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2、1934年1月召開的第二次代表大會(huì)作了一些修改，正式公布施 行。這是中國歷史上第一部由人民代表大會(huì)代表正式通過并公布實(shí)施的憲法性文件。 對(duì) 錯(cuò) 題目2 《中華民國臨時(shí)約法》是辛亥革命的勝利成果，是中國憲法史上僅有的一部資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的文件，也是中國近代資產(chǎn)階級(jí)憲政運(yùn)動(dòng)的光輝結(jié)晶。 對(duì) 錯(cuò) . 題目3 國家性質(zhì)是國家本質(zhì)屬性的抽象概括，其核心問題是國家 權(quán)利的歸屬。 對(duì) 錯(cuò) 題目4 在實(shí)行成文法的國家，根據(jù)“遵循先例”原則，法院的憲 法判例，特別是最高法院的判例，對(duì)于下級(jí)法院具有規(guī)范 的作用。 對(duì) 錯(cuò) 題目5 在本質(zhì)上，憲法是廣大人民群眾意志和利益的集

3、中表現(xiàn)。 對(duì) 錯(cuò) 題目6 憲法規(guī)范是指調(diào)整憲法關(guān)系、具有憲法效力的法律規(guī)范。 憲法規(guī)范作為法律規(guī)范的一種，與其他法律規(guī)范在功能上是不一致的，即是對(duì)其他類社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。 對(duì) 錯(cuò) . 題目7 現(xiàn)階段我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個(gè)范圍的政治聯(lián)盟：一個(gè) 是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟：另一個(gè)是由以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子為主體的全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者所組成的政治聯(lián)盟。 對(duì) 錯(cuò) . 題目8 由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施制度起源于美國，并為其他一 些國家所借鑒。 對(duì) 錯(cuò) 題目9 社會(huì)主義國家由于實(shí)行民主集中原則，一般都規(guī)定最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)不僅具有立法職能，并負(fù)有監(jiān)督憲法

4、實(shí)施的責(zé)任。 對(duì) 錯(cuò) 題目10 英國憲法是成文法憲法，這是其發(fā)展的漸進(jìn)性所決定的。 對(duì) 錯(cuò) 二、選擇題（每小題2分.共20分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。） 題目11 中華人民共和國成立后先后頒布過（）。 A.兩部憲法 B.五部憲法 C.四部憲法 D.三部憲法 . 題目12 中國人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是（）。 A.政治協(xié)商 B.民主監(jiān)督 C.立法監(jiān)督 D.參政議政. 題目13 中國歷史上頒布的第一部憲法性法律是（）。 A.《欽定憲法大綱》 B.《十九信條》 C.《中華

5、民國臨時(shí)約法》 D.《中華民國約法》. 題目14 以孫中山為首的南京臨時(shí)政府制定的憲法性文件是（）。 A.《中華民國約法》 B.《中華民國臨時(shí)約法》 C.《五五憲章》 D.《中華民國憲法》 題目15 憲法實(shí)施的監(jiān)督包括以下內(nèi)容（）。 A.審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合憲性 B.審查法律、法規(guī)和規(guī)范性法律文件的合憲性 C.審查政黨、社會(huì)團(tuán)體等行為的合憲性 D.審查公民行為的合憲性. 題目16 我國的人民民主專政（）無產(chǎn)階級(jí)專政。 A.形式上是 B.就是 C.不是 D.實(shí)質(zhì)上是 題目17 根據(jù)憲法的效力與修改程序的不同，可將憲法分為（）。 A.剛性憲法

6、與柔性憲法 B.欽定憲法與民定憲法 C.理想憲法與現(xiàn)實(shí)憲法 D.成文憲法與不成文憲法 題目18 法國歷史上的第一個(gè)憲法性文件是（）。 A.1791年《法國憲法》 B.《人權(quán)宣言》 C.《自由大憲章》 D.《獨(dú)立宣言》. 題目19 由君主與人民或民選議會(huì)進(jìn)行協(xié)商共同制定的憲法，被稱 為協(xié)定憲法。根據(jù)這一定義判斷，（）憲法屬于協(xié)定憲 法。 A. 1889年《大日本帝國憲法》 B. 1848年意大利憲法 C. 1689年英國《權(quán)利法案》 D. 1830年法國憲法. 題目20 （）屬于憲法性文件。 A.《未成年人保護(hù)法》B.《義務(wù)教育法》C.《國籍法》 D.《

7、關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定》 三、小論文（60分，字?jǐn)?shù)要求1200以上） 題目21 論憲法的主要作用。 答：憲法的作用亦稱憲法的功能、憲法的職能，是指憲法對(duì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的行為，以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的能動(dòng)影響，是國家意志實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn)。 憲法作為法律的一種，當(dāng)然具有與其他法律相同的作用，但憲法的基本精神和基本內(nèi)容又決定了憲法的作用具有自身的特點(diǎn)。由于學(xué)者們?cè)诜治鰬椃ㄗ饔眠^程中，無論 角度還是方法都存在區(qū)別，因而所形成的結(jié)論也就不同。 憲法的主要作用可以概括為確認(rèn)和鞏固作用、限制和 規(guī)范作用、指引和協(xié)調(diào)作用、評(píng)價(jià)和宣傳作用

