全縣2019年商務(wù)工作實(shí)施方案、和人口和計(jì)劃生育工作會議發(fā)言稿：強(qiáng)化公共財(cái)政保障職能加大人口計(jì)生惠民投入（兩篇）

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全縣 2019 年商務(wù)工作實(shí)施方案、和人口和計(jì)劃生育工作會議發(fā)言稿：強(qiáng)化公共財(cái)政保障職能加大人口計(jì)生惠民投入（兩篇）2019 年，我局將全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極擴(kuò)大消費(fèi)，保持消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中第一拉動力地位。主動順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和需求變化趨勢，改善和豐富消費(fèi)供給，著力構(gòu)建以品質(zhì)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)為重點(diǎn)的新興消費(fèi)供給體系，推動消費(fèi)需求擴(kuò)大和提質(zhì)升級，促進(jìn)商貿(mào)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化和綠色化，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化的消費(fèi)需求。一、主要目標(biāo)1.全縣服務(wù)業(yè)增加值增長 9.5%,力爭 10.5%以上。2.全縣社會消費(fèi)品零售總額增長 11.5%，力爭 12.5%以上。3.全縣外貿(mào)出口完成 950 萬美元，力爭完成 1000 萬美元以上。4. 升級打造電商集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)電商年交易額突破 6 億元以上。二、工作措施（一）著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。努力推動服務(wù)業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效、提速擴(kuò)量。支持引導(dǎo)全縣主要商貿(mào)流通企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，優(yōu)化經(jīng)營流程，增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場競爭力。一是加快財(cái)富中心的商業(yè)配套力度，積極加快星級酒店等商業(yè)業(yè)態(tài)布局，全力推進(jìn)萬興廣場、八一街、勝利街、志遠(yuǎn)商業(yè)步行街、東城牛津街、長德風(fēng)情文化街等特色街區(qū)的創(chuàng)建和打造，建成 xx 具有現(xiàn)代、時(shí)尚商業(yè)氛圍的消費(fèi)、生活、娛樂和休閑文化中心，充分滿足周邊 10 萬以上人口旺盛的消費(fèi)需求，同時(shí)提升 xx 城市風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的提檔升級、提質(zhì)增效、提速擴(kuò)量。二是大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)，積極培育家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保健等生活性服務(wù)業(yè)。推動服務(wù)業(yè)態(tài)提升，促進(jìn)大型商貿(mào)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。積極開展“全民觸網(wǎng)”、“全企入網(wǎng)”、“電商示范”、“電商扶貧”四大工程，實(shí)現(xiàn)全縣行政村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。三是搶抓達(dá)州進(jìn)入物流樞紐“國家隊(duì)”和設(shè)立“達(dá)州海關(guān)”的歷史機(jī)遇,做好公路物流港、內(nèi)河物流港、鐵路物流港規(guī)劃，著力打造對接成渝西的物流集散地。繼續(xù)推動商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)配送體系，著力構(gòu)建工業(yè)品、信息資金下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別消費(fèi)。四是大力實(shí)施品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律，著力培育一批發(fā)展勢頭好、市場前景廣的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和一批國家地標(biāo)產(chǎn)品、老字號等品牌，努力提升市場影響力和美譽(yù)度。（二）著力完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)華聰三材物流園、中農(nóng)聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、紫天大世界“寬窄巷”、仁和春天國際公園、xx 汽車城和 xx 財(cái)富中心城市綜合體特色商業(yè)街建設(shè), 加快打造文峰山公園片區(qū)、東城牛津街等特色商圈，示范引領(lǐng)消費(fèi)發(fā)展，以核心商圈發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)市場繁榮。二是優(yōu)化商業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)市場群規(guī)劃布局，合理布局商場超市等商業(yè)業(yè)態(tài)。繼續(xù)做好我縣農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造升級工作，啟動?xùn)|區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)工作，推進(jìn)商貿(mào)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。