建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易操作流程.doc

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建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易操作流程 【信息時(shí)間： 2013/1/8 閱讀次數(shù)：2437 】【我要打印】【關(guān)閉】 建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易操作流程（征求意見(jiàn)稿） 一、國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定 　　受理窗口：工程交易科 　　服務(wù)時(shí)限：即時(shí)受理 （一）提交資料： 　　1、招標(biāo)人網(wǎng)上下載《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定申請(qǐng)表》 　　2、《立項(xiàng)批復(fù)》文件 （二）操作規(guī)程： 　　法定公開(kāi)招標(biāo)的投資項(xiàng)目，招標(biāo)人持《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定申請(qǐng)表》和《立項(xiàng)文件》（屬政府采購(gòu)工程的，招標(biāo)人持市財(cái)政局批準(zhǔn)的《洛陽(yáng)市直政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)表》）到市公共資源交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口辦理登記手續(xù)。工程科負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的隨機(jī)選取操作并發(fā)放《招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取選定代理機(jī)構(gòu)通知單》，選取結(jié)果在交易中心網(wǎng)站上公示3天，無(wú)異議者雙方簽訂代理合同。 二、建設(shè)工程項(xiàng)目受理 （一）承辦科室：工程交易科窗口人員 （二）服務(wù)時(shí)限：即時(shí)受理 （三）提交資料： 招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司從網(wǎng)上下載的《建設(shè)工程項(xiàng)目入場(chǎng)交易登記表》同時(shí)按登記表要求提供所需資料。 （四）操作規(guī)程： 1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交《建設(shè)工程進(jìn)場(chǎng)交易登記表》、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、資金證明、立項(xiàng)批復(fù)文件、《圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查合格證書》、《招標(biāo)代理合同》、代理人委托書、身份證、行政監(jiān)督部門備案后的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，其他證明材料，屬財(cái)政投資（包括投融資）建設(shè)工程項(xiàng)目，須持市財(cái)政局辦理的政府采購(gòu)手續(xù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持上述資料到市公共資源交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口辦理進(jìn)場(chǎng)交易登記。對(duì)手續(xù)齊全的項(xiàng)目，窗口人員進(jìn)行交易登記，確定項(xiàng)目編號(hào)，科室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 2、一次性告知：對(duì)手續(xù)不全的項(xiàng)目，窗口人員應(yīng)向招標(biāo)人一次性告知需完善的內(nèi)容并在《申請(qǐng)受理一次性告知單》中注明。 三、招標(biāo)公告發(fā)布 （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合科信息科 （二）服務(wù)時(shí)限：招標(biāo)公告發(fā)布規(guī)定時(shí)限 （三）提交資料： 招標(biāo)公告和招標(biāo)文件 （四）操作規(guī)程： 1.工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將經(jīng)過(guò)行政主管部門備案后的招標(biāo)公告到綜合科加蓋中心公章后交信息科在中心網(wǎng)站上發(fā)布。公告發(fā)布時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。 2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提前向中心綜合科預(yù)約開(kāi)、評(píng)標(biāo)室，由綜合科負(fù)責(zé)按照約定的時(shí)間安排。 四、投標(biāo)報(bào)名 （一）承辦科室：代理機(jī)構(gòu)窗口人員 （二）服務(wù)時(shí)限：即時(shí)受理 （三）操作規(guī)程： 1.代理機(jī)構(gòu)工作人員在工程科指定的窗口接受投標(biāo)單位報(bào)名，工程科窗口人員負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)人員的簽到和監(jiān)督工作。 2.潛在投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)報(bào)名有效時(shí)間段內(nèi)，持《建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名登記表》（通過(guò)網(wǎng)上下載，打印并加蓋公章確認(rèn)，一式兩份），到公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)窗口報(bào)名。代理機(jī)構(gòu)派專人在窗口接受潛在投標(biāo)人報(bào)名，時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。 2.對(duì)通過(guò)報(bào)名受理的，由代理機(jī)構(gòu)向潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。 3.報(bào)名結(jié)束后由代理機(jī)構(gòu)人員打印《報(bào)名匯總表（建設(shè)工程）》，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和中心人員簽字確認(rèn)后封存。 五、交納投標(biāo)保證金 （一）承辦科室：財(cái)務(wù)科出納員 （二）服務(wù)時(shí)限：按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和金額由本單位基本賬戶向向中心財(cái)務(wù)科指定賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金。（投標(biāo)保證金以到賬時(shí)間為準(zhǔn)） 2施工合同簽訂后5日內(nèi)財(cái)務(wù)科將施工企業(yè)繳納的保證金退回原該企業(yè)賬戶。 六、投標(biāo)預(yù)備會(huì)（如果有） （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)時(shí)限：按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、投標(biāo)預(yù)備會(huì)議應(yīng)按招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)，會(huì)議由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人代表與其專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位代表也應(yīng)出席預(yù)備會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。