8、四大方面。 一、確認(rèn)和鞏固作用 憲法作為規(guī)定國家最根本、最重要問題的國家根本法，肯定要將國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的基本制度確認(rèn)下來，通過將統(tǒng)治階級(jí)在各方面的意志集中表現(xiàn)為國家意志，從而鞏固統(tǒng)治階級(jí)的地位。 就政治方面來說，憲法的作用主要是確認(rèn)和鞏固國家政權(quán)以及相應(yīng)的政治制度和法律制度。眾所周知，法律和 政權(quán)并不矛盾。憲法總是國家權(quán)力的法律化，總是統(tǒng)治階 級(jí)最高意志的表現(xiàn)；誰掌權(quán)，誰就會(huì)頒布憲法，使之成為其合法外衣，以確認(rèn)和鞏固其已經(jīng)取得的政權(quán)。因此，盡 管憲法是在統(tǒng)治階級(jí)掌握國家權(quán)力的 前提下制定并在國家權(quán)力的支持下得以貫徹，但憲法 對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的國家政權(quán)又起著鞏

9、固和保衛(wèi)作用。這既表現(xiàn) 在憲法以根本法的形式確認(rèn)統(tǒng)治階級(jí)權(quán)力的合憲性，任何侵犯這種權(quán)力的行為都屬違憲，因而可以依法予以追究；也表現(xiàn)在通過確認(rèn)有利于鞏固統(tǒng)治者地位的根本制度和統(tǒng)治秩序，規(guī)定調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部不同階層、集團(tuán)之間相 互關(guān)系的基本方針等內(nèi)容，鞏固統(tǒng)治階級(jí)的國家政權(quán)。國家的基本政治制度不僅是國家權(quán)力得以運(yùn)行的基本軌跡，是實(shí)現(xiàn)國家職能的基本條件，而且也是國家政權(quán)得以確認(rèn)和鞏固的基本形式。因此，國家的政治制度及其運(yùn)行方式構(gòu)成憲法的重要內(nèi)容。同時(shí)，憲法對(duì)于國家的法制建設(shè)也具有重要作用，憲法作為其他法律的立法基礎(chǔ)不僅為國家法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)，而且為國家法制的完整奠定基礎(chǔ)。 從經(jīng)濟(jì)方面來講，憲

10、法作為上層建筑的有機(jī)組成部分，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。但另一方面，憲法對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有積極的保護(hù)作用和促進(jìn)作用。憲法對(duì)于經(jīng)濟(jì)基 礎(chǔ)的這種反作用主要通過三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn) 一是是通過憲法規(guī)范確認(rèn)其賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)； 二是通過憲法規(guī)范，使特定的所有制轉(zhuǎn)化為所有權(quán)，從而影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展； 三是通過憲法規(guī)定國家的基本經(jīng)濟(jì)政策，從而影響國 家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 雖然在資本主義國家的憲法中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容不多，但它通過規(guī)定“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”最終承認(rèn)和保護(hù)了生產(chǎn)資料的資本家個(gè)人所有制，鞏固了資本主義 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義國家的憲法則公開確認(rèn)生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，并且宣布社會(huì)

11、主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，同時(shí)明確規(guī)定了各種所有制形式的法律地位，以及國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本政策，從而有力地促進(jìn) 下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展。 就文化社會(huì)生活而言，憲法通過確認(rèn)符合統(tǒng)治階級(jí)利益的社會(huì)政治思想和倫理道德意識(shí)，規(guī)定國家統(tǒng)治和社會(huì) 進(jìn)步所必須的科學(xué)、文化，從而為統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治職能提供思想文化基礎(chǔ)。特別是憲法通過規(guī)定國家發(fā)展科學(xué)研究和文化教育的基本政策，以及公民享有社會(huì)文化教育等方面的權(quán)利和自由，從而進(jìn)一步推進(jìn)國家文化社會(huì)生活的發(fā)展。 二、取制和規(guī)范作用 盡管憲法由掌握國家權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)制定，因而是先 有國家權(quán)力，然后才能有憲法。但既然從政治角度而言，憲法本身就是權(quán)利制約

12、權(quán)力的結(jié)果；同時(shí)，雖然憲法的內(nèi) 容涉及眾多方面，但基本可分為公民權(quán)利的有效保障和國家權(quán)力的正確行使兩大部分，因此，憲法對(duì)國家權(quán)力并非處于消極被動(dòng)地位。憲法的限制和規(guī)范作用，就是憲法對(duì)國家權(quán)力發(fā)揮作用的基本表現(xiàn)。 憲法對(duì)國家權(quán)力的限制作用，是由憲法是公民權(quán)利的保障書決定的。大家知道，權(quán)力是一種支配、控制和管理的力量，當(dāng)它可以不受限制地被運(yùn)用的時(shí)候，往往呈現(xiàn)出 無限擴(kuò)張的異化傾向。而國家權(quán)力旦如此，其直接受害對(duì)象即是公民的權(quán)利。因此，作為公民權(quán)利的保障書.憲法必須對(duì)國家權(quán)力予以限制。而且，國家是一個(gè)抽象的實(shí)體，國家機(jī)構(gòu)則是國家的物化形式，因而國家機(jī)構(gòu)既是國家權(quán)力的載體，也是國家權(quán)力的組織者和

