2017-2018學(xué)年高中歷史 專題四 王安石變法 第2課 王安石變法學(xué)案 人民版選修1 .doc

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第2課　王安石變法 [目標(biāo)導(dǎo)航]　1.理解王安石變法在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育等方面的具體措施。(重點(diǎn))2.認(rèn)識(shí)王安石變法調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民的關(guān)系。(難點(diǎn))3.理解王安石變法的歷史作用，探究王安石變法失敗的必然性。 (重點(diǎn)) 一、富國之法 1．均輸法 (1)內(nèi)容：規(guī)定征購督運(yùn)各地供應(yīng)京城物資的發(fā)運(yùn)使要了解生產(chǎn)和需求情況，就近采購，以節(jié)省國家開支。 (2)作用：減輕了納稅戶的負(fù)擔(dān)，增加了政府的財(cái)政收入。 2．市易法 (1)內(nèi)容：在開封設(shè)“市易務(wù)”，收購滯銷貨物，市場缺貨時(shí)賣出。 (2)作用：限制了豪商、大賈對市場的控制和操縱，增加了政府的財(cái)政收入。 3．青苗法 (1)內(nèi)容：每年青黃不接時(shí)借錢或糧食給農(nóng)戶，加收20%的利息。 (2)作用：農(nóng)民免受高利貸的剝削，官府也收入了大量利息。 4.募役(免役)法 (1)內(nèi)容：州縣出錢募人充役，按戶等征收募役費(fèi)用。 (2)作用：使原來輪班充役的農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，擴(kuò)大了生產(chǎn)。 5．農(nóng)田水利法 (1)內(nèi)容：規(guī)定各地興修水利工程。 (2)作用：使各地的農(nóng)田水利明顯發(fā)展。 6．方田均稅法 (1)內(nèi)容：清丈土地，根據(jù)土地肥瘠劃分等級，作為交納賦稅的依據(jù)。 (2)作用：納稅土地增多，政府收入增加。 [思維點(diǎn)撥]　 1．王安石變法的核心內(nèi)容是富國強(qiáng)兵。欲富國，即解決嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，首先就要理財(cái)。為此，王安石制定了一系列經(jīng)濟(jì)措施，這些措施在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加政府收入，抑制土地兼并等方面都取得了一定成效，但因地方官執(zhí)行不力，變質(zhì)為官府放高利貸的苛政，結(jié)果加重了百姓的負(fù)擔(dān)。 2．幾乎所有的變法內(nèi)容都觸及了社會(huì)上層大官僚、大地主和大富商的利益，新法遭到他們的反對是必然的。 二、強(qiáng)兵之策 措　施 內(nèi)　容 作　用 將兵法 精簡整編禁軍，選拔有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和有才能的人擔(dān)任負(fù)責(zé)操練軍隊(duì)的將官 改變了更戍法中兵將脫節(jié)、戰(zhàn)斗力薄弱的局面，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力 保甲法 農(nóng)村住戶十家為一保，農(nóng)閑時(shí)練兵、生產(chǎn)，維持治安 使各地壯丁受到軍事訓(xùn)練，并和正規(guī)軍相參為用，國家養(yǎng)兵費(fèi)用日漸減少，北宋王朝的財(cái)政負(fù)擔(dān)有所減輕 保馬法 廢掉牧馬監(jiān)，把原占牧地歸還民戶，推行民戶代養(yǎng)官馬的辦法并給予優(yōu)惠政策 保馬法的推行，節(jié)約了朝廷的大量開支，同時(shí)也大大降低了馬匹的死亡率 軍器監(jiān) 在開封城內(nèi)設(shè)置軍器監(jiān)，專門管理武器的制造，依其制作的精粗進(jìn)行賞罰 軍器的制造逐步改善 [重點(diǎn)精講]　 北宋統(tǒng)治者為防范武將專權(quán)，采取兵將分離、頻繁調(diào)動(dòng)的措施，軍隊(duì)組織渙散、缺少訓(xùn)練，導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力十分低下。為改變這一局面，王安石推行將兵法，使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。 [思維拓展]　 近代維新思想家梁啟超曾為王安石翻案，稱其“保甲法”為近代警察制度之雛形。 