證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引.doc
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證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引.doc
證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引第一章 總 則第一條 為指導(dǎo)證券公司建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制,完善自我約束機(jī)制,提高風(fēng)險防范能力,依據(jù)證券法證券公司監(jiān)督管理條例證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法上市公司并購重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法和公司債券發(fā)行與交易管理辦法等規(guī)定,制定本指引。第二條 本指引所稱證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制是指證券公司根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和中國證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對投資銀行類業(yè)務(wù)經(jīng)營管理和執(zhí)業(yè)活動過程中的風(fēng)險進(jìn)行識別、評價和管理的制度安排、組織體系和控制措施。本指引所稱證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)是指:(一)承銷與保薦;(二)上市公司并購重組財務(wù)顧問;(三)公司債券受托管理;(四)非上市公眾公司推薦;(五)資產(chǎn)證券化等其他具有投資銀行特性的業(yè)務(wù)。第三條 證券公司開展投資銀行類業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照證券公司內(nèi)部控制指引和本指引的規(guī)定,建立健全內(nèi)部控制體系和機(jī)制,保證內(nèi)部控制有效執(zhí)行。第四條 證券公司對投資銀行類業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)下述目標(biāo):(一)按照法律法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內(nèi)部規(guī)章制度開展投資銀行類業(yè)務(wù),切實保證所有與投資銀行類業(yè)務(wù)相關(guān)的管理人員、業(yè)務(wù)人員和其他人員誠實守信、勤勉盡責(zé);(二)建立健全分工合理、權(quán)責(zé)明確、相互制衡、有效監(jiān)督的組織體系,形成科學(xué)、合理、有效的投資銀行類業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督等機(jī)制,防范投資銀行類業(yè)務(wù)風(fēng)險;(三)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度、工作流程和操作規(guī)范,確信其所提交、報送、出具、披露的相關(guān)材料和文件符合法律法規(guī)、中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定、自律規(guī)則的相關(guān)要求,內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整;(四)提高證券公司經(jīng)營效率和效果,提升投資銀行類業(yè)務(wù)質(zhì)量。第五條 證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循健全、統(tǒng)一、合理、制衡、獨(dú)立的原則,確保內(nèi)部控制有效。(一)健全性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋各類投資銀行業(yè)務(wù)活動, 貫穿于決策、執(zhí)行、申報、反饋、后續(xù)管理等投資銀行類業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié),對項目執(zhí)行質(zhì)量和風(fēng)險實施全程監(jiān)控,確保不存在內(nèi)部控制空白或漏洞;(二)統(tǒng)一性:同類投資銀行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和流程;(三)合理性:證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與自身業(yè)務(wù)規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、風(fēng)險狀況和內(nèi)部文化等相適應(yīng),以合理成本實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo);(四)獨(dú)立性:質(zhì)量控制、內(nèi)核、合規(guī)、風(fēng)險管理等履行內(nèi)部控制職能的部門、機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(簡稱內(nèi)部控制部門)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履職,與前臺業(yè)務(wù)運(yùn)作相分離;(五)制衡性:證券公司應(yīng)當(dāng)從組織架構(gòu)、權(quán)責(zé)分工、流程設(shè)置等方面保證業(yè)務(wù)部門和內(nèi)部控制部門、各內(nèi)部控制部門之間相互制約、相互監(jiān)督。第六條 證券公司從事投資銀行類業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)樹立良好的內(nèi)部控制和合規(guī)風(fēng)控理念,重視培養(yǎng)員工的風(fēng)險合規(guī)意識,使風(fēng)險合規(guī)意識貫穿到各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)和各個崗位中。第二章 內(nèi)部控制組織體系第七條 證券公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建清晰、合理的投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制組織架構(gòu),建立分工合理、權(quán)責(zé)明確、相互制衡、有效監(jiān)督的三道內(nèi)部控制防線:(一)項目組、業(yè)務(wù)部門為內(nèi)部控制的第一道防線,項目組應(yīng)當(dāng)誠實守信、勤勉盡責(zé)開展執(zhí)業(yè)活動,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的管理,確保其規(guī)范執(zhí)業(yè)。