13、運(yùn)用者。而憲法則通 過規(guī)定國家機(jī)構(gòu)如何組成、這些機(jī)構(gòu)有哪些職權(quán)、這些職權(quán)怎樣行使等內(nèi)容，把國家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)限制在一定范圍和程度上。 憲法對(duì)國家權(quán)力的規(guī)范作用是指憲法通過規(guī)定國家權(quán)力運(yùn)行的范圍、方式和程序，使國家權(quán)力在憲法設(shè)定的軌道上有效地運(yùn)行-任何國家權(quán)力都必須通過適當(dāng)?shù)男问讲拍軐?shí)現(xiàn)，憲法則通過規(guī)定國家的政體、政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式等問題，使國家權(quán)力的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)有著穩(wěn)定 的軌道。 三、指引和協(xié)調(diào)作用 指引作用是所有法律規(guī)范都共同具有的作用，它是指 法律規(guī)范對(duì)人們的行為起到的導(dǎo)向、引路作用。法律規(guī)范 通過明確而原則地昭示人們可以為某種行為、不能為某種 行為、必須為某種行為、怎樣

14、為某種行為，從而使人們?cè)谛袨榛顒?dòng)中有明確的遵循。憲法作為國家的根本大法，當(dāng)然具有指引作用。但憲法的地位和內(nèi)容，卻決定了憲法的指引作用具有自身的特點(diǎn)： 第一，就指引的行為主體而言，它既包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織，也包括公民個(gè)人。也就是說憲法同時(shí)指引著國家行為和公民的個(gè)人行為。憲法不僅規(guī)定國家的根本制度、基本國策以及國家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)，而且還規(guī)定公 民的基本權(quán)利和義務(wù)。這些規(guī)定即為國家和公民提供了行動(dòng)指南。 第二，就指引的范圍來說，它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。憲法規(guī)定的內(nèi)容并不只是國家生活的某一個(gè)方面或者某幾個(gè)方面，而是國家和社會(huì)生活的各個(gè)方面。旦然在規(guī)定的詳略或者抽象程度上會(huì)存

15、在差異，但無不可以在憲法中找到原則、精神。因此.憲法指引的 領(lǐng)域非常廣泛。 第三，就指引的效力來看，憲法作為國家的根本法、母法，具有，至高無上的法律效力。 第四，就指引的思想基礎(chǔ)來講，既然憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式、是公民權(quán)利的保障書.那么憲法對(duì)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人行為的指引，實(shí)際上貫穿著民主的基本精神，或者說是通過對(duì)人們行為的正確指引，促進(jìn)民主的真 正實(shí)現(xiàn)。 協(xié)調(diào)作用是憲法對(duì)于整體社會(huì)的作用。如前所述，憲 法的內(nèi)容涉及整個(gè)社會(huì)生活的各個(gè)方面，憲法是統(tǒng)治階級(jí) 意志的集中體現(xiàn)。因此，憲法通過調(diào)整各種社會(huì)行為，不僅使社會(huì)生活的各個(gè)方面有章可循，而且也使各個(gè)方面相 互之間形成良性和諧

16、的互動(dòng)關(guān)系。 四、評(píng)價(jià)和宣傳作用 在國家和社會(huì)生活中，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的行為怎樣，總需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。只有通 過評(píng)價(jià)，才能判斷其行為的價(jià)值和效果。法律作為一種標(biāo)準(zhǔn)和尺度，自然具有判斷、衡量人們行為的作用，它通過判斷機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的行為是否有效或合法，影響人們 的價(jià)值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到指引人們行為的效果。盡管所有社會(huì)規(guī)范，諸如道德規(guī)范、宗教規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣和社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章等都具有評(píng)價(jià)作用，但法的評(píng)價(jià)與其他 社會(huì)評(píng)價(jià)不同，它具有客觀性、統(tǒng)一性、普遍性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。 憲法作為國家的根本大法，不僅與其他法律一樣，具有評(píng)價(jià)作用，而且其評(píng)價(jià)作用還具有鮮明的特色：

17、 第一，憲法評(píng)價(jià)具有廣泛性。如前所述，憲法規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系涉及國家和社會(huì)生活的各個(gè)方面。這也就 是說，國家和社會(huì)生活的各主要方面，都能在憲法中找到 評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，而其他法律則不可能。 第二，憲法評(píng)價(jià)具有集中性。既然憲法集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，是統(tǒng)治階級(jí)管理國家和社會(huì)最基本的依據(jù).那 么憲法評(píng)價(jià)實(shí)際上是統(tǒng)治階級(jí)的綜合評(píng)價(jià)。 第三，憲法評(píng)價(jià)具有最高性。憲法是母法，具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都必須以它為依據(jù)，一切機(jī) 關(guān)組織和公民個(gè)人都必須以它為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。因此.憲法的評(píng)價(jià)具有至高無上性。 同時(shí)，憲法不僅是評(píng)價(jià)人們社會(huì)行為的標(biāo)準(zhǔn)，而且它 還具有宣傳作用，它對(duì)于提高公民