三、育才之道 措　施 內(nèi)　容 作　用 科舉 改革 廢除原來的科舉考試，改以經(jīng)義策論取士 使一批新進(jìn)之士取代反對改革的舊官 改革學(xué) 校制度 改組太學(xué)，撰注《詩義》《書義》《周禮義》 使王安石的革新思想得到比較廣泛的傳播 [思維點(diǎn)撥]　 1．科舉和學(xué)校制度的改革?？婆e注重選拔經(jīng)世致用的實(shí)用人才，學(xué)校成為變法造輿論、育人才的地方。這都是保障變法順利實(shí)施的重要措施。 2．王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用，給他們發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)，這對今天干部的任用有一定的借鑒作用：一是培養(yǎng)和選拔人才一定注重實(shí)用性，二是注意教育的內(nèi)容要適應(yīng)改革形勢的需要。 四、短暫的變法 1．成效 (1)青苗法、募役法的推行，增加了政府的財(cái)政收入。 (2)青苗法、方田均稅法、市易法等在一定程度上抑制了官僚和豪紳大地主的勢力，一定程度上緩和了階級矛盾。 (3)農(nóng)田水利法、募役法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 (4)變法中的強(qiáng)兵措施扭轉(zhuǎn)了西北邊防長期以來屢戰(zhàn)屢敗的被動(dòng)局面。 2．結(jié)果 宋神宗去世后，司馬光上任宰相，新法相繼被廢除。 3.變法失敗的原因 (1)王安石偏重于謀求開辟財(cái)源，忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 (2)新法的實(shí)行也顯得過于急進(jìn)。 (3)守舊官僚的反對，宋神宗的變法決心動(dòng)搖，逐漸失去對王安石的信任。 [歸納總結(jié)]　 1．明顯觸犯官僚地主利益的措施：(1)市易法(打擊豪商大賈操縱市場、囤積居奇的投機(jī)活動(dòng))；(2)青苗法(打擊官僚地主對農(nóng)民的高利貸盤剝)；(3)募役法(官僚地主若不服役需交納代役錢)；(4)方田均稅法(打擊官僚地主的隱產(chǎn)逃稅行為)。 2．王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，雖取得了一定成效，但不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。 [史論要旨]　 1．王安石變法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事等方面，內(nèi)容廣泛，但富國之法對大地主大官僚利益觸動(dòng)最大。 2．王安石的取士之法同慶歷新政在選官用官方面的改革相比，已有較大變通和緩和，已有明顯吸取教訓(xùn)的特點(diǎn)。 3．王安石變法取得了一些成效，北宋積貧積弱的局面有所改善。 4．王安石變法觸動(dòng)了大官僚、大地主、大商人的利益，因遭到他們激烈反對而失敗。 [知識(shí)圖示] 主題一　王安石變法中的富國之法 史料一　王安石變法的經(jīng)濟(jì)措施，主要是①通過限制大地主階級的利益和通過政府利用商人專營某些商業(yè)行業(yè)，來獲取財(cái)政收入，這對商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用……變法較多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……總的來說，變法是代表地主階級革新派的一種主張，其主流應(yīng)該肯定。——《王安石變法與商品經(jīng)濟(jì)》 史料二　安石曰：“所以不足者，由未得善理財(cái)之人耳?！? 光曰：“善理財(cái)之人，不過頭會(huì)箕斂以盡民財(cái)。民窮為盜，非國之福?！? 安石曰：“不然，善理財(cái)者，②民不加賦而國用饒。”——司馬光《傳家集》 [史料解讀] ①處劃線部分表明王安石企圖通過調(diào)整封建政府和占有大量財(cái)富的大地主、大商人的關(guān)系，來緩和社會(huì)矛盾，解決財(cái)政困難。 ②處劃線部分體現(xiàn)了王安石的理財(cái)觀，通過積極開源，增加政府財(cái)政收入。 [問題思考] (1)據(jù)史料一分析王安石富國之法有何特點(diǎn)。 提示　通過限制大地主階級和商人利益來增加政府財(cái)政收入，體現(xiàn)了中小地主和商人的利益。 (2)結(jié)合史料二和所學(xué)知識(shí)指出王安石的理財(cái)觀在其變法中是如何體現(xiàn)的？ 