(二)質(zhì)量控制為內(nèi)部控制的第二道防線,應(yīng)當(dāng)對投資銀行類業(yè)務(wù)風(fēng)險實施過程管理和控制,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正項目執(zhí)行過程中的問題。(三)內(nèi)核、合規(guī)、風(fēng)險管理等部門或機(jī)構(gòu)為內(nèi)部控制的第三道防線,應(yīng)當(dāng)通過介入主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、把控關(guān)鍵風(fēng)險節(jié)點(diǎn),實現(xiàn)公司層面對投資銀行類業(yè)務(wù)風(fēng)險的整體管控。第八條 項目組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內(nèi)部規(guī)章制度開展執(zhí)業(yè)活動, 誠實守信、勤勉盡責(zé)地履行自身職責(zé),自覺將合規(guī)風(fēng)險意識落實到執(zhí)業(yè)行為中。第九條 投資銀行業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過細(xì)化業(yè)務(wù)制度和操作規(guī)程、保證人員配備、加強(qiáng)項目管理等方式加強(qiáng)對投行類業(yè)務(wù)活動的管理,有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險。第十條 證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制是指通過對投資銀行類業(yè)務(wù)實施貫穿全流程、各環(huán)節(jié)的動態(tài)跟蹤和管理,最大程度前置風(fēng)險控制工作,履行對投資銀行類項目質(zhì)量把關(guān)和事中風(fēng)險管理等職責(zé)。第十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量控制部門或獨(dú)立的質(zhì)量控制團(tuán)隊,履行質(zhì)量控制職責(zé)。質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊可以獨(dú)立于投資銀行業(yè)務(wù)條線設(shè)立,也可以在投資銀行業(yè)務(wù)條線內(nèi)部設(shè)立,但應(yīng)當(dāng)與投資銀行業(yè)務(wù)部門相分離。第十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度,明確質(zhì)量控制的目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和程序等內(nèi)容。同類投資銀行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和程序。第十三條 證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)的內(nèi)核是指通過公司層面審核的形式對投資銀行類項目進(jìn)行出口管理和終端風(fēng)險控制, 履行以公司名義對外提交、報送、出具或披露材料和文件的最終審批決策職責(zé)。未通過內(nèi)核程序的投資銀行類項目,不得存在下列行為:(一)提交輔導(dǎo)驗收申請材料;(二)對外報送發(fā)行、上市申請材料;(三)對外出具財務(wù)顧問專業(yè)意見;(四)推薦在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并公開轉(zhuǎn)讓;(五)對外提交備案材料;(六)對外披露相關(guān)文件;(七)對外報送反饋意見回復(fù)報告、發(fā)審委意見回復(fù)報告、舉報信核查報告、會后事項專業(yè)意見等文件;(八)其他公司認(rèn)為可能對投資銀行類項目產(chǎn)生重大影響的行為。本指引所稱內(nèi)核程序是指可以由內(nèi)核部門等常設(shè)內(nèi)核機(jī)構(gòu)書面審核通過,也可以由內(nèi)核委員會等非常設(shè)內(nèi)核機(jī)構(gòu)集體表決通過。第十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立常設(shè)或非常設(shè)內(nèi)核機(jī)構(gòu)履行對投資銀行類業(yè)務(wù)的內(nèi)核審議決策職責(zé),對投資銀行類業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行獨(dú)立研判并發(fā)表意見。常設(shè)內(nèi)核機(jī)構(gòu)可以在公司層面的內(nèi)部控制部門內(nèi)部設(shè)立,也可以在公司層面單獨(dú)設(shè)立,但應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于投資銀行業(yè)務(wù)條線和質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊。第十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)核委員會作為非常設(shè)內(nèi)核機(jī)構(gòu)。內(nèi)核委員會委員(簡稱內(nèi)核委員)應(yīng)當(dāng)包括來自證券公司合規(guī)、風(fēng)險管理等部門的人員,并根據(jù)各自職責(zé)獨(dú)立發(fā)表意見。如有必要,證券公司可聘請外部專業(yè)人士作為內(nèi)核委員,參與內(nèi)核工作。聘請外部人士作為內(nèi)核委員的,證券公司應(yīng)當(dāng)對其專業(yè)性和獨(dú)立性進(jìn)行審慎調(diào)查和評估。第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置一名內(nèi)核負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)內(nèi)核工作。內(nèi)核負(fù)責(zé)人不得兼任與其職責(zé)相沖突的職務(wù),不得分管與其職責(zé)相沖突的部門。第十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)核制度,明確內(nèi)核的目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、內(nèi)核標(biāo)準(zhǔn)和流程等內(nèi)容。第十八條 證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)的合規(guī)是指在公司整體合規(guī)管理體系下,通過進(jìn)行合規(guī)審查、管控敏感信息流動、實施合規(guī)檢查和整改督導(dǎo)、開展合規(guī)培訓(xùn)等措施,履行對投資銀行類業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險的控制職責(zé)。第十九條 證券公司投資銀行類業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理是指在公司整體風(fēng)險管理體系下,通過實施風(fēng)險監(jiān)測和評估、開展風(fēng)險排查、進(jìn)行風(fēng)險提示等措施,履行對投資銀行類業(yè)務(wù)信用、流動性、操作等風(fēng)險的控制職責(zé)。