2018-2019學年高中歷史 專題四 王安石變法 4-1 積貧積弱的北宋學案 人民版選修1 .doc

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第1課　積貧積弱的北宋 預(yù)習導(dǎo)引 學習目標 重點難點 了解王安石變法的歷史背景。 1.重點：北宋中期積貧積弱的基本國情以及所面臨的嚴重的統(tǒng)治危機；“慶歷新政”的施行和破產(chǎn)。 2.難點：從體制因素探究北宋統(tǒng)治危機出現(xiàn)的必然性及改革的迫切性。 知識點一　兵虛財匱 1．根源 宋初，趙匡胤把地方行政權(quán)、財權(quán)、軍權(quán)都收歸中央，加強了中央集權(quán)。 2．表現(xiàn)：“三冗”“兩積” (1)冗兵 (2)冗官 (3)冗費 (4)積貧：“三冗”問題使國家出現(xiàn)嚴重的財政危機，財政入不敷出。 (5)積弱 [圖解歷史] 積貧積弱局面形成的原因 知識點二　內(nèi)憂外患 1．內(nèi)憂——政治危機 (1)原因：北宋王朝縱容土地兼并，使北宋中期大量的土地被官僚和豪強地主兼并。 (2)表現(xiàn)：階級矛盾尖銳，農(nóng)民、士兵起義不斷。 2．外患——邊境危機 (1)原因 (2)表現(xiàn) 知識點三　曇花一現(xiàn)的“慶歷新政” 1．背景：在與西夏戰(zhàn)爭慘敗后，社會危機和民族危機迅速加深，有遠見的官僚要求宋仁宗革新弊政。 2．方案：《答手詔條陳十事》。 3．中心：整頓吏治。 4．結(jié)果：歷時僅一年多，于1045年失敗。 5．原因 (1)觸犯了大官僚大地主的利益，遭到他們的強烈反對。(根本原因) (2)宋仁宗逐漸動搖，下詔廢止新法。 6．影響：改革雖然失敗，但它揭開了北宋革新除弊、變法改革的序幕。 [重點精講] “慶歷新政”曇花一現(xiàn)的原因及其影響。 (1)原因：①新政觸犯了大地主、大官僚的利益，引起他們的強烈反對和誹謗。②最高統(tǒng)治者對改革者的懷疑，廢止新法。③改革措施太猛，規(guī)模太大，有些脫離實際。④沒有做必要的充分的思想動員，配套措施不到位。⑤沒有使農(nóng)民得到更多的實惠。 (2)影響：揭開了北宋變法改革的序幕，并為王安石變法提供了借鑒。 主題一　北宋中期積貧積弱的局面 【史料探究】 史料一　宋開國時，設(shè)官分職，尚有定數(shù)，其后薦辟之廣，恩蔭之濫……日增月益，遂至不可紀極。真宗咸平四年，有司言減天下冗吏十九萬五千余人，所減者如此，未減者可知也。 ——趙翼《廿二史札記》 史料二　北宋政府為了防止內(nèi)患，奉行養(yǎng)兵政策，每逢荒年，政府招募饑民當兵，災(zāi)荒不斷，募兵不已。養(yǎng)兵之費，在天下十居七八。 ——據(jù)《張載集》 史料三　今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強，且增歲幣。國用殫竭，民力空虛，徭役日繁，率斂日重。官吏猥濫，不思澄汰；人民疾苦，未嘗省察。百姓無告，朝廷不與為主，不使叛而為寇，復(fù)何為哉？ ——樞密副使富弼的上疏 思考 (1)史料一反映北宋中期出現(xiàn)了什么現(xiàn)象？影響如何？ (2)史料二反映北宋中期出現(xiàn)了什么現(xiàn)象？影響怎樣？ (3)史料三，富弼上疏反映了怎樣的社會現(xiàn)實？說明了什么？ 答案　(1)現(xiàn)象：冗官。 影響：降低了政府的行政效率，增加了財政負擔，形成“積貧”局面。 (2)現(xiàn)象：冗兵。 