18、的思想意識(shí)，特別是公民意識(shí)和法律意識(shí)具有極為重要的影響。比如我國現(xiàn)行憲 法的序言，通過總結(jié)我國近百年來的歷史，特別是20世紀(jì)所發(fā)生的四件大事，對(duì)于人們正確認(rèn)識(shí)歷史，深刻理解 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的必要性就具有非常重要的作用。而且 憲法正文中有關(guān)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，以及社會(huì)主義 精神文明建設(shè)等方面的規(guī)定，也將有力地促進(jìn)人們公民意識(shí)的增強(qiáng)。 任務(wù)二 一、判斷題（每題2分，共20分）題目1 人類的民主選舉制由資產(chǎn)階級(jí)首創(chuàng)，而后發(fā)展到社會(huì)主義 階段。對(duì)錯(cuò) 題目2 如果是自治區(qū)，那么自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和人民政府。而自治區(qū)下設(shè)的市、縣人民代表大會(huì)和人民政府則

19、不是自治機(jī)關(guān)。 對(duì)錯(cuò) 題目3 總體來看，政黨與政黨制度與民主憲政有著密切的聯(lián)系，一方面是近代民主憲政發(fā)展的產(chǎn)物；另一方面又促進(jìn)了近 現(xiàn)代民主憲政的發(fā)展。 對(duì)錯(cuò) 題目4 我國行政區(qū)劃截至20XX年底，共有32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市；656個(gè)市（直轄市除外，其中地級(jí)市275個(gè)，縣級(jí)市381個(gè)）；縣、自治縣1594個(gè)，旗、自治旗52個(gè)。民族自治地方有自治區(qū)5個(gè)，自治州30個(gè)，自治縣116個(gè)，自治旗3個(gè)。另有22個(gè)地區(qū)，5個(gè)盟。 對(duì)錯(cuò) 題目5 我國選舉法規(guī)定依法被剝奪政治權(quán)利的人也享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)所決定的。 對(duì) 錯(cuò) . 題目6 特別行政

20、區(qū)與一般的行政區(qū)域不同，具有特殊性。但在遵 守憲法上，是與一般行政區(qū)域一致的。 對(duì) 錯(cuò) 題目7 目前我國行政區(qū)域的劃分等級(jí)比較復(fù)雜，現(xiàn)行憲法規(guī)定的 行政區(qū)劃基本上是“三級(jí)制”，即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），縣（自治縣、市），鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。 對(duì) 錯(cuò) 題目8 統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史時(shí)期都有著相同的形式和內(nèi)容。都 是以工人階級(jí)（通過共產(chǎn)黨）為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的包括在不同的歷史條件下一切可以團(tuán)結(jié)的力量在內(nèi)的廣泛的政治聯(lián)盟。 對(duì) 錯(cuò) 題目9 許多國家的憲法和選舉法都確立了普選制，普選制是指公 民不受特別限制地參加選舉，因而普選制是就一定程度而言的選舉制度。 對(duì) 錯(cuò)

21、 題目10 選舉法規(guī)定：全國人民代表大會(huì)代表主持全國人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)的選舉。 對(duì) 錯(cuò) 二、選擇題（每小題2分，共20分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案.請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。） 題目11 全國人民代表大會(huì)每屆任期（）。 A. 3年 B. 8年 C. 5年 D. 6年 題目12 憲法規(guī)定對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的有（）。 A.國家主席B.國務(wù)院 C.中央軍事委員會(huì) D.最高人民法院和最高人民檢察院 題目13 憲法規(guī)定，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（） A.全國人民代表大會(huì)B.中央人民政府C.地方各級(jí)人民政

22、府D.地方各級(jí)人民代表大會(huì) 題目14 我國《民族區(qū)域自治法》規(guī)定，民族自治地方分為（A.自治縣B.自治區(qū)C.民族鄉(xiāng)D.自治州. 題目15 我國法律規(guī)定，中央對(duì)特別行政區(qū)行使的主要權(quán)利有：（） A.全國人大常委會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)B.中央任命政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)C.最高人民法院享有對(duì)特別行政區(qū)的司法終審權(quán)D.全國人大常委會(huì)享有對(duì)特別行政區(qū)基本法的修改、解釋權(quán). 題目16 我國特別行政區(qū)基本法規(guī)定，特別行政區(qū)（），五十年 不變。 A.保持原有的資本主義制度 B.保持原有的資本主義生活方式 C.不實(shí)行社會(huì)主義的制度D.不實(shí)行社會(huì)主義的政策 題目17 按國

23、家權(quán)力歸屬不同，近現(xiàn)代國家主要采取的政權(quán)組織形式是（） A.君主立憲制 B.總統(tǒng)制C.共和制D.議會(huì)君主立憲制 題目18 按照行政區(qū)域?qū)嵭械胤街贫鹊牟煌?，我國地方制度可以? 為（）。 A.民族區(qū)域自治制度 B.普通地方制度 C.特別行政區(qū)制度 D.經(jīng)濟(jì)特區(qū)制度 題目19 某縣A選區(qū)在舉行人民代表大會(huì)選舉時(shí)，應(yīng)參加選舉的登記選民為25000人，實(shí)際參加選舉的選民為12350人，該選區(qū)三位候選人黃某、朱某和王某最后實(shí)際獲得選票依次為6250票、3500票和2600票。依照我國選舉法的規(guī)定，誰能當(dāng)選為人民代表大會(huì)代表？（） A.三人均不得當(dāng)選 B.黃某 C.王某 D.朱

