學(xué)?;鶎诱{(diào)研報告
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學(xué)?;鶎诱{(diào)研報告 響應(yīng)上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來,根據(jù)市縣各級組織的意見,由校長書記等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了**村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。 一、走訪掛點幫扶對象概況 **村距離XX縣城區(qū)60多公里,與所在的**鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。xxxx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。 二、調(diào)研基本情況。 1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村 我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在**村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對黨的政策是擁護(hù)的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。 2、村級財務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),**村的村財比較緊張,缺少村級企業(yè)的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20000元,今年換屆以來各種欠費達(dá)3000多元。 3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動。 三、存在的主要問題 通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)**村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實惠有限,對政府的意見也比較大。二是拆點并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全,二是費用很高,一學(xué)年每個學(xué)生要支付租車費用900-1000元,高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視,大部 分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。 四、幾點思考 通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解**村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同**鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂**村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持,開展和完善項目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙嶋H的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢,引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長和孩子形成知識改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)??山o予全免費接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對困難群眾實行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式,一個支部聯(lián)系一個困難家庭,引導(dǎo)一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實實在在幫扶活動,解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難,為**村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實事。學(xué)校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對**村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。- 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