統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)施策,堅(jiān)決打贏疫情防控,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利總體戰(zhàn).docx

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統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)施策,堅(jiān)決打贏疫情防控,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利總體戰(zhàn) 　　同志們： 　　習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，處于焦灼對(duì)壘和最吃勁的階段，打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，要統(tǒng)籌抓好疫情防控與六穩(wěn)工作。這是中央對(duì)疫情防控戰(zhàn)勢(shì)的重大判斷和總體要求，我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握。有效防控疫情仍然是當(dāng)前首要的、核心的任務(wù)，也是判斷是否守土有效的第一標(biāo)準(zhǔn)。確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是全年的總體任務(wù)，是判斷守土是否全面有效的最終標(biāo)準(zhǔn)，打好疫情防控總體戰(zhàn)，成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是取得疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利，因此，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)施策，堅(jiān)決打贏疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的總體戰(zhàn)。 　　一、把握方向、重心不移，堅(jiān)定不移把有效防控疫情作為當(dāng)前的首要任務(wù) 　　一是嚴(yán)防死守，堅(jiān)決切斷傳染源。要優(yōu)化邊界卡點(diǎn)，守好城門。按照“嚴(yán)進(jìn)寬出”原則。對(duì)入境車輛，除工作在鳳岡、生活在鳳岡、公務(wù)到鳳岡、物資到鳳岡、過境經(jīng)鳳岡外一律勸返； 　　對(duì)回鄉(xiāng)過年滯留，現(xiàn)需返回縣外上班的非留觀人員和已解除醫(yī)學(xué)觀察人員，只要體溫正常，一律放行且不得返鳳； 　　對(duì)武漢及湖北等十個(gè)重點(diǎn)疫區(qū)、道真及省內(nèi)已發(fā)生疫情地區(qū)的非公務(wù)和非物資運(yùn)輸車輛及人員一律勸返； 　　對(duì)非疫區(qū)返回上班的車輛和人員，憑單位證明入境，入境人員需經(jīng)體溫、ct檢測(cè)正常后，由單位擔(dān)保、社區(qū)監(jiān)督、個(gè)人承諾并居家隔離觀察14天后，方可上班； 　　對(duì)疫區(qū)返回和外省返回、與湖北及武漢人員有接觸史、與確診病例及疑似病例有接觸史的人員除觀察期滿外，還需做ct和核酸篩查后方可上班； 　　滯留疫區(qū)的本縣干部及其他人員，除民生、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員外，在一級(jí)響應(yīng)未解除前一律不得返回上班； 　　對(duì)國省道過境車輛一律憑臨時(shí)通行證限時(shí)過境，不得進(jìn)村寨、非過境國省干道、集鎮(zhèn)和縣城。要強(qiáng)化小區(qū)及村寨值守，守好小區(qū)及寨門。凡是沒有佩戴口罩和沒有通行證的人員，沒有通行證的車輛，堅(jiān)決不能讓其出小區(qū)（村寨）門，凡是非本小區(qū)（村寨）人員和車輛堅(jiān)決不能讓其進(jìn)小區(qū)（村寨）門。要硬化重點(diǎn)對(duì)象管控，守好院門。凡是正在進(jìn)行居家隔離的對(duì)象及其家庭成員，堅(jiān)決不讓其出家門。要禁止人員聚集，守好“防爆門”。堅(jiān)決杜絕串門、聚會(huì)、打牌、辦酒、趕集等聚集行為。要深挖細(xì)查嚴(yán)防漏網(wǎng)，守好“彈簧門”。利用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格排查等方式，繼續(xù)開展精準(zhǔn)細(xì)致排查工作，把湖北武漢等重點(diǎn)地區(qū)人員排查出來，把發(fā)熱乏力咳嗽人員排查出來，嚴(yán)防漏網(wǎng)之魚，確保防控形勢(shì)持續(xù)向好不反彈。 　　二是保供保暢，堅(jiān)決杜絕新危機(jī)。要抓好穩(wěn)價(jià)保供?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓好蔬菜、糧油、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保供，充分發(fā)揮食品加工企業(yè)、大型超市、專業(yè)合作社的主渠道主力軍主平臺(tái)作用，統(tǒng)籌抓好物資調(diào)配和市場(chǎng)供應(yīng)，全力保障群眾的“菜籃子”“米袋子”?？h綜合執(zhí)法局、縣市管局、縣發(fā)改局等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等違法犯罪行為，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序?？h經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)健局、各醫(yī)院要多渠道籌集酒精、消毒液、口罩、防護(hù)服等醫(yī)用物資。經(jīng)開區(qū)要盡快引進(jìn)一家口罩生產(chǎn)企業(yè)，確保醫(yī)用物資供應(yīng)充足。同時(shí)要強(qiáng)化特殊群體的生活保障，根據(jù)居家隔離對(duì)象和鰥寡孤獨(dú)群眾的生活需求，通過統(tǒng)一采購物資、相關(guān)商家送貨上門等方式，全力做好保障服務(wù)。