24、某 ）。 題目20 根據(jù)選舉法的規(guī)定，（）享有選舉權(quán)。 A.正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的 B.被判處無期徒刑并被剝奪政治權(quán)利的 C.被判處有期徒刑的 D.嚴(yán)重的精神病患者 三、小論文（60分，字?jǐn)?shù)要求1200以上。） 題目21 論我國設(shè)立特別行政區(qū)的理論根據(jù)和法律根據(jù) 答：特別行政區(qū)是指在我國行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國憲 法和法律的規(guī)定，專門設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。 我國現(xiàn)行《憲法》第31條規(guī)定：“國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定

25、。” 特別行政區(qū)與一般的行政區(qū)域不同，具有特殊性，- 般的行政區(qū)域必須遵守我國憲法的所有規(guī)定，按憲法規(guī)定 的職權(quán)行使地方權(quán)利，實(shí)行具有中國特色的社會(huì)主義制度。 特別行政區(qū)與民族自治地方不一樣， 特別行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)有這本質(zhì)的區(qū)別，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不 屬于行政區(qū)域劃分，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要而采取的一項(xiàng)措施。 憲法是根本法，它鞏固并確認(rèn)了社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度?，F(xiàn)在，憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū)，無疑說明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。這些制度包括社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度，行政管理、立法和司法方 面的制度。 特別行政區(qū)體現(xiàn)

26、了“一國兩制”的理論?！耙粐鴥芍啤? 即一個(gè)國家、兩種制度。所謂一個(gè)國家，就是堅(jiān)持一個(gè)中國原則即統(tǒng)一的不可分割的中華人民共和國，凡是屬于我 國領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切地方行政區(qū)域，包括香港、澳門和臺(tái) 灣，都不能分割或分離出去，也不能變成任何獨(dú)立的政治實(shí)體。所謂的兩種制度，是指在我國一般實(shí)行社會(huì)主義制度，特別行政區(qū)可以繼續(xù)保持資本主義制度。按照傳統(tǒng)的 理論和模式，在一個(gè)社會(huì)主義國家里，只能允許一種制度即社會(huì)主義制度存在和發(fā)展。 實(shí)行“一國兩制”后，突破了原有模式，形成了在一個(gè)國家里，社會(huì)主義制度和資本主義制度并存，兩者相互 促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。這是我國根據(jù)自己的國情在國家制度上的一大創(chuàng)新和

27、發(fā)展，體現(xiàn)了原則性和靈活性的高度結(jié)合。 任務(wù)三 一、判斷題（每題2分，共20分） 題目1 《城市居民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)組織法》分別對(duì)基層群眾性自治組織和基層人民政府的關(guān)系作了規(guī)定。 對(duì) 錯(cuò) 題目2 世界上第一個(gè)把人權(quán)提到綱領(lǐng)性文件和根本法地位的是1776年美國的《人權(quán)宣言》，馬克思稱它為“第一個(gè)人權(quán)宣言”，以法律形式肯定了資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)概念。 對(duì)錯(cuò) 題目3 土地公有制是我國生產(chǎn)資料公有制的重要組成部分。任何 組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。 對(duì)錯(cuò) 題目4 在各國的國籍法中，通常有兩種取得國籍的方式：一種是出生國籍，即因出生而取得國

28、籍；另一種是繼有國籍，即因加入而取得國籍。 對(duì)錯(cuò) 題目5 我國國旗是1949年9月27日中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過確定的。 對(duì) 錯(cuò) 題目6 根據(jù)憲法，20XX年12月29日，第九屆全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》。該法于20XX年9月1日起施行。這部法律是我國第一部以人口與計(jì)劃生育工作為主要內(nèi)容的基本法律。 對(duì) 錯(cuò) 題目7 根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國公民的人身自由包括人身自由不受侵犯以及人格尊嚴(yán)不受侵犯。 對(duì) 錯(cuò) . 題目8 私營企業(yè)的特征之一是私營企業(yè)的資產(chǎn)屬于私人所有。這 是他與國有企業(yè)和集體企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。這里所說的私人，

29、是若干人，而非一人。 對(duì) 錯(cuò) . 題目9 言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由是我國人民 參加國家管理的一種最基本的手段和最重要的政治權(quán)利，它直接體現(xiàn)了人民在國家中的主人翁地位。 對(duì) 錯(cuò) . 題目10 防治污染、保護(hù)環(huán)境是我國憲法規(guī)定的一項(xiàng)內(nèi)容，我國早 在1978年《憲法》就曾規(guī)定了：“國家保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害?！?982年憲法進(jìn)一步完善 了有關(guān)的內(nèi)容。 對(duì) 錯(cuò) 二、選擇題（每小題2分，共20分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。） 題目11 中華人民共和國公民有勞動(dòng)的