第三章 內(nèi)部控制保障第二十條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)制度體系,對各類業(yè)務(wù)活動制定全面、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理制度和操作流程, 并及時更新、評估和完善。第二十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)對投資銀行類業(yè)務(wù)承做實行集中統(tǒng)一管理,明確界定總部與分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動。非單一從事投資銀行類業(yè)務(wù)的證券公司分支機(jī)構(gòu)不得開展除項目承攬等輔助性活動以外的投資銀行類業(yè)務(wù)。專門從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券公司分支機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)除外。第二十二條 證券公司在開展投資銀行類業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)在綜合評估項目執(zhí)行成本基礎(chǔ)上合理確定報價,不得存在違反公平競爭、破壞市場秩序等行為。第二十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)在綜合考慮前端項目承做和后端項目管理基礎(chǔ)上合理測算、分配投資銀行類業(yè)務(wù)執(zhí)行費(fèi)用,保證足夠的費(fèi)用投入,避免因費(fèi)用不足影響業(yè)務(wù)質(zhì)量。第二十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全合理的高級管理人員分工制度,嚴(yán)格防范利益沖突。分管投資銀行類業(yè)務(wù)的高級管理人員不得同時管理與投資銀行類業(yè)務(wù)存在或可能存在利益沖突的部門或機(jī)構(gòu)。第二十五條 證券公司投資銀行業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為每個投資銀行類項目配備具備相關(guān)專業(yè)知識和履職能力、數(shù)量適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)人員,保證投資銀行類項目的執(zhí)行質(zhì)量。第二十六條 證券公司投資銀行業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立項目管理制度,及時掌握項目情況和業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)活動。第二十七條 證券公司投資銀行業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立對業(yè)務(wù)人員資格、流動等管理制度,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員行為的管理。第二十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資銀行類業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定科學(xué)、合理的薪酬考核體系,合理設(shè)定考核指標(biāo)、權(quán)重及方式,與不同崗位的職責(zé)要求相適應(yīng)。證券公司不得以業(yè)務(wù)包干等承包方式開展投資銀行類業(yè)務(wù), 或者以其他形式實施過度激勵。第二十九條 證券公司不得將投資銀行類業(yè)務(wù)人員薪酬收入與其承做的項目收入直接掛鉤,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其專業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、合規(guī)情況、業(yè)務(wù)收入等各項因素。第三十條 證券公司應(yīng)當(dāng)針對管理和執(zhí)行投資銀行類項目的主要人員建立收入遞延支付機(jī)制,合理確定收入遞延支付標(biāo)準(zhǔn),明確遞延支付人員范圍、遞延支付年限和比例等內(nèi)容。對投資銀行類項目負(fù)有主要管理或執(zhí)行責(zé)任人員的收入遞延支付年限原則上不得少于3年。第三十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)為投資銀行類業(yè)務(wù)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和履職能力的內(nèi)部控制人員,獨(dú)立開展投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制工作。投資銀行類業(yè)務(wù)專職內(nèi)部控制人員數(shù)量不得低于投資銀行類業(yè)務(wù)人員總數(shù)的1/10。本指引所稱專職內(nèi)部控制人員是指證券公司中以履行投資銀行類業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、內(nèi)核、合規(guī)、風(fēng)險管理等內(nèi)部控制職能為主要職責(zé)的從業(yè)人員。第三十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制人員回避制度,明確回避的情形。內(nèi)部控制人員不得參與存在利益沖突等可能影響其公正履行職責(zé)的項目審核、表決工作。第三十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法為投資銀行類業(yè)務(wù)配備專職合規(guī)管理人員,賦予其明確的職責(zé)和權(quán)限。專職合規(guī)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合發(fā)行人情況和盡職調(diào)查過程中獲得的信息,發(fā)揮其貼近業(yè)務(wù)一線的優(yōu)勢,對投資銀行類項目合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行主動識別、報告和控制。專職合規(guī)管理人員可以承擔(dān)質(zhì)量控制職責(zé)。