提示　青苗法、免役法、方田均稅法既保障了政府財(cái)政收入，又減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；市易法增加了政府財(cái)政收入。 [史論總結(jié)] 正確認(rèn)識(shí)王安石變法中的“富國之法” (1)青苗法的實(shí)施，增加了政府的財(cái)政收入。 (2)免役法實(shí)施，政府向不服役的官僚、地主收取免役錢，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人對市場的控制，也增加了政府的收入。 (4)方田均稅法實(shí)施后，官僚、地主也要按土地實(shí)有畝數(shù)納稅，增加了政府的財(cái)政收入。 (5)均輸法的實(shí)施，使物資需求和供應(yīng)得到了很好的調(diào)節(jié)，減輕了納稅戶負(fù)擔(dān)，政府的財(cái)政收入也有所增加。 主題二　王安石變法的特點(diǎn) 史料一　民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣?！北＜琢?，則亦所以使民不散；不散，則①奸宄固宜少。今所以為保甲，足以除盜；然非特除盜也，固可漸習(xí)其為兵。既人人能射……然后使與募兵相參，則可以消募兵驕志，省養(yǎng)兵財(cái)費(fèi)。 史料二　以②詩賦記誦求天下之士，而無學(xué)校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。——王安石《本朝百年無事札子》 [史料解讀] ①指違法作亂的事情。 ②指選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)和方法。 [問題思考] (1)據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)，指出推行保甲法的主要目的是什么？ 提示　維護(hù)地方治安，逐步實(shí)現(xiàn)與募兵制的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)軍隊(duì)紀(jì)律的改進(jìn)和戰(zhàn)斗力的提高，并節(jié)省軍費(fèi)開支。 (2)據(jù)史料二，概括說明當(dāng)時(shí)北宋在人才選用上存在哪些弊端？ 提示　弊端：人才選拔重詩賦記誦。官吏任用重科名資歷。 [史論總結(jié)] 王安石變法的特點(diǎn) (1)理財(cái)措施的特點(diǎn) ①實(shí)現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”，政府財(cái)政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。 ②取消官僚地主的部分特權(quán)。 ③興修水利促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 (2)整軍措施的特點(diǎn) ①用類似“民兵”的管理方法，整頓社會(huì)秩序，重在防范農(nóng)民起義。 ②改革軍事而不增加政府的財(cái)政支出。 ③對更戍法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 (3)取士之法的特點(diǎn)：關(guān)注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實(shí)用創(chuàng)新型人才。 1．美國Williamson牧師在評價(jià)王安石變法的某一措施時(shí)說：“不但把農(nóng)民從沉重的乘人之危的高利貸負(fù)擔(dān)中解脫出來，而且在他們偶遇資金短缺時(shí)，不必中斷農(nóng)作。”他評價(jià)的是(　　) A．青苗法 B．均輸法 C．保馬法 D．募役法 答案　A 解析　實(shí)施青苗法，在青黃不接時(shí)，政府貸款或借谷物給農(nóng)民，這樣就使農(nóng)民免受高利貸的剝削，也解決了農(nóng)民的資金或種子的短缺問題。 2．“舉天下之役人人用募，釋天下之農(nóng)歸于畎畝”。這一材料說明王安石實(shí)行募役法的主要用意是(　　) A．打擊商人 B．增加政府收入 C．保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間 D．打擊高利貸者 答案　C 解析　解題時(shí)提取材料中的關(guān)鍵信息“釋天下之農(nóng)歸于畎畝”，募役法又叫免役法，政府事先根據(jù)需要預(yù)算所需費(fèi)用，然后根據(jù)每家每戶的富裕程度攤派“免役錢”，越是大戶人家，出的錢越多。