30、（）。 A.權(quán)利 B.義務(wù) C.權(quán)利和義務(wù) D.責(zé)任 . 題目12 中華人民共和國公民有受教育的（）。 A.義務(wù) B.責(zé)任 C.權(quán)利 D.權(quán)利和義務(wù) 題目13 中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方 法對(duì)公民進(jìn)行（）。 A.詆毀 B.侮辱 C.誣告陷害 D.誹謗. 題目14 在全國人大閉會(huì)期間，全國人大常委會(huì)根據(jù)最高人民法院院長的提請(qǐng)，可以任免（）。 A.最高人民法院審判員和審判委員會(huì)委員 B.軍事法院院長 C.高級(jí)人民法院院長 D.最高人民法院副院長 . 題目15 在我國，（）的印章應(yīng)當(dāng)刻有中華人民共和國國徽?qǐng)D案？ A.鄉(xiāng)、

31、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的人民政府 B.監(jiān)獄 C.各級(jí)人民法院和人民檢察院 D.國際駐外使館、領(lǐng)館. 題目16 憲法規(guī)定向全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的有（）。 A.國務(wù)院 B.最高人民法院和最高人民檢察院 C.全國人大常委會(huì) D.中央軍事委員會(huì) 題目17 憲法規(guī)定，國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和權(quán)益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行（）。 A.幫助 B.指導(dǎo) C.管理 D.監(jiān)督 題目18 憲法規(guī)定，在法律規(guī)定范圍內(nèi)的（）等非公有制經(jīng)濟(jì)， 是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 A.集體經(jīng)濟(jì) B.個(gè)

32、體經(jīng)濟(jì) C.私營經(jīng)濟(jì)D.混合經(jīng)濟(jì). 題目19 憲法規(guī)定，連續(xù)任職不得超過兩屆的有 A.國務(wù)院總理、副總理 B.國家主席、副主席 C.中央軍委主席、副主席 D.全國人大常委會(huì)委員長、副委員長 . 題目20 法律規(guī)定，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由 （）依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄓ嵾M(jìn)行檢查外，任何組織 或者個(gè)人呢不得以任何理由侵犯公民的通訊自由和通訊秘密。 A.審判機(jī)關(guān) B.國家安全機(jī)關(guān) C.檢察機(jī)關(guān)D.公安機(jī)關(guān) 三、小論文（60分，字?jǐn)?shù)要求1200以上。） 題目21 論憲法的人權(quán)保障。 答：憲法歷來被稱為人權(quán)保障書，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保障 離不開憲法和憲政制

33、度。享有充分的人權(quán)，是人類長期以來追求的理想，是無數(shù)仁人志士為之努力奮斗的崇高目標(biāo)。保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢。1991年以前的一個(gè)很長時(shí)期里，很多人包括一些學(xué)者和國家干部都曾認(rèn)為人權(quán)是一個(gè)“資產(chǎn)階級(jí)”的口號(hào)。這是很大的誤解。其實(shí)，社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)是最講人權(quán)的社會(huì)。今天，我們把人權(quán)寫進(jìn)憲法，有利于消除人們的這種誤解，有利于在立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督中加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的保護(hù)。 一、人權(quán)的憲法保障機(jī)制 保障人權(quán)是憲法的終極價(jià)值。憲法通過宏觀上控制國 家權(quán)力和微觀上規(guī)定基本權(quán)利的內(nèi)容，形成有機(jī)的憲法人 權(quán)保障機(jī)制。在憲法中做出尊重和保障人權(quán)的宣示，體現(xiàn) 了社會(huì)主義制度

34、的本質(zhì)要求，有利于推進(jìn)我國社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，有利于我們?cè)趪H人權(quán)事業(yè)中進(jìn)行交流和合作?！? 二、憲法人權(quán)條款得以有效實(shí)現(xiàn)的途徑 僅僅在憲法條文中明確規(guī)定“人權(quán)”，并無法保證這 一條款的有效實(shí)現(xiàn)。我國憲法的規(guī)定往往是原則性、綱領(lǐng) 性的，這些規(guī)定要落實(shí)到人們的實(shí)踐生活中，還需要一系 列的中間橋梁及制度構(gòu)建來完善和引導(dǎo)這些規(guī)定的具體實(shí)現(xiàn)，切實(shí)做到尊重和保障人權(quán)。憲法對(duì)人權(quán)的保障可以借助以下途徑實(shí)現(xiàn)： （一）立法保障。 憲法中確立了“國家尊重和保障人權(quán)”的原則性規(guī)定，從而確認(rèn)了公民享有基本人權(quán)。因此，有必要進(jìn)一步立法，通過普通法律的制定以確定從基本人權(quán)中派生出來的具體權(quán)利。目前，我國

35、已存在一些關(guān)于權(quán)利保護(hù)的下位法：如《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國集會(huì)游 行示威法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等。 （二）制度保障。 憲法中雖然規(guī)定了“人權(quán)”，但“徒法不足以自行”，有了憲法規(guī)范，并不當(dāng)然意味著人權(quán)就可以得到保障。黑 格爾有句名言：“公民必須體會(huì)到憲法是自己的權(quán)利，可 以落實(shí)到實(shí)處。否則，憲法就只是徒有其表，不具有任何意義和價(jià)值?！币虼耍贫☉椃ㄖ皇鞘侄?，實(shí)施憲法才是目的，要使憲法真正得以有效實(shí)施，就需要建立一系列的 制度保障。一般而言，憲法保障有兩種方式：一是憲法自己的保障，即憲法自身確認(rèn)和規(guī)定的保障憲法實(shí)施的制度，如憲法中關(guān)于其自身的地位