預(yù)備會(huì)議結(jié)束后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理、編寫補(bǔ)疑文件。交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，如補(bǔ)疑內(nèi)容涉及與原招標(biāo)文件存在原則性不一致的，應(yīng)拒絕補(bǔ)疑并告知招標(biāo)人重新辦理招標(biāo)社手續(xù)，如補(bǔ)疑內(nèi)容不涉及上述范圍，可經(jīng)招標(biāo)人蓋章確認(rèn)后及時(shí)報(bào)送相關(guān)行政主管部門備案后錄入網(wǎng)上系統(tǒng)。 3、補(bǔ)充或答疑文件中關(guān)系到開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)變動(dòng)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向辦公室重新預(yù)約會(huì)議場(chǎng)所。 七、評(píng)審專家抽取 （一）承辦科室：工程科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息科操作員監(jiān)察室人員 （二）服務(wù)時(shí)限：開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)內(nèi)抽取 （三）操作規(guī)程： 1.工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前一天通過(guò)辦公平臺(tái)向中心監(jiān)察室、信息科和招標(biāo)人傳遞評(píng)審專家抽取通知。 2.招標(biāo)人的授權(quán)代表應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)持授權(quán)委托書和身份證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶到專家抽取室參與抽取評(píng)委。中心信息科操作員負(fù)責(zé)電腦抽取和向?qū)＜野l(fā)送短信。評(píng)標(biāo)專家到齊后，將用加密紙書面打印《評(píng)標(biāo)專家抽取表》，由招標(biāo)人、監(jiān)督人員、信息科操作員簽字確認(rèn)。 3.中心紀(jì)檢監(jiān)察室人員負(fù)責(zé)確認(rèn)進(jìn)入評(píng)標(biāo)室的工作人員名單，監(jiān)督專家和工作人員通過(guò)門禁系統(tǒng)。 八、開(kāi)標(biāo) （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)時(shí)限：按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)至少提前半個(gè)小時(shí)到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，做好開(kāi)標(biāo)前設(shè)備、資料的準(zhǔn)備工作、負(fù)責(zé)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽到工作。 3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)標(biāo)設(shè)備的操作、資料的收集工作。公證人員、紀(jì)檢監(jiān)察及行政監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責(zé)。 4.評(píng)標(biāo)結(jié)束后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的綜合評(píng)分工作。 九、評(píng)標(biāo) （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)時(shí)限：按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。 2、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組織的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 3、工程交易科人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理、評(píng)標(biāo)設(shè)備操作、資料收集，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。 4、評(píng)標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)該項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)及評(píng)審專家的綜合評(píng)分工作。 十、中標(biāo)公示 （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息科監(jiān)察室財(cái)務(wù)科 （二）服務(wù)時(shí)限：評(píng)標(biāo)結(jié)束后當(dāng)天 （三）操作規(guī)程： 1、評(píng)標(biāo)結(jié)束后當(dāng)天或第二個(gè)工作日，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫中標(biāo)結(jié)果登記表，經(jīng)監(jiān)察室和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，將中標(biāo)結(jié)果公示在規(guī)定的媒體上。 2、公示期滿且無(wú)異議的，招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人到中心財(cái)務(wù)科繳納交易服務(wù)費(fèi)。 十一、出具《交易鑒證書》 （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人窗口工作人員 （二）服務(wù)時(shí)限：招標(biāo)結(jié)果公示三日后 （三）操作規(guī)程： 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果公示三日內(nèi)無(wú)疑異的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到財(cái)務(wù)科結(jié)算窗口傳遞的已交費(fèi)單據(jù)后，向中標(biāo)人出具《交易鑒證書》。中標(biāo)單位在窗口領(lǐng)取。 十二、發(fā)放《中標(biāo)通知書》 （一）承辦科室：建設(shè)工程交易科窗口人員 （二）服務(wù)時(shí)限：即時(shí)辦理 （三）操作規(guī)程： 《中標(biāo)通知書》由工程交易科負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，招標(biāo)人負(fù)責(zé)發(fā)放。建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果公示3日內(nèi)無(wú)疑異的，招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人持《交易鑒證書》到中心窗口領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。 十三、交易檔案的匯總、移交和保管 （一）承辦科室：工程交易科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)承諾：7個(gè)工作日內(nèi)完成 （三）操作規(guī)程： 《中標(biāo)通知書》發(fā)放后7個(gè)工作日內(nèi)，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）整理歸檔資料，裝訂成冊(cè)，報(bào)交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口，確認(rèn)后由中心工程交易科存檔，屬政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的，還須由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交市財(cái)政局（投資評(píng)審中心）一套備案，作為財(cái)政撥款、投資評(píng)審，并監(jiān)督其工程款支付、竣工決算的依據(jù)。