要暢通交通體系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院及省市的要求，開通高速路口，暢通國道、省道主干線，堅(jiān)持“堵人不堵貨，堵玩不堵工”和“暢物流、控人流、通應(yīng)急”的原則，應(yīng)急車輛一律放行，私家車輛一律嚴(yán)格檢查，貨車經(jīng)簡易檢查后一律放行，積極幫助解決物資調(diào)運(yùn)過程中遇到的困難和問題，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)返鳳人員，行業(yè)部門要做好統(tǒng)籌和管理，做好通行證的發(fā)放工作，確保有序流通，滿足群眾基本生產(chǎn)需要。 　　三是嚴(yán)防感染，堅(jiān)決保住戰(zhàn)斗力。落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，排查、監(jiān)測(cè)、管控、送診、就診各個(gè)環(huán)節(jié)，必須做到“科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)”，堅(jiān)決防止一線人員被感染。 　　二、統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)，確保如期高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù) 　?。ㄒ唬┭a(bǔ)齊短板，全面迎接脫貧考核驗(yàn)收。 　　一是堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”做好省考迎檢工作。省對(duì)縣考核將于*月初進(jìn)行，大家一定要做到四個(gè)精準(zhǔn)。迎檢資料要精準(zhǔn)。縣級(jí)層面由脫指辦牽頭，務(wù)必于*月*日前完成，“1+10”部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各村（社區(qū)）所需資料務(wù)必于*月*日前完成?？h扶貧辦要做好分類指導(dǎo)，確?？h鎮(zhèn)村各類臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致、邏輯清楚。向?qū)Х?wù)要精準(zhǔn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)向?qū)藛T要進(jìn)一步熟悉村情組情和各項(xiàng)扶貧政策，清楚包保群眾人口信息、家庭狀況、路線等，全力做好向?qū)Х?wù)。問題整改要精準(zhǔn)?！拔鍌€(gè)專項(xiàng)治理”自查問題、上級(jí)反饋問題和中央、省級(jí)巡視巡查、督查暗訪、明察暗訪等問題是本次省考核的減分項(xiàng)，所以，各類問題的整改佐證資料務(wù)必精準(zhǔn)過細(xì)，涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要親自審核把關(guān)。政策落實(shí)要精準(zhǔn)。“1+10”部門要收集整理審核脫貧攻堅(jiān)方面的政策文件、資金劃撥依據(jù)、工作安排、工作總結(jié)、佐證資料、工作臺(tái)賬等資料，特別是教育資助、合作醫(yī)療、低保兌現(xiàn)、危房改造的資金兌現(xiàn)情況務(wù)必要精準(zhǔn)，既要有依法依規(guī)實(shí)施的文件，也要有資金兌現(xiàn)的佐證。 　　二是把握“兩個(gè)重點(diǎn)”抓好掛牌督戰(zhàn)工作。第五幼兒園省級(jí)掛牌督戰(zhàn)項(xiàng)目，由縣教育局、縣扶貧辦牽頭，確保今年*月*日前建成投用。農(nóng)村飲水安全掛牌督戰(zhàn)項(xiàng)目，大家要對(duì)照各自工作職責(zé)抓好落實(shí)，確保在*月*日前完成整改。 　　三是用好“三項(xiàng)機(jī)制”抓好幫扶解困工作。用好常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。各部門要定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)驗(yàn)證、動(dòng)態(tài)更新、交換共享，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，做到及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，及時(shí)解決問題，確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位，鞏固提升穩(wěn)定脫貧成效。建立返貧預(yù)警機(jī)制。對(duì)年前“兩摸底”識(shí)別的***戶邊緣戶、***戶監(jiān)測(cè)戶，必須落實(shí)干部幫扶，要安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子成員或村支兩委主要負(fù)責(zé)人包保，縣鎮(zhèn)村三級(jí)建立工作臺(tái)賬，制定具體可行的防返貧、防致貧措施。對(duì)“兩摸底”對(duì)象要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，幫扶責(zé)任人對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧對(duì)象、包組干部對(duì)遇特殊變故有致貧風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)外人員，都要及時(shí)報(bào)村級(jí)指揮所研判識(shí)別納入并落實(shí)補(bǔ)短保障措施，實(shí)現(xiàn)“未貧先助、未貧先防”。完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。