36、、效力、作用的規(guī)定；二是憲法監(jiān)督，主要是通過合憲性審查、違憲性審查和憲法訴訟等方式保障憲法實(shí)施的制度。從我國的現(xiàn)實(shí)來看，憲 法自己的保障已在憲法序言中有所規(guī)定，我們現(xiàn)在有待完 善的是憲法監(jiān)督制度，也即為在我國如何建立一整套完善的憲法審查制度。 （三）組織保障。 我國人權(quán)保護(hù)的不足不僅表現(xiàn)為法律法規(guī)的缺乏、保 障制度的不完備，同時(shí)也還表現(xiàn)為組織方面的缺失。對(duì)我 國而言，迄今為止，還沒有人權(quán)保護(hù)的專門機(jī)關(guān)，僅有一 些民間性質(zhì)的學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體。然而，學(xué)術(shù)團(tuán)體的純 學(xué)術(shù)性質(zhì)，其他社會(huì)團(tuán)體的“官辦”性質(zhì)，決定了它們的工作具有較大隨意性，做出的決定也不具有強(qiáng)制性和約束力，它們對(duì)人權(quán)保障

37、是非常有限的。因此，為有效保障人 權(quán)，我國目前需要設(shè)立專門的人權(quán)保護(hù)機(jī)關(guān)。 保障人權(quán)是憲法的終極價(jià)值。一方面，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保障離不開憲法和憲政制度。另一方面，人權(quán)保障又是憲法的核心，離開了人權(quán)保障，憲法也就失去了其存在的價(jià)值。我國現(xiàn)行憲法的第四次修改，在總結(jié)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)人權(quán)的內(nèi)容及其保障做出了更為明確的規(guī)定，這標(biāo)志 著以憲法為基礎(chǔ)的、有中國特色的人權(quán)保障制度已初步形成。 任務(wù)四 一、填空題（每空1分，共14分） 題目1 英國不成文憲法的表現(xiàn)形式主要有（憲法性文件）、（憲法性慣例）、（憲法性判斷）、權(quán)威學(xué)者的著述。 題目2 中華人民共和國主席、副主席每屆任期（五年），連續(xù)

38、任 職（不得超過兩）屆。 題目3 每一選區(qū)可以選出數(shù)名議員的選舉制度稱為（多名制選區(qū) 制或復(fù)選舉區(qū)制）。 題目4 我國的政權(quán)組織形式是（人民代表大會(huì)制）。 題目5 君主立憲制根據(jù)君主或國王的權(quán)利受到限制的大小不同， 一般可分為（二元制立憲制）和（議會(huì)君主立憲制）兩種。 題目6 憲法規(guī)定，任何公民非經(jīng)（人民檢察院）批準(zhǔn)或者（人民法院）決定或者（公安機(jī)關(guān)）決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。 題目7 憲法規(guī)定，中華人民共和國是（以工人階級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)的，以（工農(nóng)聯(lián)盟）為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國家。 二、選擇題（每小題2分-共16分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確

39、答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。） 題目8 世界著名的（）是第一部現(xiàn)代意義上的憲法，確立了聯(lián) 邦主義原則和二元議會(huì)制的共和政體。 A.美國憲法 B.英國憲法 C.魏瑪憲法 D.法國憲法 題目9 在奴隸制國家，曾經(jīng)實(shí)行過三種政權(quán)組織形式，即（）。 A.君主制 B.貴族共和制 C.民主共和制 D.君主立憲制 題目10 在總統(tǒng)制國家中，（）。 A.總統(tǒng)是政府首腦 B.總統(tǒng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) C.總統(tǒng)是國家元首 D.總統(tǒng)直接對(duì)選民負(fù)責(zé) 題目11 憲法實(shí)施監(jiān)督的方式主要有()。 A.個(gè)案審查 B.預(yù)防性審查 C.事后審查 D.憲法控訴 題目12

40、 憲法規(guī)定，中華人民共和國和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工 農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的()。 A.無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國家 B.共產(chǎn)主義國家 C.人民民主專政的社會(huì)主義國家 D.社會(huì)主義國家 題目13 憲法規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)處理刑事案件，應(yīng)當(dāng)()，以確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。 A.互相制約 B.互相監(jiān)督 C.互相配合 D.分工負(fù)責(zé) 題目14 憲法規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定 對(duì)土地實(shí)行()。 A.征用 B.征收 C.沒收 D.并給予補(bǔ)償 題目15 我國新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民 主黨派參加的，包括()的廣泛的愛國

41、統(tǒng)一戰(zhàn)線。 A.擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者 B.社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者 C.全體社會(huì)主義勞動(dòng)者 四、簡答題(每題6分，共30分) 題目16 簡述我國人民代表大會(huì)制的民主集中制原則表現(xiàn)在哪些方面？ 答： (1)從人民代表大會(huì)同人民群眾的關(guān)系上看，人民是國家的主人，我國各級(jí)人民代表大會(huì)是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。 (2)從人民代表大會(huì)同其他國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)構(gòu)成我國 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體系。 (3)從中央國家機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，中央和地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的劃分，是遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積