根據(jù)合規(guī)部門授權(quán),專職合規(guī)管理人員可以行使以下職責(zé):(一)開展與投資銀行類業(yè)務(wù)相關(guān)的管理制度與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、法律法規(guī)跟蹤、合規(guī)咨詢、合規(guī)宣導(dǎo)與培訓(xùn)、合規(guī)報告等日常合規(guī)管理工作;(二)對投資銀行類業(yè)務(wù)制度、重大業(yè)務(wù)決策、新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品方案等開展合規(guī)審查;(三)組織落實與投資銀行類業(yè)務(wù)相關(guān)的信息隔離墻、員工行為管理、反洗錢、內(nèi)幕信息知情人管理等專項合規(guī)工作;(四)對投資銀行類業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)檢查,包括但不限于對存在合規(guī)風(fēng)險隱患的投資銀行類項目實施事中現(xiàn)場合規(guī)檢查;(五)對監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議并督促落實,提請公司或投資銀行相關(guān)部門對責(zé)任主體進(jìn)行內(nèi)部問責(zé);(六)對簿記建檔、定價配售決策、包銷決策等合規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督;(七)根據(jù)合規(guī)管理工作需要,開展其他投資銀行類業(yè)務(wù)合規(guī)工作。第三十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、合理的投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制人員薪酬考核體系,保證內(nèi)部控制人員獨(dú)立、有效地履行內(nèi)部控制職責(zé)。內(nèi)部控制人員的薪酬收入不得與單個投資銀行類項目收入掛鉤。內(nèi)部控制人員工作稱職的,其薪酬收入總額應(yīng)當(dāng)不低于公司同級別人員的平均水平。第三十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)風(fēng)險事項報告制度,明確各類投資銀行業(yè)務(wù)和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可能存在的報告情形、報告主體、路徑和時限等要求,保證投資銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)部控制部門能夠及時掌握相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險。第三十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部問責(zé)機(jī)制,明確問責(zé)范圍、問責(zé)形式和種類、問責(zé)程序等內(nèi)容,落實責(zé)任追究。第三十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,在投資銀行類業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)風(fēng)險事件時,成立應(yīng)急處理小組,制定應(yīng)急處理方案,牽頭組織具體處置工作。證券公司合規(guī)、風(fēng)險管理等內(nèi)部控制部門應(yīng)當(dāng)作為小組成員參與應(yīng)急處理工作。第三十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)針對投資銀行類業(yè)務(wù)不同類型和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的特點(diǎn),細(xì)化信息隔離墻制度,防范利益沖突。第三十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)與投資銀行類業(yè)務(wù)人員及相關(guān)知情人員簽訂保密協(xié)議。投資銀行類業(yè)務(wù)人員及相關(guān)知情人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度和保密協(xié)議的規(guī)定,不得傳播或泄露內(nèi)幕信息,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易,不得非法為自己或他人謀取利益。第四十條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全未公開信息知情人管理制度,對接觸未公開信息的業(yè)務(wù)人員及相關(guān)人員進(jìn)行登記備案,防止未公開信息被泄露或濫用。第四十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資銀行業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的不同,細(xì)化反洗錢要求,加強(qiáng)對客戶身份的識別、可疑報告、客戶資料及交易記錄保存、反洗錢培訓(xùn)與宣傳等工作。第四十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)合規(guī)檢查制度,明確合規(guī)檢查的范圍、頻次、內(nèi)容、程序等要求,并形成書面檢查報告存檔備查。第四十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管要求、業(yè)務(wù)發(fā)展等情況的需要,建立內(nèi)部控制執(zhí)行效果定期評估機(jī)制。證券公司應(yīng)當(dāng)自行或委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評估。內(nèi)部控制執(zhí)行效果評估每年不得少于1次。對于因投資銀行類業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)而被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的證券公司,應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)對內(nèi)部控制執(zhí)行效果進(jìn)行評估。證券公司應(yīng)當(dāng)于評估工作完成后30日內(nèi)向中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報送內(nèi)部控制執(zhí)行有效性評估報告,說明評估及整改情況。第四十四條 證券公司委托外部機(jī)構(gòu)對投資銀行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)對外部機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性進(jìn)行審慎調(diào)查,避免發(fā)生利益沖突。證券公司依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任不因委托外部機(jī)構(gòu)而免除。第四章 主要控制內(nèi)容第一節(jié) 承攬至立項階段的內(nèi)部控制第四十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全利益沖突審查機(jī)制,對擬承做的投資銀行類項目與公司其他業(yè)務(wù)和項目之間、擬承做項目的業(yè)務(wù)人員與該項目之間等存在的利益沖突情形進(jìn)行審查,并對利益沖突審查結(jié)果發(fā)表明確意見。