各戰(zhàn)區(qū)要結(jié)合當(dāng)前疫情防控的篩查建立貧困臺(tái)賬，縣扶貧辦、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要制定壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)具體細(xì)則，縣鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌，將貧困戶參與生產(chǎn)、就業(yè)與扶貧資產(chǎn)托管收益結(jié)合起來，實(shí)行差異化利益聯(lián)結(jié)，使貧困戶既獲得資產(chǎn)托管收益，又能通過參與生產(chǎn)或就業(yè)提高自我發(fā)展能力，讓貧困人口獲取多元化收益?？h人社局牽頭，針對(duì)縣外就業(yè)的9***人建檔立卡貧困對(duì)象建立培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)用技能、市場(chǎng)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)，防止因失業(yè)發(fā)生返貧風(fēng)險(xiǎn)。 　　四是做到“五個(gè)堅(jiān)持”抓好易地搬遷工作。堅(jiān)持保障基本服務(wù)功能，務(wù)必確保五幼項(xiàng)目*月*日前完成建設(shè)并投入使用。堅(jiān)持把就業(yè)放在突出位置，以縣為單位，以鳳翔社區(qū)、永和永華社區(qū)、蜂巖一品泉社區(qū)、石徑宏豐社區(qū)安置點(diǎn)為單元，以增進(jìn)搬遷勞動(dòng)就業(yè)為抓手，根據(jù)群眾意愿，有針對(duì)性的開展搬遷勞動(dòng)力培訓(xùn)，拓寬渠道開展勞務(wù)輸出，并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為補(bǔ)充，因地制宜開展安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，完善利益鏈接機(jī)制，增加搬遷戶經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠工作，確保在*月底前全面完成，同時(shí)將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到位。堅(jiān)持加快安置點(diǎn)項(xiàng)目資金結(jié)算，制定和完善結(jié)余資金使用和管理辦法，為穩(wěn)定增加搬遷戶經(jīng)濟(jì)收入提供保障。堅(jiān)持抓好審計(jì)整改，所涉單位要對(duì)照易地扶貧搬遷專項(xiàng)審計(jì)整改工作方案，務(wù)必于*月底前保質(zhì)保量完成審計(jì)整改工作。目前還有石徑鄉(xiāng)、永和鎮(zhèn)、縣國企理事會(huì)、縣自然資源局、縣住建局沒有完成。 　?。ǘ屪マr(nóng)時(shí)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。 　　一是圍繞實(shí)現(xiàn)開門紅搶抓春耕生產(chǎn)。要抓實(shí)春耕生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要落實(shí)育苗，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)育苗數(shù)量一定要精準(zhǔn)，要以村組為單位統(tǒng)計(jì)好散戶育苗情況。要組織企業(yè)、合作社等生產(chǎn)主體迅速行動(dòng)育足苗，而且要在集中育苗點(diǎn)儲(chǔ)備好預(yù)備苗，確保計(jì)劃面積栽足栽實(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)務(wù)必于*月*日前完成辣椒育苗，*月*日前完成紅粱育苗。要落實(shí)訂單，目前全縣辣椒已落實(shí)訂單種植面積**.*萬畝，紅粱完成訂單1萬畝，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加大訂單簽訂力度，確保在進(jìn)入采收期后不發(fā)生滯銷情況。要落實(shí)防控，集體春耕的合作社、大戶、公司需向所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)申請(qǐng)開耕令，并嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)必須”（必須核實(shí)員工近期行蹤軌跡并建立臺(tái)賬、必須佩戴口罩、必須搞好消毒、必須適時(shí)測(cè)量體溫、必須分餐就餐、必須分區(qū)分塊耕作），散戶必須分散作業(yè)，不能接觸外人，不得請(qǐng)外人幫忙，防止疫情交叉感染。要落實(shí)農(nóng)資，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、種苗、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等物資儲(chǔ)備和農(nóng)機(jī)具的調(diào)度統(tǒng)籌，在不影響疫情防控工作的前提下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市管局、縣綜合執(zhí)法局要全力配合，有序恢復(fù)全縣農(nóng)資農(nóng)藥經(jīng)營店面開門營業(yè)，確保春耕物資滿足供應(yīng)。要落實(shí)防災(zāi)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保溫防凍防風(fēng)、病蟲害防治等工作,落實(shí)好設(shè)施大棚保溫、增溫、防風(fēng)措施,降低極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害。要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)綜合能力。要扎實(shí)開展禽流感、非洲豬瘟、草地貪夜蛾等疫病防控工作，切實(shí)做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）消毒滅源工作，督促指導(dǎo)做好50頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的消毒工作。 　　二是圍繞農(nóng)民增收抓實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局要盯緊20**年結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，加緊對(duì)接加快完善調(diào)整方案，*月底前必須向縣政府交賬。