42、極性的原則。 題目17 簡述我國公民權(quán)利和義務(wù)的平等性表現(xiàn)在哪些方面？ 答： (1)公民有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住年限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。 (2)國家機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對(duì)公民也一律平等，任何公民的合法權(quán)利，都平等地予以保護(hù)。 (3)國家不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法和法律之上的特權(quán)，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。 題目18 簡述我國特別行政區(qū)享有哪些高度的自治權(quán)？ 答： (1)原有的政治制度在定時(shí)期內(nèi)不變，不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策，在政

43、權(quán)組織形式上也不改變。 (2)原有的經(jīng)濟(jì)制度和生活方式在一定時(shí)期內(nèi)不變。 “香港特別行政區(qū)依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”，實(shí)行私有制和 市場經(jīng)濟(jì)。 (3)擁有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、財(cái)政獨(dú)立權(quán)。 (4)特別行政區(qū)在中央人民政府授權(quán)范圍內(nèi)，依照基本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。 (5)除懸掛國旗、國徽外，可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽。 (6)全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和中央人民政府授予的其他權(quán)力。 題目19 簡述我國選舉制度的原本原則有哪些？ 答： (1)選舉權(quán)的普遍性原則 (2)選舉權(quán)的平等性原則 (3)直接選舉和間接選舉并用的原則 (4)無記名投票的原則 (

44、5)選民對(duì)代表實(shí)行監(jiān)督和罷免的原則 (6)選舉的物質(zhì)保障和法律保障原則。 題目20 簡述近代憲法產(chǎn)生的條件？ 答： (1)近代資產(chǎn)階級(jí)憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，商品經(jīng)濟(jì)是憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。 (2)資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利和資產(chǎn)階級(jí)民主制度的建立是資產(chǎn)階級(jí)憲法產(chǎn)生的政治條件。 (3)以“天賦人權(quán)”、“三權(quán)分立”和“法治”為內(nèi)容的資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家是近代憲法產(chǎn)生的思想理論條件。 (4)法律部門的增多，法律形式的分化及由此而產(chǎn)生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產(chǎn)生的法律條件。 題目21 論憲法實(shí)施的監(jiān)督。 答：憲法實(shí)施監(jiān)督制度是保證憲法正確實(shí)施而對(duì)違反憲

45、法的行為進(jìn)行監(jiān)督的制度。它是維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的一項(xiàng)重要制度，是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。 憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義的憲法監(jiān)督，是指對(duì)有關(guān)涉憲活動(dòng)實(shí)行的全面監(jiān)督。就監(jiān)督主體來說，除了 憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外，還包括其他國家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、群眾組織以及公民。就監(jiān)督對(duì)象來說，既包括國家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)、行政活動(dòng)、司法活動(dòng)，也包括公民個(gè)人的活動(dòng)以及政黨、人民團(tuán)體、群眾組織的活動(dòng)。狹義的憲法監(jiān)督，是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)和行政活動(dòng)所實(shí)施的監(jiān)督。 由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的條件不同，不同國家的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)各有不同，主要有以下三種類型： (1)由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家

46、由立法機(jī)關(guān)解釋法律，監(jiān)督憲法的實(shí)施，審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。 (2)由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家由法院解釋憲法，審查法律是否違憲。 (3)由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。 我國實(shí)行的是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的體制，監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力屬于全國人大及其常委會(huì)。憲 法規(guī)定，全國人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這項(xiàng)監(jiān)督 主要包括以下幾個(gè)方面： 一是，保證全國人大常委會(huì)制定的法律和決定同憲法不相抵觸，全國人大有權(quán)改變或者撤銷全國人大常委會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆珊蜎Q定。 二是，對(duì)國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令進(jìn)行監(jiān)督，全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵 觸的行政法規(guī)、

47、決定和命令。 三是，對(duì)最高人民法院和最高人民檢察院的工作和司法解釋進(jìn)行監(jiān)督。 四是，對(duì)省級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和決議進(jìn)行監(jiān)督，全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市 國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和批準(zhǔn)的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵 觸的地方性法規(guī)和決議。憲法還規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法的遵守和執(zhí)行。 根據(jù)立法法的規(guī)定，對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的監(jiān)督是通過備案審查的方式進(jìn)行的。 全國人大專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到需要審查的規(guī)范性文件后三個(gè)月內(nèi)書面提出審查意見。認(rèn)為需要審查的規(guī)范 性文件同憲法或者法律不相抵觸的，可書面告知全國人大 常委會(huì)辦公廳，由辦公廳負(fù)責(zé)告知提出審查要求或者審查建議的單位或個(gè)人。認(rèn)為需要審查的規(guī)范性文件同憲法或者法律相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見；也 可以由法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)召開聯(lián)合審查會(huì)議，要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見，并向法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)反饋。 全國人大法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審查認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，可以向委員長會(huì)議提 出書面審查意見和予以撤銷的議案，由委員長會(huì)議決定是 否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。