影響：軍隊戰(zhàn)斗力下降，政府財政負擔加重，形成“積弱”局面。 (3)社會現(xiàn)實：邊患嚴重，財政困難、官員冗濫、賦役繁重、農(nóng)民反抗。意在說明社會危機嚴重，改革迫在眉睫。 【史論歸納】 北宋中期積貧積弱的原因 (1)根本原因：中央集權(quán)專制制度加強的弊端。 (2)積貧原因 ①以加強中央集權(quán)為目的的統(tǒng)治政策造成冗官、冗兵和冗費，官俸、軍費開支越來越大，政府財政困難。 ②封建制度的弊端，土地兼并嚴重，一些官僚地主為逃避賦稅，紛紛隱瞞土地數(shù)目。導(dǎo)致國家稅收大量流失；封建制度下的皇親國戚、達官貴人享有多處特權(quán)，他們生活奢靡，揮霍浪費了國家大量財富。 (3)積弱原因 ①皇帝對軍隊的嚴密控制造成兵將分離和軍事實力下降。 ②統(tǒng)治者腐敗無能，對遼和西夏一味妥協(xié)退讓，屈辱求和；統(tǒng)治者對農(nóng)民肆意盤剝，農(nóng)民起義不斷，這使民族矛盾和階級矛盾交織在一起。 主題二　“慶歷新政” 【史料探究】 史料　范仲淹于慶歷三年九月將《答手詔條陳十事》奏折呈給宋仁宗，提出了十條改革主張：(一)明黜陟，按官員的政績進行升遷。(二)抑僥幸，限制恩蔭?！?八)減徭役。(九)覃恩信，主要是免去積欠的賦稅和大赦方面的內(nèi)容。(十)重命令，重視法令的制定和執(zhí)行。范仲淹認為當時改革的中心問題是整頓吏治，裁汰內(nèi)外官吏中老朽、病患、貪污、無能之人。 思考 (1)范仲淹的改革主張的中心是什么？ (2)這一主張的實施效果如何？原因是什么？ 答案　(1)整頓吏治。 (2)最終失敗。變革損害了大地主、大官僚的利益，遭到他們的反對，最終失敗。 【史論歸納】 “慶歷新政”的中心內(nèi)容及其失敗的原因 (1)中心內(nèi)容：宋仁宗時，范仲淹等實施以整頓吏治為中心的改革，這次改革發(fā)生在宋仁宗慶歷年間，故稱“慶歷新政”。 (2)失敗的原因 ①新政觸犯了大地主、大官僚的利益，引起了他們的強烈反對和誹謗，這是失敗的主要原因。 ②最高統(tǒng)治者對改革者的懷疑，廢止了新法。 ③改革措施太激烈，規(guī)模太大，有些脫離實際。 ④改革沒有做必要的、充分的思想動員，配套措施不到位。 ⑤改革沒有使農(nóng)民得到更多的實惠。 1．《宋史食貨志》載： “(北宋)勢官富姓，占田無限，兼并冒偽，習以成俗，重禁莫能止焉?！痹斐缮鲜霈F(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是(　　) A．宋初冗官，吏治腐敗 B．戰(zhàn)事不斷，農(nóng)民破產(chǎn) C．鞏固政權(quán)，不抑兼并 D．佛教寺院強占民田 答案　C 解析　題干材料反映的是北宋中期土地兼并嚴重的社會現(xiàn)實。造成這種現(xiàn)象的原因是：北宋初年，統(tǒng)治者對兼并土地采取不予抑制的放任態(tài)度。 2．下圖是北宋前期兵員增長示意圖，其反映的現(xiàn)象說明了(　　) A．地方將領(lǐng)擅自擴充兵員，擁兵對抗中央 B．宋初削弱地方軍事力量的國策發(fā)生了變化 C．政府為抵御邊患和穩(wěn)定內(nèi)政而擴充軍隊 D．宋太祖以后，統(tǒng)兵將領(lǐng)的地位逐漸提高 答案　C 解析　圖片反映的是北宋時期兵力的大幅度增長。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因在于北宋政府為鞏固統(tǒng)治而擴充軍隊。 