調(diào)整方案必須與上報(bào)省級(jí)方案完全吻合，如不吻合將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要圍繞“一線、兩圖斑、四區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域（公路主干線、***個(gè)50畝以上集中連片重點(diǎn)區(qū)圖斑、***個(gè)500畝以上壩區(qū)圖斑、風(fēng)景旅游區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、25度以上坡耕地區(qū)）調(diào)減低效籽粒玉米，抓好“四個(gè)落實(shí)”（落實(shí)丘塊、落實(shí)替代產(chǎn)業(yè)、落實(shí)經(jīng)營主體、落實(shí)包保責(zé)任），迅速建立玉米調(diào)減責(zé)任包保制度，按照縣級(jí)包圖斑、鎮(zhèn)級(jí)包地塊、村級(jí)包戶頭的要求一包到底，幫助群眾精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模開展結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力把低效作物調(diào)下來，特色優(yōu)勢(shì)作物替上去。要強(qiáng)化統(tǒng)籌，精準(zhǔn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)在*月*日前拿出青貯玉米種植圖斑，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)申報(bào)承諾集中規(guī)劃要求，務(wù)必要清楚種植的丘塊、四至邊界、坐標(biāo)等，要將面積核準(zhǔn)，確保*月末順利下種； 　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好茶園、蠶桑、花椒種植移栽收尾驗(yàn)收工作，必須要有種植圖斑，確保做實(shí)種植面積和移栽質(zhì)量； 　　要始終堅(jiān)持有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)綠色發(fā)展，把“兩減兩替代一回收”作為質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)，加大巡查督查力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用農(nóng)藥行為。 　　三是圍繞提質(zhì)增效抓好500畝以上壩區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好壩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快壩區(qū)土地流轉(zhuǎn)，確保壩區(qū)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相匹配。推進(jìn)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，抓好壩區(qū)春耕備耕，科學(xué)布局壩區(qū)產(chǎn)業(yè)，以“稻+”“椒+”“菜+”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升壩區(qū)土地產(chǎn)出率和增收貢獻(xiàn)率，全縣***個(gè)壩區(qū)要建立壩長抓統(tǒng)籌、七隊(duì)抓落實(shí)、三員抓協(xié)調(diào)的“一長七隊(duì)三員”工作體系，所有壩區(qū)都要制定“作戰(zhàn)圖”“施工圖”“督戰(zhàn)圖”，明確“施工隊(duì)”，倒排“工期表”，建立壩區(qū)產(chǎn)業(yè)革命指揮體系，將責(zé)任明確到具體人?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要圍繞考核要求和八項(xiàng)主體指標(biāo)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，牽頭做好20**年樣板壩區(qū)和達(dá)標(biāo)壩區(qū)的創(chuàng)建驗(yàn)收和認(rèn)定工作，做好20**年壩區(qū)考核認(rèn)定、產(chǎn)值獎(jiǎng)補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作。同時(shí)要圍繞主體指標(biāo)，提前安排部署20**年全縣***個(gè)普通壩區(qū)提檔升級(jí)為達(dá)標(biāo)壩區(qū)相關(guān)工作。進(jìn)化鎮(zhèn)、琊川鎮(zhèn)、蜂巖鎮(zhèn)、綏陽鎮(zhèn)要全力抓好四個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照“四新一高”和年前制定的“五個(gè)一”（一壩一業(yè)、一壩一策、一壩一圖、一壩一隊(duì)、一壩一效）要求抓好工作落實(shí)，縣督考辦要持續(xù)做好跟蹤督查。 　　四是圍繞產(chǎn)能恢復(fù)抓好畜禽發(fā)展。切實(shí)加快生豬及家禽等“短平快”替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)肉牛屠宰場(chǎng)復(fù)工，盡快投產(chǎn)運(yùn)營，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊拿出肉牛發(fā)展的配套政策，確保肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)指導(dǎo)，靠前服務(wù)，充分利用縣級(jí)整合***萬元生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極引進(jìn)生豬經(jīng)營企業(yè)，加大養(yǎng)殖規(guī)模，及時(shí)幫助轄區(qū)中小場(chǎng)（戶）生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)，加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能； 　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，確保上半年引進(jìn)一家大型龍頭企業(yè)落地鳳岡。