第四十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立投資銀行類業(yè)務(wù)立項制度, 明確立項機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、立項標(biāo)準(zhǔn)和程序等內(nèi)容,從源頭保證投資銀行類項目質(zhì)量。同類投資銀行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的立項標(biāo)準(zhǔn)和程序。第四十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立立項審議機(jī)構(gòu),履行立項審議決策職責(zé),對投資銀行類項目是否予以立項做出決議。未經(jīng)立項審議通過的投資銀行類項目,證券公司不得與客戶簽訂正式業(yè)務(wù)合同。第四十八條 立項審議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任一定數(shù)量的立項委員, 獨(dú)立發(fā)表意見和行使表決權(quán)。立項委員不得參與其負(fù)責(zé)或可能存在利益沖突項目的表決。第四十九條 立項審議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場、通訊、書面表決等方式履行職責(zé),以投票方式對投資銀行類項目能否立項做出決議。證券公司應(yīng)當(dāng)明確立項審議的具體規(guī)則和表決機(jī)制。每次參加立項審議的委員人數(shù)不得少于5人。其中,來自內(nèi)部控制部門的委員人數(shù)不得低于參會委員總?cè)藬?shù)的1/3。同意立項的決議應(yīng)當(dāng)至少經(jīng)2/3以上的參會立項委員表決通過。立項決議應(yīng)當(dāng)制作書面或電子文件,并由參與表決委員確認(rèn)。第五十條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立立項、內(nèi)核工作考核評價制度, 從參會頻率、履職效果等方面對立項、內(nèi)核委員的履職情況進(jìn)行考核評價。對于兼職的立項、內(nèi)核委員,證券公司可以通過薪酬考核等方式予以獎勵,鼓勵其勤勉盡責(zé)地履行相關(guān)職責(zé)。第二節(jié) 立項至報送階段的內(nèi)部控制第五十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類投資銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險特性,針對性地建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范項目組在實施盡職調(diào)查過程中的行為,確保項目組勤勉盡責(zé)地履行盡職調(diào)查職責(zé)。第五十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立工作日志制度,要求項目組為每個投資銀行類項目編制單獨(dú)的工作日志。工作日志應(yīng)當(dāng)按照時間順序全面、完整地記錄盡職調(diào)查過程,并作為工作底稿一部分存檔備查。第五十三條 證券公司質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)對投資銀行類項目是否符合立項、內(nèi)核等標(biāo)準(zhǔn)和條件,項目組擬提交、報送、出具或披露的材料和文件是否符合法律法規(guī)、中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定、自律規(guī)則的相關(guān)要求,業(yè)務(wù)人員是否勤勉盡責(zé)履行盡職調(diào)查義務(wù)等進(jìn)行核查和判斷。發(fā)現(xiàn)投資銀行類項目存在重大風(fēng)險的,質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行必要的現(xiàn)場核查。第五十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制現(xiàn)場核查制度,明確現(xiàn)場核查的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序等要求。質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)具體執(zhí)業(yè)要求和風(fēng)險特征合理確定各類投資銀行業(yè)務(wù)現(xiàn)場核查項目的比例,保證足夠的進(jìn)場時間。第五十五條 開展現(xiàn)場核查的投資銀行類項目,質(zhì)量控制人員應(yīng)當(dāng)形成書面或電子形式的現(xiàn)場核查報告并存檔備查?,F(xiàn)場核查報告應(yīng)當(dāng)如實記錄、反映現(xiàn)場核查情況,分析、判斷項目風(fēng)險和項目組執(zhí)業(yè)情況,形成明確的現(xiàn)場核查結(jié)論。第五十六條 發(fā)現(xiàn)投資銀行類項目存在合規(guī)風(fēng)險隱患的,專職合規(guī)管理人員應(yīng)當(dāng)主動及時向合規(guī)負(fù)責(zé)人報告。如有必要,合規(guī)負(fù)責(zé)人可授權(quán)專職合規(guī)管理人員或其他合規(guī)人員開展現(xiàn)場合規(guī)檢查?,F(xiàn)場合規(guī)檢查應(yīng)當(dāng)形成明確檢查意見,經(jīng)檢查人員確認(rèn)并提交合規(guī)負(fù)責(zé)人。第五十七條 業(yè)務(wù)部門申請啟動內(nèi)核會議審議程序前,應(yīng)當(dāng)完成對現(xiàn)場盡職調(diào)查階段工作底稿的獲取和歸集工作,并提交質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊驗收。質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)出具明確的驗收意見。質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱盡職調(diào)查工作底稿,對相關(guān)專業(yè)意見和推薦文件是否依據(jù)充分,項目組是否勤勉盡責(zé)出具明確驗收意見。驗收通過的,質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)制作項目質(zhì)量控制報告,列示項目存疑或需關(guān)注的問題提請內(nèi)核會議討論。驗收未通過的,質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)要求項目組做出解釋或補(bǔ)充相關(guān)工作底稿后重新提交驗收。工作底稿未驗收通過的,不得啟動內(nèi)核會議審議程序。第五十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立針對各類投資銀行類業(yè)務(wù)的問核制度,明確問核人員、目的、內(nèi)容和程序等要求。問核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞盡職調(diào)查等執(zhí)業(yè)過程和質(zhì)量控制等內(nèi)部控制過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和問題開展。