3．997年，宋廷歲收2 200萬緡，收支相抵還余大半；到王安石變法前兩年，收入已高達11 000萬緡，收支卻虧1 500多萬緡，“民貧乏食”而反。造成這種統(tǒng)治危機的根源是(　　) A．經(jīng)濟衰退 B．起義頻繁 C．皇室奢侈 D．“三冗”嚴重 答案　D 解析　財政危機是材料的核心信息，故D項與之關(guān)系最密切。 4．“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，如此胸襟的他為宋仁宗賞識而進行改革，其改革的核心是(　　) A．整頓吏治 B．理財 C．軍事改革 D．教育改革 答案　A 解析　“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”出自范仲淹，由此分析A項正確。 5．“千秋功業(yè)范公崇，賢圣于懷百代宗。御外內(nèi)安裕家國，儆貪儒立挽頹風?！边@是后人對范仲淹的高度評價，范仲淹“慶歷新政”中使“儒立”的措施是(　　) A．淘汰冗員 B．改革貢舉 C．減輕徭役 D．重視農(nóng)桑 答案　B 解析　范仲淹使“儒立”主要是通過文化方面的改革措施，B項是文化方面的措施，A項是整頓吏治方面的措施，C、D兩項都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的措施。 6．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　真宗咸平四年，有司言減天下冗吏十九萬五千余人。所減者如此，未減者可知也……劉晏(唐朝人)以一千二百萬貫供中原之兵而有余，今以三千六百萬貫供川陜一軍而不足。 ——趙翼《廿二史札記》 材料二　夷狄者，皮膚之患尚可知；盜賊者，心腹之患深自憂。 ——《續(xù)資治通鑒長編》 材料三　官壅于天下，民困于外，夷狄驕盛，寇盜橫熾，不可不更張以救之。 ——范仲淹《答手詔條陳十事》 (1)根據(jù)材料一分析它反映了北宋中期的什么問題？造成這些問題出現(xiàn)的原因是什么？ (2)綜合材料一所反映的問題，比較材料二、三，你認為哪個更全面地反映了當時的社會實際？為什么？ (3)根據(jù)所學知識，指出宋仁宗是怎樣“更張以救之”的？ 答案　(1)北宋中期政府財政危機十分嚴重。原因：一是政府不斷擴充軍隊，增設(shè)官吏，軍費和官俸開支越來越大；二是北宋還要給遼和西夏“歲幣”。 (2)范仲淹之言更全面地反映了當時的社會實際。官僚機構(gòu)臃腫，百姓貧苦，遼和西夏的威脅，農(nóng)民起義不斷發(fā)生。 (3)任用范仲淹推行了以整頓吏治為中心的慶歷新政。 解析　第(1)問的第一小問，根據(jù)材料進行歸納概括即可；第二小問，根據(jù)所學知識進行分析。第(2)問，通過對比材料二、三并結(jié)合所學知識進行分析即可。第(3)問，根據(jù)所學知識回答即可。 基礎(chǔ)鞏固 1．北宋前期統(tǒng)治者認為，“富者田連阡陌，為國守財爾！緩急盜賊，邊境擾動，兼并之財，樂于輸納，皆我之物”。這表明北宋政府(　　) A．采取抑制土地兼并、重農(nóng)抑商的政策 B．減輕農(nóng)民負擔，限制大地主特權(quán) C．縱容土地兼并，以便籌集軍費 D．力圖搜刮百姓，以備“歲幣” 答案　C 解析　從材料中的“為國守財”“邊境擾動，兼并之財，樂于輸納”等關(guān)鍵信息即可得出結(jié)論。 2．北宋中期，“官以寓祿秩、敘位著，職以待文學之選，而別為差遣以治內(nèi)外之事”。