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，充分利用林下資源，以烏骨雞等為主，確保20**年實(shí)現(xiàn)***萬羽發(fā)展目標(biāo)。要暢通畜禽飼料調(diào)運(yùn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和交通、交警等部門要積極協(xié)調(diào)解決畜禽物資調(diào)運(yùn)過程中遇到的困難和問題，保障轄區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）飼料、原料有序流通。 　　五是圍繞玉米調(diào)減抓好種子市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)前期市場(chǎng)調(diào)查，目前全縣經(jīng)銷商玉米種子儲(chǔ)備達(dá)10余萬公斤，可種植面積7萬畝左右，除計(jì)劃種植青貯玉米2萬畝外，還可種植5萬畝玉米，因此我縣20**年玉米調(diào)減工作十分嚴(yán)峻，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要高度重視。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)長必須親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)，組織市管分局、執(zhí)法分局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心精干力量加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子市場(chǎng)的摸底核查，干部職工及其親屬經(jīng)營的種子店，嚴(yán)禁售賣玉米種，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合執(zhí)法局、縣市管局等單位要開展市場(chǎng)宣傳、監(jiān)管、執(zhí)法,注重查打結(jié)合,加大制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、販賣高殘農(nóng)藥等違法行為,特別要嚴(yán)禁銷售草甘膦，確保農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量可靠、價(jià)格穩(wěn)定?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),做好替代經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，特別是當(dāng)前辣椒、蔬菜、紅粱等作物的育苗技術(shù)，強(qiáng)化盲區(qū)監(jiān)管，在茶葉、花椒、水果、蠶桑等地塊嚴(yán)禁出現(xiàn)套種玉米的現(xiàn)象。 　?。ㄈ┓诸愂┎撸行蛲七M(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 　　一是統(tǒng)籌好“防”與“產(chǎn)”的關(guān)系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府要求的原則、條件、次序、流程，堅(jiān)持疫情防控優(yōu)先、防控物資與民生生活物資生產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目優(yōu)先、規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先、季節(jié)性強(qiáng)的項(xiàng)目優(yōu)先“四個(gè)優(yōu)先”和企業(yè)自愿原則，嚴(yán)格按照工地或企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)—行業(yè)部門嚴(yán)格檢查—合規(guī)下達(dá)開工令—常態(tài)監(jiān)管的流程，做到具備條件一個(gè)就復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)。開工復(fù)工企業(yè)要按照疫情防控要求，全面排查員工返廠前14天的活動(dòng)軌跡，充分準(zhǔn)備防控物資，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行全面消毒消殺，做到人員排查到位、物資準(zhǔn)備到位、消毒消殺到位、體溫測(cè)量到位、安全防護(hù)到位后，由主管部門、應(yīng)急管理局、衛(wèi)健局聯(lián)合組成專家組驗(yàn)收通過后方可復(fù)工； 　　同時(shí)，員工作業(yè)需佩戴口罩、間隔一定距離，員工就餐需分開就餐，并利用微信等方式加強(qiáng)疫情防控及安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工自我防范、自我保護(hù)意識(shí)。 　　二是統(tǒng)籌好“批”與“管”的關(guān)系。行業(yè)主管部門既要嚴(yán)格審批，更要嚴(yán)格監(jiān)管?？h經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局要組織聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收核發(fā)復(fù)工令。行業(yè)主管部門要成立疫情防控監(jiān)管專班，實(shí)行特派員制度，由主管部門班子成員包保規(guī)上企業(yè)和省市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，由衛(wèi)健局班子成員分片包保監(jiān)管疫情防控工作?？