出明確指標(biāo)內(nèi)容，公告只表明申報(bào)材料合格且收歸質(zhì)檢總局備查，所以地理標(biāo)志產(chǎn)品的公告指標(biāo)以申報(bào)材料和實(shí)際情況為準(zhǔn)）對(duì)飼養(yǎng)、質(zhì)量等做了相應(yīng)的規(guī)定。制定原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告見附件1。 其中術(shù)語和定義主要明確了“環(huán)江香豬”主要依據(jù)GB/T 17924《地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求》的相關(guān)要求結(jié)合實(shí)際討論確定；保護(hù)范圍主要依據(jù)當(dāng)初的申報(bào)材料確定見附件2；品種、飼養(yǎng)要求主要依據(jù)申報(bào)材料中的品種及產(chǎn)地環(huán)境要求結(jié)合實(shí)際討論確定，環(huán)江香豬飼養(yǎng)管理粗放，以圈養(yǎng)為主，見附件3。感官、理化指標(biāo)主要依據(jù)申報(bào)材料中相應(yīng)指標(biāo)確定，見附件2及附件4；其中理化指標(biāo)中的蛋白質(zhì)、谷氨酸依據(jù)依據(jù)申報(bào)材料實(shí)際檢測(cè)報(bào)告確定，當(dāng)時(shí)申報(bào)的特色指標(biāo)只有蛋白質(zhì)、谷氨酸。其他要求如檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存主要參照DB45/T 214《地理標(biāo)志產(chǎn)品 巴馬香豬》的相關(guān)內(nèi)容指標(biāo)及相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合多年的運(yùn)營(yíng)實(shí)際討論確定。 五、國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系 經(jīng)查閱，國(guó)內(nèi)與香豬相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有：DB45/T 415—2015《地理標(biāo)志產(chǎn)品 巴馬香豬》等，未制定有廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》。 本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖突，標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合GB/T1.1-2009的要求。 六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)研制過程中無重大分歧意見。 廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 環(huán)江香豬》 編制工作組 2019年12月31日  附件1 附件2 附件3 附件4