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1、合作共贏 平安開(kāi)展 堅(jiān)持和開(kāi)展合作共贏
在本次會(huì)議(論壇)上，副省長(zhǎng)李川代表福建省人民政府到會(huì)并講話。
李川副省長(zhǎng)說(shuō)，今年5月，國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于支持福建省加快建立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的假設(shè)干意見(jiàn)》，是進(jìn)一步加快建立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展的綱領(lǐng)性文件，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建立的全面推進(jìn)，福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。2022年福建全省消費(fèi)總值10823.11億元，財(cái)政總收入1516億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額848億美元。今年1至9月，全省實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總值7130，23億元，同比增長(zhǎng)13.6％；進(jìn)出口總值652.98億美元，同比增長(zhǎng)21.9％；財(cái)政總收入1180.16億元，同比增長(zhǎng)21.3％。
近年來(lái)
2、，在國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)和兄弟省區(qū)的支持下，在省委、省政府的高度重視和各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，福建省平安消費(fèi)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。2022年全省發(fā)生各類消費(fèi)平安事故19970起、死亡3635人，與20__5年相比。事故起數(shù)下降43.3％，死亡人數(shù)下降25.8％；全省億元GDP消費(fèi)平安事故死亡率由20__5年的0.75降至2022年的0.34，下降54.7％；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率由9.82降至5.11，下降48％；工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人消費(fèi)平安事故死亡率由3.4降至2.10，下降38.2％，煤礦百萬(wàn)噸死亡率由6.01降至0.98,下降83.7％，今年1―9月，全省發(fā)生各類消費(fèi)平
3、安事故12846起，死亡2360人，同比分別下降14.8％和11.5％。在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快開(kāi)展的同時(shí)，繼續(xù)保持了平安消費(fèi)狀況的總體穩(wěn)定。
李川副省長(zhǎng)指出，福建省委、省政府歷來(lái)高度重視平安消費(fèi)工作，2022年，省委常委會(huì)研究決定在全省全面建立平安消費(fèi)“一崗雙責(zé)”制度，今年福建省出臺(tái)了《政府及有關(guān)部門(mén)平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)暫行規(guī)定》(“一崗雙責(zé)”規(guī)定)，省委書(shū)記、省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好落實(shí)，省政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)各自分管領(lǐng)域的平安消費(fèi)工作。近年來(lái)，福建省的平安消費(fèi)工作主要抓了四方面：一是強(qiáng)化責(zé)任。省政府每年下達(dá)平安消費(fèi)目的責(zé)任，省政府安委會(huì)組織半年督查、年終考核，按照“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體的要
4、求，落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，并通過(guò)下達(dá)目的責(zé)任、定期預(yù)警通報(bào)、黃牌約談?wù)]勉、指標(biāo)監(jiān)控督辦、檢查考核獎(jiǎng)懲、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)、事故查處、責(zé)任追究等措施，全面推進(jìn)平安消費(fèi)目的責(zé)任落實(shí)。
二是健全機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)政府安辦、安監(jiān)局綜合監(jiān)管作用，把綜合監(jiān)管工作的重點(diǎn)放在監(jiān)視下一級(jí)政府和同級(jí)相關(guān)部門(mén)履行平安消費(fèi)管理職責(zé)上，放在針對(duì)性政策措施的研究制定上，并與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，親密配合，形成推進(jìn)平安消費(fèi)工作的合力。
三是突出重點(diǎn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，尤其突出道路交通平安監(jiān)管，出臺(tái)了進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通平安監(jiān)管工作的12條標(biāo)本兼治的措施和進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通平安監(jiān)視管理工作的8條意見(jiàn)；突出煤礦平安監(jiān)
5、管，全力抓好煤礦整頓關(guān)閉、整合技改、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立，認(rèn)真抓好水害防治、頂板管理和“一通三防”工作，有效地進(jìn)步了煤礦平安工作程度，促進(jìn)了煤礦平安安康開(kāi)展。
四是夯實(shí)“三基”。首先是強(qiáng)化基層，通過(guò)立法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安消費(fèi)監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)管人員，開(kāi)展委托執(zhí)法。其次是強(qiáng)化根底，開(kāi)展落實(shí)企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任行動(dòng)和“平安企業(yè)”創(chuàng)立活動(dòng)，再次是強(qiáng)化根本才能建立，全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部升格，省安監(jiān)局由委管局調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)，建立了省、市、縣三級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，成立了省重大危險(xiǎn)監(jiān)控中心和省平安消費(fèi)應(yīng)急救援中心，目前正著手解決平安監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)法裝備問(wèn)題。
李川副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展離不開(kāi)區(qū)域內(nèi)各方平安消費(fèi)工作的交流與合作。幾年來(lái)泛珠三角區(qū)域的平安合作已經(jīng)獲得了豐碩成果，今年又拓展增加了海西20城市，意義將更加深遠(yuǎn)，前景將更為廣闊。要堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享資、持續(xù)合作、互利雙贏、平安開(kāi)展、效勞全局”的原那么，不斷加強(qiáng)在平安消費(fèi)根底理論、平安文化、平安法制、平安責(zé)任、事故應(yīng)急救援等方面的合作，努力實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)監(jiān)視管理資的有效利用和合理共享，促進(jìn)區(qū)域性平安消費(fèi)監(jiān)管程度的整體提升，推動(dòng)整個(gè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的新一輪跨越式開(kāi)展。
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