如某人為“吏部郎中、龍圖閣學士、知開封府”，吏部郎中是官，龍圖閣學士是職，知開封府才是實際職務(wù)。宋代這樣做的影響是(　　) A．提高了行政效率 B．完善了宋朝的科舉制度 C．加重了財政負擔 D．解決了藩鎮(zhèn)割據(jù)的威脅 答案　C 解析　材料中的做法造成人浮于事、機構(gòu)臃腫的現(xiàn)象，加重了政府的財政負擔。 3．公元997年，宋廷歲收2200多萬緡，收支相抵還余大半；到王安石變法前兩年，收入已高達11000多萬緡，收支卻虧1500多萬緡，“民貧乏食”。造成這種現(xiàn)象的根源是(　　) A．統(tǒng)治衰退 B．起義頻繁 C．兵力不足 D．吏治腐敗 答案　D 解析　分析題干可知，其主要說明的統(tǒng)治危機使國家財政困難。造成這種現(xiàn)象的主要原因是官僚機構(gòu)膨脹和官僚地主大搞土地兼并，而這些都是“吏治腐敗”的體現(xiàn)。 4．范仲淹在《答手詔條陳十事》說：“官壅于天下，民困于外，夷狄驕盛，寇盜橫熾，不可不更張以救之?！苯Y(jié)合材料判斷王安石變法的主要目的是(　　) A．緩解國家財政危機，促使人民生活富裕 B．緩解國家財政危機，富國強兵，維護北宋封建統(tǒng)治 C．增加政府收入，增強軍隊實力 D．財政危機日益嚴重，適應(yīng)士大夫呼吁改革的要求 答案　B 解析　材料信息反映了北宋時期機構(gòu)臃腫，財政困難，民族矛盾尖銳，政府統(tǒng)治危機。因此可知王安石變法的主要目的是緩解國家財政危機，富國強兵，維護北宋封建統(tǒng)治。 5．冗官、冗兵、冗費是北宋長期“積分積弱”局面的原因之一。這說明(　　) A．宋加強中央集權(quán)措施弊大于利 B．社會政治改革要重視精兵簡政 C．政治改革要有強大的經(jīng)濟后盾 D．國家軍隊的設(shè)置不在多而在勇 答案　B 解析　“冗官、冗兵、冗費”是造成北宋長期“積貧積弱”局面的主要原因之一，因此改革要重視精兵簡政。 6．閱讀宋太宗至宋英宗時期的財政情況表，下列理解不正確的是(　　) 時間 歲入(緡) 歲出(緡) 盈虧(緡) 太宗至道末年(997) 22 245 800 余大半 真宗天禧末年(1021年) 150 850 100 126 775 200 余21 074 900 仁宗皇祐元年(1049年) 126 251 964 無余 英宗治平二年(1065年) 116 138 405 120 343 174非常費：11 521 278 虧15 726 047 A. 北宋的財政逐漸由盈余向虧空過渡 B．冗官、冗兵、冗費是導(dǎo)致財政虧空的主要原因 C．11世紀中期北宋出現(xiàn)嚴重的財政危機 D．11世紀中期的財政虧空使北宋軍隊戰(zhàn)斗力嚴重削弱 答案　D 解析　從表格中“虧空”一欄的數(shù)字變化可判定A項正確；根據(jù)所學知識，嚴重的財政危機是“三冗”造成的，因此，B、C兩項正確。北宋初年，統(tǒng)治者為加強中央對地方的控制，防止地方割據(jù)局面的出現(xiàn)，實行更戍法等，造成北宋軍隊戰(zhàn)斗力下降。 能力提升 7．《夢溪筆談》記載：“皇佑(宋仁宗年號)二年，吳中大饑，殍殣枕路。是時范文正(范仲淹，字希文)領(lǐng)浙西發(fā)粟及募民存餉(糧食)，為術(shù)甚備……，又召諸佛寺主首，諭之曰：‘饑歲工價至賤，可以大興土木之役?！谑侵T寺工作鼎興。”范仲淹救災(zāi)措施的主要特點是(　　) A．宣傳佛教，要求百姓忍耐 B．鼓勵百姓生產(chǎn)，實行自救 C．救濟與“以工代賑”相結(jié)合 D．