h督考辦牽頭，對(duì)*月*日前和*月*日前擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)的防疫措施準(zhǔn)備情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備情況、領(lǐng)導(dǎo)掛幫和專班指導(dǎo)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，并形成督查通報(bào)。 　　三是統(tǒng)籌好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，既要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又要推進(jìn)其上下游配套企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鏈條式的復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？h發(fā)改局牽頭，根據(jù)疫情變化和防控情況，按*月*日前、*月*日前、*月*日前三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞省市重大工程項(xiàng)目、重大民生事業(yè)、規(guī)上工業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)制定落實(shí)項(xiàng)目企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃和作戰(zhàn)圖?？h發(fā)改局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等各相關(guān)部門全力配合，以疫情防控為切入點(diǎn)，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建立完善公共體系建設(shè)（醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、疾控中心、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、應(yīng)急指揮中心、隔離設(shè)施）等領(lǐng)域謀劃編制一批重大工程項(xiàng)目，并將儲(chǔ)備項(xiàng)目錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。 　　四是統(tǒng)籌好“管”與“幫”的關(guān)系。既要監(jiān)管防疫情，更要幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減少疫情及疫情防控對(duì)生產(chǎn)的影響。復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)掛幫項(xiàng)目和企業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)未開工的企業(yè)、項(xiàng)目要做好員工排查、物資儲(chǔ)備、設(shè)備調(diào)試等前期準(zhǔn)備工作，確保疫情結(jié)束后能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？h交通局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照中央及省關(guān)于國省干道、縣鄉(xiāng)干線綠色暢通的要求，對(duì)全縣國省干道、縣鄉(xiāng)干線通行難的問題進(jìn)行優(yōu)化整改，堅(jiān)決杜絕挖坑砌墻倒土設(shè)礙等阻斷交通現(xiàn)象； 　　對(duì)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸車輛和保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛，在司乘人員防疫檢測(cè)符合要求后，要全面放行貨運(yùn)車輛，切實(shí)解決運(yùn)輸車輛通行難的問題。 　　三、優(yōu)化兵力，精準(zhǔn)布陣，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力保障 　　一是優(yōu)化小區(qū)村寨值守戰(zhàn)線。把基層自治的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社區(qū)村寨自治力量向村寨小區(qū)值守管控轉(zhuǎn)移。二是優(yōu)化社會(huì)管控戰(zhàn)線。推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)主管部門干部向經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線轉(zhuǎn)移。三是優(yōu)化防疫戰(zhàn)線。推動(dòng)防疫人員向復(fù)工復(fù)產(chǎn)外業(yè)人員篩查轉(zhuǎn)移。四優(yōu)化醫(yī)療戰(zhàn)線。推動(dòng)醫(yī)護(hù)人員向發(fā)熱病人收治篩查轉(zhuǎn)移。 　　同志們，統(tǒng)籌做好疫情防控和產(chǎn)業(yè)革命鞏固脫貧成效，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，要時(shí)刻保持“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，堅(jiān)決防止疫情蔓延，堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)。全縣各級(jí)各部門要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，既要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇又要有科學(xué)防控之智，既要有統(tǒng)籌兼顧之謀又要有組織實(shí)施之能，切實(shí)抓好工作落實(shí)，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。