高三歷史一輪復習 第一編 中國古代史 第一板塊 第二單元 中華文明的發(fā)展秦漢和魏晉南北朝時期 第3講 秦漢和魏晉南北朝時期的政治課件 新人教版

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1、皇帝皇帝制度制度三公三公九卿九卿制度制度郡縣郡縣制制創(chuàng)立：秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，自創(chuàng)立：秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，自稱稱“始皇帝始皇帝”。“皇帝皇帝”稱謂為歷代封建王朝所沿用稱謂為歷代封建王朝所沿用權力：總攬全國的政治、經(jīng)濟和軍事等大權權力：總攬全國的政治、經(jīng)濟和軍事等大權特點：皇帝至尊、特點：皇帝至尊、 、皇權至上、皇權至上皇位世襲皇位世襲丞相：百官之首，幫助皇帝處理全國政事丞相：百官之首，幫助皇帝處理全國政事御史大夫：副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，御史大夫：副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，監(jiān)察百官監(jiān)察百官太尉：管理全國的太尉：管理全國的_諸卿分掌國家的各項

2、具體事務諸卿分掌國家的各項具體事務郡守：郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下郡守：郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣，定期向丞相匯報工作督責所屬各縣，定期向丞相匯報工作縣令或縣長：縣的長官，主要任務是治理民眾?？な乜h令或縣長：縣的長官，主要任務是治理民眾?？な睾涂h令均由皇帝直接任命和縣令均由皇帝直接任命軍務軍務郡郡國國并并行行制制西漢初，確立了郡縣和封國并行的地方行政體制。這些諸西漢初，確立了郡縣和封國并行的地方行政體制。這些諸侯國在漢初穩(wěn)定局勢和平定諸呂之亂的過程中起到了一定侯國在漢初穩(wěn)定局勢和平定諸呂之亂的過程中起到了一定的積極作用，但對國家的統(tǒng)一和中央集權構成了極大

3、的威的積極作用，但對國家的統(tǒng)一和中央集權構成了極大的威脅，終于在漢景帝時釀成了吳楚七國之亂脅，終于在漢景帝時釀成了吳楚七國之亂叛亂結束后，中央政府實施一系列措施削弱藩國勢力，從景叛亂結束后，中央政府實施一系列措施削弱藩國勢力，從景帝時帝時“眾建諸侯而少其力眾建諸侯而少其力”至武帝時的至武帝時的“推恩令推恩令”與與“左官左官律律”、“附益法附益法”，諸侯國無力再對抗中央。武帝之后，王，諸侯國無力再對抗中央。武帝之后，王國的疆域大大縮小，諸侯王不得參與朝政，王國官吏由中央國的疆域大大縮小，諸侯王不得參與朝政，王國官吏由中央政府任免，在行政制度上與郡縣無異政府任免，在行政制度上與郡縣無異三三級級體體

4、制制兩漢時期，州逐漸成為一級固定的地方行政機構。為了加強兩漢時期，州逐漸成為一級固定的地方行政機構。為了加強對地方官吏的考核和監(jiān)督，漢武帝制定刺史制度，將全國劃對地方官吏的考核和監(jiān)督，漢武帝制定刺史制度，將全國劃分為十三個州，每州派刺史一人，負責監(jiān)視州內(nèi)之郡縣分為十三個州，每州派刺史一人，負責監(jiān)視州內(nèi)之郡縣東漢時期，刺史有了固定治所及正式的官屬，凌駕于郡守之東漢時期，刺史有了固定治所及正式的官屬，凌駕于郡守之上，迅速向行政機構過渡，由單純的監(jiān)察官吏發(fā)展為總攬地上，迅速向行政機構過渡，由單純的監(jiān)察官吏發(fā)展為總攬地方大權的行政長官方大權的行政長官概概況況特特點點影影響響漢武帝時，察舉作為仕進的重要