寺院提供飲食，救濟百姓 答案　C 解析　題干材料中范仲淹采取的是救濟(發(fā)粟及募民存餉)與“以工代賑”(可以大興土木)相結(jié)合的措施。 8．有學者認為，慶歷新政中范仲淹等人同心協(xié)力，同舟共濟，有時還相互推崇?！八裕瑢?dǎo)致慶歷新政失敗的原因之一，也在于它抵觸了宋朝的家法”。這里的“家法”最有可能是指(　　) A．朝廷對文官的防范 B．朝廷對朋黨的防范 C．朝廷對割據(jù)勢力的防范 D．朝廷對宰相等重臣的防范 答案　B 解析　從材料中可知，由于范仲淹等人同心協(xié)力，相互推崇，從而有“朋黨”之嫌，而成為新政失敗的原因之一。 9．閱讀下列材料： 材料一　后承平日久，勢官富姓，占田無限，兼并冒偽，習以成俗，重禁莫能止焉。 ——《宋史》卷173 材料二　今盜賊一年多如一年，一伙強于一伙，天下禍患，豈不可憂？ ——《歐陽文忠公文集》卷100 材料三　一遇兇歲，則州郡吏以尺度量民之長大，而試其壯健者，招之去為禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以為廂兵……故一經(jīng)兇荒，則所留在田畝者惟老弱也。則吏方曰：“不收為兵，則恐為盜?！? ——《歐陽文忠公文集》卷59 請回答： (1)材料二中的“盜賊”指什么人？試從材料一中找出“盜賊日多”的原因。 (2)材料三中北宋政府為預(yù)防“盜賊”產(chǎn)生而采取了什么措施？是否能從根本上解決問題？為什么？ 答案　(1)揭竿而起的人民群眾?！皠莨俑恍眨继餆o限，兼并冒偽，習以成俗”，即官僚地主兼并土地。 (2)“荒年募兵”政策。不能。因為農(nóng)民奮起反抗的主要原因是土地被兼并，失去生活來源，募兵養(yǎng)兵只能暫時緩和一下矛盾。 解析　第(1)問的回答要結(jié)合歐陽修的階級立場展開分析。第(2)問的回答要緊密結(jié)合材料并且聯(lián)系“盜賊”產(chǎn)生的主要原因組織答案。 　 【學習思考】 1．北宋積貧積弱的原因是什么？(教材第41頁) 提示　北宋為了防止地方割據(jù)采取了過度的集權(quán)：為削弱官員的權(quán)力，實行一職多官，每年又通過科舉制和恩蔭賞賜的方法大量授予官職，造成了北宋的官僚機構(gòu)龐大而臃腫；為防止武將專權(quán)，實行“更戍法”，使得兵將不相識，養(yǎng)兵之策造成軍隊數(shù)量龐大但戰(zhàn)斗力較弱；軍隊、官員的激增必然導(dǎo)致財政開支的激增，再加上統(tǒng)治者大興土木、修建寺觀造成了冗費。冗官、冗兵、冗費緊密地聯(lián)系在一起造成了北宋的積貧積弱。 2．北宋在澶淵戰(zhàn)勝了遼國，為什么卻要每年給遼送歲幣？(教材第41頁) 提示　北宋消極防御的國策及統(tǒng)治者的昏聵，對少數(shù)民族政權(quán)采取議和政策。 【自我測評】(教材第43頁) 為什么說北宋是一個積貧積弱的王朝？它具體表現(xiàn)在哪些方面？ 提示　可從官僚體制、軍事、財政三方面作答，反映北宋政權(quán)的“三冗”(冗官、冗兵、冗費)問題；從體制上找原因。不合理的集權(quán)統(tǒng)治是其癥結(jié)所在。 【材料閱讀與思考】(教材第43頁) “三冗”給北宋王朝帶來了什么后果？ 提示　“冗官”造成北宋政府行政效率低下，且政府財政不堪負荷；“冗兵”使得北宋兵士雖多但不精，對外作戰(zhàn)時處于不利地位，國家養(yǎng)兵負擔沉重；“冗費”使得本就拮據(jù)的政府財政更加入不敷出，最終形成北宋積貧積弱的局面。