問核情況應(yīng)當(dāng)形成書面或者電子文件記錄,由問核人員和被問核人員確認(rèn),并提交內(nèi)核會議。第五十九條 內(nèi)核委員會應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場、通訊等會議方式履行職責(zé),以投票表決方式對下列事項作出審議:(一)是否同意保薦發(fā)行人股票、可轉(zhuǎn)換債券和其他證券發(fā)行上市;(二)是否同意出具上市公司并購重組財務(wù)顧問專業(yè)意見;(三)是否同意承銷債券發(fā)行;(四)是否同意推薦申請掛牌公司股票掛牌;(五)是否同意設(shè)立專項計劃、發(fā)行資產(chǎn)支持證券;(六)規(guī)章和其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則以及公司認(rèn)為有必要的事項。內(nèi)核審議應(yīng)當(dāng)在對項目文件和材料進(jìn)行仔細(xì)研判的基礎(chǔ)上, 結(jié)合項目質(zhì)量控制報告,重點(diǎn)關(guān)注審議項目是否符合法律法規(guī)、規(guī)范性文件和自律規(guī)則的相關(guān)要求,盡職調(diào)查是否勤勉盡責(zé)。發(fā)現(xiàn)審議項目存在問題和風(fēng)險的,應(yīng)提出書面反饋意見。證券公司應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)核會議的具體規(guī)則和表決機(jī)制。內(nèi)核會議應(yīng)當(dāng)制作內(nèi)核決議和會議記錄等書面或電子文件,并由參會的內(nèi)核委員確認(rèn)。第六十條 內(nèi)核會議應(yīng)當(dāng)形成明確的表決意見。同意對外提交、報送、出具或披露材料和文件的決議應(yīng)當(dāng)至少經(jīng)2/3以上的參會內(nèi)核委員表決通過。有效的內(nèi)核表決應(yīng)當(dāng)至少滿足以下條件:(一) 參加內(nèi)核會議的委員人數(shù)不得少于7人;(二) 來自內(nèi)部控制部門的委員人數(shù)不得低于參會委員總?cè)藬?shù)的1/3;(三) 至少有1名合規(guī)管理人員參與投票表決。第六十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)核意見的跟蹤復(fù)核機(jī)制。內(nèi)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)核意見的答復(fù)、落實情況進(jìn)行審核,確保內(nèi)核意見在項目材料和文件對外提交、報送、出具或披露前得到落實。第六十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)為內(nèi)核機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件,確保內(nèi)核委員獨(dú)立行使表決權(quán)。第三節(jié) 報送至發(fā)行上市或掛牌階段的內(nèi)部控制第六十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類項目跟蹤管理機(jī)制,確保項目組對與項目有關(guān)的情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和盡職調(diào)查,避免項目材料和文件對外提交、報送、出具或披露后可能出現(xiàn)的新情況、新問題未能及時報告或披露。第六十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立反饋意見報告制度,項目組應(yīng)當(dāng)將中國證監(jiān)會和證券交易場所、行業(yè)協(xié)會等自律組織在反饋意見中提出的問題向相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊報告。質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)將反饋意見及時告知合規(guī)、風(fēng)險管理等部門。第六十五條 項目組人員應(yīng)當(dāng)充分研究、落實和審慎回復(fù)反饋意見,對相關(guān)材料和文件進(jìn)行認(rèn)真修改、補(bǔ)充和完善。第六十六條 對項目材料和文件提交、報送、出具或披露后進(jìn)行補(bǔ)充或修改的,證券公司應(yīng)當(dāng)明確需履行的內(nèi)核程序,避免項目組人員擅自出具項目相關(guān)意見、修改項目材料和文件。反饋意見回復(fù)報告、發(fā)審委意見回復(fù)報告、舉報信核查報告、會后事項專業(yè)意見、補(bǔ)充披露等材料和文件對外提交、報送、出具或披露前,均應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)核程序。第六十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全承銷業(yè)務(wù)制度和決策機(jī)制,加強(qiáng)對定價、發(fā)行等環(huán)節(jié)的決策管理,明確具體的操作規(guī)程, 切實落實承銷責(zé)任。證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的職能部門或團(tuán)隊,專門負(fù)責(zé)證券發(fā)行與承銷工作。第六十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立定價配售集體決策機(jī)制,以現(xiàn)場、通訊、書面表決等方式對定價配售過程中的重要事項進(jìn)行集體決策。重要事項包括但不限于:(一)發(fā)行利率或者價格的確定;(二)配售及分銷安排。決策結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作書面或電子文件,并由參與決策的人員確認(rèn)。第六十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立完善的包銷風(fēng)險評估與處理機(jī)制,通過事先評估、制定風(fēng)險處置預(yù)案等措施有效控制包銷風(fēng)險。第七十條 證券公司應(yīng)當(dāng)對存在包銷風(fēng)險的投資銀行類項目實行集體決策,以現(xiàn)場、通訊、書面表決等方式對包銷事宜作出決議。證券公司應(yīng)當(dāng)制定包銷決策的具體規(guī)則,明確參與決策的人員、決策流程和表決機(jī)制等內(nèi)容。包銷決議應(yīng)當(dāng)制作書面或電子文件,并由參與決策人員確認(rèn)。第七十一條 證券公司風(fēng)險管理部應(yīng)當(dāng)委派代表參與包銷決策過程,獨(dú)立發(fā)表意見。第四節(jié) 后續(xù)管理階段的內(nèi)部控制第七十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)針對投資銀行類業(yè)務(wù)在持續(xù)督導(dǎo)、受托管理、存續(xù)期管理等后續(xù)管理階段的特性,建立健全相關(guān)制度和工作規(guī)程,確保相關(guān)人員誠實守信、勤勉盡責(zé)地開展持續(xù)督導(dǎo)、受托管理、存續(xù)期管理等工作,避免由此引發(fā)的違規(guī)風(fēng)險。