5、途徑被確立下來，成為定制，諸漢武帝時，察舉作為仕進的重要途徑被確立下來，成為定制，諸列侯、郡守、二千石長吏每年必須向朝廷舉薦一次。察舉的科目列侯、郡守、二千石長吏每年必須向朝廷舉薦一次。察舉的科目包括孝廉、茂才、賢良方正、明經(jīng)、明法等，其中孝廉為歲科，包括孝廉、茂才、賢良方正、明經(jīng)、明法等，其中孝廉為歲科，其他一些科目為特科，視需要而臨時舉行。征辟制也在漢武帝時其他一些科目為特科，視需要而臨時舉行。征辟制也在漢武帝時成為選拔官吏的制度，有皇帝征聘和官府州郡征聘兩種。所征之成為選拔官吏的制度，有皇帝征聘和官府州郡征聘兩種。所征之人不拘一格，凡有專長或被皇帝看中者，皆可隨時征召人不拘一格，凡有專長

6、或被皇帝看中者，皆可隨時征召一是它與學校教育沒有緊密關系；二是察舉為主一是它與學校教育沒有緊密關系；二是察舉為主,考試為輔考試為輔,先選先選拔后考核拔后考核,經(jīng)過策試也只有高下之別；三是沒有設立選官的專門經(jīng)過策試也只有高下之別；三是沒有設立選官的專門機構和專職官員；四是入仕、銓選、升遷、考課等常?；鞛橐惑w機構和專職官員；四是入仕、銓選、升遷、考課等常?；鞛橐惑w察舉征辟制度為兩漢封建統(tǒng)治者提供了國家所需求的各種人才，察舉征辟制度為兩漢封建統(tǒng)治者提供了國家所需求的各種人才，擴大了統(tǒng)治者基礎，在歷史上起過一定的作用。但是，當察舉制擴大了統(tǒng)治者基礎，在歷史上起過一定的作用。但是，當察舉制度行之既久之后

7、，它的弊端也就日益顯露出來。隨著豪門世家的度行之既久之后，它的弊端也就日益顯露出來。隨著豪門世家的發(fā)展，等級觀念在社會上的影響越來越大發(fā)展，等級觀念在社會上的影響越來越大背背景景內(nèi)內(nèi)容容評評價價東漢末年，地方大族控制了鄉(xiāng)里清議，董卓之亂后，鄉(xiāng)里制東漢末年，地方大族控制了鄉(xiāng)里清議，董卓之亂后，鄉(xiāng)里制度遭到破壞，鄉(xiāng)舉里選制度無法繼續(xù)實行。曹丕即位后，對度遭到破壞，鄉(xiāng)舉里選制度無法繼續(xù)實行。曹丕即位后，對選官制度進行了改革，建立了九品官人法選官制度進行了改革，建立了九品官人法在九品中正體制下，中央選擇中正官，根據(jù)士人家世、官位在九品中正體制下，中央選擇中正官，根據(jù)士人家世、官位高低定等級，作為政府選

8、官的依據(jù)。九品中正制使薦舉之責高低定等級，作為政府選官的依據(jù)。九品中正制使薦舉之責由中央和地方各級行政長官轉移到專職舉士的中正官和吏部，由中央和地方各級行政長官轉移到專職舉士的中正官和吏部，選才的標準除前代的經(jīng)學、德行、鄉(xiāng)黨清議外，又增加了家選才的標準除前代的經(jīng)學、德行、鄉(xiāng)黨清議外，又增加了家世、才干等內(nèi)容，較征辟、察舉制更為完備世、才干等內(nèi)容，較征辟、察舉制更為完備九品中正制實行之初九品中正制實行之初,尚能依據(jù)人才優(yōu)劣確定品第尚能依據(jù)人才優(yōu)劣確定品第,選出了一些選出了一些有真才實學的人有真才實學的人,取得了較好的效果。但在世家大族勢力的影取得了較好的效果。但在世家大族勢力的影響下響下,豪門貴

9、族擔任中正官豪門貴族擔任中正官,評定人物、選官用人只重門第評定人物、選官用人只重門第,形形成所謂成所謂“上品無寒門上品無寒門,下品無勢族下品無勢族”的局面的局面,九品中正制最終成九品中正制最終成為門閥士族壟斷官職的工具為門閥士族壟斷官職的工具,阻礙了社會階層之間的流動阻礙了社會階層之間的流動措施措施影響影響政治政治思想思想文化文化經(jīng)濟經(jīng)濟交通交通軍事軍事中央：皇帝制度、三公中央：皇帝制度、三公九卿制；地方：九卿制；地方：_郡縣制郡縣制建立專制主義中央集權制度建立專制主義中央集權制度統(tǒng)一文字：統(tǒng)一文字：_思想專制：思想專制： _小篆小篆焚書坑儒焚書坑儒促進文化發(fā)展；思想控制，促進文化發(fā)展；思想控

