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農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
第一:檢查
1、 執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)二人以上,統(tǒng)一著裝,儀表端正。有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志。
2、 檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,示明身份,告知檢查項(xiàng)目。
3、 檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)文明,行為規(guī)范,不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作程序。
4、 檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。檢查筆錄應(yīng)
2、當(dāng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名。拒絕簽名的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。
第二:立案
1、 對(duì)于當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的案件,在處罰后應(yīng)采取補(bǔ)填《立案登記表》的形式予以補(bǔ)辦立案手續(xù),補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)于日內(nèi)完成。
2、 其他案件,應(yīng)由執(zhí)法人員填寫(xiě)《立案審批表》,報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。
3、 有關(guān)批準(zhǔn)立案的負(fù)責(zé)人,應(yīng)在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。
4、 所有立案手續(xù)應(yīng)在七天內(nèi)完成。
5、 對(duì)于有關(guān)機(jī)關(guān)書(shū)面提請(qǐng)?zhí)?/p>
3、理的案件,監(jiān)督所決定不予立案的,應(yīng)將《不予立案通知書(shū)》告知相關(guān)行政機(jī)關(guān)。
第三:調(diào)查取證
1、 對(duì)立案處理的案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀(guān)、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。
2、 調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)二人以上,主動(dòng)出示證件,表明身份,說(shuō)明調(diào)查事項(xiàng)。
3、 調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、詢(xún)問(wèn)筆錄。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員核閱,無(wú)誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。
4、 執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品和場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)
4、,制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》,當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的,可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人見(jiàn)證。
5、 對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定:
(1)、需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的,送交有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)或者鑒定。
(2)、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的財(cái)務(wù),決定沒(méi)收;對(duì)依法不需要沒(méi)收的物品,退還當(dāng)事人。
(3)、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理的,移交有關(guān)部門(mén)。
6、 對(duì)證據(jù)進(jìn)行抽樣取證或者登記保存的,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng)。當(dāng)事人不在場(chǎng)的或者拒絕在場(chǎng)的,執(zhí)法人員可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。對(duì)抽樣取證或者登記
5、保存的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記保存清單》。
第四:案件的審理和處罰決定
1、 調(diào)查終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面審理案件的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)依據(jù),依法作出處理決定。
2、 執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚,主要證據(jù)充分,應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見(jiàn)書(shū)》,報(bào)監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審查。
3、 農(nóng)業(yè)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《案件處理意見(jiàn)書(shū)》審核后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由處罰機(jī)關(guān)制作《違法行為處罰通知書(shū)》,送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人擬給予處罰的內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人在收到通知書(shū)之日
6、起三日內(nèi),進(jìn)行陳述和申辯,有權(quán)要求組織聽(tīng)證。
4、 對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的陳述和申辯,查明屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)采納。
5、 當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的案件,要及時(shí)組織聽(tīng)證。
6、 在案件調(diào)查完畢后,監(jiān)督所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件的調(diào)查材料、當(dāng)事人的陳述和申辯、聽(tīng)證會(huì)筆錄和聽(tīng)證會(huì)報(bào)告,對(duì)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的案件,根據(jù)清節(jié)輕重,作出處罰決定,并制作《行政處罰決定書(shū)》。
7、 《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付給當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟
7、法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定或者《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
8、 送達(dá)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字蓋章。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在《送達(dá)回證》上注明情況并簽字。
9、 決定不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書(shū)》,說(shuō)明不予行政處罰的理由,并予以登記備案。
10、 決定移送司法機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)制作《建議追究刑事責(zé)任意見(jiàn)書(shū)》,連同有關(guān)案件材料及證據(jù)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。
第五:執(zhí)行
1、 下列情形,執(zhí)法人
8、員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
(1) 依法給予二十元以下的罰款的;
(2) 不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
(3) 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十八條、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行交納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面提出,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
2、 當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
3、 當(dāng)事人逾期不交納罰款的,每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。
9、
4、 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議又你提起行政訴訟的,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5、 依法由處罰機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》并在知心前告知當(dāng)事人。
6、 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,并連同如下材料提交人民法院:
(1)、《行政處罰決定書(shū)》;(2)、《法定代表人身份證明》及《授權(quán)委托書(shū)》;(3)、被申請(qǐng)執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、銀行帳號(hào);(4)、安卷及其他有關(guān)材料。
7、需要相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行工作的,應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)助執(zhí)行函》,告知相關(guān)單位。
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