三是圍繞“4﹢8”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育汽貿(mào)、信息、文旅、康養(yǎng)等新興消費(fèi)，著力發(fā)展多元化商貿(mào)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。引進(jìn)新興商業(yè)業(yè)態(tài)，按照“線上線下、虛實(shí)融合”的發(fā)展模式，加大對電子商務(wù)、體驗(yàn)式商業(yè)發(fā)展的支持力度。在商貿(mào)流通集聚區(qū)、大型流通市場、城市共同配送網(wǎng)絡(luò)等方面加大項(xiàng)目包裝，力爭一批大型項(xiàng)目得到國家和省市的重點(diǎn)支持。（三）著力推進(jìn)對外貿(mào)易持續(xù)增長。一是加強(qiáng)外貿(mào)主體隊(duì)伍培育，擴(kuò)大本土生產(chǎn)企業(yè)的出口規(guī)模，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口總量。支持恒碩迪杰、德銘電子、邦基服飾、樂仕達(dá)等企業(yè)開拓境外市場，培育新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出口重大突破。二是利用“進(jìn)博會”、 “中外知名企業(yè)四川行”、 “西博會”、 “廈洽會”等招商平臺，主動對接外商，努力擴(kuò)大對外貿(mào)易。組織企業(yè)參加“萬企出國門”活動，積極參加境內(nèi)外重要會展，不斷開拓國內(nèi)國際市場。三是開展“老家在 xx”和“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動，抓好“渠商回引”工程，建好“渠商家園”，做好節(jié)會招商、進(jìn)行上門招商、完善網(wǎng)絡(luò)招商、實(shí)施以情招商、實(shí)現(xiàn)以商招商。加大工業(yè)園區(qū)鐵路物流和北城新區(qū)公路物流項(xiàng)目招引力度，著力引進(jìn)鐵投、萬達(dá)等知名品牌和“3 類 500 強(qiáng)”企業(yè)，引進(jìn)一批文化旅游、特色餐飲及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，力爭一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶我縣。（四）著力提升商務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，創(chuàng)新商務(wù)系統(tǒng)黨建工作,增強(qiáng)“四個意識”、營造一個“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳虅?wù)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉教育，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，永葆商務(wù)干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力。三是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)安全防范，做好綜治維穩(wěn)信訪安全工作。xx 商務(wù)局2019 年 2 月 25 日人口和計(jì)劃生育工作會議發(fā)言稿：強(qiáng)化公共財(cái)政保障職能加大人口計(jì)生惠民投入近年來，全省財(cái)政人口計(jì)生投入逐年穩(wěn)步增長，惠民政策全面落實(shí)，有力保障和促進(jìn)了我省人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全省各級財(cái)政人口計(jì)生投入 106.7 億元，較“十五”增加 68.4 億元。結(jié)合 xx 實(shí)際，不斷建立和完善有關(guān)政策，積極推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、公共服務(wù)及能力建設(shè)，陸續(xù)實(shí)施了計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度等一系列計(jì)生惠民政策，對提高出生人口素質(zhì)和穩(wěn)定低生育水平發(fā)揮了積極作用。在建立完善人口計(jì)生投入長效機(jī)制方面，全省各級財(cái)政部門始終把人口計(jì)生工作擺在突出位置，實(shí)行投入目標(biāo)考核，建立完善人口計(jì)生投入保障長效機(jī)制。省財(cái)政廳和省人口計(jì)生委制定印發(fā)的《關(guān)于完善 xx 省人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制的意見》，明確提出到2015 年末全省財(cái)政人口計(jì)生投入要達(dá)到人均 60 元以上。把財(cái)政投入納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，作為對貫徹執(zhí)行人口計(jì)生基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，確保投入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為完善制度體系，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高財(cái)政人口計(jì)生資金使用績效，“十一五”以來，我省財(cái)政部門在不斷加大人口計(jì)生投入的同時(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度辦法，全面推行績效預(yù)算管理，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格資金撥付程序，獎勵扶助、特別扶助等惠民資金實(shí)行“一卡通”，直接發(fā)放到群眾手中。還將績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相掛鉤，作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。