這樣就保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間。 3．為克服軍隊(duì)中“兵不識(shí)將、將不知兵、將無常兵、兵無常將”帶來的弊端，王安石采取的措施是(　　) A．保甲法 B．保馬法 C．將兵法 D．更戍法 答案　C 解析　王安石改更戍法為將兵法，達(dá)到了“使兵識(shí)其將，將練其士卒”的目的，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。 4．(2016日照高二期末)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　變法的真正興奮點(diǎn)是富國，而不是富民。王安石的“理財(cái)”，實(shí)際上主要是在分配領(lǐng)域內(nèi)損下益上，奪商人、地主、農(nóng)民之利歸國家財(cái)政，做到的不過是利益的重新分配而已?！锻醢彩兎ㄊ≈蚝蛦⑹尽? 材料二　王安石主持的變法，成了大宋政界圍繞新法是“利民”還是“害民”展開爭論而形成的最大的一場政治角力，政見不同的臣僚紛紛發(fā)表看法，難以騎墻。原來的中書和臺(tái)諫班子，多數(shù)是變法的反對派，所以，王安石主持中央政局之后，對這些部門進(jìn)行了大清洗……基本封殺了反對的聲音……南宋章如愚在《山堂考索續(xù)集》中譴責(zé)說：“安石作俑，始于鉗天下之口?！? 陜西農(nóng)民向官家借陳米一石，到還的時(shí)候是新的好小麥一石八斗七升五合，“所取利近一倍”，翻了個(gè)大跟頭?！半m兼并之家乘饑饉取民利息，亦不至如此重”，弄得連“中戶以下大抵乏食”……于是，“婦子皇皇，如在湯火之中，號泣呼天，無復(fù)生望”……這在整個(gè)變法過程中決非個(gè)案。——《百家：王安石變法為何演變成悲劇》 (1)結(jié)合具體內(nèi)容，舉兩例說明，變法是如何體現(xiàn)“損下益上”這一特點(diǎn)的？ (2)長期以來，史學(xué)界認(rèn)為變法的失敗主要是由于大地主、大官僚的反對。結(jié)合材料一、二，簡要談?wù)勀愕目捶ā? 答案　(1)說明：青苗法，政府在青黃不接時(shí)貸款給農(nóng)民，既增加了政府收入，又限制了高利貸；免役法，民戶以錢代役，富戶須多負(fù)擔(dān)免役錢，政府收入增加。(其他言之成理即可) (2)看法：變法損害了大地主、大官僚的利益(以富國而非富民為目標(biāo))，必然遭到廣泛的反對，這是變法失敗的原因之一。但在變法過程中，王安石拒絕聽取不同意見，對反對者進(jìn)行打擊；在變法實(shí)施中，普遍存在盤剝百姓的現(xiàn)象，導(dǎo)致變法成為“害民”之舉，也是變法失敗的重要原因。 解析　第(1)問，“損下益上”即是奪商人、地主、農(nóng)民之利歸國家財(cái)政，王安石變法中的青苗法和免役法都體現(xiàn)了這一思想，結(jié)合主要內(nèi)容回答即可。第(2)問，評價(jià)歷史事件的成敗往往要辯證看待，大地主、大官僚的反對成為王安石變法的主要阻力，是其變法失敗的原因，但我們也應(yīng)看到其深層原因，也就是對下層百姓的盤剝使變法失去民心，也是導(dǎo)致變法失敗的重要原因。 1．(2017天津紅橋區(qū)高二檢測)“人之困乏，常在新陳不接之際，兼并之家乘其急以邀倍息，而貸者常苦于不得。今通一路之有無，貴發(fā)賤斂，以廣蓄積，平物價(jià)，使農(nóng)人有以赴時(shí)趨事，而兼并不得乘其急?！边@段材料反映的情況是下面哪一個(gè)法令實(shí)行的原因(　　) A．青苗法 B．市易法 C．方田均稅法 D．募役法 答案　A 解析　青苗法內(nèi)容是每年青黃不接的時(shí)候，政府以較低利息貸款或借谷物給農(nóng)民，秋后償還，農(nóng)民由此免受地主豪紳的高利貸盤剝，符合材料內(nèi)容，故A項(xiàng)正確。 2．宋仁宗時(shí)，“天下田疇半為形勢(指官僚地主)所占”，對此宋代政府采取的措施是(　　) A．均田制 B．農(nóng)田水利法 C．青苗法 D．方田均稅法 答案　D 解析　材料信息反映了北宋中期土地兼并嚴(yán)重，官僚地主占有大量土地。鑒于此，王安石變法時(shí)實(shí)行方田均稅法，豪強(qiáng)地主隱瞞的大量土地被清丈出來。 3．為了克服北宋初期“盡削方鎮(zhèn)兵權(quán)，只用文吏守土，及將天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處”所造成的弊端，王安石在變法中采取的針對性措施是(　　) A．保甲法 B．將兵法 C．更戍法 D．