修訂完善村規(guī)民約工作情況總結(jié).doc

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XX鄉(xiāng)修訂完善村規(guī)民約工作情況總結(jié) XX鄉(xiāng)在XX委的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治XX鄉(xiāng)”的目標任務，開拓創(chuàng)新，全鄉(xiāng)九村一社區(qū)，扎實有效地開展依法治村工作，狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實，均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作，為構(gòu)建幸福和諧新XX、推進XX的各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下： 　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，確立村規(guī)民約新定位。 　　我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中，形成了三個方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實，個別村工作上靠鄉(xiāng)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項工作中的權(quán)利和義務，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當前工作中的難點問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?！靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進各項工作健康發(fā)展的有效方法。在加強依法管理的同時，通過修訂完善村規(guī)民約，進一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的基層群眾自治水平，充分調(diào)動群眾實行村民自治的自覺性，增強基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務要求的現(xiàn)實需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視，連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時，通過修訂完善村規(guī)民約，也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平，為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用?；谝陨先c認識，全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認識，確立了以修訂村規(guī)民約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導負總責、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制，以此全面提升工作水平的總體思路。 　　二、突出重點，明確內(nèi)容，積極推進修訂完善村規(guī)民約工作順利開展 　　為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展，我們堅持先行試點，逐步推開，邊試點邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了XX村作為先行試點村，為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗，為全面鋪開提供了樣板。通過對試點進行總結(jié)，在村規(guī)民約的修訂完善上，要堅持突出兩個重點、遵守三個原則、注重兩個環(huán)節(jié)，確保工作實效。 　　突出兩個重點。一是突出移風易俗，男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風，改革有關(guān)陳規(guī)陋俗，提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬，提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導向的內(nèi)容。獎和懲是利益導向的兩個方面，各村根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平，挖掘出了本村各項福利政策。重點在宅基地劃分、責任田分配、拆遷補償、村集體利益分配等方面進行完善。 　　遵守三個原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后，及時報請鄉(xiāng)司法所進行合法性審查，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究，做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后，進行組織實施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實際、切實可行的原則。根據(jù)本村風俗習慣和群眾基礎(chǔ)等實際情況，理順出可以利用的政策措施，盡量把村里的一些得到群眾認同的小政策、土辦法合法化，作為村規(guī)民約重要內(nèi)容，使村規(guī)民約具有可操作性，便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認可，在修訂過程中，嚴格遵循上級的有關(guān)規(guī)定，按照兩委提名成立起草小組、反復研究草擬初稿、反復征求群眾意見討論修改形成草案，村民代表大會通過等民主法定程序，不偷工減料，不走過場，切實使村規(guī)民約起到應有的作用。 　　注重兩個環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動。充分利用宣傳欄、黑板報、明白紙和村務公開欄等多種形式進行宣傳，讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與，我們堅持發(fā)動群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約，在修訂完善的過程中，要求反復入戶征求群眾意見，群眾也廣泛參與，積極獻言獻策，對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動作用。 　　三、問題及建議 我們認為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村，都是村級組織建設(shè)好的地方，核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進需要召開多次的村民代表會、進行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項資金，而村辦公經(jīng)費有限，傾斜到此項工作上的經(jīng)費少，造成各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費緊張，建議撥付專項資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強公共場所法治宣傳陣地建設(shè)，建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式，集中開展村規(guī)民約宣傳活動。推動建設(shè)法治長廊、板報、櫥窗等特殊亮點工程，努力打造法治文化特色品牌。