10、制，摧殘文化摧殘文化統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌促進經(jīng)濟交流促進經(jīng)濟交流修筑馳道修筑馳道促進交通發(fā)展，鞏固統(tǒng)一促進交通發(fā)展，鞏固統(tǒng)一征百越、擊匈奴征百越、擊匈奴;修筑長城修筑長城 奠定基本疆域奠定基本疆域措施措施具體內(nèi)容具體內(nèi)容 意義意義均田制均田制三長制三長制把國家控制的土地分配把國家控制的土地分配給農(nóng)民給農(nóng)民,農(nóng)民承擔一定的農(nóng)民承擔一定的租稅、徭役和兵役租稅、徭役和兵役抑制了土地兼并；有利抑制了土地兼并；有利于國家征收賦稅和徭役；于國家征收賦稅和徭役；有利于北方經(jīng)濟的恢復有利于北方經(jīng)濟的恢復與發(fā)展與發(fā)展設鄰、里、黨三長，直設鄰、里、黨三長，直屬州郡，負責檢查戶口，屬州郡，負

11、責檢查戶口，征發(fā)征發(fā)_健全了縣以下地方基層健全了縣以下地方基層政權，保證了國家對人政權，保證了國家對人民有效的控制民有效的控制徭役和兵役徭役和兵役 措施措施具體內(nèi)容具體內(nèi)容意義意義整頓整頓吏治吏治實行實行 ；考核官；考核官吏政績決定任期；制吏政績決定任期；制定懲治貪污的辦法定懲治貪污的辦法俸祿制俸祿制493年，以年，以“ ”為名遷都洛陽為名遷都洛陽南遷南遷遷都遷都洛陽洛陽移風移風易俗易俗易服裝、說漢話、改易服裝、說漢話、改漢姓、通婚姻、改籍漢姓、通婚姻、改籍貫、行漢制、崇儒學貫、行漢制、崇儒學吏治有所好轉吏治有所好轉政治上，加強了對中原地區(qū)政治上，加強了對中原地區(qū)的統(tǒng)治；經(jīng)濟上，滿足了對的統(tǒng)治

12、；經(jīng)濟上，滿足了對糧食的需求；軍事上，遠離糧食的需求；軍事上，遠離了北方的騷擾，穩(wěn)固了政權了北方的騷擾，穩(wěn)固了政權促進北魏的封建化，加促進北魏的封建化，加快民族融合快民族融合主題一以皇權為中心的中央官制主題一以皇權為中心的中央官制 三公九卿和中外朝制度三公九卿和中外朝制度秦朝中央官制的特點秦朝中央官制的特點西漢時期中樞權力體系的演變西漢時期中樞權力體系的演變主題二從貴族政治到官僚政治主題二從貴族政治到官僚政治秦漢地方行政體系的演變秦漢地方行政體系的演變秦朝國家行政管理體制的創(chuàng)新秦朝國家行政管理體制的創(chuàng)新比較項比較項貴族政治貴族政治官僚政治官僚政治權力的來源權力的來源“世卿世祿世卿世祿”由皇帝授

13、予，臨民不食土由皇帝授予，臨民不食土權力運作權力運作自主性，可以決定自主性，可以決定治下的一切事情治下的一切事情受制于皇帝及其代理者；很受制于皇帝及其代理者；很難發(fā)揮自己的才干和主動性難發(fā)揮自己的才干和主動性權力機構權力機構比較簡單比較簡單多個機構的相互制約、相互多個機構的相互制約、相互監(jiān)視，政府機關龐大臃腫和監(jiān)視，政府機關龐大臃腫和運轉不靈運轉不靈收入來源收入來源來源于他的領地來源于他的領地來源于俸祿；貪污受賄來源于俸祿；貪污受賄官吏選拔官吏選拔由由“世卿世祿世卿世祿”制產(chǎn)生制產(chǎn)生由皇帝來任免，由察舉、科由皇帝來任免，由察舉、科舉制等辦法產(chǎn)生舉制等辦法產(chǎn)生漢代的強干弱枝措施漢代的強干弱枝措施