保馬法 答案　B 解析　從材料中“北宋初期”“將天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處”可以判斷這是指實(shí)行更戍法帶來的兵將脫節(jié)、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下的弊端，而王安石變法中針對此的措施即是將兵法。 4．(2017四平高二檢測)王安石變法中，能起到“治安、御外、節(jié)支”三種功效的軍事措施是(　　) A保甲法 B．保馬法 C．將兵法 D．更戍法 答案　A 解析　保甲法規(guī)定：農(nóng)民十戶一保，閑時(shí)練兵，戰(zhàn)時(shí)入軍。這樣既加強(qiáng)了對人民的控制，又增強(qiáng)了抵御遼和西夏進(jìn)攻的能力，也減少了軍費(fèi)開支，減輕了北宋政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。故本題選A。 5．(2016宜賓高二期末)王安石認(rèn)為宋神宗對變法的態(tài)度是“天下事如煮羹，下一把火，又隨下一勺水，即羹何由有熟也？”由此，可以推斷變法失敗的一個(gè)重要原因是宋神宗(　　) A．急功近利 B．動(dòng)搖不定 C．反對變法 D．用人不當(dāng) 答案　B 解析　據(jù)材料“天下事如煮羹，下一把火，又隨下一勺水，即羹何由有熟也”可知，宋神宗對變法動(dòng)搖不定，故B項(xiàng)正確。 6．據(jù)史料記載，神宗去世的元豐八年(1085年)，國家財(cái)政總收入達(dá)到8 249.63萬貫石，比真宗天禧五年(1021年)的6 513.8萬貫石多出1 700多萬貫石。這說明(　　) A．宋代“冗官”問題被解決 B．宋代“積貧積弱”的局面不復(fù)存在 C．王安石變法增加了財(cái)政收入 D．北宋財(cái)政收入達(dá)到歷史最高水平 答案　C 解析　從材料數(shù)據(jù)來看，北宋的財(cái)政收入明顯增多，這說明王安石變法在一定程度上增加了政府財(cái)政收入。 7．(2016鹽城高二檢測)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣?！瓏畞y也，非其法亂也，非法不用也。國皆有法，而無使法必行之法?！噬浦握撸滩簧贫毁p善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故無刑也。而民莫敢為非，是一國皆善也，故不賞善而民善?！渡叹龝嫴摺? 材料二　蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。如其不能立法，而欲人人悅之，則日亦不足矣。使周公知為政，則宜立學(xué)校之法于天下矣；不知立學(xué)校而徒能勞身以待天下之士，則不唯力有所不足，而勢亦有所不得也?！醢彩吨芄? (1)材料一中商鞅認(rèn)為“善治者”的治國方略是什么？這對商鞅變法的結(jié)果產(chǎn)生了什么影響？ (2)據(jù)材料二，概括回答王安石認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“天下治”的方略。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出王安石變法中“立學(xué)校之法于天下”的具體措施。 (3)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出影響“法治”效果的主要因素。 答案　(1)方略：厲行法治，嚴(yán)刑峻法。 影響：維護(hù)了社會(huì)秩序，鞏固了政權(quán)；但嚴(yán)刑酷法也激化了社會(huì)矛盾。 (2)方略：立善法。 措施：改革科舉制度(以經(jīng)義策論取士)，整頓太學(xué)、以《三經(jīng)新義》為教材，培養(yǎng)變法人才。 (3)因素：法律能否嚴(yán)格執(zhí)行；是否重視教育，培養(yǎng)人才；法律是否順應(yīng)時(shí)勢，兼顧多方利益。 解析　第(1)問“方略”根據(jù)材料“民本，法也”“不刑而民善……故無刑也”可知商鞅主張運(yùn)用法治立國，推行嚴(yán)刑峻法約束百姓；“影響”從積極和消極兩個(gè)方面作答；第(2)問“方略”根據(jù) “蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治”分析作答；“措施”結(jié)合“周公知為政，則宜立學(xué)校之法于天下矣”和所學(xué)知識(shí)分析作答；第(3)問從法律能否嚴(yán) 格依據(jù)立法者立法初衷執(zhí)行；是否重視教育，培養(yǎng)人才；法律是否順應(yīng)時(shí)勢，兼顧多方利益，尋求各方利益均衡點(diǎn)等方面綜合分析作答。