第七十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)指定專門部門或人員協(xié)助、督促持續(xù)督導(dǎo)、受托管理、存續(xù)期管理等項目責(zé)任人認(rèn)真履行后續(xù)管理義務(wù)。第七十四條 證券公司對外披露持續(xù)督導(dǎo)、受托管理、年度資產(chǎn)管理等報告等應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)核程序。第七十五條 證券公司風(fēng)險管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對處于后續(xù)管理階段項目的風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險管理,具體職責(zé)包括但不限于以下內(nèi)容:(一)對存續(xù)期項目風(fēng)險實行動態(tài)監(jiān)測,對重大風(fēng)險事件進(jìn)行評估;參與對重大風(fēng)險事件的處置工作;(二)牽頭業(yè)務(wù)部門制定存續(xù)期項目風(fēng)險排查方案,每年對存續(xù)期項目開展全面風(fēng)險排查,并完成排查工作報告。第七十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立后續(xù)管理階段重大風(fēng)險項目關(guān)注池制度,明確入池標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容。投資銀行業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定專人及時將風(fēng)險項目名單上報風(fēng)險管理部門。風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)關(guān)注池的日常管理和維護(hù),并將入池名單定期提交投資銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險官和合規(guī)總監(jiān)。第五章 項目管理和工作底稿第七十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類項目提交、報送、出具、披露等材料和文件簽字審批制度,明確項目相關(guān)材料、文件的編制要求和簽字審批程序,確保證券公司對外提交、報送、出具、披露的材料和文件均履行了內(nèi)部審批程序。第七十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投資銀行類終止項目的管理,建立投資銀行類終止項目數(shù)據(jù)庫,對終止項目進(jìn)行統(tǒng)一歸集、集中管理。納入投資銀行類終止項目數(shù)據(jù)庫的項目包括但不限于下列類型:(一)立項、內(nèi)核等環(huán)節(jié)被否決的項目;(二)向中國證監(jiān)會、證券交易場所和行業(yè)協(xié)會等自律組織報送被否決或備案未通過的項目;(三)終止審查的項目;(四)變更業(yè)務(wù)類型的項目;(五)雙方協(xié)議終止的項目;(六)其他類型的項目。投資銀行類終止項目數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)清晰記錄項目的主要情況, 包括但不限于項目名稱、承做時間、入庫原因、主要問題和當(dāng)前狀態(tài)。第七十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)指定質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊負(fù)責(zé)投資銀行類終止項目數(shù)據(jù)庫的日常更新和維護(hù)工作。投資銀行類項目終止后,項目組應(yīng)當(dāng)將終止項目信息于20個工作日內(nèi)報送質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊入庫。第八十條 專職合規(guī)管理人員應(yīng)當(dāng)對投資銀行類終止項目數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行情況開展定期檢查。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作存在問題,應(yīng)當(dāng)及時向投資銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和合規(guī)部門負(fù)責(zé)人報告。第八十一條 存在下列情形的投資銀行類項目應(yīng)當(dāng)重新履行立項、內(nèi)核等內(nèi)部控制程序:(一)發(fā)行條件發(fā)生實質(zhì)性改變的項目;(二)曾被公司立項、內(nèi)核審議否決的項目;(三)向中國證監(jiān)會和證券交易場所、行業(yè)協(xié)會等自律組織報送被否決或備案未通過的項目;(四)終止審查的項目;(五)公司認(rèn)為有必要的其他項目。項目組就(一)、(二)、(三)、(四)規(guī)定的投資銀行類項目再次申請立項、內(nèi)核時,應(yīng)當(dāng)向立項、內(nèi)核機(jī)構(gòu)提交專項報告,對項目前后差異作出充分比較、說明。第八十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資銀行類業(yè)務(wù)工作底稿制度,明確工作底稿的整理、驗收、移交、保管、借閱、保密和檢查等要求。工作底稿是指證券公司及相關(guān)業(yè)務(wù)人員在從事投資銀行類業(yè)務(wù)全部過程中獲取和編寫的、與承做項目相關(guān)的各種重要資料和工作記錄的總稱。第八十三條 工作底稿是證券公司出具相關(guān)專業(yè)意見和推薦文件的基礎(chǔ),是評價證券公司及有關(guān)人員是否誠實守信、勤勉盡責(zé)的重要依據(jù)。工作底稿應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映證券公司及有關(guān)人員履行相關(guān)義務(wù)所開展的主要工作。對證券公司及有關(guān)人員履行職責(zé)有重大影響的文件資料及信息,均應(yīng)當(dāng)作為工作底稿予以留存。第八十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)為其履行過立項程序的每一個投資銀行類項目建立獨(dú)立的工作底稿。第八十五條 工作底稿應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展隨時收集,分階段整理。投資銀行類項目終止或完成后,項目組應(yīng)當(dāng)在 45個工作日內(nèi)完成項目底稿的整理歸檔工作。持續(xù)督導(dǎo)期、受托管理、存續(xù)期的投資銀行類項目,應(yīng)當(dāng)在持續(xù)督導(dǎo)年度工作報告(意見)、公司債券受托管理年度事務(wù)報告、資產(chǎn)管理年度報告等披露后 30 個工作日內(nèi)完成相關(guān)底稿的歸檔工作。質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)監(jiān)督項目組按照相關(guān)要求完成工作底稿的整理歸檔,并對歸檔工作進(jìn)行驗收。