國(guó)家開(kāi)放大學(xué)《公共行政學(xué)》答案.doc

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)公共行政學(xué)答案1.市場(chǎng)失效是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無(wú)效率，并且不能解決外部性問(wèn)題以及社會(huì)公平問(wèn)題。2.行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。3.非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題無(wú)法可依，無(wú)章可循，無(wú)先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。4.行政賠償，也叫行政賠償責(zé)任，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?.在西方，最早提出行政概念的是（A）。選擇一項(xiàng)：A. 亞里士多德B. 史坦因C. 史坦因D. 瓦特6.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的（C）。選擇一項(xiàng)：A. 政府生態(tài)學(xué)B. 美國(guó)社會(huì)與公共行政C. 公共行政生態(tài)學(xué)D. 比較公共行政模式7.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（C）。選擇一項(xiàng)：A. 前資本主義時(shí)期B. 當(dāng)代資本主義時(shí)期C. 自由資本主義時(shí)期D. 當(dāng)代資本主義時(shí)期8.總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（D）國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。選擇一項(xiàng)：A. 埃及B. 英國(guó)C. 埃及D. 美國(guó)9.現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（D）于1855年成立的文官委員會(huì)。選擇一項(xiàng)：A. 美國(guó)B. 法國(guó)C. 日本D. 英國(guó)10.行政決策體制的核心（D）。選擇一項(xiàng)：A. 信息支持系統(tǒng)B. 公民磋商與參與系統(tǒng)C. 專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)D. 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)11.行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是（D）。選擇一項(xiàng)：A. 實(shí)施階段B. 總結(jié)階段C. 協(xié)調(diào)階段D. 準(zhǔn)備階段12.事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（D）。選擇一項(xiàng)：A. 工作報(bào)告B. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督C. 工作報(bào)告D. 跟蹤監(jiān)督13.對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（A）給予黨紀(jì)處分。選擇一項(xiàng)：A. 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)B. 檢察機(jī)關(guān)C. 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D. 檢察機(jī)關(guān)14.我國(guó)第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實(shí)際的作者是（B）。選擇一項(xiàng)：A. 康有為B. 張金鑒C. 孫中山D. 梁?jiǎn)⒊?5.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（ABE），他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A. 法約爾B. 法約爾C. 韋伯D. 泰勒E. 古德諾16.下列實(shí)行職位分類(lèi)制度的國(guó)家有（BCE）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A. 法國(guó)B. 日本C. 美國(guó)D. 英國(guó)E. 中國(guó) 17.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCD）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A. 行政溝通B. 行政協(xié)調(diào)C. 行政指揮D. 行政控制E. 行政評(píng)估18.社會(huì)監(jiān)督的主體是（ABCDE）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A. 政協(xié)B. 各社會(huì)團(tuán)體C. 公民個(gè)人D. 各民主黨派E. 新聞機(jī)構(gòu)19.按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（ACE）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A. 中央稅B. 農(nóng)業(yè)稅C. 地方稅D. 個(gè)人所得稅E. 中央與地方共享稅20.簡(jiǎn)述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。（1）一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式。它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制，任人惟親，實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度；（2）二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式。它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員依法21.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問(wèn)題； （4）正確地選拔、使用人才； （5）負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；22.試述公共組織的特點(diǎn)。（1）政治性； （2）社會(huì)性；（3）服務(wù)性； （4）權(quán)威性； （5）法制性； （6）系統(tǒng)性。23.你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？（1）行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開(kāi)展；（2）行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提；（3）行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；（4）行政改革必須有政治保障和法律保障；（5）行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。