第八十六條 工作底稿可以紙質(zhì)文檔、電子文檔或者其它介質(zhì)形式的文檔留存。重要的工作底稿應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)文檔的形式。以紙質(zhì)以外的其它介質(zhì)形式存在的工作底稿,應(yīng)當(dāng)以可獨(dú)立保存的形式留存。有條件的證券公司應(yīng)當(dāng)建立工作底稿電子化存管制度,實現(xiàn)工作底稿的實時上傳查證和工作留痕的完整記錄。第六章 各類投資銀行業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的特殊規(guī)定第八十七條 證券公司開展債券一、二級市場業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在部門設(shè)置、人員等方面嚴(yán)格分離,不得由同一名高級管理人員分管。第八十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立不同業(yè)務(wù)團(tuán)隊獨(dú)立開展債券項目承做、發(fā)行定價(含簿記建檔)和銷售等環(huán)節(jié)的相關(guān)工作, 保證相關(guān)工作的獨(dú)立、公平。第八十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全公司債券受托管理制度及內(nèi)部操作規(guī)程,明確公司債券受托管理工作的責(zé)任人,規(guī)范受托管理工作。第九十條 證券公司擬擔(dān)任受托管理人應(yīng)當(dāng)履行立項程序, 對相關(guān)履職能力進(jìn)行適格性評估。證券公司擔(dān)任受托管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)內(nèi)核機(jī)構(gòu)審議通過。立項、內(nèi)核決議應(yīng)當(dāng)制作書面或電子文件,并由參與決策人員確認(rèn)。第九十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)指定專門部門或人員對公司債券項目受托管理工作進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)項目存在重大問題或風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)主動、及時向投資銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及合規(guī)、風(fēng)險管理等內(nèi)部控制部門報告。如有必要,合規(guī)、風(fēng)險管理、質(zhì)量控制和受托管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組建聯(lián)合工作小組,對重大事項進(jìn)行充分核查評估,并形成核查報告。第九十二條 證券公司在擔(dān)任公司債券受托管理人期間存在潛在利益沖突的,受托管理工作執(zhí)行部門和合規(guī)、風(fēng)險管理等內(nèi)部控制部門應(yīng)當(dāng)召開專項會議,對利益沖突情況進(jìn)行論證并提出解決方案。專項會議應(yīng)當(dāng)形成書面或電子形式的會議記錄。第九十三條 上市公司股票停牌前,證券公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對并購重組項目的前期盡職調(diào)查、談判和立項的管理,限制參與人員范圍,防范未公開信息不當(dāng)傳播。第七章 資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)內(nèi)部控制要求第九十四條 證券公司作為專項計劃管理人,在開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)時涉及公司內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間或母、子公司之間配合、協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)在制度中明確各自的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制。第九十五條 證券公司作為專項計劃管理人聘請或委托第三方機(jī)構(gòu)為其資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供相關(guān)服務(wù)的,其依法承擔(dān)的責(zé)任不因聘請或委托第三方機(jī)構(gòu)而免除。第九十六條 證券公司作為專項計劃管理人,應(yīng)當(dāng)建立專項計劃質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和體系,明確基礎(chǔ)資產(chǎn)和特定原始權(quán)益人的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高專項計劃的整體質(zhì)量水平。第九十七條 證券公司作為專項計劃管理人委托第三方機(jī)構(gòu)開展專項計劃銷售工作的,應(yīng)當(dāng)對委托的銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎調(diào)查,確保產(chǎn)品通過合格機(jī)構(gòu)銷售。證券公司作為專項計劃管理人,應(yīng)當(dāng)與委托的銷售機(jī)構(gòu)簽署銷售協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù),規(guī)范銷售機(jī)構(gòu)的銷售行為。第九十八條 采用簿記建檔方式發(fā)行資產(chǎn)支持證券的,應(yīng)當(dāng)由作為專項計劃管理人的證券公司設(shè)立簿記建檔場所,開展簿記建檔工作。第三方銷售機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)簿記建檔工作。第九十九條 專項計劃存續(xù)期間,作為專項計劃管理人的證券公司應(yīng)當(dāng)要求項目組對專項計劃情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤和關(guān)注,并建立合作管理備忘錄,加強(qiáng)項目組與存續(xù)期管理人員之間的溝通協(xié)作,明確雙方的職責(zé)分工,防止存續(xù)期管理工作出現(xiàn)疏漏。第八章 附則第一百條 本指引適用于中國境內(nèi)依法設(shè)立的從事投資銀行類業(yè)務(wù)的證券公司。第一百零一條 連續(xù)3年在證券公司分類結(jié)果中獲得AA及以上級別的證券公司,可根據(jù)自身情況申請豁免本指引中部分條款的適用。證券公司應(yīng)當(dāng)將豁免申請?zhí)峤恢林袊C監(jiān)會,經(jīng)認(rèn)可并備案通過后生效。第一百零二條 基金公司子公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制要求,參照本指引執(zhí)行。第一百零三條 本指引自2018 年7月1日起實施。